滇西民族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的成效、困境與進(jìn)路
——以A州鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村Z村為例

鄭向冉，嚴(yán) 卿

（大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南大理 671003）

一、問題的提出

黨的十九大首次明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛；隨后，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出：“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，我們要結(jié)合時(shí)代要求，深入挖掘農(nóng)耕文化，保護(hù)文化載體，在保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”?！对颇鲜∴l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出：“要注重人文資源，彰顯云南鄉(xiāng)村特色，建立有文化底蘊(yùn)、民族特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村”。對(duì)于云南省尤其是滇西，一方面，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)總體較為滯后，導(dǎo)致文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型面臨諸多制約因素；另一方面，多元民族聚居的滇西地區(qū)，蘊(yùn)藏著傳統(tǒng)優(yōu)秀特色文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代化升級(jí)的豐富資源。

學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的研究成果主要從三個(gè)方面展開。一是關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)涵。唐興軍和李定國(guó)、張建偉和圖登克珠提出鄉(xiāng)風(fēng)與其歷史積淀的鄉(xiāng)村風(fēng)俗習(xí)慣息息相關(guān)，是農(nóng)耕文明的重要組成部分〔1-2〕。二是關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要性。馬偉亮和楊文毓、宋小霞和王婷婷強(qiáng)調(diào)作為鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略整體的保障〔3-4〕。三是關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)路徑。劉保慶和陳雨昕、陳信凌和范懿主張要加快發(fā)展鄉(xiāng)村地方經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變村民思想觀念并弘揚(yáng)良好家風(fēng)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)〔5-6〕。學(xué)界已有研究為本文提供了有益啟示，但目前關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的研究大多是基于宏觀視角對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵、重要性、路徑的解讀，而對(duì)于邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)舉措、困境和策略的實(shí)證研究和學(xué)理分析較為匱乏。目前只有于紅梅、陳曉霞主張加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和完善制度體系〔7-8〕，王嵐、丁智才強(qiáng)調(diào)傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)邊疆民族特色文化〔9-10〕。

本文選取Z村作為研究對(duì)象，主要基于兩層考量：其一，2017年A州在云南省率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，周期三年。Z村是A州首批鄉(xiāng)村振興州級(jí)試點(diǎn)村，同時(shí)也是省級(jí)、州級(jí)旅游扶貧示范村，獲取政策、資金和信息資源支持力度較大?？偨Y(jié)Z村試點(diǎn)工作鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的舉措、成效，有助于提煉適合滇西地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)可供借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)；剖析其存在的困境、短板與制約因素，可以為后續(xù)審視滇西地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、稟賦和外部社會(huì)資本支持相對(duì)較弱的其他鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供可能啟示。其二，Z村是當(dāng)?shù)赜忻囊妥濉疤舜濉保哂休^好的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)基礎(chǔ)和較具特色的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)稟賦，在滇西民族地區(qū)具有典型的樣本價(jià)值；而且該村位于城郊，能較具代表性地折射城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的復(fù)雜現(xiàn)狀。本研究采用問卷調(diào)查法和結(jié)構(gòu)訪談法，與村干部、駐村干部、紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)人、道德評(píng)議會(huì)負(fù)責(zé)人及普通農(nóng)戶等多元主體深度交流，試圖通過微觀案例的分析，探討民族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的可行之路。

二、滇西民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要成效

開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，絕非一朝一夕之功，必須多元整合轉(zhuǎn)變思想觀念、弘揚(yáng)文明風(fēng)氣、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)舉措，全面穩(wěn)步改善鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌。自從開展鄉(xiāng)村振興的試點(diǎn)工作以來，為突破制約鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的堵點(diǎn)，打造善治文明鄉(xiāng)村，Z村做了諸多嘗試。

（一）黨建引領(lǐng)文化陣地建設(shè)

“如果說鄉(xiāng)村振興是一座美好大廈，那么社會(huì)建設(shè)就是支撐它的基礎(chǔ)”〔11〕。因此，鄉(xiāng)村基層黨建引領(lǐng)的文化陣地建設(shè)也是個(gè)體農(nóng)民嵌入文明鄉(xiāng)土的重要支撐。開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)離不開發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)功能。Z村黨總支和各村支部在基層治理中，規(guī)范組織活動(dòng)，開展限期整改，定期開展“回頭看”，落實(shí)網(wǎng)格化管理，定期開展新時(shí)代文明實(shí)踐，抓好了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了黨員思想政治素質(zhì)，鍛造了一支敢戰(zhàn)能勝的基層黨建鐵軍，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的開展奠定了基礎(chǔ)。此外，黨員干部以身作則，帶頭整治陋習(xí)，傳承優(yōu)秀家風(fēng)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，做到了引導(dǎo)群眾、凝聚群眾、教育群眾和服務(wù)群眾，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的中堅(jiān)力量作用。

在抓好基層黨建的基礎(chǔ)上，Z村重視文化主流陣地建設(shè)。一方面，抓硬件，滿足群眾文化活動(dòng)需求。Z村全面規(guī)范村級(jí)活動(dòng)陣地、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所，建成基層黨支部活動(dòng)中心和文化閱覽室等村級(jí)綜合文化服務(wù)中心?！澳壳?，該行政村的全部自然村均已在進(jìn)村主干道繪制民族文化墻，營(yíng)造了良好的民族特色文化氛圍。同時(shí)，利用黨員活動(dòng)室和綜合活動(dòng)場(chǎng)所，為群眾搭建學(xué)習(xí)、娛樂平臺(tái)，豐富居民精神文化生活”①訪談對(duì)象：ZDT，Z村所屬鎮(zhèn)政府干部；訪談時(shí)間：2020年11月7日。。另一方面，抓軟件，融入群眾現(xiàn)實(shí)生活。一是通過思想引領(lǐng)提高鄉(xiāng)風(fēng)文明。Z村開設(shè)了本村的文化講堂，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史學(xué)習(xí)教育、中華民族共同體意識(shí)等主題，向農(nóng)民傳播國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)；同時(shí)，拓寬信息傳播的載體和形式，充分運(yùn)用廣播、微信群等平臺(tái)，不斷擴(kuò)大主流價(jià)值觀的宣傳覆蓋面。二是學(xué)習(xí)榜樣力量樹新風(fēng)。充分挖掘和凸顯本村道德模范的榜樣功能，以愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文明餐桌等正向宣傳引導(dǎo)激勵(lì)村民營(yíng)建公序良俗。

（二）開展移風(fēng)易俗活動(dòng)

鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重、攀比之風(fēng)泛濫等陳規(guī)陋習(xí)，很大程度上制約著鄉(xiāng)村煥發(fā)新氣象。深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，移風(fēng)易俗是重要板塊，也是幾年前存在的難點(diǎn)。

Z村立足村情民情，全面推行移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興注入新時(shí)代的文明力量。調(diào)查顯示：該村村民認(rèn)為本村移風(fēng)易俗成效好的比例占74.19%，較好占25.81%。由此可見，Z村通過兩大主要舉措在引領(lǐng)文明新風(fēng)上確實(shí)行之有效。一是組建自治協(xié)會(huì)，制定村規(guī)民約。打造“一約四會(huì)”，即成立村級(jí)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，將鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和地方民族文化融入村規(guī)民約，以“三字經(jīng)”的體例量身打造了一套適合本村村民的行為規(guī)范；杜絕紅白喜事大操大辦，明確規(guī)定60歲以上老人每隔10年才能舉辦一次祝壽慶典，升學(xué)、喬遷、滿月等喜事禁止宴請(qǐng)，循序漸進(jìn)引導(dǎo)農(nóng)戶抵制鋪張奢靡的客事辦理風(fēng)氣，逐步消除不利于農(nóng)村社會(huì)健康發(fā)展的精神短板，有效提升村民自我管理能力，大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。二是注重培育文明家風(fēng)，積極開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)。通過開展“十星農(nóng)戶”“最美家庭”“光榮戶”“清潔庭院”等評(píng)比，引導(dǎo)村民充分認(rèn)識(shí)文明家庭、家教、家風(fēng)的重要意義，將村民自我約束與弘揚(yáng)文明家風(fēng)相結(jié)合，使村民將文明鄉(xiāng)風(fēng)的內(nèi)涵內(nèi)化于心、外化于行，有力助推了村內(nèi)文化氛圍的營(yíng)建。

（三）傳承民族特色文化

“鄉(xiāng)土文化綿延萬年，至今仍然是中華民族五千年文明不中斷的主要基礎(chǔ)”〔12〕。不同地域文化特色迥異，充分利用地域文化，打好本土“文化牌”，走既傳承又發(fā)展的雙贏路徑，是推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

Z村依托本地“土風(fēng)計(jì)劃”，以第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族“跳菜”為引領(lǐng)，精心打造展示民族文化觀景走廊，建成跳菜文化傳習(xí)所，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與村莊發(fā)展的良性互動(dòng)，積極探索具有民族特色的文化振興道路。“我們的百名人才計(jì)劃針對(duì)多類人群開展跳菜培訓(xùn)，老百姓不需要支付多余的費(fèi)用，買張車票就能來縣城參加包食宿的免費(fèi)培訓(xùn)，這不僅在最大程度上支持了人才復(fù)興，很多群眾還通過跳菜表演獲得了一筆重要的經(jīng)濟(jì)收益”①訪談對(duì)象：ZY，Z村所屬縣文旅廣電局干部；訪談時(shí)間：2020年11月8日。。“非遺和鄉(xiāng)村可以實(shí)現(xiàn)同頻共振”〔13〕，通過跳菜表演，發(fā)展有底蘊(yùn)的文化旅游業(yè)，不僅促成了飲食文化、民間藝術(shù)的融合，還生動(dòng)展現(xiàn)了彝族的優(yōu)秀文化內(nèi)涵?！癦村積極借助自然景觀與民俗文化特色加快三產(chǎn)融合，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”②訪談對(duì)象：ZJZ，Z村所屬鎮(zhèn)政府干部；訪談時(shí)間：2020年11月7日。。這樣的發(fā)展模式既厚植文明土壤、傳承地域特色，又拓寬了農(nóng)民的致富渠道，Z村也憑借這一特色躋身省級(jí)旅游示范村。

探索出鄉(xiāng)村的“文明”建設(shè)路徑是保持鄉(xiāng)村定力與韌性的關(guān)鍵所在。試點(diǎn)工作以來，Z村開展陣地建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，通過利用地域特色文化與本土產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)來拉動(dòng)村民致富，不僅傳承了其特有的傳統(tǒng)“跳菜”文化，也創(chuàng)造性挖掘和轉(zhuǎn)化了民族文化的可再生價(jià)值。

三、滇西民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的突出困境

鄉(xiāng)風(fēng)文明與否，主要體現(xiàn)在農(nóng)民的精神風(fēng)貌狀況和鄉(xiāng)村社會(huì)的整體文明程度。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作之前，Z村的精神文明狀況總體欠佳，人才支撐斷層；試點(diǎn)工作鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程中，也依然存在一些掣肘因素。

（一）文化多元背景下，農(nóng)民對(duì)主流價(jià)值觀認(rèn)同度有待提高

城鄉(xiāng)交融發(fā)展背景下，現(xiàn)代化的多元因素逐漸滲透到鄉(xiāng)村相對(duì)單一的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化中。這一過程中，雖然農(nóng)民觀念會(huì)逐步變得更加開放，但諸如精神信仰漂浮不定、盲目追求片面的物欲滿足等情況開始凸顯，成為制約鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)效果的重要因素。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是民族文明進(jìn)步最持久的力量，對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)在“精氣神”的引領(lǐng)作用至關(guān)重要，關(guān)乎農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè)根基的穩(wěn)定。Z村位于城鄉(xiāng)交界處，地理位置特殊，在農(nóng)村與城鎮(zhèn)互動(dòng)過程中，村民思想觀念和生活習(xí)慣發(fā)生了較大變化，部分村民形成一些與主流價(jià)值觀不符的價(jià)值觀念，難以有效識(shí)別城鄉(xiāng)交融帶來的多元文化何為精華、何為糟粕，哪些該吸納、哪些該摒棄?！斑@幾年村里出去打工的人與村里的聯(lián)系越來越少了，大多數(shù)人變得只以自己的利益為主，雖然不會(huì)去破壞集體利益，但要為集體作貢獻(xiàn)的時(shí)候，很多人都比較冷漠了”③訪談對(duì)象：XLY，Z村村民小組長(zhǎng)；訪談時(shí)間：2020年11月7日。。片面的功利主義價(jià)值觀在部分村民中蔓延，逐漸漠視鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素，個(gè)人物質(zhì)利益至上變成了他們唯一的價(jià)值標(biāo)桿，以此作為衡量、處理與集體、鄰里關(guān)系的根本依據(jù)，嚴(yán)重妨礙了公共利益最大化的實(shí)現(xiàn)。這種狀況一方面部分瓦解了民族文化中的合理要素，另一方面現(xiàn)代文明中的科學(xué)要素被漠視和過濾，由此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效“內(nèi)化”就變得相對(duì)復(fù)雜和困難。雖然近年來Z村及其所在鎮(zhèn)開展了相關(guān)主題的教育和宣傳，但依然有部分村民未從內(nèi)心真正認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出體現(xiàn)在沒有踐行敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等公民必須恪守的基本道德準(zhǔn)則。諸如好吃懶做、“等靠要”觀念嚴(yán)重，隨意違背與企業(yè)、合作社的合同約定，惡意損人爭(zhēng)利等現(xiàn)象依然存在。

（二）公共文化供給成效欠佳，綜合服務(wù)效能尚未充分發(fā)揮

供需動(dòng)態(tài)平衡是衡量農(nóng)村公共文化服務(wù)水平的重要標(biāo)志。破解農(nóng)村文化供需失衡，是制約新時(shí)代解決農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的美好文化生活需要因素的內(nèi)在要求。

調(diào)研顯示，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作周期內(nèi)，Z村的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施大有改觀，實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破。然而就其實(shí)際運(yùn)行效能而言，公共文化供給與服務(wù)依然未能充分滿足農(nóng)民日常精神文化需求，主要包括兩個(gè)方面。一方面，重建設(shè)，輕管理，公共文化設(shè)施管理與使用效率偏低。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下Z村綜合性文化服務(wù)中心與公共文化活動(dòng)場(chǎng)所雖已基本建成，但依然存在諸多問題。如村綜合文化服務(wù)中心雖由專人負(fù)責(zé)管理，但曲藝、體育、音響等設(shè)施、器材利用率較低；活動(dòng)廣場(chǎng)存在群眾晾曬谷物、堆放雜物和亂停車輛等現(xiàn)象；村里開設(shè)的農(nóng)家書屋所涉農(nóng)技類圖書較少，且已有相關(guān)主體圖書理論性較強(qiáng)，科普性、針對(duì)性與適切性不夠，導(dǎo)致農(nóng)家書屋形同虛設(shè)，幾乎無人前去閱讀。另一方面，文化惠民服務(wù)活動(dòng)運(yùn)行效果不佳。基層文化下鄉(xiāng)是弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律的重要途徑，也是豐富基層群眾精神生活的主要渠道。然而，當(dāng)前不少地區(qū)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給未能兼顧農(nóng)村公共文化服務(wù)差異化、個(gè)性化與多元化的科學(xué)要求。再者，自上而下單向的城市文化演出下鄉(xiāng)，雖然為意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀的傳播和灌輸提供了機(jī)制保障，但未能有機(jī)結(jié)合村民的日常生活與文化偏好，且沒有為農(nóng)民建構(gòu)起機(jī)制化的文化活動(dòng)參與渠道，因此，村民反而成了旁觀者。據(jù)Z村所屬鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)介紹，“在文化惠民方面，老百姓更喜歡自己能夠直接參與，而不是被動(dòng)參與，就拿政府每年的送戲下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)來說，大多時(shí)候請(qǐng)村民來看，他們都不來”①訪談對(duì)象：DWZ，Z村所屬鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)；訪談時(shí)間：2020年11月8日。。由此可見，由于村民的知識(shí)結(jié)構(gòu)與自身需求不同，單向度、內(nèi)容單一、缺乏互動(dòng)的文化下鄉(xiāng)難以滿足農(nóng)民群眾日益多樣化、個(gè)性化的文化需求，充分激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村公共文化活動(dòng)的精神內(nèi)驅(qū)力尚有空間。

（三）村民主體作用發(fā)揮受限，鄉(xiāng)村文化振興人才支撐不足

一般而言，村莊人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)流動(dòng)、本土鄉(xiāng)賢人才功能發(fā)揮是決定鄉(xiāng)村人才支撐作用發(fā)揮狀況的關(guān)鍵，關(guān)乎鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展的總體步伐。

筆者在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，Z村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)最大短板是村民主體作用尚未充分發(fā)揮，文化治理人才開發(fā)效果不佳。目前Z村文化振興在人才方面的制約因素主要包括受教育程度偏低、鄉(xiāng)村空心化凸顯、人才斷層突出、新鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮不顯著。其一，人口年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化。調(diào)查顯示：Z村45歲～59歲的勞動(dòng)力占61.29%，初中以下學(xué)歷的村民占87.10%。農(nóng)民的勞動(dòng)力年齡比例與受教育程度是決定能否培育新型職業(yè)農(nóng)民的鎖鑰，能否有效培育有文化的新型職業(yè)農(nóng)民是決定Z村接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)績(jī)效的重要因素。其二，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，特色民俗文化傳承難度增大。首先，作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)主要力量的青壯年放棄土地經(jīng)營(yíng)外出務(wù)工，導(dǎo)致一些民俗文化、特色文化和農(nóng)耕文化的傳承“后繼無人”現(xiàn)象突出。其次，該村空殼化、空巢化狀況在農(nóng)戶中不同程度存在，村內(nèi)留守兒童多由空巢老人隔代撫養(yǎng)，造成了鄉(xiāng)村特色文化基因的部分?jǐn)嗔?。再者，部分外出?wù)工的民族特色文化傳承者單純追求獲取經(jīng)濟(jì)利益，而對(duì)村內(nèi)公益文化活動(dòng)缺乏熱心，“現(xiàn)在村子里的年輕人文化傳承意識(shí)越來越淡薄了，就拿跳菜表演來說，很多人也是沖著經(jīng)濟(jì)利益去外面做的，遇到村里面有事需要幫忙，很多人就不熱心了，我們村干部也很難去做工作”②訪談對(duì)象：WKY，Z村村委會(huì)干部；訪談時(shí)間：2020年11月8日。。其三，未能充分挖掘并開發(fā)好本土“新鄉(xiāng)賢”的柔性治理功能。一方面，村干部通常傾向于以“行政化”的剛性治理方式處理村民矛盾，忽視開發(fā)新鄉(xiāng)賢“橋梁”的引領(lǐng)作用，鄉(xiāng)村社會(huì)治理資源難以拓展。另一方面，鄉(xiāng)村干部忽視年輕化的鄉(xiāng)土文化人才、能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等新型鄉(xiāng)賢功能的開發(fā)。

四、滇西民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的可能進(jìn)路

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有全方位整合各種資源，借鑒吸取有效發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣才能邁上新臺(tái)階。

（一）重引領(lǐng)：基層黨建優(yōu)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播

“對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來說，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”〔14〕。社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的本質(zhì)要求。

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度?！薄?5〕可見，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在文化建設(shè)中舉足輕重。為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民群眾精神文化建設(shè)工程，促進(jìn)核心價(jià)值觀教育常態(tài)化進(jìn)行刻不容緩。一方面，尊重農(nóng)民主體地位，了解農(nóng)民現(xiàn)實(shí)訴求，“實(shí)現(xiàn)宣傳載體從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變”〔16〕，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的元素融入農(nóng)民生活的各個(gè)方面，達(dá)致理論與現(xiàn)實(shí)的雙向互動(dòng)。如：將感恩教育、國(guó)家認(rèn)同教育、中華民族共同體意識(shí)以及黨和國(guó)家的政策、方針和理論以喜聞樂見的形式向農(nóng)民群眾詮釋，真正做到弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和愛國(guó)主義精神，最大程度提升民族團(tuán)結(jié)向心力。另一方面，注重民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活態(tài)”繼承與發(fā)展，以傳承為起點(diǎn)、創(chuàng)新為關(guān)鍵，全面激活優(yōu)秀的民族文化。建立跳菜、刺繡、打歌傳習(xí)所，利用平臺(tái)支撐和人才復(fù)制的方式守住民族根脈，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予民族傳統(tǒng)文化豐富的時(shí)代價(jià)值。在此過程中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用不可或缺，它作為重要的精神指向標(biāo)，為民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展指明正確的道路方向。

（二）善整合：整合公共文化資源，貼近農(nóng)民實(shí)際精神需求

多元整合并有效利用農(nóng)村公共文化資源是提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能、豐富農(nóng)民精神生活需求的關(guān)鍵。

就政府與管理者來說，要建立服務(wù)型政府、培養(yǎng)本土文化服務(wù)人才。首先，政府要制定一套符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況的制度規(guī)范，在執(zhí)行層面上為基層文化管理班子順利開展工作提供重要的制度保障；在主體層面上保證村民群眾能平等地享受各項(xiàng)公共文化服務(wù)設(shè)施。其次，要培養(yǎng)一批能振興、管理、舉辦文化活動(dòng)的本土人才，要想讓農(nóng)村公共文化設(shè)施在鄉(xiāng)村社會(huì)中真正扎根，“最根本的是要建設(shè)一支本土的農(nóng)村文化精英隊(duì)伍”〔17〕。這樣才能充分調(diào)動(dòng)和利用管理人才在公共文化設(shè)施使用中的作用。就村民主體來說，要關(guān)注其業(yè)余文化生活，建設(shè)更貼近農(nóng)民生活的“陣地”。在“教育陣地”上，豐富壩院會(huì)、火塘?xí)?、田間會(huì)新樣式，拉家常、議發(fā)展，在農(nóng)閑時(shí)間為村民搭建能暢所欲言的交流平臺(tái)；在“娛樂陣地”上，可以把大眾傳媒作為突破口，以抖音、微信、廣播等多種形式宣傳新風(fēng)，多元整頓農(nóng)村賭博風(fēng)氣，引導(dǎo)農(nóng)民追求健康娛樂方式，培育更文明的生活方式，在此過程中，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層干部率先垂范的引領(lǐng)作用。以增強(qiáng)村民參與度為切入點(diǎn)，用喜聞樂見的文化惠民方式，既弘揚(yáng)了國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)，又傳承了群眾所接受和認(rèn)同的文化資源、提升了村民自身素質(zhì)和文化水平，極大地豐富了村民的精神生活，使公共文化設(shè)施最大程度上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）近百姓：堅(jiān)持以人民為中心，激發(fā)農(nóng)村人才內(nèi)生動(dòng)力

只有貫徹落實(shí)以農(nóng)民為主體的理念，踐履篤行群眾路線，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“上傳下達(dá)”。目前鄉(xiāng)村文化治理出現(xiàn)的各種“疑難雜癥”歸根到底是人才支撐不足。亟須制定切實(shí)可行的解決方案，激勵(lì)多元主體加入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的隊(duì)列，助推鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。

其中，應(yīng)重點(diǎn)挖掘鄉(xiāng)賢在新時(shí)代鄉(xiāng)村文化柔性治理中的重要價(jià)值，“將新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化治理的合理切入點(diǎn)作為培育新鄉(xiāng)賢的主要杠桿”〔18〕。不同類型的鄉(xiāng)賢具有不同的資源與特點(diǎn)。對(duì)于“在場(chǎng)”鄉(xiāng)賢，要充分利用好其德行優(yōu)、權(quán)威高、人緣好等特質(zhì)。他們往往對(duì)村莊和文化更具認(rèn)同感，公益心和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中不可或缺的力量。因此，要充分利用其德高望重、公德心強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村治理出謀劃策，協(xié)助政府引導(dǎo)群眾，能大力發(fā)揮其柔性治理的功能。此外，應(yīng)聚攏并發(fā)揮“跳菜”年輕藝人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的帶動(dòng)作用。激勵(lì)“跳菜”年輕傳承人將特色民俗的文化價(jià)值、教育價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值綜合開發(fā)，有機(jī)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和村民增收；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員見識(shí)多、人脈廣、能力強(qiáng)，可深入征集并吸納他們?cè)卩l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方案策劃與執(zhí)行中的意見，并發(fā)揮其內(nèi)聯(lián)外引價(jià)值。對(duì)于“不在場(chǎng)”鄉(xiāng)賢，激發(fā)他們用自己的成就來回報(bào)家鄉(xiāng)，組織成立經(jīng)濟(jì)資源型鄉(xiāng)賢理事會(huì)，可通過返鄉(xiāng)投資、助學(xué)獎(jiǎng)先、捐錢捐物等方式進(jìn)行財(cái)力激勵(lì)，也可發(fā)揮其智力引領(lǐng)、價(jià)值重塑、人力聯(lián)引功能。此外，可在村里設(shè)立鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢榜，融入鄉(xiāng)賢事跡，以鄉(xiāng)鄰典范教化鄉(xiāng)民。

五、討論與結(jié)語

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，理應(yīng)做到“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合。治標(biāo)而言，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。應(yīng)利用鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，依據(jù)地方財(cái)力和鄉(xiāng)村實(shí)際，因地制宜穩(wěn)步改善鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，融入鄉(xiāng)土特色和自然元素，避免大拆大建和大而無當(dāng)?shù)男蜗蠊こ?。治本而言，就是要尊重和體現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體性。“研究鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)問題，不可避免地要闡述‘依靠誰、為了誰’這個(gè)具有根本性意義的問題”〔19〕。遵循唯物史觀關(guān)于歷史創(chuàng)造者的基本觀點(diǎn)，必須始終明確以農(nóng)民群眾為中心的鄉(xiāng)村文化振興主體，激發(fā)農(nóng)民自我治理的內(nèi)生動(dòng)力。費(fèi)孝通先生認(rèn)為：“現(xiàn)在我們要進(jìn)入到農(nóng)民的生活中，把農(nóng)民生活的道理講出來，有什么辦法呢？那就是去看、去了解，去體會(huì)他們?！薄?0〕從這一意義上來講，鄉(xiāng)村黨員干部的引領(lǐng)力、新鄉(xiāng)賢的號(hào)召力都應(yīng)與普通村民的內(nèi)驅(qū)力形成耦合效應(yīng)，而且也正是在激活和壯大普通村民內(nèi)驅(qū)力的實(shí)踐中得到印證與彰顯。

鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)涵和要求勢(shì)必伴隨鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程不斷深化，從提高農(nóng)民思想、道德、文化水平、改善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣逐漸升級(jí)為辯證統(tǒng)一地融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理中。需要特別指出的是，推進(jìn)地方傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承與現(xiàn)代轉(zhuǎn)化在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中具有重要價(jià)值。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地區(qū)的文化建設(shè)內(nèi)容很多，有一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是弘揚(yáng)地方的傳統(tǒng)文化。”〔21〕Z村緊抓文化陣地建設(shè)和推進(jìn)移風(fēng)易俗之余，注重挖掘和打造地域特色彝族文化，文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，一面帶動(dòng)村民增收致富，一面優(yōu)化鄉(xiāng)土社會(huì)風(fēng)氣，為農(nóng)民美好生活創(chuàng)造必要條件。具有獨(dú)特民族文化資源的Z村卓有成效的亮點(diǎn)是初步探索出了一條文旅融合的路子，這證明鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不能止步于畫地為牢式的文化造村，而應(yīng)以文明共建共享為內(nèi)核驅(qū)力拉動(dòng)包括人才、產(chǎn)業(yè)、治理、宜居在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興，而這也進(jìn)一步證明了鄉(xiāng)村振興的復(fù)合性、聯(lián)動(dòng)性與系統(tǒng)性。

然而，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)非一日之功，指望迅速破解沉疴無疑過于天真。本研究顯示，作為州級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，Z村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)尚且存在不少難題。這些難題不僅凸顯了其自身具體特性，也折射出中國(guó)尤其是西部欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的諸多共性問題。“快速城市化導(dǎo)致農(nóng)村空心化，從而產(chǎn)生了各種相應(yīng)的變化”〔22〕。質(zhì)言之，Z村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)暴露的短板，根源于社會(huì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)流動(dòng)背景下民族村莊由傳統(tǒng)、封閉向現(xiàn)代、開放迅疾轉(zhuǎn)變的不適，導(dǎo)致新型鄉(xiāng)村文明重建進(jìn)程受阻。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，合適的進(jìn)路既不是任由鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀元素衰落殆盡，更不是建造封閉的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化烏托邦，而是在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中一面?zhèn)鞒泻娃D(zhuǎn)化傳統(tǒng)因子一面輸入和生產(chǎn)優(yōu)秀現(xiàn)代文明鮮活血液，探尋農(nóng)民需要什么樣的發(fā)展、鄉(xiāng)村需要什么樣的文明，在城鄉(xiāng)文明互動(dòng)中整體把握鄉(xiāng)村進(jìn)步的內(nèi)在規(guī)律。

鄉(xiāng)村社會(huì)的風(fēng)氣是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)，鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)于整個(gè)中華文明傳續(xù)有著重大意義。為推進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興，須直面鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)難題，既充分挖掘地域資源的特色功能，積極探索適合本土的鄉(xiāng)風(fēng)文明之路，又適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給比重，進(jìn)一步提升新時(shí)期農(nóng)村精神面貌的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐。馬克思主義文化理論主張，精神生產(chǎn)對(duì)于人的自由全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的作用，其要義在于作為觀念上層建筑的文化的能動(dòng)反作用不可漠視。就此意義而言，鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)屬鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之根基與底氣。由前述可知，在推動(dòng)城鄉(xiāng)交融的進(jìn)程中，解決城鄉(xiāng)公共文化有效供給不平衡不充分、農(nóng)村物質(zhì)文明精神文明以及精神文明諸子系統(tǒng)之間發(fā)展不平衡不充分的問題，是鄉(xiāng)村振興背景下建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的根本。