水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測存在的問題與解決措施分析

崔 麗

（聊城市茌平區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心，山東 聊城 252000）

對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測，就是運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，實時監(jiān)視和測定水體中各污染物的種類、濃度及變化趨勢，并做出正確的水環(huán)境質(zhì)量評價，為水環(huán)境管理、水體污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。近年來我國工業(yè)的快速崛起導(dǎo)致我國水污染的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，可飲用的水資源正變得越來越緊缺。同時，我國社會也越來越重視對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測和治理工作。水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測是我國環(huán)境治理的重要組成部分，通過對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測過程中存在問題的分析，制定有效的解決方案，能夠進(jìn)一步提高水質(zhì)安全性，更好地保障居民的安全用水。

1 水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的重要性

眾所周知，我國的水質(zhì)環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在這樣的情況下，必須采取有效的措施對水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和治理。通常對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測包含：對水質(zhì)環(huán)境采樣地的確定，明確具體的采樣方法，對采樣過程進(jìn)行優(yōu)化，做好樣品的保存工作，將樣品存入實驗室進(jìn)行分析和研究等一系列內(nèi)容。在具體的監(jiān)測中，要對監(jiān)測的過程進(jìn)行嚴(yán)格把控，同時也要對相關(guān)樣品進(jìn)行分析與研究，如此才能保證監(jiān)測的準(zhǔn)確性。除此之外，對監(jiān)測過程中的質(zhì)量把控也是非常重要的，需要各部門在開展工作的過程中嚴(yán)格落實對各個環(huán)節(jié)的把控，如此水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量才能夠得到提升[1]。

而水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測對于水質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作有著重要意義。通過水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，相關(guān)部門能夠明確水質(zhì)環(huán)境中存在的具體問題，進(jìn)而對影響水質(zhì)的各項因素進(jìn)行治理。在如今的環(huán)境下，我國的水資源污染越來越嚴(yán)重，當(dāng)務(wù)之急就是采取有效措施，從源頭上治理環(huán)境污染問題，在各項科學(xué)技術(shù)的支持下，對于水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測工作必然要更加嚴(yán)格。除此之外，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作對于改善水質(zhì)環(huán)境也有著一定的作用，能夠進(jìn)一步提高人們對于水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重視程度。

2 我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀

如今，我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)有了一定的發(fā)展，并且在監(jiān)測機(jī)構(gòu)的分布上也已形成了以國家環(huán)境監(jiān)測中心為主的全覆蓋。從監(jiān)測內(nèi)容來看，從最為基礎(chǔ)的水體污染物到全面性的污染物來源監(jiān)測都已做到了全面覆蓋[2]?？傮w而言，現(xiàn)階段我國在對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測上已經(jīng)形成了較為完善的體系，并且取得了初步成效。但如何在發(fā)展過程中調(diào)節(jié)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，卻已成為當(dāng)前我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測所要解決的主要問題。

3 我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)要求

3.1 對環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的要求

在監(jiān)測過程中，為能進(jìn)一步提高對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的有效性，相關(guān)部門必須對監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，并落實在具體工作中，使監(jiān)測質(zhì)量管理水平得到提升。在制定監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)時，要做到合理規(guī)范，根據(jù)在當(dāng)?shù)靥崛〉谋O(jiān)測樣本進(jìn)行分析與研究，通過對實際情況的綜合考慮制定科學(xué)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。制定合理有效的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)水質(zhì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，滿足我國對于水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)要求。

3.2 對監(jiān)測管理的要求

在水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測過程中，必須做到對數(shù)據(jù)的合理分析，要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的工作重點就是保障監(jiān)測的質(zhì)量。這要求工作人員能夠?qū)ψ约旱墓ぷ髂繕?biāo)進(jìn)行明確，同時擁有較強(qiáng)的理論知識體系，能夠?qū)λ|(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作有較強(qiáng)的認(rèn)知和理解，認(rèn)識到這項工作的重要性，并在監(jiān)測過程中互相配合，各司其職，落實好各項管理工作，保障數(shù)據(jù)的有效性、合理性[3]。只有這樣，對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測工作才能在我國水質(zhì)環(huán)境的保護(hù)過程中發(fā)揮重要作用。

3.3 對監(jiān)測儀器的要求

要在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測過程中做好相關(guān)工作，對監(jiān)測儀器的選擇和使用非常關(guān)鍵。在實際工作開展的過程中，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)測要求和實際的水質(zhì)情況，選擇合理的監(jiān)測儀器，這樣才能保證水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的有效性，保證其具有一定的科學(xué)效益。

3.4 對監(jiān)測能力的要求

工作人員的監(jiān)測能力對于監(jiān)測質(zhì)量也有著重要影響。在監(jiān)測過程中要對水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行實時的動態(tài)監(jiān)測，同時，在水質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化時也要做到實時掌控。只有不斷發(fā)現(xiàn)工作人員在工作中存在的問題，并進(jìn)行合理分析，給出相應(yīng)的解決對策，才能提高工作人員的監(jiān)測能力，進(jìn)而對監(jiān)測工作的資源配置進(jìn)行優(yōu)化[4]。

4 我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

4.1 協(xié)調(diào)性較差

在我國工業(yè)的不斷發(fā)展中，工業(yè)廢水的排放導(dǎo)致水體中無機(jī)物的含量越來越高，這對我國的水體造成了嚴(yán)重污染，要對我國的水質(zhì)進(jìn)行改善，就要重視這一問題。但現(xiàn)階段我國在對水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的過程中，所使用的儀器幾乎都是監(jiān)測有機(jī)物的，而對于無機(jī)物的監(jiān)測精度則相對較差，這就導(dǎo)致了監(jiān)測過程中出現(xiàn)對污染物監(jiān)測不協(xié)調(diào)的情況。通常情況下，由于有機(jī)物中含有活性因子，在監(jiān)測時，設(shè)備反應(yīng)的頻度較大，而無機(jī)物則表現(xiàn)出了監(jiān)測精度不高的現(xiàn)象。這是我國在對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測過程中存在的漏洞，無法真實反映出水體的具體情況，在一定程度上阻礙了監(jiān)測工作的進(jìn)一步開展。

4.2 基層水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備落后

在基層水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測過程中設(shè)備落后的問題，是現(xiàn)階段我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測面臨的較為嚴(yán)重的問題之一，主要體現(xiàn)在以下方面：首先是設(shè)備老化問題，特別是在一些縣級以下的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，所使用的設(shè)備非常老舊，監(jiān)測工作開展的條件非常差。與其他國家相比，我國開展水質(zhì)監(jiān)測的時間并不長，因此在這一過程中出現(xiàn)了發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。目前我國對于水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測主要集中在市級以上的監(jiān)測機(jī)構(gòu)[5]。因此，在水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測中，上級部門對于各機(jī)構(gòu)資金設(shè)備補(bǔ)助存在著傾斜力度不足的情況，許多基層機(jī)構(gòu)使用的儀器設(shè)備常年無法更新，甚至在數(shù)十年的監(jiān)測中使用相同的設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，儀器的采購、設(shè)計都面臨著嚴(yán)重的問題。其次，在監(jiān)測過程中，基層水質(zhì)監(jiān)測部門也存在著監(jiān)測方法及基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。如今，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各個國家在開展環(huán)境監(jiān)測和治理的過程中，非常注重對于信息化水質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)的應(yīng)用，這一系統(tǒng)的應(yīng)用能夠幫助有關(guān)部門收集數(shù)據(jù)并計入數(shù)據(jù)，自動生成水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測報告，有利于監(jiān)測工作的順利開展，同時也減少了工作人員的工作難度。而我國基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)在對水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時，依然使用人工采集數(shù)據(jù)的方式，所有的報告都需要由人工撰寫，這種人工手動監(jiān)測的情況不僅增加了工作人員的工作難度，而且人工編寫數(shù)據(jù)難免存在一定的誤差，這也導(dǎo)致了監(jiān)測數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)、不清晰，無法保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

4.3 水質(zhì)監(jiān)測方法缺乏科學(xué)性

我國在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中存在的另一大問題是監(jiān)測過程中所使用的方法不夠科學(xué)。具體表現(xiàn)為：第一，監(jiān)測內(nèi)容的不科學(xué)，我國水體中的有機(jī)物和無機(jī)物之間存在著較大的差異。一些水體中有機(jī)物的含量較多，另一些水體由于受到居住人口、工業(yè)環(huán)境及其他環(huán)境因素的影響，因此水中無機(jī)物的含量較多[6]。但在具體的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測過程中，工作人員卻并未對兩種不同的水質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，不止使用同一套監(jiān)測設(shè)備，使用的監(jiān)測方法也相同。這種情況無法反映兩種不同水質(zhì)中無機(jī)物和有機(jī)物的真實數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的收集上也會存在一定的偏差，而這也就導(dǎo)致了最終的分析結(jié)果可能存在一定的錯誤。其次，現(xiàn)階段我國多數(shù)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)所使用的監(jiān)測方法為三分法，這一方法盡管在水質(zhì)監(jiān)測中存在一定的優(yōu)勢，能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行全面的監(jiān)測，但在使用過程中也會存在較大的誤差，容易產(chǎn)生錯誤的監(jiān)測結(jié)論。如今許多西方國家都已意識到這一問題，并且逐漸將傳統(tǒng)的三分法轉(zhuǎn)變?yōu)槲宸址?。這種方法能夠更加科學(xué)地對水體進(jìn)行監(jiān)測，并且能夠真實有效地反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，這對于相關(guān)部門開展水質(zhì)監(jiān)測工作有著重要意義，是一種更為有效的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方式，而我國對于監(jiān)測方法的使用卻存在著較大的不足。

4.4 人才問題

當(dāng)前我國在此方面還面臨著另一個重要問題，便是嚴(yán)重缺乏水質(zhì)監(jiān)測方面的人才。國內(nèi)并沒有專門培養(yǎng)這類人才的專業(yè)機(jī)構(gòu)，而相關(guān)部門在員工入職后也未能進(jìn)行較為全面的培訓(xùn)，多數(shù)員工是在不斷地工作中學(xué)習(xí)的，這就導(dǎo)致了我國在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方面的人才存在嚴(yán)重的供給不足現(xiàn)象，許多監(jiān)測機(jī)構(gòu)中的工作人員對于水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測要求并不明確，使得工作過程中監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況時有發(fā)生。

4.5 管理制度的問題

我國許多監(jiān)測機(jī)構(gòu)并沒有建立起較為完善的管理制度，實際工作的開展過程中缺乏連帶責(zé)任追究管理制度、監(jiān)督制度以及相應(yīng)的獎懲制度，這也導(dǎo)致在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)工作無序的問題，這不僅導(dǎo)致工作難以規(guī)范，工作人員也出現(xiàn)了消極怠工的情況，缺乏工作積極性，無法保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。如果監(jiān)測機(jī)構(gòu)不能采取有效的措施，建立起完善的管理制度，我國的水質(zhì)監(jiān)測工作也很難得到進(jìn)一步的發(fā)展[7]。

5 解決我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測問題的措施

5.1 強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測的協(xié)調(diào)性

針對我國在水質(zhì)監(jiān)測過程中協(xié)調(diào)性較低的問題，應(yīng)從幾個方面著手，首先，合理選用監(jiān)測設(shè)備來提高協(xié)調(diào)性。相關(guān)部門在對水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時，應(yīng)統(tǒng)一配置監(jiān)測儀器和設(shè)備，同時在利用這些設(shè)備的過程中，建立起對水體中有機(jī)物和無機(jī)物的不同評價方法，針對實際情況建立的評價方法，才能夠反映出水體中有機(jī)物和無機(jī)物的真實數(shù)據(jù)。其次，要增加對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的密度，通過多測點、大批量的監(jiān)測，提升對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測密度，確保數(shù)據(jù)的有效性。最后還可適當(dāng)增加水體中有機(jī)物和無機(jī)物的相關(guān)監(jiān)測項目，這樣能夠提高對各類有機(jī)物、無機(jī)物的化驗精準(zhǔn)度。

5.2 加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

針對基層水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題，我國應(yīng)進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的各項建設(shè)。首先需要加大對基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金投入，讓基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，購買相關(guān)的儀器和設(shè)備，進(jìn)而提高自身的自動化處理水平，在對基層機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備調(diào)配上也要加大傾斜力度。此外，還要不斷提高基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)的信息化水平，可以在全國范圍內(nèi)使用統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，這樣全國上下都能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)的信息化管理，并自動生成報告，有利于我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的進(jìn)一步發(fā)展。

5.3 使用科學(xué)的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方法

我國在對水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測過程中，還存在著較多的不足，特別是在監(jiān)測方法的使用上，還需要進(jìn)行改進(jìn)。因此，各相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對有機(jī)物和無機(jī)物的監(jiān)測重視程度，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化。同時還應(yīng)在全國范圍內(nèi)推廣和普及五分法，逐漸從三分法向五分法的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測模式過渡，做到與國際社會的發(fā)展接軌，不斷擴(kuò)大水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的覆蓋率，這樣才能更加有效地對水質(zhì)環(huán)境中的有害物質(zhì)及污染物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，進(jìn)而幫助環(huán)境治理部門制定更加有效的環(huán)境治理措施[8]。

5.4 加大人才的培養(yǎng)力度

水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作人員是水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測各項工作的執(zhí)行者，如果不對人才進(jìn)行培養(yǎng)，將導(dǎo)致我國的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作很難進(jìn)行。同時工作人員的工作水平及工作能力直接影響著水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量。要保證各項工作能夠有序開展，有關(guān)部門就必須加強(qiáng)對于人才的培養(yǎng)，這樣才能真正發(fā)揮出水質(zhì)監(jiān)測的積極作用。相關(guān)機(jī)構(gòu)在工作過程中要將工作的重心放在對團(tuán)隊的專業(yè)化管理和建設(shè)上，同時要加強(qiáng)對基層員工的培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)專業(yè)人才，使人才能夠在水質(zhì)監(jiān)測工作中發(fā)揮作用。在對相關(guān)人員的招聘階段，有關(guān)部門必須對每一位應(yīng)聘人員的職業(yè)素養(yǎng)及工作意識進(jìn)行考察，同時，詢問相關(guān)工作經(jīng)驗及應(yīng)聘人員的環(huán)保意識，對于各項資質(zhì)都較為突出的應(yīng)聘人員，可以考慮將其納入水質(zhì)監(jiān)測管理團(tuán)隊中，并給予優(yōu)秀人才較為豐厚的薪資待遇，良好的薪資待遇能夠幫助水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)更好地留住人才。除此之外，在人才入職后，還需要安排專業(yè)的人才培訓(xùn)，建立起完善的培訓(xùn)機(jī)制，定期對基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包含水質(zhì)監(jiān)測工作的要點、具體監(jiān)測內(nèi)容、崗位的工作制度以及環(huán)保意識等，保證每一位工作人員都能在工作過程中不斷提高自身的綜合素養(yǎng)，滿足水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的各項工作要求。這樣，水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測工作才能夠更好地開展，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性才能得到保證。

5.5 建立完善的監(jiān)測管理制度

完善的制度是保證監(jiān)測機(jī)構(gòu)各項工作開展的基礎(chǔ)要素，只有根據(jù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)相關(guān)的要求建立起科學(xué)的監(jiān)測管理制度，才能保障工作人員能在各自的崗位上有序開展各項工作，所以必須重視對管理制度的落實?？梢酝ㄟ^建立連帶責(zé)任追究制度對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測過程中的各項工作進(jìn)行劃分，明確每一位工作人員的崗位職責(zé)以及需要承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，如果在工作過程中因為個人原因?qū)е鹿ぷ鞒霈F(xiàn)錯誤，則需要追究相關(guān)責(zé)任人。通過這樣的方式，讓工作人員在工作中互相監(jiān)督，進(jìn)而減少工作失誤的情況。獎懲制度的建立也是非常重要的，在工作過程中，做到賞罰分明，對于積極參與各項工作且能夠超額完成工作，工作質(zhì)量較高的工作人員給予相應(yīng)的獎勵。同時，對于工作中表現(xiàn)較為消極且出錯率較高的工作人員給予相應(yīng)的處罰。這樣才能夠進(jìn)一步激勵工作人員，提高工作人員的工作質(zhì)量。監(jiān)督管理制度也是必要的，通過監(jiān)督管理能夠?qū)Ω鞑块T在工作中的任務(wù)完成情況進(jìn)行考察，同時也能通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)工作人員在工作過程中的違規(guī)操作，并對其進(jìn)行規(guī)范。如果在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問題，則可以在第一時間找出引發(fā)問題發(fā)生的原因并予以解決，以進(jìn)一步促進(jìn)水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的提升。

6 結(jié)語

綜上所述，我國與發(fā)達(dá)國家在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作上存在著較大的差異，在這樣的情況下，我國必然要在水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的各方面工作中做出努力，除了要建立起優(yōu)秀的人才隊伍外，還應(yīng)不斷加強(qiáng)對基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金及設(shè)備投入，在全國范圍內(nèi)使用統(tǒng)一的信息化處理系統(tǒng)，以提高水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的信息化能力。此外，還應(yīng)建立起完善的制度，以進(jìn)一步對水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的各項工作進(jìn)行管理，促進(jìn)我國水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的提升。