王黎霞
無(wú)論哪個(gè)時(shí)代,結(jié)核病控制策略如何演變,采取發(fā)現(xiàn)、治療和管理及關(guān)懷的綜合措施,實(shí)現(xiàn)最大限度地治愈和控制傳染源,都是結(jié)核病控制策略的基石?;颊甙l(fā)現(xiàn)是這一策略中的第一套措施。對(duì)于衡量結(jié)核病疫情來(lái)說(shuō),發(fā)病率是最主要的流行病學(xué)指標(biāo)之一。那么,如何既能全面做好結(jié)核病發(fā)現(xiàn)工作,又能實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)核病發(fā)病率的全面掌控,是在奔向消滅結(jié)核病為終極目標(biāo)的道路上需要解決的問題和努力的方向。
我國(guó)多年來(lái)主要采用因癥就診、轉(zhuǎn)診和因癥推薦為主的患者發(fā)現(xiàn)方式,要求各級(jí)結(jié)核病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好因癥就診患者發(fā)現(xiàn)的同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病患者的歸口管理,有計(jì)劃地采用因癥推薦和轉(zhuǎn)診方式開展患者發(fā)現(xiàn)。按照《結(jié)核病防治管理辦法》的要求,非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括公立和私立體檢機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)肺結(jié)核患者和疑似患者的轉(zhuǎn)診工作,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟進(jìn)已報(bào)告的肺結(jié)核患者和疑似患者的到位及追蹤工作,全國(guó)范圍內(nèi)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者到達(dá)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體到位率在95%以上。
除此以外,全國(guó)逐步開展了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)及推廣工作。對(duì)重點(diǎn)人群,如密切接觸者、HIV/AIDS者,開展定期檢查;對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,如學(xué)校,采取綜合措施,加強(qiáng)結(jié)核病發(fā)現(xiàn)力度;同時(shí),健康體檢也是患者發(fā)現(xiàn)的重要方式。開展全民結(jié)核病健康促進(jìn)工作逐步提高結(jié)核病防治知識(shí)知曉率及因癥就診的意識(shí),對(duì)提高患者發(fā)現(xiàn)也發(fā)揮了不可或缺的作用。通過(guò)綜合措施,我國(guó)的結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率多年來(lái)高居70%以上。然而,患者發(fā)現(xiàn)水平仍有待進(jìn)一步提高,與此同時(shí),還要盡可能避免患者就診延遲及診斷延遲的發(fā)生。
展望未來(lái),筆者認(rèn)為,織密五張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng),針對(duì)5組目標(biāo)人群開展綜合性舉措,以實(shí)現(xiàn)患者發(fā)現(xiàn)的全覆蓋。
第1張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)的目標(biāo)人群是因癥就診人群,即于醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的肺結(jié)核可疑癥狀人群。肺結(jié)核可疑癥狀人群就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為兩類,一類是結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),另一類是結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)(非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否獲得及時(shí)、規(guī)范的結(jié)核病檢查,與院內(nèi)的歸口管理制度、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備設(shè)施及試劑等多種因素密切相關(guān)。非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于就診的肺結(jié)核可疑癥狀人群能否做到及時(shí)地識(shí)別、推薦或者提供相關(guān)的檢查,懷疑或確診肺結(jié)核后能否及時(shí)報(bào)告及轉(zhuǎn)診,與當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病歸口管理制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)等工作實(shí)施的程度有關(guān)。被推薦或轉(zhuǎn)診的人群,能否及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,取決于非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否為被推薦/轉(zhuǎn)診人群提供必要的信息、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的口碑、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的緊密程度等。
第2張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)的目標(biāo)人群是各類體檢人群。各級(jí)、各類體檢機(jī)構(gòu)在開展體檢工作過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)疑似結(jié)核病患者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院。因此,對(duì)體檢機(jī)構(gòu)全面開展結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)工作的培訓(xùn)及監(jiān)督管理很有必要。
第3張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)的目標(biāo)人群是重點(diǎn)場(chǎng)所人群。重點(diǎn)場(chǎng)所,如學(xué)校、廠礦、監(jiān)獄、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,一旦發(fā)生疫情,存在較高的傳播風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這樣的場(chǎng)所要做到入“場(chǎng)”體檢,進(jìn)“場(chǎng)”后持續(xù)開展健康教育,一旦發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似患者,及時(shí)轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院。良好的部門(如衛(wèi)生及教育部門、衛(wèi)生與司法部門)間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是這些重點(diǎn)場(chǎng)所結(jié)核病控制的基本保障。
第4張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)的目標(biāo)人群是重點(diǎn)人群。重點(diǎn)人群包括HIV/AIDS者、肺結(jié)核患者密切接觸者、既往結(jié)核病患者、糖尿病患者及老年人等。這些人群結(jié)核病發(fā)病概率相對(duì)較高。提高重點(diǎn)人群結(jié)核病發(fā)現(xiàn)的措施包括:一是強(qiáng)化結(jié)核病健康教育,使其一旦出現(xiàn)肺結(jié)核可疑癥狀能夠及時(shí)就診。二是定期開展結(jié)核病篩查。對(duì)于HIV/AIDS者和糖尿病患者的結(jié)核病發(fā)現(xiàn)工作,需要結(jié)核病防治規(guī)劃與艾滋病防治規(guī)劃、慢性病防治規(guī)劃間的通力合作,在定期篩查結(jié)核病和宣傳教育方面開展工作。同時(shí),為提高HIV/AIDS及糖尿病患者的發(fā)現(xiàn)水平,也應(yīng)在結(jié)核病患者中積極開展HIV/AIDS及糖尿病的篩查。對(duì)于老年人群,應(yīng)結(jié)合公共衛(wèi)生均等化老年人免費(fèi)體檢項(xiàng)目,開展結(jié)核病篩查,同時(shí)強(qiáng)化健康教育。對(duì)于肺結(jié)核患者密切接觸者和既往結(jié)核病患者,除了強(qiáng)化健康教育以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)核病篩查策略。
第2~4張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)的密實(shí)程度,與部門間及機(jī)構(gòu)間的合作、人員的培訓(xùn)、歸口管理制度、經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效考核機(jī)制等密不可分。
第5張患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)的目標(biāo)人群是全人群。開展基于社區(qū)的、全面的、有實(shí)效的全民結(jié)核病防治健康促進(jìn),提高結(jié)核病防治知識(shí)知曉率,實(shí)現(xiàn)有病及時(shí)就醫(yī),發(fā)揮基底網(wǎng)的作用。從另外一個(gè)角度來(lái)看,對(duì)于有癥狀不就診或者就診延遲來(lái)說(shuō),這是一項(xiàng)重要的“預(yù)防”手段。出現(xiàn)肺結(jié)核可疑癥狀能否就醫(yī)及能否及時(shí)就醫(yī),不僅與是否知曉結(jié)核病防治知識(shí)有關(guān),還與整體的衛(wèi)生服務(wù)的可及性密不可分。此外,針對(duì)高流行地區(qū),可以適時(shí)開展全員結(jié)核病篩查工作。
建議各地全面梳理轄區(qū)內(nèi)上述5張結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)所涉及的機(jī)構(gòu)及人群,剖析各類人群及機(jī)構(gòu)在患者發(fā)現(xiàn)方面存在的問題,采取針對(duì)性措施,全面落實(shí)防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早轉(zhuǎn)診、早登記、早治療。
此外,盡管結(jié)核病患者中80%左右為肺結(jié)核患者,尚有20%左右的肺外結(jié)核。因此,還要對(duì)肺外結(jié)核的發(fā)現(xiàn)及治療工作予以重視,逐步將傳染源控制對(duì)象從肺結(jié)核患者擴(kuò)大到所有結(jié)核病患者。
世界衛(wèi)生組織(WHO)于2011年與我國(guó)專家研究確定了對(duì)我國(guó)結(jié)核病發(fā)病率估算的方法。我國(guó)擁有完善的傳染病報(bào)告系統(tǒng),絕大多數(shù)報(bào)告的結(jié)核病患者均要求轉(zhuǎn)診至結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記管理,且總體到位率較高;私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比例較低。因此,確定對(duì)我國(guó)結(jié)核病發(fā)病率的估算采用新患者登記率及估算的漏報(bào)率來(lái)進(jìn)行估算,即:發(fā)病率=登記率×發(fā)現(xiàn)水平系數(shù)。參照高收入國(guó)家的平均漏報(bào)率估算水平,將中國(guó)發(fā)病率/登記率的比值設(shè)定為1~1.3之間,即漏報(bào)率設(shè)為0~30%,最佳估計(jì)值在15%左右。實(shí)際每年估算時(shí),使用的漏報(bào)率在10%~14%之間。該方法估算的發(fā)病率為全結(jié)核發(fā)病率,包括傳統(tǒng)意義上的肺結(jié)核和肺外結(jié)核。由于2020年新型冠狀病毒肺炎疫情全球大流行,WHO在 2021年調(diào)整了對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家的結(jié)核病發(fā)病率的估算方法,使用了傳播動(dòng)力學(xué)模型,綜合考慮了登記率、漏報(bào)及新型冠狀病毒肺炎大流行對(duì)結(jié)核病診斷服務(wù)可能造成的影響。由于多種不確定因素和估算方法的不同,有些機(jī)構(gòu)每年開展的結(jié)核病發(fā)病率的估算結(jié)果往往差異較大。由于各種因素的制約,拿不到真實(shí)反映發(fā)病水平的數(shù)據(jù),因此,采取各種辦法對(duì)發(fā)病率進(jìn)行估算,是權(quán)宜之計(jì)。在真實(shí)世界獲得真實(shí)的發(fā)病率,是國(guó)內(nèi)外專家們的奢望,而其能否成為現(xiàn)實(shí)呢?答案是可能的。
結(jié)核病患者新登記率是指在一定期間,發(fā)現(xiàn)并登記的新患者和復(fù)發(fā)患者數(shù)占人口數(shù)的比率。發(fā)現(xiàn)并登記的結(jié)核病患者是指在定點(diǎn)醫(yī)院掌握的患者人數(shù)。結(jié)核病發(fā)病率系指在一定人群中,一年期間新發(fā)生的結(jié)核病患者的頻數(shù)。要想獲得一個(gè)地區(qū)真實(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)病率數(shù)據(jù),需要通過(guò)有代表性的隊(duì)列研究進(jìn)行,這需要耗費(fèi)大量的人力、物力及財(cái)力。目前,國(guó)際上獲得結(jié)核病發(fā)病率的做法主要是基于結(jié)核病登記率數(shù)據(jù),根據(jù)各國(guó)掌握的流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù),如患病率、感染率、存量研究結(jié)果、漏報(bào)率等,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展及衛(wèi)生服務(wù)可及性等因素,對(duì)國(guó)家進(jìn)行分類,予以估算。
能否通過(guò)常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)掌握真實(shí)的發(fā)病率水平,主要依賴衛(wèi)生服務(wù)可及性的高低、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的靈敏程度,以及上述5張患者發(fā)現(xiàn)“網(wǎng)”的密實(shí)程度。隨著旨在全面提高人民健康水平、促進(jìn)人民健康發(fā)展的健康中國(guó)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,醫(yī)療保障水平的穩(wěn)步提高,衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)可及性在不斷提高,結(jié)核病信息系統(tǒng)在不斷優(yōu)化;與此同時(shí),我們織密5張結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)網(wǎng),將使 “捕獲”所有的結(jié)核病患者信息成為可能。到了那個(gè)時(shí)候,我國(guó)的結(jié)核病患者新登記率就可以代表發(fā)病率了。
綜上所述,在我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)朝著全方位全周期保障人民健康闊步前進(jìn)的大前提下,密織五張結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)的大網(wǎng),將不僅能夠?qū)崿F(xiàn)結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)的全覆蓋,而且能夠?qū)崟r(shí)而準(zhǔn)確地掌握結(jié)核病發(fā)病疫情。