吳曉龍
(衡水市生態(tài)環(huán)境局武強(qiáng)縣分局,河北 衡水 053300)
在可持續(xù)發(fā)展理念之下,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越發(fā)重要,對(duì)于提高民族文明程度,推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展具有重要作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ),具有重大研究?jī)r(jià)值。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是指對(duì)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)有狀況以及工業(yè)污染排放,根據(jù)國(guó)家環(huán)保法或相關(guān)法律制定的完善監(jiān)管規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù),開展相關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作,包括動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩種狀態(tài)下的監(jiān)測(cè)。除對(duì)環(huán)境變化狀況、污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)外,還應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行分類、檢測(cè)、分析,對(duì)環(huán)境的變化或預(yù)計(jì)污染排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象包含較廣,幾乎涵蓋自然界的生態(tài)環(huán)境組成,如海洋生態(tài)環(huán)境、土壤、水資源、大氣層、草原等[1]。目前,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)已逐漸應(yīng)用于生活生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),主要針對(duì)城市或農(nóng)村居住環(huán)境或在居住地內(nèi)開展的一切人類活動(dòng)對(duì)于環(huán)境的影響。
運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段可以探尋破壞生態(tài)環(huán)境的原因,全面評(píng)估環(huán)境因素的變化情況,確定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染問題,了解環(huán)境污染程度,明確環(huán)境污染的變化狀況。當(dāng)前,各個(gè)行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭均較強(qiáng),在獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了一定的破壞,生態(tài)環(huán)境發(fā)展面臨著越發(fā)嚴(yán)峻的問題??沙掷m(xù)發(fā)展觀念、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等新理念贏得了大眾的青睞,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制日益完善,能夠使人更加清晰地了解當(dāng)代環(huán)境狀況,確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。此外,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠深度分析污染物質(zhì)的含量,幫助生態(tài)環(huán)境部門制定清晰可行的管理規(guī)劃,降低污染問題對(duì)社會(huì)發(fā)展造成的影響。
目前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,工業(yè)化建設(shè)速度不斷增加,工業(yè)污染現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,環(huán)境污染問題層出不窮。部分工廠為了節(jié)約污染處理成本直接將生產(chǎn)過程中的污染物進(jìn)行排放,污染物對(duì)環(huán)境破壞程度較高,使得周圍居民的身心健康造成嚴(yán)重威脅。在監(jiān)管排污排放的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染嚴(yán)重而觸犯刑法的事件。此時(shí),監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要運(yùn)用監(jiān)測(cè)設(shè)備搜集證據(jù),制定詳細(xì)的環(huán)境污染及犯罪處理?xiàng)l例,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的工作能力及工作效率要求較高。公司排放的污染數(shù)據(jù)會(huì)被最終整理形成文件,給公安機(jī)關(guān)、檢察院及法院判決提供證據(jù),證實(shí)犯罪人對(duì)于社會(huì)產(chǎn)生的危害,對(duì)于科學(xué)判決具有重要作用。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要確保文檔的真實(shí)性與可靠性,積極為當(dāng)?shù)氐姆ㄔ?、公安機(jī)關(guān)等部門提供證據(jù),使其能夠完成有效的調(diào)查與執(zhí)行任務(wù)。
工廠的排污許可證是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)審批合格之后統(tǒng)一發(fā)放的,需要制定排污總量的具體分配計(jì)劃,使得污染物總量處于可降解范圍之內(nèi)。為了有效控制污染物的排放,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了相應(yīng)的政策,給企業(yè)制定了排放準(zhǔn)則,有效控制排放污染物的種類、總量及濃度。同時(shí),需要明確污染物是否可以完全被降解,給后續(xù)的環(huán)境管理過程提供案例,使其滿足排污物的排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),需要定期開展對(duì)公司的考核工作,及時(shí)匯總并上報(bào)。
在環(huán)境執(zhí)法過程中,征收排污費(fèi)是重要形式之一,能夠有效減少公司污染物的排放量,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。同時(shí),排污費(fèi)用的征收為日后的排放量統(tǒng)計(jì)奠定了良好基礎(chǔ),可以根據(jù)公司的排放總量制定監(jiān)督與管理策略,保存下了每個(gè)企業(yè)的污染數(shù)據(jù),反映了環(huán)境污染發(fā)展的趨勢(shì)。
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,道路上機(jī)動(dòng)車的數(shù)量逐年增加,尾氣排放量也逐漸增加,導(dǎo)致較多城市的霧霾天氣頻率逐年上升。為了深入治理生態(tài)環(huán)境問題,需要開展專治計(jì)劃,切實(shí)改善城市空氣質(zhì)量。執(zhí)法部門需要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控尾氣排放量,嚴(yán)格查處不符合環(huán)境保護(hù)法的行為。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者,可以進(jìn)行吊銷執(zhí)照處理。
核輻射安全對(duì)于國(guó)家的發(fā)展具有重要意義。因此,在監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境時(shí),需要做好對(duì)核與輻射的監(jiān)測(cè)任務(wù)。近幾年來,環(huán)境監(jiān)管部門所處的位置多靠近核電地區(qū),并成立了專門的核輻射安全管理機(jī)構(gòu),以實(shí)時(shí)監(jiān)控核輻射是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生了影響,并在意外發(fā)生時(shí)及時(shí)采取相關(guān)策略。環(huán)境監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)該包括核電地區(qū)的核放射強(qiáng)度、周圍環(huán)境及水資源中含有人工放射性核素的含量等信息。電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)需要監(jiān)管周邊影響電磁環(huán)境的電子設(shè)備,如高壓電、通信基站、電視等,在一般電磁輻射環(huán)境及特定的電磁輻射環(huán)境中完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。
地方環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠給揮發(fā)性有機(jī)物的治理提供重要依據(jù)。經(jīng)過某些反應(yīng)之后,揮發(fā)性有機(jī)物最終會(huì)形成PM2.5污染物,影響了環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。因此,為了做好環(huán)境保護(hù)工作,需要減少揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生量。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門給治理部門提供了重要數(shù)據(jù),能夠給污染物處理過程提供依據(jù),確保監(jiān)督執(zhí)法過程順利進(jìn)行。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門會(huì)將排放數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)交給環(huán)保部門,以提高監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)度,做好對(duì)有機(jī)物的常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù),使得污染物及揮發(fā)性有機(jī)物的總排放量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)能夠監(jiān)測(cè)當(dāng)前環(huán)境狀況,分析出當(dāng)前環(huán)境發(fā)展過程中存在的問題,給環(huán)境保護(hù)工作提供必要的數(shù)據(jù)支撐,提高環(huán)保決策工作的科學(xué)性與合理性。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)保工作的重要評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)。在污染指數(shù)較高的區(qū)域,需要制定綠色發(fā)展策略,擴(kuò)大綠色植物的種植面積,積極引入具有綠色功能的植物,嚴(yán)格遵循可持續(xù)發(fā)展的理念??傊?,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可以有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可以協(xié)調(diào)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠促使對(duì)水資源污染治理工作的順利開展,首先分析水資源組成與水質(zhì)情況,結(jié)合目前水質(zhì)狀況與水質(zhì)變化進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,掌握監(jiān)測(cè)地區(qū)的水資源詳細(xì)情況,并找出引起水資源污染的原因??赏ㄟ^排查水資源周圍是否存在工廠污染排放、生活污染等,經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查分析后制定合理解決水資源污染的方案與環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。此外,還應(yīng)使用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)水資源進(jìn)行檢查,根據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備分析出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水資源水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
大氣污染對(duì)于人類危害較為嚴(yán)重,會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病或?qū)Ψ闻K造成損傷。大氣污染不利于維持良好的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)會(huì)對(duì)人類健康造成威脅,使得人類活動(dòng)受到限制,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。導(dǎo)致空氣質(zhì)量變差的主要原因是空氣中一氧化碳和二氧化硫含量增多,而一氧化碳與二氧化硫與工業(yè)生產(chǎn)排放廢氣有關(guān),即工業(yè)生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放造成的生態(tài)環(huán)境污染。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員需要對(duì)大氣中所含污染物的種類及具體含量進(jìn)行分析計(jì)算,根據(jù)良好空氣中的各類污染物的最高含量數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),綜合評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量與污染指數(shù)。借助此類數(shù)據(jù)的比對(duì)分析,能夠有效促進(jìn)大氣污染工作的順利開展,提高空氣污染治理效率。此外,在對(duì)空氣污染物進(jìn)行檢測(cè)與空氣質(zhì)量分析時(shí),應(yīng)將檢測(cè)裝備平均分布到監(jiān)測(cè)地區(qū)的各個(gè)區(qū)域中,通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析的形式來表達(dá)該監(jiān)測(cè)地區(qū)的空氣質(zhì)量變化情況,以便全面掌握導(dǎo)致空氣污染的因素。
突發(fā)性污染事件是指來不及預(yù)防、發(fā)生過于突然,且污染環(huán)境面積較大、污染性較強(qiáng)、影響較為惡劣的事件,針對(duì)此類事件的治理與環(huán)境保護(hù)工作開展難度較大。而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)可以對(duì)環(huán)境中各項(xiàng)污染物變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在污染物變化較大可能引發(fā)突發(fā)性污染事件之前進(jìn)行報(bào)警,同時(shí)可以根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)于環(huán)境污染物各項(xiàng)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)進(jìn)行綜合分析,找出污染原因采取針對(duì)性措施進(jìn)行環(huán)境治理。
污染問題會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響,因此,尋找科學(xué)的補(bǔ)救方法十分必要。為了提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率,使得工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的污染問題,需要靈活運(yùn)用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。首先,需積極開展對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,使其將更多的精力與時(shí)間放在現(xiàn)代化技術(shù)學(xué)習(xí)上,結(jié)合實(shí)際監(jiān)測(cè)情況靈活調(diào)整監(jiān)測(cè)機(jī)制,使其能夠與現(xiàn)實(shí)條件相匹配。其次,需要明確劃分工作人員的責(zé)任,使得每個(gè)工作人員都能夠各司其職,定期開展考核與管理工作,建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高工作人員的積極性與主動(dòng)性。
為了做好對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,需要充分了解當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,使得實(shí)際情況與環(huán)境監(jiān)測(cè)狀況相符合,建立更加完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管中心,搜集全球各地的環(huán)境變化數(shù)據(jù),通過匯總與分析,了解不同地區(qū)的環(huán)境狀況,以制定針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)策略。國(guó)家及相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門需要承擔(dān)起環(huán)保工作的主要責(zé)任,與政府結(jié)合起來,建立一體化的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),從內(nèi)部出發(fā)開展控制工作,提高質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)水平,完善質(zhì)量管理體系。在必要情況下,可以添加第三方監(jiān)督主體,嚴(yán)格懲罰操作不合理、不符合相關(guān)規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)行為,從本質(zhì)上消除以公謀私的行為,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利推進(jìn)。
在新時(shí)代背景下,為了做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工作,需要提高工作的精細(xì)程度與可靠程度,創(chuàng)建出完備的法律環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)方案。一體化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)能夠讓人們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量問題,了解各個(gè)地區(qū)的環(huán)境治理變化狀況,使得社會(huì)各界都能夠參與到環(huán)境治理工作中。我國(guó)的地域面積十分廣闊,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作涉及較多的領(lǐng)域,內(nèi)容繁雜,需要緊跟時(shí)代的步伐,了解多種環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),充分發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)中的重要作用。3S技術(shù)、5G技術(shù)、GPS技術(shù)、高分子生物化學(xué)技術(shù)等多種先進(jìn)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域均發(fā)揮著重要作用,例如,在檢測(cè)環(huán)境樣本時(shí),無需經(jīng)過額外的處理過程即可了解其來源、污染物含量及種類信息,有效降低了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的難度,增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的可靠性與安全性[2]。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展會(huì)耗費(fèi)大量的資金,需要在政府的支持之下才可完成相關(guān)工作。因此,政府在可持續(xù)發(fā)展觀念的引導(dǎo)下,需要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入力度,持續(xù)關(guān)注生態(tài)環(huán)境變化,有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先,政府相關(guān)部門可以設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的各種企業(yè)積極參與,加快監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程,提高監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,為生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步提供強(qiáng)有力保障。其次,政府可以結(jié)合國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r制定相關(guān)政策,充分發(fā)揮出自身的引導(dǎo)性作用,不斷拓寬環(huán)境監(jiān)測(cè)路徑,充分發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際價(jià)值,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利完成。最后,政府需要組織建立起專門的環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格管理環(huán)境保護(hù)資金的去向,明確記錄資金消耗狀況,為環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)及更新提供必要的資金支持。
為了有效改善環(huán)境污染問題,需要建立完善的預(yù)警系統(tǒng),判斷出環(huán)境的污染程度,明確污染問題對(duì)環(huán)境的損害程度,做好危險(xiǎn)預(yù)警工作。在具體實(shí)施過程中,需要將污染實(shí)際發(fā)生狀況作為重要依據(jù),對(duì)周邊區(qū)域發(fā)生的污染情況做出預(yù)警操作,制定切實(shí)可行的污染處理策略,有效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題。
同時(shí),為了適應(yīng)新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要加快改革的速度。垂直管理的方式能夠提高環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的改革效率,由省級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,提高環(huán)境考核效率。作為省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。垂直化管理方式能夠規(guī)范監(jiān)測(cè)人員的行為,確保實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展,使得各級(jí)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)形成創(chuàng)新性發(fā)展理念,不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利完成。
為了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)揮出理想的效用,需要提前制定環(huán)境保護(hù)策略,運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)獲得環(huán)境評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)與信息,給環(huán)保方案的決策制定提供重要依據(jù)。因此,需要大力引進(jìn)先進(jìn)的污染檢測(cè)技術(shù),提高自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平,增加環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的技術(shù)含量,在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要作用。同時(shí),環(huán)境監(jiān)管部門需要加快對(duì)檢測(cè)技術(shù)的升級(jí)速度,使得人工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)有效配合起來,運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)開展具體的工作,運(yùn)用遙感衛(wèi)星控制系統(tǒng),切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用水平。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是處于不斷變化中的,需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求不斷優(yōu)化其框架結(jié)構(gòu)。首先,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域會(huì)越發(fā)注重對(duì)有毒污染物及有機(jī)污染物的監(jiān)測(cè)。在實(shí)際生產(chǎn)中,有機(jī)污染物及有毒污染物會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)境狀況,對(duì)生命體造成極大的威脅。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的正常發(fā)展離不開現(xiàn)代化技術(shù)手段,需要加大監(jiān)督管理強(qiáng)度,監(jiān)測(cè)多種類型的污染物含量,創(chuàng)造出更加健康舒適的生活空間[3]。其次,未來生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)工作即應(yīng)對(duì)突發(fā)性的污染問題,國(guó)內(nèi)的環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)重,產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響,為了控制環(huán)境污染的影響范圍,需要開展針對(duì)性的治理工作,重視污染物的排放狀況,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供有效保障。
綜上所述,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利推進(jìn)具有重要作用,能夠有效防治環(huán)境污染問題。為了更好地開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu),給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更多資金支持,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門需要判斷出未來的工作發(fā)展趨勢(shì),做好對(duì)于有毒污染物及有機(jī)污染物的防治工作,充分發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要價(jià)值,切實(shí)改善國(guó)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。