巴中市恩陽區(qū)：念好“三字經(jīng)” 助推脫貧群眾就業(yè)增收

今年以來，巴中市恩陽區(qū)堅持黨委政府牽頭抓，部門、鎮(zhèn)（街道）協(xié)同辦，村（居委會）具體實施，念好“留、轉(zhuǎn)、送”的“三字經(jīng)”，扎實開展脫貧群眾就業(yè)幫扶，全力鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。截至目前，全區(qū)已幫助3.75萬脫貧人口實現(xiàn)多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。

圍繞“留”字，全力促進就近就業(yè)

特色產(chǎn)業(yè)吸納留。結(jié)合全區(qū)“一核兩環(huán)四帶多園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和“優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、有機果蔬、生態(tài)畜禽”四大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展需求，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園吸納脫貧群眾就業(yè)的重要作用。目前，全區(qū)共建成柳林鎮(zhèn)海山優(yōu)質(zhì)糧油、明陽鎮(zhèn)鹿臺道地藥材等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)20余處，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社吸納脫貧群眾長期固定用工800余人、季節(jié)性臨時用工15000余人次。

園區(qū)企業(yè)招工留。圍繞“1+2”主導產(chǎn)業(yè)，以巴中臨港產(chǎn)業(yè)園、恩陽食品工業(yè)園、恩陽小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為載體，有序承接省內(nèi)外競爭力強、附加值高、市場需求大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地、西部肉制品生產(chǎn)基地，不斷打造更多就業(yè)新增長點，拓展脫貧群眾就業(yè)空間。目前，21家園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)累計招納脫貧群眾300余人。

出臺政策扶持留。印發(fā)出臺加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施意見、脫貧人員穩(wěn)崗就業(yè)工作方案、工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工保障激勵工作方案等文件，從脫貧群眾參加培訓、區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)幫扶基地獎補、鄉(xiāng)村公益性崗位兜底安置、自主創(chuàng)業(yè)獎補等方面給予持續(xù)政策幫扶。

圍繞“轉(zhuǎn)”字，全力推動域外轉(zhuǎn)移就業(yè)

搭建平臺暢通轉(zhuǎn)。依托“四川e就業(yè)”、四川公共招聘網(wǎng)、恩陽區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“恩陽發(fā)布”微信公眾號、“村村通”廣播和手機短信發(fā)布信息，組織開展就業(yè)幫扶專場招聘會，與人力資源服務(wù)公司和勞務(wù)公司聯(lián)誼等形式，收集發(fā)布省內(nèi)外就業(yè)信息1200余條，推送各類招用工崗位5萬余個，惠及脫貧群眾3萬余人次。同時，規(guī)范建設(shè)“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級零工市場26個，搭建求職用工雙向平臺，鼓勵引導和推薦脫貧人員到巴中臨港產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)企業(yè)就近就業(yè)。

強化對接高效轉(zhuǎn)。成立脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專班，加強輸入、輸出兩地人社、工會、農(nóng)民工服務(wù)中心等部門溝通對接，平安、有序、分批輸送1萬余名脫貧勞動力到外地用工企業(yè)。同時，加大與駐外商會、域外勞務(wù)基地、農(nóng)民工工作站銜接力度，通過QQ遠程招聘方式引導脫貧群眾與域外企業(yè)進行“面對面”線上招聘，努力實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。

定點送達精準轉(zhuǎn)。根據(jù)年后域外企業(yè)復工復產(chǎn)和當?shù)匾咔榉揽貙嶋H，對有外出意愿和就業(yè)能力的脫貧群眾，實行“村（社區(qū)）統(tǒng)計、鎮(zhèn)（街道）匯總、區(qū)統(tǒng)籌”機制，為其提供就業(yè)信息、健康申報證明等服務(wù)。對返崗、新招脫貧群眾較為集中的地區(qū)，采取開通“春風行動”返崗專車、對接運輸企業(yè)、協(xié)調(diào)目的地接駁等方式，開展“點對點、一站式”直達運送，為返崗就業(yè)脫貧群眾提供“從家門口到廠門口”的“無縫隙”服務(wù)。截至目前，全區(qū)定點輸送返崗就業(yè)脫貧群眾2000余人次。

圍繞“送”字，全力優(yōu)化環(huán)境服務(wù)就業(yè)

政策宣傳廣泛送。充分利用恩陽區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“恩陽發(fā)布”微信公眾號、“村村通”廣播、手機短信宣傳政策，在鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）召開座談會、“壩壩會”等，宣傳就業(yè)幫扶政策100余場次并發(fā)放宣傳資料。同時，建立人社服務(wù)專員、聯(lián)絡(luò)員常態(tài)掛聯(lián)制度，梳理人社部門支持企業(yè)紓困解難加快發(fā)展政策清單，組織召開集中宣講會，組建小分隊送政策，進園入企上門宣講、現(xiàn)場答疑42場次。

技能培訓針對送。按照群眾點單、人社派單、學校接單、全程管單、就業(yè)訂單“五單職業(yè)培訓”模式和“五優(yōu)化、五規(guī)范”要求，征集各類城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓意愿0.8萬條，確定培訓工種13個，優(yōu)選職業(yè)培訓承訓機構(gòu)12家，定制化、菜單式組織脫貧勞動力參加各類就業(yè)技能培訓、實用技術(shù)培訓及創(chuàng)業(yè)意識培訓。目前，組織開展特色種養(yǎng)、中式面點、電工、砌筑工、網(wǎng)絡(luò)營銷（直播帶貨）等技能培訓、SYB創(chuàng)業(yè)培訓40余期，培訓脫貧人員700余人次。

健全平臺貼心送。印發(fā)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)工作實施方案，在鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、人員密集村（易地扶貧搬遷規(guī)模30戶以上）、產(chǎn)業(yè)吸附村及遠離場鎮(zhèn)偏遠村，標準化、規(guī)范化建設(shè)村級人社服務(wù)站81個，“零距離”為脫貧群眾提供政策宣傳、就業(yè)培訓、勞動維權(quán)等就業(yè)和社會保障服務(wù)。今年以來，通過鎮(zhèn)、村服務(wù)平臺錄件辦件100萬余條，服務(wù)群眾20余萬人次。