論大中小學思政課一體化中高校的引領作用

李秀玲

（漳州職業(yè)技術學院，福建 漳州 363000）

習近平在學校思想政治理論課教師座談會上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深刻論述了“要把統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程，推動思政課建設內涵式發(fā)展”[1]。高校因其人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科學研究優(yōu)勢，在統(tǒng)籌推進思政課一體化建設中處于核心和引領的重要地位。完成這一時代重任，高校必須強化黨的領導，加強學術攻堅，深化實習支教，拓寬第二課堂，培養(yǎng)能夠熟練掌握中小學思政課教育教學現(xiàn)狀的專業(yè)教師隊伍，以其為抓手，引領一體化之進程。

一、統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化之內涵

思政課是一門傳統(tǒng)的基礎學科，也是一門適應時代發(fā)展、起著思想引領的政治理論前沿學科。在實現(xiàn)中華民族復興的偉大征程中，要充分發(fā)揮思政課的育人作用，切實抓好思政課改革創(chuàng)新和教育教學工作。傳統(tǒng)的思政課與新時代、新理念相碰撞，要求思政課尋找新的抓手，進行自我改革與創(chuàng)新，以適應時代發(fā)展的新要求。當前，推進思政課改革創(chuàng)新，進行大中小學思政課一體化，必須厘清一體化的深刻內涵、時代背景等核心問題，必須弄清楚大中小學各學段思政課教育教學中的主體職能與學段優(yōu)勢。自改革開放以來，我國社會政治、經(jīng)濟、文化各方面取得了舉世矚目的成就，已步入中國特色社會主義建設的新時代。當前世界，已不再是傳統(tǒng)的“暴力與金錢控制”的時代，而是“意志與思想”的控制與爭奪的時代。搶占話語權、網(wǎng)絡控制權、信息發(fā)布權、規(guī)則制定權、文化領導權已成為國家綜合國力競爭的焦點。在此時代背景下，機遇與挑戰(zhàn)并存，也對人才培養(yǎng)，尤其是信仰教育、信心教育、信任教育和信念教育提出更為艱巨而緊迫的時代任務。思政課伴隨一個人成長成才的全過程，是一個跨學段的有機整體，應遵循學科屬性、完成時代使命、順應教育規(guī)律、符合育人之道。因此，適應新時代之人才培養(yǎng)戰(zhàn)略需求，必須構建大中小學思政課一體化育人模式，形成連貫性、一致性、體系化和螺旋上升的育人機制，此機制內在地包含以下方面：堅持思政課育人的整體性和系統(tǒng)化思維；打破傳統(tǒng)格局，打通學段隔限；堅持分層分類，科學規(guī)劃大中小學各學段德育目標的一致性和德育內容的梯度銜接性二者之間的關系以及思政課教育教學的整體性與教育主體的差異性二者之間的關系；科學規(guī)劃造就一大批能夠引領時代、不斷創(chuàng)新、強基固本的思政課專業(yè)教師隊伍；打造立德樹人的思政課一體化金課；充分發(fā)揮思政課對時代新人培養(yǎng)的主陣地作用。唯其如此，才能迎接創(chuàng)新發(fā)展，堅守思想陣地；才能統(tǒng)一思想、凝聚力量，引領時代。要把思政學科育人的知識傳授、理論講解，同時與價值觀養(yǎng)成、實踐感悟等涵育方式高度統(tǒng)一起來，“以政治認同、國家意識、文化自信和人格養(yǎng)成為重點的大中小學德育一體化頂層設計，使思政課內容高度聚焦、力量一體推進，體現(xiàn)縱貫‘守好一段渠，種好責任田’的整體水平和成效”[2]，穩(wěn)步推進大中小學各學段思政課一體化之進程。

二、高校在推進大中小學思政課一體化建設中優(yōu)勢

高校因其鮮明的學科優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和現(xiàn)實面向，憑借其人才、資源和科技創(chuàng)新，能夠有效引領基礎教育、服務基礎教育、推進基礎教育改革與發(fā)展，這既是高校思政課教育教學保持自身活力的不竭動力，也是其理應擔當?shù)纳鐣熑闻c義務，決定了高校在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設中處于核心與引領地位。

首先，高校具有鮮明的人才優(yōu)勢。高校學科優(yōu)勢突出，尖端人才匯集，信息豐富多元，創(chuàng)新元素多樣，研究成果多，在推進生產(chǎn)力的發(fā)展，科技的發(fā)明創(chuàng)造，引領學科改革，服務地方社會中都具有重要的價值和獨有的優(yōu)勢。在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化過程中，必須牢牢抓住高校的重要作用，發(fā)揮高校的優(yōu)勢資源，在教材編訂、學段銜接、教法學法、改革創(chuàng)新等方面進行引領、研究、深化、推廣，化解在一體化進程中出現(xiàn)的新問題，真正實現(xiàn)大中小學思政課一體化教學內涵式發(fā)展，提升教學實效，完成學科立德樹人之教育目的。構建全程、全方位、一體化人才培養(yǎng)模式。我國自改革開放以來，高校準確把握時代脈搏，以高校為依托，建立和發(fā)展起來的一大批大學科技園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)，在服務地方社會經(jīng)濟、教育事業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮了巨大的作用?？偨Y經(jīng)驗，高校只有發(fā)揮其人才優(yōu)勢，積極地與地方社會的經(jīng)濟、教育發(fā)展相結合，建立良性互動，才能獲取永不停息的發(fā)展動力；才能不斷地優(yōu)化辦學環(huán)境，提升辦學條件，做出特色、彰顯優(yōu)勢，提升人才培養(yǎng)質量；才能全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，全面落實立德樹人的根本任務。推進大中小學思政課一體化建設，高校應繼續(xù)保持其人才優(yōu)勢之傳統(tǒng)，積極發(fā)揮其服務作用，引領大中小學思政課一體化之穩(wěn)步推進和順利實現(xiàn)。

其次，高校具有鮮明的資源優(yōu)勢。就學段維度而言，在辦學規(guī)模、學科設置、硬件設施、圖書館藏等方面，高校相對中學段和小學段，優(yōu)勢突出。高校既有學科專業(yè)的科研團隊，又有專業(yè)化的文獻資源，更有報告廳、禮堂、展覽廳、廣場角等專業(yè)場地，在一體化建設中能夠為中學段、小學段進行交流、研討、展示、宣傳等實踐活動提供優(yōu)質的軟件、硬件保障。高校擁有圖書資料種類多、類型全、范圍大、信息廣的優(yōu)勢。這些資源優(yōu)勢，能為一體化建設中所遇到的瓶頸問題的解決過程中提供相關文獻資源和最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。高校也可以通過所在學校學報資源優(yōu)勢，針對大中小學思政課一體化之核心問題，開辟專欄，集中而有針對性地進行研究、探討，及時聽取和汲取社會各方意見與建議，集思廣益。這樣一方面能解決好大中小學思政課一體化中遇到的問題，另一方面也能夠有效促進思政課一體化的宣傳，發(fā)揮高校的引領作用；高校利用所擁有的專業(yè)化的教師隊伍、專業(yè)的科研團隊、專業(yè)的網(wǎng)絡平臺與數(shù)據(jù)資源庫等豐厚的資源優(yōu)勢，針對一體化之需求，進行科研攻關和深度研究，開發(fā)關于一體化的微課、慕課，制作優(yōu)勢課件，進行資源共享，推廣、示范，充分發(fā)揮其引領作用和輻射能力。

最后，高校具有鮮明的科研優(yōu)勢。由于高校通常是一個地區(qū)的人才聚集之所，所以在科研方面所具備的環(huán)境好、水平高、能力強等優(yōu)勢。因此，高?？梢酝ㄟ^承擔國家到地方各級各類課題研究，特別是對地方社會亟待解決的重大的現(xiàn)實課題的研究項目、特色項目，較好地為地方社會發(fā)展做出貢獻。針對思政一體化建設，高?？衫闷淇蒲袃?yōu)勢從如下四個方面推進思政教育一體化建設：一是，高校的思政課教師能夠立足于基礎教育一線的實際情況和現(xiàn)實需求，對中學段、小學段的思政課教學改革研究、教材教法研究、課程資源開發(fā)都產(chǎn)生區(qū)域特色鮮明的研究成果，這些研究能夠有效助力大中小學思政課一體化。其次，高校能夠依托自身優(yōu)勢學科，相應地建立起具有鮮明地方特色的研究機構，有效構建高校、地方政府、基礎教育一線三位一體的創(chuàng)新平臺，能夠緊跟時代發(fā)展需求和學科發(fā)展前沿，將思政學科“立德樹人”的目標與本地區(qū)中小學思政課教育教學深度融合，在教材建設、課程建設、師資隊伍培訓等方面發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，有效服務地方基礎教育，推進一體化進程。三是，高校通過培養(yǎng)學生良好的人文精神、高尚的道德風尚和強烈的愛國情懷，能夠有效將新思想、新理念、新知識、新技能有效傳遞到中學段和小學段，可以利用“同上一堂思政課”“同課異構”等多種形式，輻射區(qū)域中小學思政課的教育教學，推進大學段的思想政治課教學和區(qū)域中學段、小學段的思想政治課教學二者之間形成良性互動，相互貫通，通過這種方式，發(fā)揮高校對地方中小學思想政治課教學的引領與幫扶作用。四是，高校利用自身兼收并蓄的學術環(huán)境與人文精神、推陳出新的學術氣氛和研究機制，能有效加強與地方中小學思政課教育教學的橫向聯(lián)合與縱向貫通，使大中小學思政課教學目標具體明晰、同向同行，實現(xiàn)高校思政課與中小學思政課的融合與一體化，真正將立德樹人做到實處，真正造就有文化、負責任、能擔當和富有家國情懷的時代新人。

三、高校在推進大中小學思政課一體化建設中的引領作用

為了更加有效地發(fā)揮高校自身的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科學研究優(yōu)勢，積極服務地方中小學思政課教育教學，在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化進程中彰顯其引領地位與作用，高校必須強化黨的領導，通盤決策，構建大中小學思政課一體化的引領機制；必須加強學術攻堅，貫通大中小學思政課一體化的學段銜接；必須注重教師隊伍建設，促成大中小學思政課一體化的互動交融；必須繼續(xù)深化實習支教和第二課堂，穩(wěn)步推進大中小學思政課一體化的實現(xiàn)。

第一，強化黨的領導，構建大中小學思政課一體化的引領機制。在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化進程中，高校應利用自身的特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮其引領作用，必須加強黨的領導。在黨的領導下，統(tǒng)一部署，科學決策，做好頂層設計，構建大中小學思政課一體化的引領機制，有序推進。黨的領導是統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設的根本保證?！胺较蛘齽t教育興”[3]，在推進大中小學思政課一體化建設中，牢牢把握住中國共產(chǎn)黨領導這個中國特色社會主義最本質的特征和最大優(yōu)勢。思政課一體化建設中，各級黨委把思政課建設擺上重要議程，既要優(yōu)化新時代思想政治理論課的系統(tǒng)設計和總體部署，又須在工作格局、隊伍建設、支持保障等方面提供堅強有效的政策供給和理念支撐。思想政治理論課作為一門以政治性和意識形態(tài)性為根本屬性并同時兼顧學理性、知識性和多樣性等特征的關鍵性課程，承載著立德樹人的根本任務[3]。堅持黨的全面領導，確保正確的政治方向，是推進一體化的前提，全方位加強思政課建設，群策群力，創(chuàng)新、優(yōu)化新時代高校思政課教育教學的總體設計和統(tǒng)一部署，要在師資隊伍、教學環(huán)節(jié)、質量監(jiān)控和支持保障等各方面提供堅強而高效的政策支持和評價體系，有始有終，形成閉環(huán)。思政課以政治性和意識形態(tài)性為其根本屬性，同時又兼顧學理性和知識性，是落實立德樹人的關鍵課程。因為大中小學各學段學生對思政課的接受程度和理解能力不同，在實際的教學過程中，教學效果與內化程度存在較大差異，這是一體化的現(xiàn)實問題，也是客觀難題。因此，對于一體化建設，黨委要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，“理直氣壯”地講好思政課，用高校思政課教育教學實效與成績來輻射和引領中小學思政課教育教學，一方面要規(guī)劃區(qū)域中小學思政課教育教學專項研究課題，強化高校與中小學思政課教師開展形式多樣的交流與合作，定期或不定期聯(lián)合中小學思政課教師舉辦有關思政課教育教學專題交流活動；強化高校思政課在推進一體化進程中的政治擔當和責任意識。另一方面要加強高校思想政治理論課與中小學思政課全方位深度銜接，做好大中小學思政課程在教學內容、教學方法等工作上的梯次性、連續(xù)性和螺旋上升性，確?！耙惑w化建設”推進的科學性與實效性。同時，高校黨委要圍繞思想政治工作、意識形態(tài)工作和馬克思主義學院的建設工作對一體化進程中的重大問題進行專題學習、深入研究。從現(xiàn)實問題和客觀需求出發(fā)，在黨委的統(tǒng)一領導下，高校制訂切實可行的一體化引領機制。要樹立“大思政”的工作理念，構建“大思政”工作格局，注重實效，明確權責。構建由黨委統(tǒng)一領導部署、黨政聯(lián)手共管、職能部門共同推進、全體教師協(xié)同配合的一體化戰(zhàn)略格局，真正發(fā)揮高校在推進大中小學思政課一體化進程中的引領作用。

第二，加強學術攻堅，貫通大中小學思政課一體化之學段銜接。思政課是落實立德樹人的關鍵課程，從小學到中學再到大學，雖跨越學段，但目標一致，都是為黨育人、為國育才。新時代，統(tǒng)籌推進思政課育人一體化，必須全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人這一根本育人問題；必須貫通大中小學各學段思政課之學段銜接。高校應積極擔當，圍繞一體化之重點、難點、實踐瓶頸等現(xiàn)實問題，加強學術研究，攻堅克難。打破長期以來大中小學各學段教育教學層面形成并存在的壁壘與隔限，將大中小學思政課教育教學作為一個整體性、系統(tǒng)性問題來通盤考慮，強化理論支撐；以透徹可行的學理回應和化解一體化進程所遇到的問題；深度解析一體化建設要求、內涵和目標，達成共識。首先，研究打通各學段隔限之問題，協(xié)調好大中小學思政課教育教學目標的一致性和內容梯度的上升性二者之有效銜接。就思政課教育教學目標的一致性而言，思政課作為立德樹人的關鍵課程，應富有實效地貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，實現(xiàn)全程育人。在大中小學各學段，雖然學生的年齡、認知水平、知識結構和社會閱歷具有鮮明的差異性與層次性，但從培養(yǎng)德智體美勞“五育”并舉的時代新人，這一學校教育的共同使命而言，是高度一致。在內容梯度的銜接性方面，思政課教學必須要依據(jù)學生的實際特點，遵循教育規(guī)律，依學情而施教。因此，必須突破單項式的傳統(tǒng)模式，堅持守正創(chuàng)新，轉變教學理念，創(chuàng)新教學模式，將“高大上”的理論講得“接地氣”，將“有深度”的知識講得“有溫度”，將“有意義”問題講得“有意思”，使各學段思政課教學“入耳、入腦、入心”，使各學段學生在思政課教學中都有獲得感。其次，研究各學段思政課教學銜接之現(xiàn)實存在問題，協(xié)調好大中小學各學段思政課教育主體之間的普遍性問題與各個學段之間教育教學規(guī)律的特殊性。在各個學段的思政課教學中，因學生的差異性，其教育目標的確定、教育內容的選擇、教學方式的應用上都不相同，在統(tǒng)籌推進各學段思政課一體化過程中，應牢固樹立學生觀念，以生為本。從各學段學生認知特點、學習特點、成長規(guī)律等客觀要求出發(fā)。研究、探討針對各學段學生思想發(fā)展的思政課教育教學體系和科學育人體系，既要堅守統(tǒng)一標準，又要強調主體差異。打通學段隔限，構建螺旋上升、循序漸進、由淺入深、由表及里的大中小學思政課一體化教育教學模式。

第三，注重隊伍建設，促成大中小學思政課一體化之互動交融。教師是立教之本，興教之源。教師隊伍在教育事業(yè)乃至整個國家和民族發(fā)展中具有關鍵作用和戰(zhàn)略意義。在統(tǒng)籌推進大中小學思政課建設中，充分發(fā)揮高校思政課教師的引領作用，教師隊伍建設是關鍵。伴隨基礎教育課程改革的深入推進，教師的“教”和學生的“學”都發(fā)生了深刻的變革，但同時存在著一些制約性的“老問題”，也產(chǎn)生了一些無法回避的“新問題”。對于這些問題的解決，“單靠中小學已經(jīng)難以有效解決，亟須借助專家的力量、尋求理論的支持，亟須師范大學專業(yè)團隊的積極回應?！邘熢盒＝處熀苌僮哌M基礎教育現(xiàn)場，對中小學課程、教材、教法缺乏基本的了解，對中小學課堂中發(fā)生的變化、產(chǎn)生的問題缺乏應有的關注和理解；教師們的科研選題大多是基于文獻而不是中小學校遇到的實際問題，因而難以針對基礎教育實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題給予有效的理論引導和實踐指導”[4](P1)。在統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設中，高校必須培育和造就一大批思政課專業(yè)教師隊伍，并積極參與到基礎教育一線思政課教育教學中來，充分發(fā)揮其學科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢，做好培根鑄魂之引領作用。一方面，高校以教師隊伍建設為抓手，以構建大中小學思政課一體化系統(tǒng)育人模式為目的，融合第一課堂、第二課堂和實踐教學資源，形成大中小學思政課教學活動的縱向聯(lián)動、橫向交融的育人共同體；另一方面，在高校專業(yè)思政課教師隊伍的引領與帶動下，切實做到將高校思政課教師與中小學思政課教師充分融合，使大中小學思政課教師共同面對問題、共同發(fā)現(xiàn)問題、共同研究問題，最后解決問題。達此目的，高校思政課專業(yè)化教師隊伍建設尤為重要，打造業(yè)務精、師德高專業(yè)化思政課教師隊伍，研究和輻射中小學思政課教育教學，加強中小學思政課教師到高校進行培訓、學習，充分發(fā)揮高校專業(yè)化教師隊伍的優(yōu)勢，將一體化理念與中小學思政課教學實際充分交融，推進中小學思政課教學改革創(chuàng)新，引領一體化進程，破解大學與中小學組織文化本身存在的差異和價值取向，實現(xiàn)大中小學思政課一體化的文化互動交融，確保以高校專業(yè)化教師隊伍為引領的大中小學不同的教育模式在同一體系中正常有序進行，并真正地培養(yǎng)出一支綜合素質高、業(yè)務能力強、政治立場堅定的大中小學思政課教師專業(yè)化人才隊伍，真正使思政課教師成為明道信道、守正創(chuàng)新的先鋒。

第四，深化實踐教學，創(chuàng)新第二課堂，推進大中小學思政課一體化之有序實現(xiàn)。知識源于實踐而歸于實踐，理論只有與實踐相結合，才能真正內化。高校要繼續(xù)深化實習支教，以實習支教和第二課堂為抓手，使其成為聯(lián)結大中小學思政課教育教學、推進一體化進程之紐帶。高校具有人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大職能，縱觀高校發(fā)展歷程，在服務和有效促進中小學教育快速而健康發(fā)展起到了巨大的作用，尤其是在意識形態(tài)、價值導向、科學興趣、學術使命等層面更加明顯。習近平強調了思政課的重要作用是其他任何課程無法替代的，他指出：“我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標?！盵5]利用好思政課這個主渠道，大中小學各學段、各學科都要與思政課“同向同行”，形成協(xié)同育人效應。大學生實習支教是最直接、最有效的加強與中小學思政課教育教學一線的溝通途徑。大學生實習支教就是經(jīng)過一段時間的專業(yè)知識學習后，到地方基礎教育一線將自己所學知識付諸實踐、檢驗所學，支援實習學校的教育教學管理工作。在實習支教工作中，高校應“以強化師范生從教技能為主題，以促進學生成長成才為核心，以服務農(nóng)村基礎教育、促進教育均衡發(fā)展為責任”[6]。高校深化實習支教工作，以實習支教和第二課堂為重要抓手，與地方教育行政主管部門、基礎教育一線思政課教師協(xié)同育人，將高校一體化最新研究成果直接融入中小學思政課教學，及時反饋問題、檢驗并完善理論，在交融與碰撞中推進大中小學思政課一體化有序實現(xiàn)。同時，高校實習支教學生可以將其所在實習學校思政課教師置換到高校進行職后培訓，幫助中小學思政課教師更新教育理念、提升理論素養(yǎng)、提高專業(yè)素養(yǎng)、強化專業(yè)水平。真正促成大中小學各學段思政課教學“同向同行”“一體化”之育人協(xié)同機制。