“一帶一路”背景下柬埔寨中文教育的困境與出路

張 歡

（暨南大學(xué)華文學(xué)院，廣州 510610）

2013年，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出與國際社會(huì)共建“一帶一路”的偉大倡議。作為沿線重要支點(diǎn)國家，“一帶一路”給柬埔寨帶來了共贏的機(jī)會(huì)，中柬交流愈加密切，兩國合作提升到歷史新高度。“‘一帶一路’需要‘語言鋪路’”〔1〕，語言相通是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的基本條件。中柬共建“一帶一路”，“語言的重要功能愈加凸顯”〔2〕，在這樣的背景之下，柬埔寨中文教育迎來了最佳發(fā)展機(jī)遇，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，而與此同時(shí)，也面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，發(fā)展陷入困境。

一、柬埔寨中文教育之現(xiàn)狀

中文教育遍布柬埔寨全域，以首都金邊為中心輻射開來，東北至桔井省，西北至卜迭棉芷省，西南至西哈努克市，東南至柴楨省，中文學(xué)習(xí)者人數(shù)與日俱增。從教學(xué)分支來看，柬埔寨中文教育主要由華文教育與國際中文教學(xué)兩部分構(gòu)成：前者面向華裔子弟，教學(xué)工作由華文學(xué)校承擔(dān)，縱向傳承，旨在世代承繼華人族裔身份認(rèn)同并保持語言使用；后者面向柬埔寨社會(huì)的主流人士，教學(xué)任務(wù)由孔子學(xué)院、“RUPP-DHY漢語中心”①由中國云南大理大學(xué)、紅河學(xué)院、玉溪師范學(xué)院（合稱DHY）和柬埔寨金邊皇家大學(xué)（簡(jiǎn)稱RUPP）合辦的“RUPP-DHY漢語中心”2007年12月12日揭牌成立。等承接，橫向傳播，重在不斷擴(kuò)大中文的使用范圍、使用人數(shù)及語言影響力，二者“一體兩翼”〔3〕，相輔相成，關(guān)系非常緊密。

（一）柬埔寨華文教育

柬埔寨華文教育已有百余年歷史，大致經(jīng)歷了“開端—繁榮—衰退—復(fù)興”四個(gè)階段。1914年，潮州籍華人建立了柬埔寨第一所華文學(xué)?！巳A學(xué)校，拉開了柬埔寨華文教育的序幕。20世紀(jì)30年代初，民生學(xué)校、廣肇學(xué)校、集成學(xué)校、崇正學(xué)校等一批形式不一、規(guī)模各異的華文學(xué)校相繼成立，標(biāo)志著柬埔寨華文教育全面興起。1958年7月19日，柬埔寨與中華人民共和國正式建立外交關(guān)系，促進(jìn)了華文教育的迅速發(fā)展，華校數(shù)量一度達(dá)200所，中小學(xué)生人數(shù)增加至5萬，單首都金邊，就有華校50所。因此，20世紀(jì)五六十年代，柬埔寨華文教育規(guī)?？涨?，進(jìn)入相對(duì)繁榮期。70年代以后，柬埔寨不斷發(fā)生政變，政府實(shí)施高壓政策，“全面禁止華文華語”〔4〕，許多華校被摧毀，學(xué)生數(shù)量急劇下降，華文教育遭到重創(chuàng)，進(jìn)入了黑暗的衰退期。直至90年代，“柬埔寨政府推行經(jīng)濟(jì)開發(fā)、文化多元政策”〔5〕后，形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，華文教育才得以逐漸恢復(fù)。1990年12月26日，代表華人華僑的全國性機(jī)構(gòu)——柬埔寨華人理事總會(huì)（以下稱“柬華理事總會(huì)”）成立，促進(jìn)了全柬華文教育的進(jìn)一步恢復(fù)。1991年9月，磅湛省棉末啟華復(fù)校，標(biāo)志著華文教育進(jìn)入了全面復(fù)興階段。自此，柬埔寨華文教育重新走上了蓬勃發(fā)展之路。

截至2020年，柬華理事總會(huì)下屬華校58所①數(shù)據(jù)來源：https://www.chinanews.com.cn（2020-03-16）.，在校學(xué)生5萬余人，15所華校設(shè)有中學(xué)部，2所設(shè)有專修部，1所設(shè)有速成班，規(guī)模最大的是金邊端華學(xué)校，有主校、分校兩個(gè)校區(qū)，學(xué)生人數(shù)近2萬，教職工300余人，是“全球最大的海外華文學(xué)?！薄?〕。

（二）柬埔寨國際中文教學(xué)

目前，柬埔寨共有兩所孔子學(xué)院。全柬第一所孔子學(xué)院——皇家科學(xué)院孔子學(xué)院成立于2009年12月22日，由時(shí)任國家副主席習(xí)近平同志與柬埔寨副首相索安共同揭牌，江西省九江學(xué)院承辦?；始铱茖W(xué)院孔子學(xué)院本部設(shè)于金邊，截至目前，共建立27個(gè)漢語教學(xué)點(diǎn)，包括3個(gè)孔子課堂、2個(gè)中文系、1個(gè)空中電臺(tái)課堂，涵蓋金邊、暹粒省、西哈努克港等在內(nèi)的12個(gè)省市，覆蓋面廣、層次鮮明、影響力較大，已成為柬埔寨中文教育的知名品牌。自成立以來，皇家科學(xué)院孔子學(xué)院致力于推廣漢語，傳播中華文化，積極推動(dòng)中柬交流，貢獻(xiàn)突出，多次被評(píng)為“先進(jìn)孔子學(xué)院”。國立馬德望大學(xué)孔子學(xué)院，成立于2019年12月26日，由廣西桂林電子科技大學(xué)承辦。目前，該孔院各項(xiàng)工作仍在積極籌備中，中文教師招募、招生工作、課程設(shè)置等有序進(jìn)行。

RUPP-DHY漢語中心成立于2007年12月12日，由中國云南大理大學(xué)等與柬埔寨金邊皇家大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦。該中心開設(shè)了中文本科專業(yè)與漢語培訓(xùn)課程，前者為4年制本科學(xué)歷教育，畢業(yè)后獲得柬埔寨教育部頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書，后者為非學(xué)歷教育。中文本科專業(yè)課程涵蓋漢語基礎(chǔ)知識(shí)、中國文化、中國歷史、中國哲學(xué)等，并提供“2+2”“3+1”“4+0”聯(lián)合培養(yǎng)模式供學(xué)生選擇，旨在全面培養(yǎng)學(xué)生的漢語能力。漢語培訓(xùn)課程分為初、中、高三級(jí)，主要設(shè)置聽、說、讀、寫等技能課及綜合課，旨在短時(shí)間內(nèi)提高學(xué)習(xí)者漢語水平。自掛牌成立以來，RUPP-DHY漢語中心培養(yǎng)了2 000余名漢語學(xué)習(xí)者，在推廣中文教育事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。如今，中文已成為皇家大學(xué)的熱門專業(yè)，備受青睞。

二、柬埔寨中文教育之困境

新時(shí)期，中柬兩國外交局勢(shì)向好，政策比較寬松，中文教育迎來良好的發(fā)展契機(jī)。然而，現(xiàn)階段，柬埔寨中文教育卻面臨脫離國民教育體系、頂層設(shè)計(jì)不完善、中文教育體系不健全、師資力量薄弱、教材不適應(yīng)等一系列問題，發(fā)展處于瓶頸期?？梢?，推動(dòng)柬埔寨中文教育高質(zhì)量、高效發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。

（一）中文未納入柬埔寨國民教育體系

近年來，在“一帶一路”倡議下，中柬兩國間的交流、合作日益深化，中資企業(yè)在柬發(fā)展，中國公民赴柬學(xué)習(xí)、調(diào)研、旅游等因素加大了柬埔寨對(duì)中文人才的需求量，尤其是對(duì)精通旅游、基建、物流等專業(yè)漢語人才的需求量，與日俱增。然而，面對(duì)潛力較大的中文市場(chǎng)，柬政府仍未考慮將中文納入國民教育體系，導(dǎo)致中文教育發(fā)展捉襟見肘。一是政策保障及扶持力度不夠，使得柬埔寨中文教育在面臨教育轉(zhuǎn)型、教學(xué)改革、課程拓展等重大變革時(shí)底氣不足。二是柬政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足，尤其華文教育辦學(xué)資金嚴(yán)重短缺，雖有中國政府及旅柬華人、華僑熱心捐助，但仍舊難以改善辦公條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，特別是鄉(xiāng)村華文學(xué)校，設(shè)施陳舊、學(xué)舍簡(jiǎn)陋，發(fā)展舉步維艱。三是柬埔寨華文教育歷史雖然已有百余年，總體發(fā)展較好，但其畢業(yè)證書卻只能作為結(jié)業(yè)憑證，證明學(xué)生語言水平，而無法作為柬校升學(xué)依據(jù)，不具備學(xué)歷效力，故對(duì)學(xué)生的吸引力有限。因此，中文教育長期游走于柬埔寨主流教育之外，而對(duì)于其融入主流教育體系也缺少適切點(diǎn)。

（二）柬埔寨中文教育缺乏頂層設(shè)計(jì)

從現(xiàn)行中文教育發(fā)展模式看，柬埔寨并未設(shè)立專職機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全柬中文教育，也未頒布統(tǒng)一的教學(xué)大綱指導(dǎo)實(shí)際工作，各教學(xué)點(diǎn)各行其道，處于“獨(dú)自摸索”“各自為政”階段，弊端十分明顯。一是各省市自定中文教育方案，大綱不同，進(jìn)度各異，導(dǎo)致同一個(gè)學(xué)段的學(xué)生中文水平參差不齊，難以形成統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。二是華文教育與國際中文教學(xué)之間交流甚少，“優(yōu)勢(shì)資源整合較少”〔7〕，兩分支缺乏必要且高效的協(xié)同與配合。三是柬埔寨高校中文學(xué)科建設(shè)起步晚。2010年4月，在RUPP-DHY漢語中心協(xié)助下，金邊皇家大學(xué)才成立了柬埔寨教育部承認(rèn)的第一個(gè)中文系，主要開設(shè)中文基礎(chǔ)課，中國文、史、哲等課程，應(yīng)用型課程數(shù)量很少。因此，中文基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程的配置存在不合理性。在接下來的10余年中，柬埔寨高校中文系開發(fā)速度緩慢，僅亞歐大學(xué)、柬埔寨大學(xué)增設(shè)了中文系，數(shù)量十分有限。另外，在建設(shè)層面，中文系存在專業(yè)中文課程開發(fā)程度偏低、師資隊(duì)伍不健全、教材選用欠妥當(dāng)、生源受眾有限等諸多問題?？傮w而言，柬埔寨中文教育頂層設(shè)計(jì)不完善，中文學(xué)科建設(shè)、教育體系的構(gòu)建等十分滯后。

客觀地講，柬埔寨中文教育發(fā)展主要依賴華文教育，從而使得中文教育整體發(fā)展層次低。目前，柬埔寨華文教育覆蓋面廣，從幼兒園到專修，但僅有崇正、端華兩所華文學(xué)校成立專修班（相當(dāng)于中專），開設(shè)中柬翻譯、會(huì)計(jì)、歷史、電腦、應(yīng)用等科目，學(xué)制兩年。此外，由于柬埔寨高校中文專業(yè)及其配套課程與中文市場(chǎng)需求存在一定的不匹配性，故生源受眾面較小，未能實(shí)現(xiàn)中文語言服務(wù)與柬埔寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的有效銜接，導(dǎo)致中高端中文人才嚴(yán)重稀缺。

（三）柬埔寨中文教材存在不適應(yīng)性

總體而言，柬埔寨中文教材比較匱乏，各教育分支所選教材不盡相同，其中，華文教育普遍使用由柬華理事總會(huì)與暨南大學(xué)聯(lián)合編寫的《華文》《中文》系列教材；國際中文教學(xué)則優(yōu)先選用國內(nèi)專家編寫的漢語教材，如《發(fā)展?jié)h語》、《新實(shí)用漢語課本》、《階梯漢語》、《快樂漢語》（柬語版）、《跟我學(xué)漢語》（柬語版）等。上述教材存在一定的局限性：第一，內(nèi)容略顯陳舊、枯燥，脫離實(shí)際，與學(xué)習(xí)者生活環(huán)境差距大，實(shí)用性、趣味性較低，教材“柬埔寨化”亟待解決；第二，教材類目非常有限，選擇性小，尤其是教輔資料與課外讀物嚴(yán)重“供不應(yīng)求”，給師生帶來諸多不便。另外，部分中文教師在自主選擇教材時(shí)存在盲目性與隨意性，從而加劇了教材的不適應(yīng)性，影響教學(xué)效果。

（四）柬埔寨中文師資流動(dòng)性大且實(shí)力薄弱

中柬共建“一帶一路”，帶動(dòng)了柬埔寨中文學(xué)習(xí)者人數(shù)不斷增加，然而，本地中文教師數(shù)量難以滿足日益增長的中文學(xué)習(xí)需求，因此，許多學(xué)校向中國教育部中外語言交流合作中心、國務(wù)院僑務(wù)辦公室（以下稱“語合中心”“國僑辦”）申請(qǐng)中國外派教師支援柬埔寨中文教學(xué)。然而，“輸入型”中文教師任期受限，基本1～4年，流動(dòng)性非常大，導(dǎo)致教學(xué)延續(xù)性差，難以保證教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效果的持久性。此外，本土教師專業(yè)化程度較低，內(nèi)化中文知識(shí)系統(tǒng)性、邏輯性不強(qiáng)，并且欠缺先進(jìn)的教學(xué)模式及教學(xué)方法，導(dǎo)致教學(xué)效率低，效果不甚理想。因此，中文教學(xué)工作無法穩(wěn)步、高效進(jìn)行，面臨巨大挑戰(zhàn)。

三、柬埔寨中文教育之出路

“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)，中柬兩國正走向“五通”〔8〕，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。“以因勢(shì)而為應(yīng)對(duì)變化”〔9〕，中文教育理當(dāng)有所應(yīng)變，即積極聯(lián)合各界力量，全面推動(dòng)柬埔寨中文教育可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推動(dòng)中文教育融入柬埔寨國民教育體系

第一，優(yōu)化并完善頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)契機(jī)推進(jìn)中文納入東盟官方語言，增加柬埔寨政府對(duì)中文在柬發(fā)展規(guī)劃的必要需求。此外，積極推動(dòng)政府出臺(tái)相關(guān)政策，保障中文教育有序進(jìn)行，加大政策、資金扶持力度，搭建廣闊平臺(tái)，以“戰(zhàn)略思維”謀求中文教育在柬穩(wěn)步發(fā)展，加快中文納入國民教育體系進(jìn)程。

第二，柬埔寨教育部語言管理司應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合一切可利用、能利用的資源，優(yōu)化教學(xué)資源配置，引導(dǎo)華文教育與國際中文教學(xué)之間協(xié)同配合，互相借鑒，建立中文教育各分支之間的長效溝通與合作機(jī)制，促進(jìn)中文教育健康、有序發(fā)展。

第三，制定柬埔寨普適型中文教學(xué)大綱及標(biāo)準(zhǔn)體系，包括培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)“五位一體”的中文標(biāo)準(zhǔn)體系，積極落實(shí)教學(xué)改革與評(píng)估、教育轉(zhuǎn)型與升級(jí)等相關(guān)事宜，引導(dǎo)中文教育高效、長效發(fā)展。

第四，積極推動(dòng)柬埔寨華文教育向?qū)W歷教育過渡，逐步引導(dǎo)柬政府及其民眾全面認(rèn)識(shí)中文的多重功能，將中文教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生往來有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)中文作為語言的服務(wù)性，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力帶動(dòng)中文納入柬埔寨國民教育體系。

第五，充分發(fā)揮柬華理事總會(huì)、中華商會(huì)、中資企業(yè)等非政府組織的作用，團(tuán)結(jié)社會(huì)積極力量，吸引資金注入，為柬埔寨國際中文教育提供可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

（二）積極構(gòu)建柬埔寨“中文+”教育體系

“一帶一路”建設(shè)加大了柬埔寨對(duì)中文人才的需求量，而“復(fù)合型人才成為解決這一語言人才需求的關(guān)鍵”〔10〕。“復(fù)合型人才”，又稱“中文+”人才，指精通中文且專業(yè)技能較強(qiáng)的人才?；诂F(xiàn)實(shí)需求，柬埔寨構(gòu)建“中文+”教育體系勢(shì)在必行。

第一，打造“中文+”教育品牌。一是在皇家科學(xué)院孔子學(xué)院、RUPP-DHY漢語中心等中文推廣基地建立“中文+”教學(xué)示范區(qū)，開設(shè)“中文+”課程，定期反饋教學(xué)效果，及時(shí)補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，保持正確的教學(xué)方向。二是積極宣傳“中文+”課程，免費(fèi)開放試聽課，邀請(qǐng)本地民眾參與，介紹“中文+”課程的潛在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升“中文+”課程影響力。三是以“點(diǎn)”帶“面”，推動(dòng)金邊端華、崇正、民生、廣肇、暹粒中山、西港港華等大型華校及國際學(xué)校設(shè)立“中文+”教學(xué)班，拓寬“中文+”教育范圍，吸引更多的中文學(xué)習(xí)者加入。

第二，搭建“中文+”合作平臺(tái)?！耙粠б宦贰蓖苿?dòng)了“中文+”教育的產(chǎn)生，故其發(fā)展也須依托“一帶一路”。一是鼓勵(lì)孔子學(xué)院、RUPP-DHY漢語中心、華校與在柬中資企業(yè)合作，企業(yè)派專員進(jìn)駐學(xué)校，講授專業(yè)知識(shí)，企業(yè)、學(xué)校互相助力，共同培養(yǎng)專業(yè)型中文人才。二是推動(dòng)中資企業(yè)與國內(nèi)職業(yè)院校合作，借助高等職校平臺(tái)培養(yǎng)專業(yè)型中文人才，并支持職校主動(dòng)承擔(dān)“中文+”培養(yǎng)任務(wù)，“開發(fā)‘訂單式’人才培養(yǎng)項(xiàng)目”〔11〕，定時(shí)輸送漢語專業(yè)人才。三是組織專業(yè)中文學(xué)習(xí)者進(jìn)入中資企業(yè)實(shí)習(xí)，參與社會(huì)建設(shè)，將所學(xué)、所知應(yīng)用到具體工作中。

第三，完善“中文+”培養(yǎng)模式。近年來，中柬兩國高校間雙向交流日漸頻繁，順勢(shì)而為，應(yīng)積極促成兩國高校合作。一是建立“2+2”或“3+1”高校聯(lián)合培養(yǎng)模式，學(xué)習(xí)語言、職業(yè)知識(shí)相結(jié)合，培養(yǎng)“語言+職業(yè)”雙重技能，為“一帶一路”輸送專業(yè)高端人才。二是建立開放式“中文+”教育資源庫，利用技術(shù)手段匯集中文資源，通過篩選、整合、分類，建立基礎(chǔ)中文、職業(yè)中文、中文專家、中文資料等多類子庫，供專項(xiàng)學(xué)習(xí)與交流。

第四，研發(fā)“中文+”系列教材?！爸形?”教材直接服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)中的柬埔寨中文教學(xué)，因此，中柬兩國相關(guān)部門應(yīng)通力合作，成立跨國專家團(tuán)隊(duì)，編撰針對(duì)性、應(yīng)用性強(qiáng)的中文教材。一是應(yīng)明確專業(yè)型教材的編寫目的、編寫原則、編寫理念等，做好前期分析及頂層設(shè)計(jì)。二是開展實(shí)地調(diào)研，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)缺口、對(duì)口教材，擴(kuò)充“中文+”教材庫。三是合理安排教學(xué)內(nèi)容，既須設(shè)置通用型漢語內(nèi)容，也須涵蓋專用型職業(yè)內(nèi)容，如基建、中醫(yī)、物流等中文知識(shí)。四是結(jié)合柬埔寨國情、社會(huì)發(fā)展、文化習(xí)俗等情況，“構(gòu)建全方位的本土化國際漢語教材編寫的理論體系”〔12〕，因地制宜，開發(fā)柬埔寨式“中文+”教材，刺激教材本土化、落地化發(fā)展。

第五，培養(yǎng)“中文+”師資團(tuán)隊(duì)。新一輪技術(shù)革命加速了國際中文教育的信息化，科技賦能，須加快培養(yǎng)新型教師團(tuán)隊(duì)。一是構(gòu)建政府、華校、孔院“三位一體”的培訓(xùn)模式，短期指導(dǎo)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，引導(dǎo)教師建構(gòu)完善的中文體系，注重知識(shí)的內(nèi)化與輸出，尤其加大對(duì)柬埔寨本土中文教師的專業(yè)培訓(xùn)力度。二是建設(shè)職業(yè)中文師資團(tuán)隊(duì)。相較于普通中文，職業(yè)中文的專業(yè)性較強(qiáng)，這就要求教師必須兼具中文教學(xué)能力與職業(yè)漢語知識(shí)。對(duì)此，“語合中心”“國僑辦”應(yīng)與高等職業(yè)院校建立長效合作模式，選拔職業(yè)教師并培養(yǎng)漢語教學(xué)能力，推動(dòng)職業(yè)院?！白叱鋈ァ?，逐步成立跨領(lǐng)域中文教學(xué)團(tuán)隊(duì)，直接服務(wù)于職業(yè)中文教學(xué)。三是適當(dāng)引進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、精數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，與現(xiàn)有教育資源結(jié)合，引導(dǎo)中文教師掌握多元教育技術(shù)手段，培養(yǎng)“線上+線下”雙軌教學(xué)能力，推動(dòng)中文教學(xué)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化及專業(yè)化。

目前，“一帶一路”走勢(shì)向好，柬埔寨中文教育正以星火燎原之勢(shì)迅速發(fā)展，成為國際中文教育不可或缺的組成部分。然而，一種外語若想實(shí)現(xiàn)“落地生根”，唯一出路便是融入所在國主流教育。因此，加入國民教育體系將成為柬埔寨中文教育未來發(fā)展的重要課題。此外，為了應(yīng)對(duì)新時(shí)勢(shì)，也當(dāng)聯(lián)合社會(huì)各界力量推動(dòng)柬埔寨中文教育發(fā)展，加速構(gòu)建“中文+”教育體系，同時(shí)注意“供”“求”關(guān)系，在保持“供求平衡”的前提下，適當(dāng)增加“推力”，加速中文納入柬埔寨主流教育體系的進(jìn)程，但切忌“助力過猛”而失衡。只有平穩(wěn)助力、循序漸進(jìn)，不刻意、不強(qiáng)求，才能推進(jìn)動(dòng)柬埔寨中文教育的可持續(xù)、高質(zhì)量、健康發(fā)展。