環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的問題及對策分析

高學治

（濰坊市昌邑生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，山東 濰坊 261300）

隨著社會經(jīng)濟的不斷提高，人們對生活環(huán)境與生活質(zhì)量的需求也不斷提高，生態(tài)環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞也逐漸成為人們關(guān)注的熱點話題。生態(tài)環(huán)境的維持與保護離不開廣大人民群眾的共同努力，環(huán)境質(zhì)量的好壞離不開環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的支持。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)是反映環(huán)境保護工作質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容之一，但環(huán)境監(jiān)測技術(shù)仍存在不足。因此，本文的主要內(nèi)容是通過環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)概述，分析我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的具體問題，進而對有針對性的改善措施進行討論研究。

1 環(huán)境監(jiān)測相關(guān)概述

1.1 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)分析

目前，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)主要包含3S、生物以及信息技術(shù)三種類型。3S是目前環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的主要應(yīng)用手段，所以這里以3S技術(shù)為主要講解內(nèi)容。3S技術(shù)主要應(yīng)用于水環(huán)境以及大氣污染的監(jiān)測，其中水環(huán)境監(jiān)測的主要技術(shù)手段是以GIS為主，搭建GIS信息處理平臺對水流的分支水流、水體的變化以及泥沙等各種水中含有的物質(zhì)進行詳細的監(jiān)測分析，同時利用遠程遙感技術(shù)對水中的含氮量、pH值等進行更為細致的監(jiān)測。而大氣污染監(jiān)測則主要以遙感技術(shù)為主要技術(shù)手段，對不同地點空氣中的污染物進行監(jiān)測，并通過監(jiān)測結(jié)果分析該地區(qū)大氣污染的具體分布范圍以及分布特征，進而為環(huán)境監(jiān)測工作人員提供大氣污染的具體數(shù)據(jù)信息，使環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠針對實際污染情況制定出合理的治理與控制措施，有效避免大氣污染的范圍進一步擴散。

1.2 環(huán)境監(jiān)測的目的

只有定期對環(huán)境施行監(jiān)測工作，才能有效掌握生態(tài)環(huán)境的具體情況。所以，環(huán)境監(jiān)測的目的是為了獲取生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)，進而幫助相關(guān)環(huán)境保護部門掌握環(huán)境質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢，進而落實未來環(huán)境保護工作的具體策略。與此同時，環(huán)境監(jiān)測工作的有效落實可以為我國各個地區(qū)的環(huán)境治理工作提供參考依據(jù)，幫助各地區(qū)在開展環(huán)境治理、環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、污染治理等工作時有科學可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)以及理論基礎(chǔ)。

1.3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護與管理中的作用

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護與管理中的作用可分為六個方面：其一，環(huán)境監(jiān)測工作的有序開展能夠為環(huán)境保護工作的健康運作提供支持，也在一定程度上為執(zhí)行相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測標準提供數(shù)據(jù)信息的參考與依據(jù)；其二，環(huán)境監(jiān)測工作的嚴格執(zhí)行可以確保我國工業(yè)類企業(yè)能夠按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及《中華人民共和國大氣污染治理法》開展合規(guī)的經(jīng)營管理活動，對企業(yè)起到一定程度的監(jiān)督與管理作用；其三，環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展可以對我國相關(guān)環(huán)保設(shè)施的應(yīng)用、功能以及重復利用等功能特性做出合理的評價；其四，通過我國各基層環(huán)境監(jiān)測部門的長期環(huán)境監(jiān)測工作，可以進一步統(tǒng)計與核查各區(qū)域的污染物排放量以及污染特征，有利于完善我國相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，同時開展各區(qū)域個性化環(huán)境治理工作；其五，通過環(huán)境監(jiān)測工作可以有效分析各區(qū)域的環(huán)境容量；其六，通過環(huán)境監(jiān)測信息數(shù)據(jù)的整合與分析，可以為我國環(huán)境保護研究工作人員提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，進而為環(huán)境保護工作的目標制定提供參考依據(jù)。

1.4 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的現(xiàn)狀

相較于國外環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展，我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展時間較短，時間上的差距在一定程度上使得我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及環(huán)境監(jiān)測工作管理體系有待優(yōu)化，我國環(huán)境監(jiān)測工作的整體開展仍處于探索階段。我國在環(huán)境監(jiān)測工作方面經(jīng)過多年的研究與建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測分析已經(jīng)從單一的環(huán)境分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣沫h(huán)境分析，其涵蓋了生態(tài)監(jiān)測、生物監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測以及遙感監(jiān)測等多元化的工作，同時環(huán)境監(jiān)測的范圍也從部分區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)檎w區(qū)域，并逐步建立了環(huán)境監(jiān)測工作評價體系。

2 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的問題分析

2.1 資源配置不合理

伴隨我國國民經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的提升，我國工業(yè)類企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模也在不斷擴大，但隨著工業(yè)類企業(yè)的發(fā)展，隨之而來的生態(tài)環(huán)境污染問題逐漸加重，嚴重影響了人們的生活質(zhì)量與身體健康。目前，我國環(huán)境監(jiān)測工作在資源配置上存在部分不合理的地方。其中，我國基層環(huán)境監(jiān)測部門實際得到的資源與其負責的環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容存在偏差，我們知道環(huán)境監(jiān)測工作的任務(wù)類型繁多、監(jiān)測任務(wù)重、要求嚴格、監(jiān)測難度高，而我國基層環(huán)境監(jiān)測部門所配置的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備實際上已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測工作的使用需求，比如環(huán)境監(jiān)測設(shè)備儀器、人力資源以及資金等，使得環(huán)境監(jiān)測工作的開展受到阻礙，影響了我國環(huán)境保護工作的落實與推進。

2.2 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備較為老舊

專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備可以有效提升環(huán)境監(jiān)測工作的效率與質(zhì)量，因此選用合適的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備才可以確保環(huán)境監(jiān)測的報告內(nèi)容中各項數(shù)據(jù)的準確性，但目前我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備相對來說較為陳舊與落后，其主要原因是因為相關(guān)環(huán)境監(jiān)測部門沒有定期對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進行更換，長時間使用較為陳舊的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備使得我國各個地方的環(huán)境監(jiān)測工作難以順利開展。隨著我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷更迭，新興的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相較于傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)具有精準度高，監(jiān)測結(jié)果誤差小的特點，因此部分地區(qū)的監(jiān)測設(shè)備無法與新興的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相匹配，若長時間不更換環(huán)境監(jiān)測設(shè)備會直接導致環(huán)境監(jiān)測結(jié)果不準確，使得環(huán)境監(jiān)測結(jié)果并不能客觀地反映出環(huán)境污染程度。不僅如此，通過對我國各地方現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進行調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)我國部分環(huán)境監(jiān)測實驗室的建設(shè)并不符合標準，部分地區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作人員所使用的監(jiān)測設(shè)備已經(jīng)超過設(shè)備自身的使用壽命，甚至少部分經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)還未建有環(huán)境監(jiān)測實驗室。另外，對于環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的保養(yǎng)工作也落實不到位，使得部分環(huán)境監(jiān)測設(shè)備極易在使用過程中出現(xiàn)各種問題與故障，影響環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。

2.3 缺乏完善的管理制度

我國環(huán)境監(jiān)測工作相較于國外起步較晚，使得目前我國的環(huán)境監(jiān)測工作仍處于探索階段，缺乏完善的環(huán)境監(jiān)測工作管理制度，致使相關(guān)管理人員無法對環(huán)境監(jiān)測的具體工作內(nèi)容與流程進行準確的指導與建議。其主要表現(xiàn)在相關(guān)工作人員對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的管理與養(yǎng)護工作落實不到位，對各種類型的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的使用功能與范圍不明確，相關(guān)設(shè)備的使用率較低，不能發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測設(shè)備資源的最大利用價值。除此之外，由于缺乏完善的管理制度導致環(huán)境監(jiān)測各級各部門工作人員之間的工作配合度較低，各環(huán)境監(jiān)測工作人員無法發(fā)揮自身優(yōu)勢，最終導致環(huán)境監(jiān)測的實際工作效率較低。

2.4 監(jiān)測人員素質(zhì)普遍較低

環(huán)境監(jiān)測工作人員自身的綜合素養(yǎng)直接影響環(huán)境監(jiān)測工作能否有效落實與執(zhí)行。目前，我國各基層環(huán)境監(jiān)測工作人員的素質(zhì)相對較低，一方面是由于我國環(huán)境監(jiān)測企業(yè)與機構(gòu)更加重視環(huán)境監(jiān)測工作的成效與效率，缺乏對人力資源的管理重視，導致各環(huán)境監(jiān)測企業(yè)與機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測人才的招聘與管理上有所欠缺。另一方面是由于我國缺乏完善的環(huán)境監(jiān)測工作管理體系，缺乏對相關(guān)工作人員的環(huán)境保護知識的培訓，相關(guān)工作人員的知識儲備與環(huán)境監(jiān)測工作技能還有待提高[1]。

3 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在問題的對策分析

3.1 提高對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重視程度

現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展提供了更多的可能性。因此，各地方加強環(huán)境監(jiān)測工作力度的同時，還應(yīng)加強各環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的具體應(yīng)用，要求相關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠嚴格按照設(shè)備操作標準以及操作規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作，進而確保相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)可以充分發(fā)揮其自身的作用。與此同時，環(huán)境監(jiān)測人員要不斷豐富環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗，對每次的環(huán)境監(jiān)測工作進行經(jīng)驗總結(jié)與反思，進而不斷提升自身的工作業(yè)務(wù)水平，推動我國環(huán)境監(jiān)測工作的健康發(fā)展[2]。

3.2 完善資源配比，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平

完善環(huán)境監(jiān)測工作的資源配比，可以有效提高環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)水平。對于環(huán)境監(jiān)測工作所需要的監(jiān)測設(shè)備要定期進行檢查與養(yǎng)護，提高相關(guān)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的使用壽命，以此減少或避免相關(guān)設(shè)備在使用時出現(xiàn)問題或故障的頻率。與此同時，為做到環(huán)境監(jiān)測工作資源配比的最優(yōu)化，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測管理部門要根據(jù)實際工作情況明確各部門各工作人員的真實資源需求，進而制定科學、合理的資源配比計劃，并按照資源配比計劃下發(fā)各類資源。只有不斷完善資源配比計劃才能在較短的時間內(nèi)提升環(huán)境監(jiān)測的工作效率與工作質(zhì)量。此外，在對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的質(zhì)量進行管理時要嚴格把關(guān)，并對相關(guān)設(shè)備的養(yǎng)護成本、操作性進行綜合考慮，通過性價比進行完善資源配比計劃，提升環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的使用效率，為后續(xù)的工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐[3]。

3.3 完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測管理體系

要根據(jù)當下環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀，有針對性地完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測管理體系。環(huán)境監(jiān)測工作流程的優(yōu)化可以有效提升環(huán)境監(jiān)測的工作效率，因此各地有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合環(huán)境監(jiān)測工作的實際開展情況，有針對性地優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作流程，同時為進一步提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率，相關(guān)部門應(yīng)制定詳細的員工薪酬考核管理體系，明確環(huán)境監(jiān)測工作的職責與工作范圍，將工作落實程度以績效考核的方式進行展現(xiàn)，并施行獎懲管理制度，對監(jiān)測工作落實不到位的人員予以警示或懲罰，對充分落實環(huán)境監(jiān)測的工作人員予以鼓勵或獎勵。所以，各地方應(yīng)結(jié)合環(huán)境檢查部門的運作情況制訂出科學的管理方案，并在該方案的指導下有序規(guī)劃監(jiān)測技術(shù)的使用情況與資源配置工作[4]。具體措施應(yīng)涵蓋積極構(gòu)建設(shè)備管理體系，在管理體系的指導下了解部門內(nèi)部現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的使用與管理情況，對相關(guān)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備交由專門的后勤管理部門管理，監(jiān)督后勤管理部門定期對設(shè)備開展維護檢測工作，對于陳舊或落后的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備及時進行維修與更新，同時建立環(huán)境監(jiān)測設(shè)備后勤管理清單，方便后續(xù)工作人員能夠按照清單內(nèi)容進行設(shè)備維護與養(yǎng)護工作。其次要積極開展員工管理工作，在管理體系的指導下實時跟進員工的環(huán)境監(jiān)測工作，掌握監(jiān)測任務(wù)的進展，以便根據(jù)實際情況進行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備資源調(diào)配，提升工作效率[5]。

3.4 加大環(huán)境監(jiān)測工作人員的培訓力度

在實際環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測人員的技術(shù)水平直接影響環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準確性與環(huán)境監(jiān)測工作的效率[6]。因此，相關(guān)部門應(yīng)制定詳細的系統(tǒng)化培訓方案，定期組織環(huán)境監(jiān)測工作人員開展專業(yè)知識技能的培訓與研討工作，以此有效提升其自身的專業(yè)水平。與此同時，各地在開展培訓工作的同時，應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測實際工作情況開展實踐培訓工作，幫助環(huán)境監(jiān)測工作人員將專業(yè)知識技能合理轉(zhuǎn)化到實際工作當中去，并根據(jù)培訓考核的實際情況組建專業(yè)化的環(huán)境監(jiān)測工作團隊，充分發(fā)揮專業(yè)團隊領(lǐng)頭羊的作用，帶動基層環(huán)境監(jiān)測工作人員的技能提升。另外，通過合理的薪酬管理體系，進一步激發(fā)環(huán)境監(jiān)測工作人員的工作積極性與能動性，使其能夠更好地投入到工作中[7]。另外，要加大對環(huán)境監(jiān)測人才的引進力度，或?qū)⑽覈募夹g(shù)骨干定期送往環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗豐富的國家進行技術(shù)交流，同時要設(shè)置高門檻，確保引進的環(huán)境監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水準，盡量給予環(huán)境監(jiān)測人才高待遇，以豐厚的薪資待遇留住人才。

3.5 加大對環(huán)境監(jiān)測工作的投資力度

充足的資金引入對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的進步、環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門的發(fā)展、環(huán)境保護工作的順利開展都具有實質(zhì)性、建設(shè)性的幫助。環(huán)境監(jiān)測工作中獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)需要通過環(huán)境監(jiān)測站進行整理匯總，因此，環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)也是環(huán)境監(jiān)測工作中的一項重要內(nèi)容，這一環(huán)節(jié)需要大量的資金支持[8]。因此，政府必須加大對環(huán)境監(jiān)測的投入力度，財政上力求專款專用，保證監(jiān)測工作的正常開展，促進環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的進步與成熟，從而促進環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)。

3.6 積極引進現(xiàn)代化監(jiān)測技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量離不開專業(yè)監(jiān)測設(shè)備提供的準確與可靠的數(shù)據(jù)，而專業(yè)設(shè)備的監(jiān)測效果需要有先進技術(shù)的支撐，所以，各地政府應(yīng)加大對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的引進與創(chuàng)新力度。不僅如此，突發(fā)性環(huán)境污染一直是我國環(huán)境監(jiān)測工作中的重點與難點，因此各地政府在積極引進與創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的同時，還應(yīng)加大對突發(fā)性環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)的研究。各地在處理突發(fā)性環(huán)境污染問題時，要提前制定與完善環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急工作流程，確保在面對突發(fā)性事件時工作人員能夠及時、快速地處理好問題，減少突發(fā)性環(huán)境污染問題進一步加重與惡化。另外，在對突發(fā)性環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)進行研究時，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)手段，逐步研制出智能化的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，以更好地服務(wù)于我國環(huán)境監(jiān)測工作，提高環(huán)境監(jiān)測效率。除此之外，各地方還可以加強網(wǎng)絡(luò)對包括土壤、空氣、生物、水資源等要素在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)控力度，利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)手段實現(xiàn)對環(huán)境的全天候監(jiān)測，進而確保工業(yè)類企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營活動中能夠嚴格按照環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)進行相關(guān)環(huán)境保護工作，以此提升環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督力度，確保生態(tài)環(huán)境的健康，促進我國環(huán)境保護工作的長期可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境保護是當前社會發(fā)展最值得關(guān)注與重視的問題，如何有效解決與提升生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量一直是值得探究與探討的課題，環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境保護工作的重點工作內(nèi)容之一。但目前我國環(huán)境監(jiān)測方面存在不足，應(yīng)加大對環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度，同時加大資金投入，定期對環(huán)境監(jiān)測工作人員展開理論知識與技能培訓，使監(jiān)測技術(shù)和人員素質(zhì)不斷提升，進而完善監(jiān)測管理體系。與此同時，各個地方的環(huán)境監(jiān)測管理部門應(yīng)積極引進現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，完善資源配比，進一步推動我國環(huán)境監(jiān)測工作的健康發(fā)展。