新時代黨的科技思想的深刻內(nèi)涵與實踐路徑*

■蘆葦

【提要】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科學技術(shù)在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中的作用，形成了新時代中國共產(chǎn)黨科技思想，其核心內(nèi)涵包括自立自強、改革趕超、創(chuàng)新引領(lǐng)、人才支撐、服務人民、綠色生態(tài)等。新時代中國共產(chǎn)黨科技思想是馬克思主義科技觀與中國具體實際相結(jié)合的最新產(chǎn)物，也為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的理論指導。

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視發(fā)展科學技術(shù)。黨的十八以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，使中國科技創(chuàng)新能力顯著提升，實現(xiàn)了從跟跑到并跑與領(lǐng)跑并存的歷史性跨越?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》總結(jié)了十三個方面的歷史性成就、歷史性變革。在經(jīng)濟建設(shè)方面指出：“黨堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎(chǔ)研究，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。”[1]理論源于實踐，又反過來指導實踐。實踐在不斷地變化，理論在不斷地創(chuàng)新?？茖W技術(shù)、社會發(fā)展的新的實踐層出不窮，迫切需要且呼喚科技理論的創(chuàng)新發(fā)展。

新時代，中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義科技觀為指導形成了與中國具體實際相結(jié)合的科技思想，主要包括：強調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性；深刻認識了科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期；準確制定了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標；精準理解了當代世界與中國科技發(fā)展的基本特點與科技自立自強的戰(zhàn)略意義；全面厘清了科技體制改革的方向和重點；牢牢把握了科技進步大方向、產(chǎn)業(yè)革命大趨勢、聚集人才大舉措；系統(tǒng)制定出臺了一系列建設(shè)世界科技強國的重大舉措。這一科技思想是對當代科學技術(shù)發(fā)展的根本看法，是新時代我國科技發(fā)展的基礎(chǔ)與核心，并深刻影響著科技政策的制定與實施。

一、新時代中國共產(chǎn)黨科技思想的理論淵源

（一）繼承發(fā)展了馬克思恩格斯的科學技術(shù)觀

馬克思恩格斯從1848年開始，不僅密切關(guān)注了自然科學的一系列重大發(fā)現(xiàn)，形成了辯證唯物主義自然觀，而且在研究資本主義經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，特別關(guān)注了科技與生產(chǎn)、科技與社會的關(guān)系，形成了系統(tǒng)的科技觀，其對于科學技術(shù)的看法、觀點，集中體現(xiàn)在《資本論》《反杜林論》《自然辯證法》等著作中。

恩格斯早期通過對英國經(jīng)濟和社會狀況的研究完成了世界觀的轉(zhuǎn)變，上升到辯證唯物主義和歷史唯物主義，在《政治經(jīng)濟學批判大綱》《英國工人階級狀況》中已經(jīng)有了對科技與生產(chǎn)、科技與社會關(guān)系問題的最初探討，提出科學是生產(chǎn)的重要因素，科學在生產(chǎn)實踐中的應用必然引發(fā)技術(shù)革命，技術(shù)革命必然引起產(chǎn)業(yè)革命，進而發(fā)生整個社會關(guān)系的變革，并且認為當時英國社會革命就是科學和社會生產(chǎn)互動實踐的結(jié)果。1873年之后，恩格斯對科學技術(shù)的相關(guān)論述主要集中在《反杜林論》，以及未完成的《自然辯證法》中，主要闡述了科學技術(shù)的認識論和方法論問題。縱觀馬克思恩格斯的著作，馬克思主義科技觀主要包含：闡釋了科學技術(shù)與生產(chǎn)、與社會的關(guān)系，科學技術(shù)作為革命的力量推動了社會的前進，具體的生產(chǎn)實踐是科學技術(shù)發(fā)展的根本動力。新時代中國共產(chǎn)黨人秉持了馬克思主義科技觀的根本理論內(nèi)核，在全新的科技大變革背景下，賦予科學技術(shù)經(jīng)濟價值與精神價值。將科技創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的關(guān)鍵核心位置，科學技術(shù)不僅關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展，而且關(guān)乎民生福祉、國運興衰，是對科學技術(shù)本質(zhì)、科技與社會互動關(guān)系認識的質(zhì)的飛躍。

（二）與黨的歷代領(lǐng)導人的科技思想一脈相承

新中國建立之初，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的規(guī)模小，科技發(fā)展水平與發(fā)達國家差距很大，在這種情況下，毛澤東將馬克思主義科技觀與中國革命和建設(shè)相結(jié)合，指出科技的性質(zhì)和本質(zhì)，即科技的生產(chǎn)力作用是最突出、最主要的作用，人才是最關(guān)鍵的因素；提出百家爭鳴是發(fā)展科學必由之路的科學發(fā)展規(guī)律；提出獨立自主、自力更生為主，爭取外援為輔的科技思想。改革開放以來，科技體制改革全面推行，不同時期中國共產(chǎn)黨科技思想對于改革重點、改革方向、改革內(nèi)容起著根本性的指引。鄧小平提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。江澤民繼承發(fā)展了這一思想，提出“科教興國”戰(zhàn)略，并且從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度提出科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新思想。胡錦濤進一步強調(diào)了科技在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步中的作用，提出增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家等思想。新時代，以習近平同志為核心的黨中央繼承發(fā)展了黨的歷代領(lǐng)導人的科技思想，提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，既要堅持“中國特色”構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，又要放眼世界建設(shè)科技強國。同時，站在人類文明發(fā)展的高度、人與自然和諧共生的世界圖景中，從生產(chǎn)方式與個人生活方式的角度制定發(fā)展戰(zhàn)略。這充分反映了新時代中國共產(chǎn)黨人在全局視野中建構(gòu)科技創(chuàng)新理論體系的高度，以及著眼全人類把握科技發(fā)展應有的文明深度。

二、新時代中國共產(chǎn)黨科技思想的科學內(nèi)涵與主要特征

當前，從全球范圍看，科學、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)深度融合，經(jīng)濟社會發(fā)展對科學技術(shù)的依賴程度空前增強。從國內(nèi)看，面對經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的不斷提升，以及西方國家打壓遏制我國科技發(fā)展，對科學技術(shù)的需求也空前提高、更為迫切，依靠科學技術(shù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展已形成廣泛共識、成為必由之路。新時代中國共產(chǎn)黨科技思想在這一背景下產(chǎn)生并發(fā)展，其內(nèi)涵與特征主要包括以下方面。

（一）以自立自強為支撐

科學技術(shù)自立自強支撐了中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的全過程。黨的十九屆五中全會首次提出把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2021年兩院院士大會上，習近平強調(diào)指出：“加快建設(shè)科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強?！盵2]這都體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨以科技自立自強支撐高質(zhì)量發(fā)展的價值取向。主要體現(xiàn)在：第一，獨立自主發(fā)展具有國家戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵核心技術(shù)，即以戰(zhàn)略需求為導向，發(fā)揮國家作為組織者的作用，整合科技資源，保障國家安全。第二，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)投資強度，持續(xù)推動新型基礎(chǔ)設(shè)施、自動化生產(chǎn)制造、醫(yī)療保健、半導體等技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的本土化，實現(xiàn)技術(shù)型產(chǎn)業(yè)獨立自主發(fā)展。第三，客觀應對獨立自主與引進國外先進技術(shù)的關(guān)系，堅持獨立自主發(fā)展核心技術(shù)，把發(fā)展、創(chuàng)新的主動權(quán)掌握在自己手中，同時，也要順應經(jīng)濟全球化潮流，尋找獨立與引進之間的最佳結(jié)合點。

（二）以改革趕超為路徑

習近平早在2013年就指出：“要深化科技體制改革，堅決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙?！盵3]“破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。”[4]中國共產(chǎn)黨科技改革趕超路徑形成于全面深化改革的大背景之下，貫穿在領(lǐng)導科學技術(shù)不斷趕超發(fā)展的全過程中，主要體現(xiàn)在不斷推進科技體制改革，包括：第一，明確了科技體制改革方向、完善科技體制改革頂層設(shè)計、注重改革與地方實踐相結(jié)合等。第二，打通科技與經(jīng)濟轉(zhuǎn)化之間的通道，為實現(xiàn)從科技強到國家強，建立中國特色國家創(chuàng)新體系，為進入創(chuàng)新型國家前列提供體制機制支撐。第三，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)推進科技管理體制改革，推動構(gòu)建更加有效的新型舉國體制，更好發(fā)揮國家作為組織者以及產(chǎn)學研各方作為主體力量的作用，推動“揭榜掛帥”等。

（三）以創(chuàng)新引領(lǐng)為動力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，主要體現(xiàn)在：第一，首先解決了發(fā)展的動力問題，堅持馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新作為國家發(fā)展的核心驅(qū)動力，創(chuàng)新發(fā)展的范疇由科技溢出到經(jīng)濟、社會，產(chǎn)生超越一般物質(zhì)生產(chǎn)力的效能。第二，將科技創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置，實現(xiàn)國家由追趕型創(chuàng)新向內(nèi)生型創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動其他領(lǐng)域的深刻變革，將科技創(chuàng)新與實現(xiàn)人民美好生活、國家富強民族振興有效連接。第三，站在世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的前沿，面對全球化的新特征、新趨勢，以及科技“瓶頸”引發(fā)的問題，全面提升原始創(chuàng)新能力，突破技術(shù)封鎖與技術(shù)壟斷，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化強國。

（四）以服務人民為中心

中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，黨領(lǐng)導科技發(fā)展始終圍繞這一初心使命。主要體現(xiàn)在：一方面，科技發(fā)展聚焦新矛盾、解決新問題。新時代，我國社會主要矛盾的兩個方面都發(fā)生了明顯變化，一大批科技成果應用于生產(chǎn)生活實踐，生產(chǎn)力極大提升，也帶來了個體需求的變化。科技發(fā)展從人民群眾對美好生活的向往需求中發(fā)現(xiàn)和提出新問題，進而提出科研命題，通過科技創(chuàng)新回答人民群眾之急需，真正讓科技創(chuàng)新成果造福百姓。另一方面，不斷提升全民科學素質(zhì)。創(chuàng)新發(fā)展離不開科學技術(shù)的普及與創(chuàng)新，習近平指出：“要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！哑占翱茖W知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法作為義不容辭的責任，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流?！盵5]黨的十八大以來，針對不同主體，從不同層面加強科學技術(shù)普及，實現(xiàn)了科學技術(shù)與服務人民之間的良性互動。

（五）以綠色生態(tài)為導向

當人類面臨共同的環(huán)境與發(fā)展危機時，綠色發(fā)展理念深入人心。綠色發(fā)展追求生產(chǎn)和生活全過程的綠色化與生態(tài)化。一方面，科學技術(shù)的發(fā)展以綠色生態(tài)為基本導向，服務于綠色化、生態(tài)化全過程，尊重自然、尊重技術(shù)，樹立合理的、綠色的消費觀，建立綠色的供給鏈、價值鏈等，實現(xiàn)科技與生態(tài)相統(tǒng)一。另一方面，以綠色科技推動綠色發(fā)展，“十四五”時期，我國將全面提升綠色技術(shù)創(chuàng)新水平，在環(huán)境保護、垃圾無害化、資源能源循環(huán)與再生、生態(tài)工藝等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，助推經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

（六）以推動建立良好的國際科技交流互動為契機

從全球的角度看，世界正在興起第四次經(jīng)濟全球化浪潮，科技作為要素驅(qū)動的重要部分要著眼于全人類。第一，盡管各國對于科技的利益需求不同，但在人類命運共同體意識下，科技的發(fā)展要堅持共建共享，造福人類，服務世界，而不是以科技霸權(quán)控制他國。第二，科技發(fā)展要應對全球性問題，解決全人類面對的難題，不是單一國家力量所能承擔的，需要國家間積極開展國際合作，進行科學研究，成為世界共享的科技。第三，倡導科技向善的文化理念，發(fā)揮負責任大國在全球科技治理中的積極作用，在2021年的兩院院士大會上，習近平指出：“要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，塑造科技向善的文化理念，讓科技更好增進人類福祉，讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻！”[6]

三、新時代中國共產(chǎn)黨科技思想的實踐路徑

（一）始終牢牢堅持黨的領(lǐng)導

牢牢堅持黨的領(lǐng)導是新時代中國共產(chǎn)黨科技思想的最根本特征。黨的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統(tǒng)一，是確?？萍际聵I(yè)沿著社會主義方向前進的根本保證。黨的十八大以來，習近平多次強調(diào)“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》[7]中指出了黨的十八大以來十三個方面的歷史性成就，第一點就是堅持黨的全面領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗中第一條就是“堅持黨的領(lǐng)導”。因此，堅持黨的領(lǐng)導既是我們?nèi)〉贸晒Φ谋ＷC，也是我們走向未來的根本保證。

科技創(chuàng)新是黨領(lǐng)導中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。當前我國的科技創(chuàng)新處于重要戰(zhàn)略地位，黨對科技創(chuàng)新工作全面領(lǐng)導主要包括：充分發(fā)揮政治引領(lǐng)職能，確保科技工作沿著正確方向前進；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用，推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷深化科技體制改革，推進創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新合作開放水平；充分發(fā)揮黨管人才作用，聚天下英才而用之于科技創(chuàng)新領(lǐng)域，切實創(chuàng)新人才政策，激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能。在推動科技創(chuàng)新實踐中，進一步發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，強化科技創(chuàng)新的民生導向，不斷推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”，著力構(gòu)建以智慧為特征的公共服務技術(shù)體系；充分發(fā)揮從嚴治黨職責，防范科技領(lǐng)域腐敗，不斷增強科技管理部門干部作風，強化科研經(jīng)費管理，嚴肅查處科技領(lǐng)域腐敗問題。

（二）充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢

新中國成立以來，從向科學進軍到科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，從科教興國到建設(shè)創(chuàng)新型國家，從自主創(chuàng)新到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，形成了獨具特色、符合國情的中國特色自主創(chuàng)新道路。這一歷程中，充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，中國特色社會主義制度是科技發(fā)展取得重大成就的根本保障。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的征程中，要進一步優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源，著力構(gòu)建新型科技創(chuàng)新舉國體制、實現(xiàn)高水平科技自立自強。其實質(zhì)是圍繞政府、市場、社會三者，調(diào)整政府、科研院所、大中小型國有企業(yè)以及民營企業(yè)等之間關(guān)系，確保協(xié)同推進國家安全、科技競爭力提升以及可靠、可持續(xù)的發(fā)展。政府要明確角色定位，在集中力量辦大事促發(fā)展上提供更優(yōu)質(zhì)的良好的基礎(chǔ)公共物品和相關(guān)政策，既是政策的制定者，又要做政策的傳達者、解答者、堅定的推動者；既要激發(fā)各類市場主體活力，又要倡導、監(jiān)督建立公平公正有序法治的競爭生態(tài)，最終實現(xiàn)人員、技術(shù)、平臺、流程等資源的融合與高效利用。大中小型國企、民企要逐步開放，創(chuàng)新合作模式，形成企業(yè)間有效融通發(fā)展，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈互補協(xié)同的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。同時，要辯證看待自主創(chuàng)新與技術(shù)引進，實現(xiàn)高水平科技自立自強。新中國成立以來，始終發(fā)揮了社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，從自力更生發(fā)展科學技術(shù)到實現(xiàn)科學技術(shù)自主創(chuàng)新，再到面對新形勢新問題提出了高水平科技自立自強，都展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨重視并發(fā)展科學技術(shù)的膽識與謀略。當前，更要立足國家戰(zhàn)略安全、中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠大計，對于引進技術(shù)不搞“一刀切”，更加注重引進的質(zhì)量，要注重引進、消化吸收再創(chuàng)新模式的應用，最終還是要增強我國自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。

（三）從實現(xiàn)現(xiàn)代化高度布局科技發(fā)展

科技現(xiàn)代化是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要支撐，科學技術(shù)為實現(xiàn)共同富裕提供技術(shù)支持。習近平指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！盵8]

中國式現(xiàn)代化歷經(jīng)幾代人探索實踐，形成了獨具中國特色的新道路。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新的發(fā)展實踐，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化邁向新征程。正如黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中指出：“黨領(lǐng)導人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇?！盵9]

當前，要深刻把握中國特色社會主義現(xiàn)代化與西方國家現(xiàn)代化的區(qū)別，科學技術(shù)要發(fā)揮在物質(zhì)文明、精神文明、社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中的作用?？萍紕?chuàng)新要立足解決實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中面臨的難題：如何在14億多的人口大國中實現(xiàn)共同富裕，如何解決物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)因素，如何解決現(xiàn)代化進程中環(huán)境污染、生態(tài)破壞等人與自然不和諧的問題。同時，國際局勢日益復雜，人類命運共同體理念深入人心，科學技術(shù)在實現(xiàn)全球和平發(fā)展、合作共贏中如何發(fā)揮作用。

（四）從人類文明演化角度把握科技大勢

科學技術(shù)是把雙刃劍，在人類文明發(fā)展的不同時期，科學技術(shù)對經(jīng)濟、文化、社會等起到巨大的推動作用，工業(yè)革命以來三百余年的歷史，人類所創(chuàng)造的生產(chǎn)力遠遠大于工業(yè)革命以前人類所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力總和，而工業(yè)革命的核心推動力正是科學技術(shù)。與此同時，科學技術(shù)的發(fā)展也帶來諸多的負面影響，從世界范圍看，在工業(yè)革命不到一百年的時間，就造成了嚴重的環(huán)境污染、能源浪費等。因此，西方工業(yè)文明雖然改變了人類的歷史進程，凸顯了科學技術(shù)的核心力量，但也暴露了科技的負面效應，從根源上講就是以人為中心的人類中心主義，追溯到哲學層面就是二元對立，從認識論的角度講就是主客體的對立二分，表現(xiàn)為人與自然的對立，人與他人及社會的對立，人自身的分裂。在這樣的思維方式下，人類無法從根本上認識自然界，更無法得出科學、客觀的人與自然界的關(guān)系，也無法制定出以人與自然和諧相處為目標的科技發(fā)展政策措施。

中國共產(chǎn)黨人正是認識到資本主義科技與社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題，將馬克思主義科技觀作為科學技術(shù)發(fā)展的理論根基，特別是黨的十八大以來，著力構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。同時，從辯證唯物主義的視角出發(fā)，摒棄西方中心主義的觀點，科學認識人類與自然界的關(guān)系，即人與自然和諧共生。因此，社會的進步需要科學技術(shù)的推進，科學技術(shù)也為解決面臨的難題提供了重要的方法?？茖W技術(shù)要與社會發(fā)展相統(tǒng)一，要尊重自然、尊重技術(shù)，秉持綠色生態(tài)、可持續(xù)協(xié)調(diào)的原則，在發(fā)展和利用科技的過程中擺正人與自然的位置，做到在遵循自然規(guī)律的前提下來改造和利用自然達到人與自然和諧共處。正如習近平指出：“依靠綠色技術(shù)創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。”[10]

（五）以提升國家發(fā)展源動力為目標高度重視基礎(chǔ)研究

新時代，中國共產(chǎn)黨人科學素質(zhì)不斷提升，掌握了一定的、基本的科學方法和科學知識，對科學與技術(shù)的認識更加深化，逐步提升了分析判斷事物和解決實際問題的能力，崇尚科學的氛圍逐步增強。作為科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導者，既具備馬克思主義理論，同時具備專業(yè)知識；既掌握基本的科技知識，還精準把握科技創(chuàng)新的規(guī)律；既從人類社會發(fā)展的高度認識科技創(chuàng)新的重要性和必要性，也從全球發(fā)展大勢把握科技創(chuàng)新的前沿和關(guān)鍵；既從我國發(fā)展的角度認清科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，又結(jié)合各地的具體實踐理清發(fā)展的思路。

同時也深刻認識到，在基礎(chǔ)研究、應用研究和試驗發(fā)展三大類科學研究活動中，基礎(chǔ)研究的決定性作用。持續(xù)加大投入，在重要基礎(chǔ)學科領(lǐng)域走在前列。“十三五”期間，首次建設(shè)了13個應用數(shù)學中心，在物質(zhì)科學、量子科學等方面都取得了一批重大原創(chuàng)成果。[11]據(jù)測算，2021年我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達27 864億元，占GDP比重達到2.44%，基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)經(jīng)費的比例為6.09%。[12]

當前面臨“卡脖子”技術(shù)問題和產(chǎn)業(yè)問題，歸根結(jié)底在于基礎(chǔ)研究能力相對不足、基礎(chǔ)理論研究的薄弱，沒有搞清楚源頭。因此，從政策層面看，將基礎(chǔ)研究提到至關(guān)重要的位置，“十四五”時期，我國將制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，進一步擴大基礎(chǔ)研究投入，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費投入比重提高到8%以上[13]，重點布局一批基礎(chǔ)學科研究中心，與創(chuàng)新型國家和科技強國建設(shè)要求相適應。

（六）以營造良好科技發(fā)展生態(tài)為契機大力弘揚科學精神和工匠精神

堅定不移堅持馬克思主義指導地位在任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導科技工作既是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的過程，也是與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程。習近平強調(diào)指出：“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，繼續(xù)發(fā)展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義！”[14]

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族各族人民在長期實踐中形成與發(fā)展的，是中華民族的精神命脈，也是科學精神和工匠精神的重要來源和精神依歸。從公元100年到1100年，中國一直是世界技術(shù)活動的中心，公元前1世紀到公元15世紀，中國人在應用自然知識滿足于人的需要方面勝過歐洲人，進入近代社會以前的中國經(jīng)濟總量占全世界經(jīng)濟總量的1/3以上，可以說既是世界科技活動的中心，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的中心。這與傳統(tǒng)文化中所蘊含的對自然好奇、勇于探索等因子密不可分。大力弘揚科學精神和工匠精神，就要注重與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合，要繼續(xù)深入挖掘《墨經(jīng)》《考工記》《周髀》等書中所體現(xiàn)的科學和技術(shù)因子；深入探討“格物致知”“知行合一”、整體觀、綜合觀、有機觀、和諧觀等思想觀點；深入總結(jié)傳統(tǒng)文化中取象比類法、運數(shù)比類法、效仿自然法、尚象制器法、彰往察來法、程序性算法、有機農(nóng)法等科學方法，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好地發(fā)揮時代價值，形成全民族崇尚科學，尊重科學人才的良好創(chuàng)新生態(tài)。

（七）以打造世界主要科學中心和創(chuàng)新高地為目標培育科技人才隊伍

21世紀以來世界各國的競爭是科技實力的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。每一次科技革命、工業(yè)革命都締造了世界的科技與經(jīng)濟強國，各國人才數(shù)量、質(zhì)量都達到了峰值，擁有了世界頂尖的人才團隊，這得益于人才的儲備、培養(yǎng)與優(yōu)化。正如習近平強調(diào)指出：“全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢?！盵15]

中國共產(chǎn)黨歷來重視人才、尊重人才、關(guān)愛人才。在不同的發(fā)展階段，面對不同的難題，都制定了一系列行之有效的人才培養(yǎng)、人才使用政策措施。黨的十八大以來，堅持黨對科技人才的領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部逐漸明確科技人才的成長規(guī)律、科技創(chuàng)新、科研管理的規(guī)律，扭轉(zhuǎn)唯論文、唯職稱、唯學歷的人才導向，十分注重創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。2020年科學家座談會上，習近平強調(diào)指出：“關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！盵16]尊重科研人員意見，為科技工作者創(chuàng)造良好環(huán)境，政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，服務好科技創(chuàng)新。將育德放在首位，廣大科技人員將自身工作、科技事業(yè)融入到中華民族偉大復興的中國夢中，將科研論文寫在祖國大地上，主動擔當起普及科技知識、傳播科學思想、提高全民科學素質(zhì)的重任，助推在全社會形成良好的科學氛圍，使創(chuàng)新力量充分涌流。注重質(zhì)與量并重，早在2014年中國科學院兩院院士大會上，習近平指出：“必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才?！盵17]全面開啟新征程，建設(shè)世界科技強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的目標，就要不斷調(diào)整科技人才隊伍的結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀科技人才，在質(zhì)與量上都有所突破。

四、結(jié)語

在馬克思主義及其中國化成果的指導下，中國共產(chǎn)黨秉持科學精神，帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)了偉大飛躍。新時代，中國共產(chǎn)黨始終尊重科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律、尊重所處時代世界科技發(fā)展的狀況、尊重國家事業(yè)的發(fā)展，堅持綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，在發(fā)展和利用科技的過程中遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)人與自然和諧共生?？茖W技術(shù)為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力，為保障和改善民生提供技術(shù)支持，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供條件。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在黨和國家發(fā)展全局中的重要作用。

注釋

[1][7][9]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，人民出版社2021年版，第35頁；第27、65頁；第64頁。

[2][6]習近平：《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話》，人民出版社2021年版，第8頁；第15頁。

[3]《深化科技體制改革亟須行動》，《人民日報》2013年9月13日。

[4]習近平：《在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，人民出版社2018年版，第13頁。

[5]習近平：《為建設(shè)世界科技強國而奮斗》，人民出版社2016年版，第18頁。

[8][14]習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日。

[10]王善勇、李軍：《以綠色技術(shù)創(chuàng)新推進生態(tài)文明建設(shè)》，《中國環(huán)境報》2020年9月30日。

[11]參見《科技創(chuàng)新如何行穩(wěn)致遠？基礎(chǔ)研究筑牢根基》，《科技日報》2021年5月24日。

[12]參見《2021年我國研發(fā)經(jīng)費投入強度創(chuàng)新高》，《光明日報》2022年1月27日。

[13]參見《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，人民出版社2021年版，第15頁。

[15]習近平：《努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地》，《求是》2021年第6期。

[16]習近平：《在科學家座談會上的講話》，《人民日報》2020年9月12日。

[17]習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，《人民日報》2014年6月10日。