文/竇奮 中國水利水電第十一工程局有限公司 河南鄭州 450000
在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入過程中,建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度也隨之提升,激烈的行業(yè)競爭對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理提出更高要求,企業(yè)只有通過有效的項(xiàng)目管理才能保障工程的質(zhì)量和效益,從而憑借競爭優(yōu)勢占據(jù)市場份額,繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢,進(jìn)而從競爭中脫穎而出實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。建筑工程施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目建設(shè)過程中不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié),管理成效與施工效率和企業(yè)利潤息息相關(guān),因此企業(yè)應(yīng)重視項(xiàng)目管理工作,逐步解決管理中遇到的問題,在促進(jìn)企業(yè)效益增長的同時(shí)為建筑行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
在建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、工程量明顯增加的背景下,施工管理作為施工順利進(jìn)行的基本保障而存在,其重要性具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
項(xiàng)目管理是管理人員掌握建筑工程項(xiàng)目整體內(nèi)容和核心的有效手段,管理人員在把握全局的基礎(chǔ)上制定有針對性地管理方案,推動(dòng)項(xiàng)目正常運(yùn)行。在實(shí)際施工中,管理人員需對現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,結(jié)合現(xiàn)場施工情況不斷調(diào)整和完善管理方案,使管理模式和管理手段符合施工要求并能夠促進(jìn)施工效率增長,使項(xiàng)目在計(jì)劃內(nèi)順利完工[2]。項(xiàng)目管理能夠?qū)⒐芾砣藛T的視野拓寬,關(guān)注項(xiàng)目全局,也有助于管理人員聚焦核心問題,調(diào)節(jié)管理方向和力度,從而實(shí)現(xiàn)施工效率的增長。
建筑工程的核心是工程質(zhì)量和建筑能效,施工項(xiàng)目管理能夠幫助管理人員制定量化標(biāo)準(zhǔn),控制施工流程、施工技術(shù)、操作行為各項(xiàng)內(nèi)容符合質(zhì)量要求。項(xiàng)目施工中,落實(shí)管理工作能夠有效降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),減少人為因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素等對施工質(zhì)量的負(fù)面影響,推進(jìn)各階段建設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)開展,為發(fā)揮技術(shù)水平、提升施工質(zhì)量提供有力支撐[3]。
建筑工程施工除了一般工業(yè)生產(chǎn)的基本特性外,還具流動(dòng)性、形式多樣、單件性、長周期、施工技術(shù)復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)性露天和高處作業(yè)多等特點(diǎn),施工所需材料數(shù)量、種類繁多,施工技術(shù)也呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,不同技術(shù)對材料和設(shè)備的需求存在差異。通過有效的管理能夠明確施工內(nèi)容,理清施工流程,規(guī)劃施工順序和進(jìn)度,選擇適當(dāng)先進(jìn)施工技術(shù),從而合理進(jìn)行施工任務(wù)分配和材料供應(yīng),不斷優(yōu)化資源配置。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上促進(jìn)施工技術(shù)充分發(fā)揮優(yōu)勢,使施工順利進(jìn)行,安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到預(yù)期。管理過程中需根據(jù)項(xiàng)目的具體目標(biāo)和要求制定管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)人力、設(shè)備、材料各項(xiàng)資源的合理配置,保障項(xiàng)目進(jìn)展順利。
市場發(fā)展的同時(shí)行業(yè)競爭也趨于激烈,在原材料價(jià)格透明化、建筑企業(yè)微利潤、競爭同質(zhì)化的背景下,低價(jià)策略已無法滿足市場需求和企業(yè)發(fā)展需要,建筑企業(yè)需通過加強(qiáng)施工管理、提升技術(shù)水平,增強(qiáng)施工質(zhì)量,提高企業(yè)核心競爭力,在發(fā)展浪潮中明確定位,擴(kuò)大市場占有率。施工企業(yè)通過實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),探尋完善自身的切入點(diǎn),提高管理水平同時(shí)堅(jiān)定落實(shí)管理工作,在合理配置資源的基礎(chǔ)上提高資源利用率,擴(kuò)大利潤空間[4]。同時(shí),依托高效管理確保建筑質(zhì)量和能效優(yōu)于其他競爭企業(yè),強(qiáng)化綜合實(shí)力,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙增長。
保證施工質(zhì)量是建筑發(fā)揮能效的基礎(chǔ),也是項(xiàng)目施工的根本任務(wù),質(zhì)量管理的必要性不言而喻。具體項(xiàng)目建設(shè)中,施工質(zhì)量管理需深入施工現(xiàn)場,全面了解施工環(huán)境,做好預(yù)防和保障措施,同時(shí)充分掌握參與施工人員的特點(diǎn),做到合理分配,任務(wù)明確,充分發(fā)揮施工人員的優(yōu)勢和價(jià)值。建筑工程施工質(zhì)量管理需做到全面、細(xì)致,將管理工作落實(shí)到細(xì)節(jié)中,施工過程是重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,施工所需機(jī)械設(shè)備、材料、預(yù)制件等環(huán)節(jié)也不容忽視,嚴(yán)格管理才能使施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,此外,應(yīng)積極落實(shí)動(dòng)態(tài)施工管理,全方位監(jiān)督管理施工質(zhì)量[5]。
施工進(jìn)度管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,科學(xué)的進(jìn)度管理計(jì)劃制定需要根據(jù)施工合同要求和施工現(xiàn)場實(shí)際情況綜合考慮,確保管理工作具有靈活性和適應(yīng)性,同時(shí),施工進(jìn)度計(jì)劃需根據(jù)施工人員、技術(shù)方案及周邊環(huán)境等及時(shí)調(diào)整,圍繞合同約定和企業(yè)效益不斷完善,以精細(xì)化施工為前提,促進(jìn)施工進(jìn)度符合工期要求。此外,進(jìn)度管理應(yīng)與質(zhì)量管理同步進(jìn)行,追求進(jìn)度應(yīng)建立在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不可因趕超工期忽視施工質(zhì)量,若質(zhì)量通不過檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)返工情況,會(huì)對施工進(jìn)度造成不利影響,得不償失。
隨著科技進(jìn)步和建設(shè)水平的提升,施工技術(shù)呈機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展趨勢,加之綠色節(jié)能環(huán)保等相關(guān)規(guī)定的提出,施工技術(shù)管理在項(xiàng)目管理中地位愈加重要。施工企業(yè)根據(jù)施工要求和施工實(shí)際地質(zhì)制定技術(shù)管理措施,利用技術(shù)優(yōu)勢提高建筑質(zhì)量,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),施工技術(shù)管理中應(yīng)秉承節(jié)能減排、環(huán)保舒適的理念,使得施工項(xiàng)目向綠色建筑逐步轉(zhuǎn)變,降低能源消耗和廢棄物產(chǎn)生,在企業(yè)節(jié)約資金的同時(shí)實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。
施工安全是建筑項(xiàng)目中重點(diǎn)關(guān)注的問題,也是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工安全關(guān)系著施工人員的身體健康和施工穩(wěn)定開展,企業(yè)應(yīng)提高重視程度,細(xì)化管理內(nèi)容,完善預(yù)防措施。具體而言,管理人員應(yīng)隨著施工進(jìn)展制定不同階段的管理策略,確保管理方案切行可行,行之有效,同時(shí)管理內(nèi)容應(yīng)具備全面性,包括生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、事故管控和處理、文明施工等各層面[6]。管理工作落實(shí)中應(yīng)細(xì)化到各部門和具體人員,建立健全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全教育安全交底、制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)過程管控,降低安全風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,降低安全事故損失。
成本管理是貫穿建筑項(xiàng)目全壽命周期的重要管理內(nèi)容,能夠?yàn)槠髽I(yè)規(guī)劃和決策提供重要依據(jù),直接影響著企業(yè)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤。成本管理能夠反映建筑施工質(zhì)量,管理成效與質(zhì)量好壞呈正相關(guān),同時(shí),成本管理是企業(yè)運(yùn)營中增強(qiáng)核心競爭力的重要手段,通過合理化技術(shù)方案、科學(xué)有效的成本管控手段,突出企業(yè)競爭優(yōu)勢。成本管理涉及建筑工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全部環(huán)節(jié),是企業(yè)創(chuàng)造內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益和外部競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
法律法規(guī)能夠有效約束相關(guān)單位和個(gè)人行為,促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)有序開展。建筑工程相關(guān)法律和制度是規(guī)范施工行為和施工流程的依據(jù)。在實(shí)際建筑項(xiàng)目中,不同地區(qū)對建筑工程的要求和安全管理標(biāo)準(zhǔn)存在差異,管理形式也相去甚遠(yuǎn),還有部分地區(qū)落實(shí)法律法規(guī)的手段不完善,相關(guān)制度無法有效實(shí)施,建筑工程得不到及時(shí)有效監(jiān)管。建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目涉及各個(gè)地區(qū),若項(xiàng)目所在地法規(guī)不完善,或?qū)Ξ?dāng)?shù)叵嚓P(guān)制度不能準(zhǔn)確把握,建設(shè)施工得不到法律的約束和保護(hù),管理工作則難以實(shí)施,會(huì)對建筑工程施工質(zhì)量和效率造成不利影響,甚至對建筑行業(yè)發(fā)展造成阻礙。
監(jiān)管力度不足是建筑工程項(xiàng)目管理中較為明顯的問題,對管理工作的落實(shí)造成阻礙。企業(yè)由于缺乏完整的監(jiān)督管理體系,對監(jiān)管的重要性認(rèn)知不足,同時(shí)缺乏對監(jiān)管工作的重視,造成監(jiān)督管理職能建設(shè)中存在漏洞。同時(shí),由于部分企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足,整個(gè)企業(yè)的管理水平不高,導(dǎo)致施工項(xiàng)目管理計(jì)劃缺乏針對性和實(shí)效性,管理工作無法順利開展,工作人員缺乏積極性,企業(yè)施工現(xiàn)場管理混亂,施工環(huán)節(jié)不能完全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不利于項(xiàng)目順利進(jìn)行。
建筑工程項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)是影響管理成效的重要因素,建筑企業(yè)中,項(xiàng)目管理人員權(quán)責(zé)范圍較大,管理的內(nèi)容、人員眾多,對整個(gè)施工過程有著較大的責(zé)任。部分企業(yè)缺乏高素質(zhì)的管理人員,或管理人員管理能力不能夠滿足建筑項(xiàng)目要求,管理意識較差,無法準(zhǔn)確把握管理方向和形式,造成項(xiàng)目管理混亂,施工難以正常推進(jìn)。有的管理人員管理水平不高,不能認(rèn)清管理崗位的權(quán)責(zé)利,導(dǎo)致管理不嚴(yán)現(xiàn)場施工無序或過于嚴(yán)格對施工人員正常施工造成阻礙。在實(shí)際工程建設(shè)中,一旦施工出現(xiàn)突發(fā)狀況或風(fēng)險(xiǎn)事件,由于管理人員素質(zhì)不高而無法及時(shí)采取有效措施,容易造成安全問題和質(zhì)量隱患,甚至出現(xiàn)相互推諉,責(zé)任不清的現(xiàn)象,嚴(yán)重拖慢施工進(jìn)度,給企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失[7]。除此之外,企業(yè)還存在缺少高素質(zhì)綜合性管理人員的問題,一方面表現(xiàn)在專業(yè)管理工作方位人員素質(zhì)不能滿足行業(yè)發(fā)展,另一方面則表現(xiàn)在企業(yè)對管理人員培訓(xùn)不到位,不能使其與時(shí)俱進(jìn),充分掌握先進(jìn)施工技術(shù)及先進(jìn)管理手段,造成管理方式老舊,在一定程度上限制了企業(yè)科技水平的提升。
建筑工程施工涉及內(nèi)容較多,需要大量工作人員參與建設(shè),這就造成施工現(xiàn)場人員素質(zhì)良莠不齊,再加上施工中需要運(yùn)用重型機(jī)械設(shè)備,同時(shí)可能需要高空作業(yè),施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜,施工安全管理難度增大。施工人員缺乏安全意識是造成施工安全隱患的主要原因,施工現(xiàn)場存在大量臨時(shí)招聘的施工人員,他們?nèi)狈^硬的施工技術(shù),無法準(zhǔn)確達(dá)到施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且他們往往容易忽視施工安全管理要求,出現(xiàn)未按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用具的情況,以及存在不按照操作流程進(jìn)行操作的行為,此種違規(guī)現(xiàn)象極大增加了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,安全管理制度得不到落實(shí),限制企業(yè)管理水平的提升。
項(xiàng)目管理中,成本管理不到位是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的直接原因。成本管理與施工質(zhì)量和施工進(jìn)度息息相關(guān),部分企業(yè)由于成本管理力度不足,施工中出現(xiàn)超預(yù)算的情況,增加企業(yè)的建設(shè)成本,不利于建筑工程利潤的擴(kuò)大。一方面,企業(yè)因材料采購和分工費(fèi)問題影響成本管控,因購買材料時(shí)不了解市場行情,選擇的材料價(jià)格超出預(yù)期,或聘用人員與實(shí)際工程量不符,人工費(fèi)控制力度不足,技術(shù)管理人員往往缺乏成本意識,成本管理人員對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度與技術(shù)方案把握不準(zhǔn),造成企業(yè)經(jīng)營成果不斷縮水;另一方面,企業(yè)的成本管理模式不能滿足市場發(fā)展形勢的需求,資源得不到有效利用,施工中存在配置不合理現(xiàn)象,管理人員無法掌控全局,造成項(xiàng)目整體管理失衡。
建筑行業(yè)的發(fā)展壯大離不開法律的保護(hù)和約束,只有完善立法并合理應(yīng)用法律法規(guī),才能為建筑工程施工的安全和穩(wěn)定發(fā)展提供保障。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解和掌握國家政策,在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展施工,深度理解法律制定的依據(jù)和目的,使管理方案與法律法規(guī)相一致,并在法律輔助下強(qiáng)化管理力度,切實(shí)執(zhí)行相關(guān)要求,依靠法律約束建設(shè)行為,促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。
建筑工程施工項(xiàng)目管理應(yīng)圍繞管理制度和方案開展,并對執(zhí)行情況和落實(shí)程度進(jìn)行監(jiān)督。第一,企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)督部門或監(jiān)督崗位,制定專門的監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的明確和細(xì)化;第二,監(jiān)督部門的工作人員應(yīng)具備專業(yè)技能,在實(shí)際施工中對各項(xiàng)流程都有正確認(rèn)知,從而能夠發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中存在的問題,同時(shí)監(jiān)管人員還需具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感,從而發(fā)揮崗位價(jià)值,是以,企業(yè)應(yīng)對監(jiān)管人員進(jìn)行篩選和考核,選擇合適的人才完成監(jiān)管的重要工作;第三,監(jiān)督人員應(yīng)定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,嚴(yán)格按照監(jiān)管制度執(zhí)行,對施工中不符合相關(guān)規(guī)定的操作和行為做出相應(yīng)懲罰,真正發(fā)揮職能作用,提高企業(yè)整體對監(jiān)管工作的重視;第四,企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好監(jiān)督部門和項(xiàng)目管理部門之間的關(guān)系,強(qiáng)化部門溝通,避免因信息交流不及時(shí)而出現(xiàn)工作中的疏忽和矛盾,實(shí)現(xiàn)部門之間協(xié)同作業(yè),共同促進(jìn)項(xiàng)目順利完工。
管理人員素質(zhì)是管理水平的體現(xiàn)和保障,企業(yè)應(yīng)注重管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升,從而增強(qiáng)項(xiàng)目管理的有效性,為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。第一,建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況對管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保管理人員深入理解崗位管理責(zé)任的重要性和必要性,從而發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性去發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,進(jìn)行針對性的提出修改意見和措施進(jìn)行修正完善,從根本上優(yōu)化管理理念,強(qiáng)化管理手段;第二,企業(yè)應(yīng)建立完善的管理機(jī)制,使管理人員工作時(shí)能夠有章可循、有據(jù)可依,將管理責(zé)任明確到具體人員和詳細(xì)工作中,在管理人員掌握工作內(nèi)容和職責(zé)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)化管理;第三,企業(yè)應(yīng)定時(shí)對管理人員進(jìn)行考核,推動(dòng)內(nèi)部競爭,從而激發(fā)管理人員工作的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)提升他們的責(zé)任感,提高管理工作的效率。
建筑企業(yè)需加強(qiáng)對施工人員的安全教育和培訓(xùn),提升安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,明確安全管理的重要性;同時(shí),對施工各流程中存在的安全隱患進(jìn)行排查,確保施工現(xiàn)場各項(xiàng)保護(hù)措施和裝置配置齊全,監(jiān)督施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定配備并正確使用安全用具。企業(yè)需按照相關(guān)規(guī)定完善安全管理制度,將安全制度貫徹到每一個(gè)細(xì)節(jié)中,如使施工人員充分了解現(xiàn)場施工過程中存在的危險(xiǎn)源、掌握防護(hù)用具的正確佩戴方法、施工現(xiàn)場設(shè)置警示牌、配置并必要消防設(shè)施、定期安全檢查等。另外,還應(yīng)重視施工現(xiàn)場設(shè)備和材料的保存及管理,防止因材料安放不當(dāng)引發(fā)的安全事故。
第一,企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)對成本管理的認(rèn)知,立足整體布局,從細(xì)節(jié)入手,實(shí)行成本精細(xì)化管理。從培養(yǎng)管理人員成本管理意識、將強(qiáng)化職能部門監(jiān)督、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)評估體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制各方面入手,為成本管控奠定前提;第二,企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)的現(xiàn)代化成本管理方式,明確發(fā)展方向規(guī)劃,建立數(shù)據(jù)庫,為成本優(yōu)化配置提供數(shù)據(jù)支撐,落實(shí)精細(xì)化管理;第三,企業(yè)應(yīng)以成本核算為基礎(chǔ)進(jìn)行評估和決策,在施工中強(qiáng)化監(jiān)督,使成本管理體系真正發(fā)揮作用;第四,對建筑材料嚴(yán)格把關(guān),在保證材料質(zhì)量符合施工技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)成本控制,一方面提前做好準(zhǔn)備工作,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料,避免在因材料質(zhì)量不合格影響施工質(zhì)量,造成浪費(fèi),另一方面重視材料的管理和使用,嚴(yán)格控制施工各階段材料消耗量,提高材料利用率,同時(shí)做好保管工作,避免因保管不當(dāng)出現(xiàn)變質(zhì)等現(xiàn)象,從而增加施工成本。
建筑是社會(huì)發(fā)展和人們生活必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,建筑的安全和功能是其價(jià)值的重要體現(xiàn)。建筑工程施工在新時(shí)期被賦予更高的責(zé)任和使命,建筑企業(yè)應(yīng)從管理出發(fā),探尋提高建筑質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的途徑。在建筑行業(yè)競爭白熱化背景下,企業(yè)通過總結(jié)管理中存在的問題,加強(qiáng)施工監(jiān)管力度,提高管理人員綜合素質(zhì),利用先進(jìn)管理方式,以提升施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、控制施工成本、保證施工安全為核心,不斷提升管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。