農(nóng)村公共管理課程參與式教學(xué)改革實(shí)踐與應(yīng)用型課程建設(shè)

楊 子

（重慶師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，重慶 401331）

黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是推進(jìn)我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，而如何建設(shè)以及更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村，依賴于具備相應(yīng)知識素養(yǎng)的專業(yè)人才。農(nóng)村公共管理課程學(xué)習(xí)便是提高專業(yè)人才知識儲備的方式之一[1]，有助于構(gòu)建三農(nóng)研究話語體系[2]。在新時期農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境巨大變化的背景下，系統(tǒng)科學(xué)地為學(xué)生講解農(nóng)村公共管理的基本理論與基礎(chǔ)知識、理解農(nóng)村科教文衛(wèi)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的運(yùn)行機(jī)理，將有助于學(xué)生在日后的農(nóng)村公共管理工作中更好地推動任務(wù)執(zhí)行，為做好農(nóng)村社會發(fā)展管理、應(yīng)對農(nóng)村社會突發(fā)事件提供相關(guān)知識支撐。

農(nóng)村公共管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、公共管理學(xué)等學(xué)科的主干課程，綜合運(yùn)用管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共行政學(xué)等方法研究農(nóng)村公共管理組織、行為與職能，是適應(yīng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè)、新農(nóng)村發(fā)展而衍生的新興課程。在農(nóng)村公共管理課程學(xué)習(xí)中，一方面拓寬了學(xué)生的理論結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化學(xué)生對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與公共事務(wù)管理的切實(shí)理解，另一方面增強(qiáng)了學(xué)生觀察、分析、解決農(nóng)村發(fā)展問題的能力。由此可見，完成農(nóng)村公共管理課程教學(xué)的基本知識掌握及實(shí)踐靈活應(yīng)用的教學(xué)目標(biāo)，對課程的教學(xué)設(shè)計以及教師授課能力提出了更高的要求。

20 世紀(jì)50 年代，英國社會學(xué)家在國際援助中發(fā)現(xiàn)了一套行之有效的社會學(xué)培訓(xùn)方法，通過應(yīng)用該方法發(fā)現(xiàn)，讓援助對象參與到援助項目中有利于提高項目效益[3]，該方法逐漸演變?yōu)閰⑴c式教學(xué)方法而被引入教育領(lǐng)域。學(xué)界認(rèn)為參與式教學(xué)通過提高師生互動、教學(xué)結(jié)合，讓學(xué)生充分參與課堂教學(xué)，有效培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、解決問題和科研創(chuàng)新的能力[4]。基于此，本文將以農(nóng)村公共管理課程為例，討論參與式教學(xué)模式的特征，探析參與式教學(xué)的課程組織與實(shí)踐過程，為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)科的教育教學(xué)模式改革提供可行參考。

1 參與式教學(xué)模式的特征分析

群體學(xué)習(xí)方式大致可分為兩種類型：淺表層式（surfaceapproach）和深層次式（deepapproach）。淺表層式主要是為了通過考試而達(dá)到有限度的概念性理解，而深層次式通過分析獲得的更深層的理解[5]。傳統(tǒng)講授型教學(xué)方式以教師講解為主，難以調(diào)動學(xué)生的主動性與積極性，學(xué)生更多處于淺表層式學(xué)習(xí)，被各界冠以“填鴨式”教學(xué)。參與式教學(xué)通過激勵學(xué)生以學(xué)習(xí)主體的身份參與到教學(xué)活動中，達(dá)到深層次學(xué)習(xí)。

參與式教學(xué)針對傳統(tǒng)教學(xué)方式的缺陷，從以下三個方面進(jìn)行改善：一是通過促進(jìn)學(xué)生全面參與教學(xué)活動，以師生合作達(dá)到“以學(xué)促教”；二是通過豐富學(xué)習(xí)活動，以開放的教學(xué)內(nèi)容達(dá)到“以學(xué)促學(xué)”；三是通過雙向傳遞知識，以師生平等的關(guān)系達(dá)到“教學(xué)相長”。

1.1 師生合作達(dá)到以學(xué)促教

參與式教學(xué)聯(lián)動了教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”，通過引導(dǎo)學(xué)生全面參與教學(xué)活動，師生間充分合作進(jìn)一步讓教師的“善教”與學(xué)生的“愛學(xué)”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以學(xué)促教的目標(biāo)。

參與式教學(xué)不是讓小部分學(xué)生進(jìn)入課堂教學(xué)中，而是提出所有學(xué)生都融入課堂教學(xué)過程中，實(shí)現(xiàn)“全員參與”[6]。在學(xué)生個體層面、學(xué)習(xí)小組層面、學(xué)習(xí)團(tuán)隊層面及師生合作等多層面建立良好的合作關(guān)系，合作過程中貢獻(xiàn)自己的思考，與他人的觀點(diǎn)進(jìn)行碰撞，通過傾聽與交流進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)深度的學(xué)習(xí)交流結(jié)果。傳統(tǒng)教學(xué)中倡導(dǎo)帶知識走向?qū)W生，參與式教學(xué)鼓勵帶學(xué)生走向知識[7]。教師在參與式教學(xué)中也從傳統(tǒng)的知識權(quán)威向與學(xué)生一同學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，從問題的解答者向問題的提出、分析和解決的合作者轉(zhuǎn)變，這也進(jìn)一步引導(dǎo)教師使用正確、適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段激發(fā)學(xué)生興趣，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

1.2 教學(xué)開放達(dá)到以學(xué)促學(xué)

參與式教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容不限于教材和教師，學(xué)生也作為教學(xué)內(nèi)容的貢獻(xiàn)者，開放性的教學(xué)內(nèi)容讓教學(xué)范圍更加廣泛也更貼近生活實(shí)際，讓學(xué)生成為自己學(xué)習(xí)的一部分，達(dá)到以學(xué)促學(xué)的目標(biāo)。

傳統(tǒng)教學(xué)模式以教材為主要教學(xué)內(nèi)容，學(xué)習(xí)范圍狹窄且難以貼合實(shí)際。在參與式教學(xué)中，教師可根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)及教學(xué)目標(biāo)，因材施教地設(shè)計學(xué)習(xí)活動，尊重學(xué)生個體的知識和能力發(fā)展規(guī)律，從具體問題出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生探索學(xué)習(xí)內(nèi)容，匹配學(xué)生的經(jīng)驗水平和認(rèn)知能力，利用最近發(fā)展區(qū)，提高學(xué)生掌握知識的能力。例如在實(shí)體法課程中，可采取辯論式教學(xué)方法，將某一觀點(diǎn)、某一法條或某一準(zhǔn)則作為辯題，將學(xué)生分為正反雙方，討論其立案依據(jù)，辨析其關(guān)鍵內(nèi)容[8]。參與式教學(xué)通過讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中積極思考、辨析，一方面有利于知識掌握的深度，另一方面擴(kuò)展了學(xué)生思維的廣度。

1.3 師生平等達(dá)到教學(xué)相長

參與式教學(xué)讓傳統(tǒng)的講授傳遞知識的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向傳遞，構(gòu)建平等的師生關(guān)系，讓學(xué)生具有對課堂負(fù)責(zé)的覺察，讓教師進(jìn)一步了解學(xué)情以改進(jìn)教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長的目標(biāo)。

參與式教學(xué)的前提是師生關(guān)系平等，尊重課堂的每位參與者，教師和學(xué)生在人格、地位和觀點(diǎn)上人人平等，無論是教師還是學(xué)生都受到同等的重視，每位學(xué)生的思考、觀點(diǎn)、表達(dá)都得到同等的尊重。只有保障每位課堂參與者得到平等的尊重，才能實(shí)現(xiàn)平等交流、頭腦風(fēng)暴、思維碰撞的實(shí)現(xiàn)條件，才能真正促進(jìn)每位教學(xué)參與者進(jìn)入學(xué)習(xí)。在參與式教學(xué)過程中，不過分強(qiáng)調(diào)教師的權(quán)威性，不以教師的觀點(diǎn)為絕對正確，而是達(dá)到讓每位教學(xué)參與者都能獲得充分的思考，有足夠的自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)，不被所謂權(quán)威否定自身的自由交流空間。各家觀點(diǎn)在教學(xué)過程中進(jìn)行不斷的探討與交流，通過學(xué)生之間、師生之間不斷論證，對知識的合理性進(jìn)行確認(rèn)，以加深對知識的理解。

2 參與式教學(xué)模式在農(nóng)村公共管理教學(xué)中的創(chuàng)新運(yùn)用

知識獲取不僅需要講述灌輸，還需要學(xué)生反復(fù)進(jìn)行實(shí)踐。農(nóng)村公共管理課程學(xué)習(xí)的目的是使學(xué)生科學(xué)地掌握有關(guān)農(nóng)村公共管理理論、管理方法和管理技術(shù)，為其日后從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究或工作實(shí)踐打下堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。因此，根據(jù)農(nóng)村公共管理課程的理論要求及實(shí)踐應(yīng)用特點(diǎn)，可在以下幾個方面進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新。

2.1 情景模擬

課程教學(xué)中模擬農(nóng)業(yè)項目的組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行組織角色扮演、角色決策等方式，充分調(diào)動學(xué)生參與的積極性。根據(jù)項目的組織結(jié)構(gòu)和人員分配，由學(xué)生扮演農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)場管理者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售決策者等角色，以達(dá)成農(nóng)業(yè)項目盈利、政策完成等目標(biāo)，設(shè)計項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在項目模擬中切實(shí)體會農(nóng)業(yè)公共管理中不同角色的決策過程與實(shí)施行為，從而深刻掌握相關(guān)的理論知識。

2.2 案例教學(xué)

在教學(xué)中納入現(xiàn)實(shí)生活遇到的問題，拓展教材對理論分析的局限性，以學(xué)習(xí)目標(biāo)為核心，教師與學(xué)生一同尋找案例、整合并優(yōu)化案例，讓學(xué)生充分參與案例編寫，構(gòu)建高價值案例數(shù)據(jù)庫。引導(dǎo)學(xué)生通過課堂學(xué)習(xí)的知識，自行挖掘現(xiàn)實(shí)案例，經(jīng)過提出問題、分析問題、解決問題的過程，了解世情、國情、農(nóng)情和民情，進(jìn)一步開闊視野、增加見識，豐富課堂學(xué)習(xí)素材，為利用所學(xué)知識解決實(shí)際問題做好充分準(zhǔn)備，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 翻轉(zhuǎn)課堂

將課上講授和課下學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，在課下讓學(xué)生發(fā)揮主觀能動性，利用豐富的學(xué)習(xí)資料進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，在課上讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的決定權(quán)，集中思考、共同討論，同時教師發(fā)揮指導(dǎo)作用，獲得更深層的思考與研究。首先，在課堂之外的時間，安排學(xué)生利用政府官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)資源以及書籍、期刊論文和報紙雜志等紙介質(zhì)資源，查閱課堂教學(xué)中使用到的知識；其次，在課堂上讓學(xué)生集中討論、共同思考；第三，將學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生講授課程內(nèi)容，做到知識學(xué)習(xí)的融會貫通。

2.4 線上參與

利用超星學(xué)習(xí)通、MOOC 等線上課程資源，讓學(xué)生接受知識的方式不再局限于規(guī)定時間和特定地點(diǎn)，有利于教學(xué)環(huán)境貼近日常生活，利用碎片化時間有效學(xué)習(xí)，拉近教師與學(xué)生的距離。線上參與式教學(xué)方式補(bǔ)充了傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足，借助其他學(xué)科先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，彌補(bǔ)農(nóng)村公共管理傳統(tǒng)教學(xué)的缺陷，提高農(nóng)村公共管理的現(xiàn)實(shí)意義和社會影響力。通過學(xué)生個體學(xué)習(xí)、小組互動學(xué)習(xí)等方式結(jié)合，跨時空參與線上教學(xué)，滿足不同授課對象的差異性需求，提高學(xué)生信息利用水平無障礙進(jìn)行及時溝通。

3 總結(jié)與啟示

隨著我國高等教育規(guī)模增加，如何充分利用教學(xué)資源，培養(yǎng)符合社會要求及國家發(fā)展需要的高層次人才，仍是我國教育關(guān)注的重點(diǎn)。本文分析了參與式教學(xué)的創(chuàng)新模式，因此在高等教育教學(xué)中要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體、強(qiáng)化教師與學(xué)生的溝通交流，通過嵌入創(chuàng)新性的教學(xué)模式，讓學(xué)生和教師都能得到深入的學(xué)習(xí)和提高。

3.1 教學(xué)理念向“以學(xué)生為中心”轉(zhuǎn)換

學(xué)生是理論的參與者和實(shí)踐的探索者，在教學(xué)中不再讓學(xué)生置身事外。在參與式教學(xué)中，充分以學(xué)生為中心，通過探究、合作的方式掌握知識，注重學(xué)生在知識、能力和素養(yǎng)等方面的全面提升。一方面，要重視學(xué)生參與的個性化，在學(xué)生全面參與教學(xué)活動過程中，發(fā)表觀點(diǎn)或回復(fù)他人觀點(diǎn)是學(xué)生最為常見的學(xué)習(xí)方式，授課教師應(yīng)循序漸進(jìn)，引導(dǎo)學(xué)生從邊緣參與進(jìn)入中心參與，并且允許多樣化參與方式；另一方面，教師應(yīng)在實(shí)際中落實(shí)以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，針對學(xué)生的能力特點(diǎn)和知識儲備特征，做到因人而異、因材施教，覆蓋學(xué)生成長全過程。

3.2 教學(xué)模式向“教學(xué)結(jié)合”轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)授課方式更關(guān)注教師的“教”，例如教材選取、教學(xué)設(shè)計、課堂講授，而對學(xué)生的“學(xué)”關(guān)注不充分，對學(xué)生的理解和接受的過程不重視。參與式教學(xué)注重教學(xué)結(jié)合，通過課堂討論、課下互動等方式讓學(xué)生充分參與學(xué)習(xí)過程，從而收獲更好的知識掌握體驗。一方面，教師根據(jù)教學(xué)特點(diǎn)與學(xué)生特征，進(jìn)行形式靈活、參與多樣的教學(xué)形式，以不同的教學(xué)手段達(dá)到教學(xué)目標(biāo)；另一方面，教師要做到課程服務(wù)覆蓋課前、課中和課后，引導(dǎo)學(xué)生課前充分預(yù)習(xí)和收集資料，課中有充足的學(xué)習(xí)和思辨的機(jī)會，課后組織學(xué)生積極參與到學(xué)生的課下討論，實(shí)現(xiàn)長期參與但不干預(yù)的課程服務(wù)目標(biāo)。

3.3 教師角色向“學(xué)習(xí)伙伴”更迭

參與式教學(xué)轉(zhuǎn)變了教師的知識權(quán)威者角色，在教學(xué)方式改革中不斷對教師角色重塑。在教學(xué)融合中，教師和學(xué)生在交流中共同理解和深刻認(rèn)識知識，更有利于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考，訓(xùn)練學(xué)生的邏輯思維，共同掌握知識。一方面，教師從傳統(tǒng)的知識提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榕c學(xué)生一同探索知識的援引者，讓學(xué)生從被動的知識收集容器轉(zhuǎn)換為知識的主動吸取及參與者；另一方面，作為課堂教學(xué)和課下討論的看不見的核心和靈魂，教師更要快速轉(zhuǎn)變身份，適時引導(dǎo)學(xué)生捕捉話題，及時鼓勵與適當(dāng)評價學(xué)生學(xué)習(xí)成果，讓教學(xué)過程翻轉(zhuǎn)自如，做到生動活潑中井然有序，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用的雙目標(biāo)。