李 星,卜晨暉,徐 磊
(1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233000;2.廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院,廣東 廣州 511300;3.廣東外語外貿(mào)大學(xué),廣東 廣州 510420)
2019年12月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展一直是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和全方位開放格局中的重要戰(zhàn)略之一,該區(qū)域在科技創(chuàng)新方面具有明顯優(yōu)勢(shì),擁有全國(guó)約1/4的“雙一流”高校。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域高校一體化發(fā)展成為必然趨勢(shì),對(duì)區(qū)域高等教育的聯(lián)動(dòng)改革與協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新需求,通過跨行政區(qū)域的政府與相關(guān)政策的支持和引導(dǎo),加大與區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位研究所的合作,通過校際合作、校所合作、校市合作等合作模式,形成以政府為主導(dǎo),高校為主體,企業(yè)為指導(dǎo)的“三位一體”合作協(xié)同方式,為教育資源整合、教育大眾化、教育國(guó)際化提供全方位支持,同時(shí),為高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供了更加優(yōu)質(zhì)的平臺(tái),從而更好地服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展是指高等教育學(xué)校之間及與其他各社會(huì)組織之間,在高等教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交錯(cuò)發(fā)展的一種動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)教育資源共享、教育信息互通、匹配機(jī)制構(gòu)建等[1]。高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型帶來的必然結(jié)果,同時(shí)反作用于合作系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素的發(fā)展,要求高校合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展在結(jié)構(gòu)、規(guī)模等方面適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[2]。教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特點(diǎn)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,通過政府引導(dǎo),相關(guān)部門積極落實(shí),推動(dòng)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
區(qū)域高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展初步嘗試可以追溯到1970年代,歐洲開始對(duì)互認(rèn)學(xué)歷文憑的區(qū)域教育合作模式進(jìn)行嘗試,到1999年宣布構(gòu)建“歐洲高等教育區(qū)”,提出《博洛尼亞進(jìn)程》,正式為歐洲教育一體化發(fā)展提供了指導(dǎo)性綱領(lǐng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型,對(duì)高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需求也日益迫切,2009年首屆以教育發(fā)展聯(lián)動(dòng)為主題的研討會(huì)在南京舉行,旨在加強(qiáng)區(qū)域教育協(xié)作發(fā)展。2010年第二屆研討會(huì)召開,簽訂了數(shù)字教育資源合作、基礎(chǔ)教研聯(lián)動(dòng)發(fā)展等協(xié)議,取得了階段性成果,區(qū)域教育合作聯(lián)動(dòng)也在不斷發(fā)展。但目前長(zhǎng)三角高校教育合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展還處在初級(jí)階段,很多方面仍存在問題:
自2009年首屆“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”舉辦以來,長(zhǎng)三角區(qū)域教育合作聯(lián)動(dòng)積極開展,但目前參與合作的各個(gè)主體大多處于自發(fā)狀態(tài),零星分布,合作周期較短;采取措施也都停留表面,深入不夠,主要通過課題分析解決問題;高校在合作中逐漸趨同,導(dǎo)致合作的各個(gè)主體失去特色,聯(lián)動(dòng)達(dá)不到實(shí)質(zhì)效益。
缺乏由政府支撐自上而下的權(quán)威引導(dǎo)機(jī)制及區(qū)域一體化教育法治體系;缺乏準(zhǔn)確反映學(xué)校師生需求及產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才需求,調(diào)動(dòng)合作聯(lián)動(dòng)積極性的自下而上的激勵(lì)機(jī)制及反饋調(diào)整機(jī)制;缺乏跨市跨省跨領(lǐng)域的自由溝通推動(dòng)力,平衡協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各組織部門間利益的平行交錯(cuò)溝通機(jī)制及利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的各主體包括政府、高校、企事業(yè)單位、研究所等不同類別的主體,共同構(gòu)成區(qū)域建設(shè)大環(huán)境[3]。首先,由于區(qū)域內(nèi)各個(gè)主體缺乏對(duì)合作聯(lián)動(dòng)重要性的意識(shí),嚴(yán)重影響一體化的發(fā)展。其次,政府缺乏有效的引導(dǎo),難以形成一致的規(guī)劃,反而阻礙發(fā)展。同時(shí),企業(yè)對(duì)合作沒有抱有積極參與態(tài)度,校企合作一定程度上受阻。最后,學(xué)校之間學(xué)科專業(yè)交流不充分,師生溝通不便捷,缺少區(qū)域教育資源共享大平臺(tái)。
2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》,《規(guī)劃》中提到,高校創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,需要突破學(xué)校限制、跨越學(xué)科限制、打破領(lǐng)域限制、沖出國(guó)界限制,打造全方位教育協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。高校教育是培養(yǎng)能夠適應(yīng)時(shí)代需求,具有創(chuàng)新能力人才的孕育基地,是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)有序前進(jìn)的重要方面,區(qū)域內(nèi)的一體化發(fā)展需要高校教育作為連接,這就對(duì)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展提出了新要求。長(zhǎng)三角地區(qū)教育合作已有一定的基礎(chǔ),通過進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)的高等教育合作聯(lián)動(dòng),是加強(qiáng)釋放長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新潛能的需要。
長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)輻射亞洲的重要樞紐,同外國(guó)合作的重要平臺(tái),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大推動(dòng)作用,也是中國(guó)城鎮(zhèn)化水平最高的區(qū)域之一。《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(2019年)指出,重點(diǎn)加強(qiáng)一體化發(fā)展體制機(jī)制的構(gòu)建,努力打造區(qū)域內(nèi)各行各領(lǐng)域緊密且獨(dú)立的分工聯(lián)動(dòng)新形態(tài)。在此過程中,教育是服務(wù)支持長(zhǎng)三角一體化推進(jìn)發(fā)展的支柱,是為了讓科學(xué)技術(shù)得到更高水平的發(fā)展,并且孕育高質(zhì)量人才的基礎(chǔ),同時(shí)也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。所以只有教育參與到一體化過程中,才能為長(zhǎng)三角地區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步提供人才、知識(shí),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此,充分推動(dòng)長(zhǎng)三角教育合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更全面更廣泛地統(tǒng)籌各方資源,促進(jìn)各部門合理分工,滿足多元化發(fā)展需求,最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
20世紀(jì)初我國(guó)為了建設(shè)世界一流大學(xué),提出了建設(shè)“985”和“211”院校,政府開始將眾多優(yōu)質(zhì)資源集中投入一兩所精英大學(xué),培養(yǎng)時(shí)代需求的高素質(zhì)人才。而1999年起大學(xué)開始走教育大眾化的道路,積極擴(kuò)招,隨著高等教育的不斷發(fā)展,高等教育由原先只有少數(shù)人能享有的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃.?dāng)今時(shí)代對(duì)創(chuàng)新型人才提出了新要求,而高水平人才僅局限于少數(shù)精英高校及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),無法滿足當(dāng)下社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求。因此,需要通過擴(kuò)大高等教育,形成普及大眾的大學(xué)群體,同時(shí)深化高等教育與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育之間的合作,實(shí)現(xiàn)合作內(nèi)容多樣化、合作范圍廣泛化,從而提升高等教育品質(zhì)。
長(zhǎng)三角地區(qū)各個(gè)省市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)存在多樣性,上海擁有優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)的制造業(yè),浙江在工學(xué)類學(xué)科上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,江蘇在國(guó)家級(jí)理工類特色專業(yè)建設(shè)方面擁有豐富資源。各省市的多樣化和差異性為教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了互補(bǔ)合作的機(jī)會(huì),但同時(shí)也存在許多新矛盾。重點(diǎn)高校都集中在上海,江蘇省高校規(guī)模全國(guó)第一,導(dǎo)致教育資源的過度集中封閉,阻礙資源的自由流動(dòng);行政區(qū)域的界限,削弱了高校間的溝通與競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致各大高校開始出現(xiàn)同質(zhì)化的傾向,專業(yè)設(shè)置、學(xué)科隊(duì)伍、人才資源重復(fù)建設(shè)。因此充分發(fā)揮高校合作聯(lián)動(dòng),通過政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等各方團(tuán)體參與,錯(cuò)位發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)特色共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資源的最有效分配。
經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為各個(gè)生產(chǎn)要素在不同國(guó)家地區(qū)間流動(dòng)以優(yōu)化資源配置,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,教育也不斷走向國(guó)際化的進(jìn)程,從而促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在不同國(guó)家地區(qū)流動(dòng)。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)對(duì)外開放的重要窗口之一,國(guó)際化程度高,高等教育被認(rèn)為是長(zhǎng)三角實(shí)力象征的指標(biāo)之一。通過加強(qiáng)高校聯(lián)動(dòng)合作,增強(qiáng)與大國(guó)、周邊國(guó)家等的教育國(guó)際合作交流,明確合作培養(yǎng)目標(biāo),制定國(guó)際化培養(yǎng)方案,構(gòu)建跨文化課程體系,形成國(guó)際化校園群、打造國(guó)際化師資團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)國(guó)際化精英人才,促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)、信息、科技等方面的一體化發(fā)展,同時(shí)進(jìn)一步釋放長(zhǎng)三角地區(qū)教育的輻射力及活力。這不僅符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的要求,同時(shí)也是提高自身教育開放程度的需要。
復(fù)合型人才是指通過學(xué)科交叉融合模式,培養(yǎng)具有兩個(gè)以上專業(yè)能力的優(yōu)質(zhì)人才。長(zhǎng)三角地區(qū)是國(guó)際化水平的大都市圈,對(duì)復(fù)合型優(yōu)質(zhì)人才要求越來越高,同時(shí)也致力于培養(yǎng)、吸收大量高科技復(fù)合型人才。因此,必須通過長(zhǎng)三角高校聯(lián)動(dòng)合作,才能更加促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源根據(jù)市場(chǎng)需求得到合理的配置,提高教育資源在各個(gè)區(qū)域的流動(dòng)性,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),全面提升教育質(zhì)量。一流的高校教育和高科技學(xué)科,才能積極對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展需求,確保長(zhǎng)三角地區(qū)走在學(xué)術(shù)前沿,同時(shí)滿足長(zhǎng)三角地區(qū)更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。
長(zhǎng)江三角洲是世界六大城市群之一,在國(guó)家改革開放布局與對(duì)外開放中占有重要的地位。憑借著優(yōu)越的地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭最顯著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)模最龐大的區(qū)域之一,長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范地,該地區(qū)擁有數(shù)量眾多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),豐富的智力資源,并且入駐了多家跨國(guó)公司,市場(chǎng)機(jī)制較為成熟。教育的聯(lián)動(dòng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著互動(dòng)的關(guān)系,先進(jìn)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化會(huì)加大對(duì)高端人才的需求,從而為該地區(qū)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
長(zhǎng)三角區(qū)域一直以來是我國(guó)教育發(fā)展的先行地區(qū),這得益于長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)以及開放的文化。教育資源優(yōu)秀且發(fā)展?jié)摿Υ螅瑫r(shí)隨著高等教育不斷普及,使該地區(qū)的人口素質(zhì)也得到了提高。長(zhǎng)三角地區(qū)擁有復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)等一批一流高校,并且在上海江蘇等地開展了各種富有特點(diǎn)的嘗試。例如江蘇省加大對(duì)海外教師培養(yǎng)的力度,設(shè)立海外教師培養(yǎng)基地;上海的三區(qū)合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也日益完善。這些都為該地區(qū)提供了更加富有創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)方略。最大限度地利用這些資源,必將能為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高科技人才,提高地區(qū)教育開放程度,為社會(huì)變革帶來更多人才,提供更多血液,從而促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的總體要求。2008年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出將長(zhǎng)三角地區(qū)一體化提升至國(guó)家戰(zhàn)略,將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化作為國(guó)家實(shí)施國(guó)家一體化戰(zhàn)略的先行試點(diǎn);2010年頒布了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,提出要加強(qiáng)教育合作,完善各資源要素的合理流動(dòng)和資源配置。同年教育部頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育與發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要建立資源區(qū)域共享機(jī)制,統(tǒng)一建立開放的人力資源、資本、技術(shù)等各類要素市場(chǎng)。2018年在中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上習(xí)近平總書記宣布,將繼續(xù)支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,完善改革開放空間的布局。教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),區(qū)域一體化的教育模式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展是國(guó)家支持并持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃需要的。
區(qū)域高等教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間相互影響,相互協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。經(jīng)濟(jì)一體化也有助于促進(jìn)高等教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展,而高等教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展反作用于經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展。當(dāng)下各個(gè)鄰省之間產(chǎn)業(yè)構(gòu)造難以相互融合,政策不互通導(dǎo)致人才資源不流通等不利于經(jīng)濟(jì)一體化的問題的產(chǎn)生。通過長(zhǎng)三角區(qū)域高等教育聯(lián)動(dòng)的發(fā)展,使得區(qū)域教育一體化,通過“產(chǎn)學(xué)研”合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將高等教育融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,明確各地區(qū)的特色與需求,針對(duì)性地進(jìn)行投資與建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源在各個(gè)地區(qū)的有效流動(dòng),避免重復(fù)現(xiàn)象。并且通過促進(jìn)調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化完善資源配置,緩解資源浪費(fèi)現(xiàn)象,更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到相互協(xié)同的協(xié)作效應(yīng),經(jīng)濟(jì)文化一體化能夠提高對(duì)高端人才的需求從而促進(jìn)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展,與此同時(shí)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展也能夠促進(jìn)政府、企業(yè)、高校三方協(xié)作的產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)程,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化[5]。長(zhǎng)三角地區(qū)是國(guó)際化程度高,對(duì)外開放程度高的城市群,教育的聯(lián)動(dòng)能夠充分聚合國(guó)內(nèi)國(guó)際教育資源,促進(jìn)文化的多元化交流,補(bǔ)充完善國(guó)內(nèi)高校教育事業(yè)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)三角地區(qū)各地區(qū)的高校教育的特色不盡相同,例如江蘇高校學(xué)生數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先,十分重視高等教育的發(fā)展;上海教學(xué)科研水平領(lǐng)先全國(guó)。各地區(qū)開展教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展,能夠充分利用各地區(qū)獨(dú)特的教育資源,為優(yōu)秀人才提供更加豐富的學(xué)習(xí)途徑,在優(yōu)化教育資源流動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)高校教育事業(yè)邁出新的一步。
教育聯(lián)動(dòng)有利于打造國(guó)際化合作學(xué)校,迅速形成高端人才教育機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供人才資源。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中跨學(xué)科的復(fù)合人才稀缺,高端人才的數(shù)量難以滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,這對(duì)高校教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展提出了更高的需求[6]。高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供智力保障,能夠并且促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,從而進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展,并且這種機(jī)制能夠輻射全國(guó),在全國(guó)范圍內(nèi)提升教育發(fā)展聯(lián)動(dòng)性,增強(qiáng)該地區(qū)對(duì)全國(guó)的輻射和帶動(dòng)作用,推進(jìn)我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和高教強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)程[7]。
長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院面向國(guó)內(nèi)新時(shí)期、國(guó)際新形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策。高等教育在推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域一體化進(jìn)程中起到歷史性和引領(lǐng)性的作用,并且區(qū)域一體化也能對(duì)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略起到互推互促的重要作用。在教育方面長(zhǎng)三角地區(qū)取得了眾多積極的成果,并且為輻射全國(guó),帶動(dòng)全國(guó)一體化建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)三角地區(qū)有著優(yōu)越的地理環(huán)境因素,并且擁有完善的市場(chǎng)機(jī)制及市場(chǎng)環(huán)境,以及優(yōu)惠的政策支持。以上種種有利條件都為長(zhǎng)三角教育合作提供了良好的環(huán)境與平臺(tái),使得長(zhǎng)三角教育合作獲得更多發(fā)展的動(dòng)力,進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的一體化高等教育,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo),帶動(dòng)全國(guó)教育一體化事業(yè)更好地發(fā)展。