對城市燃氣公司財務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)問題的探討

文/史純琳（北京燃氣房山有限責(zé)任公司）

城市燃氣公司是具有重大經(jīng)濟價值的能源公司，其經(jīng)營狀況既與公司自身有關(guān)，也關(guān)聯(lián)著社會效益。在我國，財務(wù)危機的出現(xiàn)已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要因素之一。目前，我國的市場經(jīng)濟和外部形勢瞬息萬變，使公司的經(jīng)營和管理工作受到了更大的挑戰(zhàn)和威脅。從公司的內(nèi)部治理和外部的市場情況兩方面可以科學(xué)地分析我國城市燃氣公司的財務(wù)風(fēng)險管理工作狀況，能有效地提升公司的經(jīng)營能力，促進公司的長期發(fā)展，增強公司的財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力。所以，公司要根據(jù)實際情況，尋找內(nèi)外部管理問題，并提出相應(yīng)的對策，從而達到促進公司未來發(fā)展的目的。

一、城市燃氣公司做好財務(wù)風(fēng)險管理的重要性

（一）燃氣公司財務(wù)管理的內(nèi)容

城市燃氣公司最根本的功能是對國有財產(chǎn)進行管理和運營。強化城市燃氣公司的財務(wù)預(yù)算是其財務(wù)工作的首要任務(wù)。財務(wù)預(yù)算管理的重點一方面是對國有資本的投資進行預(yù)算控制，財務(wù)預(yù)算部門應(yīng)當按照去年的財政投入產(chǎn)出結(jié)合公司的實際情況編制公司的投資發(fā)展規(guī)劃。通過對市場和投資項目的效益進行全面的分析，估計公司本年的資本增值支出的構(gòu)成與開支，并編制股權(quán)資本收支的平衡分析，確定股權(quán)資本的流向。在對國有資本的投資進行全面的預(yù)算管理后，能實現(xiàn)對國有資本的存量和增量的管理，使其管理保持在一個較高的水平，從而使城市燃氣公司能夠更好地、更合理地進行財務(wù)方面的決策，決定公司的生產(chǎn)性資金投入與其經(jīng)營資金的比例，使其與國家的經(jīng)營活動相適應(yīng)。另一個方面是國有資產(chǎn)收益的預(yù)算管理，對國有資產(chǎn)進行財務(wù)收支的核算，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策確定國有資產(chǎn)的投資方向和投資規(guī)模，滿足產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化的要求，優(yōu)化公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時，更加強了對財務(wù)管理工作的全面控制[1]。

（二）優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理對公司的重要性

1.有助于幫助公司降低投資所帶來的風(fēng)險

從傳統(tǒng)的財務(wù)管理角度來看，高風(fēng)險意味著高回報。盡管大多數(shù)公司對凈現(xiàn)金價值高的投資項目都比較偏愛，但是當它們本身存在巨大的風(fēng)險時，就不可避免地會遇到一些決策上的困難。所以，為了保證投資的安全性，公司往往不會去做高風(fēng)險的項目。對城市燃氣公司進行財務(wù)風(fēng)險的防范和財務(wù)風(fēng)險的控制，將有利于對其今后的經(jīng)營活動進行評估。在進行投資項目的選擇時，也可以通過風(fēng)險控制的思想進行篩選，以減少公司投資所面對的風(fēng)險[2]。

2.有助于降低公司財務(wù)危機的發(fā)生成本

采用科學(xué)、高效的財務(wù)風(fēng)險控制方法，可以有效地減少公司的未來財務(wù)風(fēng)險，是維持公司穩(wěn)定和減少公司風(fēng)險的重要手段。通過降低財務(wù)風(fēng)險的可能性，可以直接降低公司面臨財務(wù)危機的代價。一家公司若能建立起一套科學(xué)、合理的財務(wù)風(fēng)險控制模型，就能提高公司與債權(quán)人之間的信任感，從而為公司贏得更多的商機，有效地減少公司的融資成本，提高公司的資金效益。一旦公司面臨資金周轉(zhuǎn)困難，必然會增加公司的財務(wù)風(fēng)險，嚴重的還可能造成公司倒閉或重整。因此，建立健全的財務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)，可以保證公司的資金流動穩(wěn)定和減少出現(xiàn)財務(wù)危機的可能[3]。

（三）城市燃氣公司做好財務(wù)風(fēng)險管理的重要性

燃氣的穩(wěn)定供給關(guān)系到人民的日常生活。近幾年，國家對天然氣管線的安裝和天然氣的定價進行了嚴格的監(jiān)督，而城市燃氣公司作為天然氣的經(jīng)營者，一直以來都是固定成本高、投資回報周期較長的經(jīng)營模式，只有對其進行內(nèi)部的財務(wù)控制，才能加強公司的核心競爭力，保證公司的長期、平穩(wěn)發(fā)展?？梢詮娜齻€角度分析燃氣公司的財務(wù)風(fēng)險管理的重要性。第一，能夠有效地提升燃氣公司的財務(wù)管理與政策落實效率，并能及時地察覺到經(jīng)營過程中存在的各種風(fēng)險因素，并對其進行最優(yōu)處置，從而減少運營過程中存在的風(fēng)險。第二，對進一步提高燃氣公司的財務(wù)績效具有重要意義。燃氣公司是一家具有服務(wù)社會性質(zhì)的公司，公司的盈利關(guān)系著社會效益的實現(xiàn)，所以在經(jīng)營過程中，如果缺乏有效的風(fēng)險防范措施，造成會計報表的混亂，會導(dǎo)致企業(yè)社會效益的下降[4]。因此，加強對燃氣公司財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防是一種有效的風(fēng)險管理手段，是實現(xiàn)企業(yè)社會效益的保障。第三，可以有效地提高財務(wù)的管理職能。由于傳統(tǒng)的觀念，導(dǎo)致城市燃氣公司的財務(wù)核算方式比較簡單，資金使用效率較低。要改變這種狀況，必須建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理制度，減少公司的實際盈利和預(yù)期利潤之間的差距，使其更好地實現(xiàn)財務(wù)的管理職能，從而為城市燃氣公司的改革發(fā)展提供有力的支撐。

二、城市燃氣公司財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題

（一）財務(wù)人員風(fēng)險意識薄弱

財務(wù)管理是現(xiàn)代公司經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而財務(wù)人員是公司財務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其業(yè)務(wù)能力的高低將對公司的經(jīng)營績效產(chǎn)生重大影響。目前，我國城市燃氣公司發(fā)展面臨著一個歷史性的發(fā)展契機，許多公司把發(fā)展重心集中在市場開拓和技術(shù)研發(fā)上，很大程度上導(dǎo)致了企業(yè)管理忽略了財務(wù)資金的管理，造成財務(wù)風(fēng)險控制的疏忽，對公司面臨的財務(wù)風(fēng)險認識不足。財務(wù)人員掌控企業(yè)關(guān)鍵的財務(wù)工作，若不具備良好的風(fēng)險管理能力，又沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)準則和行為規(guī)范，將會大大提高公司的財務(wù)風(fēng)險，進而對公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利的作用。另外，由于城市燃氣公司對財會人員的專業(yè)培訓(xùn)實效不足，致使部分財會從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，沒有及時了解國家的政策和市場動向的意識，無法從整體上把握公司財務(wù)風(fēng)險。與此同時，公司財務(wù)信息化建設(shè)的速度較慢，財務(wù)人員信息化水平不足，公司信息化建設(shè)程度減低，都會對公司的財務(wù)風(fēng)險控制造成不良影響[5]。

（二）財務(wù)信息化不足

在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷向各行各業(yè)滲透的背景下，在公司的財務(wù)工作中，財務(wù)信息化已經(jīng)成為一種不可避免的發(fā)展方向。

在城市燃氣公司發(fā)展的同時，也在不斷地進行著財務(wù)管理的信息化。但總體上，我國城市燃氣公司的財務(wù)管理信息化水平較低，首先，我國城市燃氣公司的財務(wù)管理信息系統(tǒng)缺乏，使公司存在財務(wù)欺詐的危險增大。目前，我國大部分城市燃氣公司還沒有全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)的建立，使得公司的財務(wù)報表中出現(xiàn)了各種不同的數(shù)據(jù)錄入和輸出方式，很可能產(chǎn)生經(jīng)營上的錯位和舞弊的危險。

比如，由于資料的錄入形式多種多樣，一方面造成會計報表核對、應(yīng)收賬款日常處理等工作比較混亂，容易出現(xiàn)人為差錯。另一方面，公司由于財務(wù)信息化不足，不能支持電子發(fā)票的開具，仍然使用紙質(zhì)發(fā)票，導(dǎo)致發(fā)票管理風(fēng)險和虛開風(fēng)險增加。其次，缺乏足夠的資料安全性和機密保護。隨著信息時代的到來，傳統(tǒng)的財務(wù)信息被電子化的數(shù)字所取代，當前在我國城市燃氣公司的財務(wù)信息化建設(shè)中，由于缺乏對財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)谋Ｗo，使得信息安全問題在當下的信息技術(shù)建設(shè)環(huán)境下很容易引起公司的財務(wù)風(fēng)險。

（三）資金調(diào)控管理不嚴謹

城市燃氣公司在資金的監(jiān)管和使用過程中，對資金調(diào)控工作的疏忽會導(dǎo)致資金數(shù)據(jù)的真實性、安全性等都會受到一定的威脅，這對公司債權(quán)債務(wù)的控制十分不利。部分城市燃氣公司在資金的調(diào)控上存在結(jié)算延后的現(xiàn)象，導(dǎo)致公司收益不穩(wěn)定，存在應(yīng)收款項與現(xiàn)實不符的問題，這無疑對城市燃氣公司的債權(quán)融資不利。從實踐中可以看出，在城市燃氣公司的經(jīng)營活動中，如果資金很難收回，或是需要很久的周轉(zhuǎn)周期，就無法保障其業(yè)務(wù)的順利進行。

例如，當發(fā)生“潛盈”“潛虧”等會計問題時，會使會計信息的客觀性、真實性受到質(zhì)疑，使其無法真實地反映城市燃氣公司的經(jīng)營情況。長此以往，公司未對應(yīng)收賬款、預(yù)付款進行及時的清理，將會導(dǎo)致資金長期滯留，對城市燃氣公司的經(jīng)營不利。

（四）成本管控水平不高

在能源生產(chǎn)的費用構(gòu)成上，城市燃氣公司的建設(shè)費用分為兩部分：一是固定資產(chǎn)投入，二是購置費用。城市燃氣公司成本運營效益的高低將會讓公司的效益受到很大的影響。城市燃氣公司的管理者不能只關(guān)注于市場的運行狀況，而要注重政府宏觀調(diào)控和環(huán)境保護等政策的動向，并根據(jù)公司自身的特點，制訂有針對性的發(fā)展策略，以保證城市燃氣公司發(fā)展的穩(wěn)定和安全。若城市燃氣公司缺乏戰(zhàn)略儲備，則其本身的供給極易受市場行情波動的沖擊，對成本的全面控制不利。

（五）公司財務(wù)風(fēng)險管理制度落實不到位

公司財務(wù)風(fēng)險管理制度是公司內(nèi)部財務(wù)管理工作實施的準則，是保障公司財務(wù)風(fēng)險管理工作是否落實的關(guān)鍵，公司財務(wù)風(fēng)險管理制度是否健全，也決定了公司防范財務(wù)風(fēng)險的基本能力。隨著國內(nèi)市場競爭越來越激烈，健全的公司財務(wù)風(fēng)險管理制度是企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。在當前的燃氣市場中，很多城市燃氣公司財務(wù)管理對公司財務(wù)風(fēng)險管理制度的更新與落實能力逐漸弱化，不能正確認識到公司財務(wù)風(fēng)險管理制度的制定和落實對財務(wù)風(fēng)險管理的重要性，加之企業(yè)財務(wù)管理理念存在一定的滯后性，加劇了公司制度落實的困難，嚴重影響城市燃氣公司的穩(wěn)定發(fā)展。

三、城市燃氣公司財務(wù)風(fēng)險管理策略

（一）建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

城市燃氣公司必須要增強財務(wù)風(fēng)險的認識，并根據(jù)當前的發(fā)展狀況，建立健全的風(fēng)險警示體系，并提出相應(yīng)的對策，以達到減少財務(wù)風(fēng)險的效果，增強公司抵御風(fēng)險的能力，進而為公司的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵是要對其進行持續(xù)的更新，并結(jié)合公司的實際需要進行相應(yīng)的程序設(shè)計，以取得預(yù)期的結(jié)果。

另外，城市燃氣公司要主動推行全面的財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)，以保證各單位在財務(wù)上保持同步并合理執(zhí)行，保障城市燃氣公司在各方面都能有效、及時地控制財務(wù)問題，從而達到對城市燃氣公司的整體風(fēng)險控制。

（二）提高財務(wù)人員風(fēng)險意識

加強財務(wù)管理水平，對防范城市燃氣公司財務(wù)危機具有重要意義。員工應(yīng)接受培訓(xùn)，使其盡可能地規(guī)避危險，實現(xiàn)自己在公司中的職責(zé)和價值。財務(wù)領(lǐng)域的資訊對于城市燃氣公司的經(jīng)營有重要的影響力，常常會對公司的決定產(chǎn)生重大的影響。隨著市場環(huán)境的改變，大型公司在今后的經(jīng)營中面臨著巨大的財務(wù)管理挑戰(zhàn)。所以，如何有效地防范公司的財務(wù)危機顯得尤為關(guān)鍵。因此，必須從提高會計人員的素質(zhì)和能力入手，盡可能全面、準確、及時地體現(xiàn)公司經(jīng)營活動。財務(wù)危機并非短時間內(nèi)的問題，而是廣泛存在于公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程中。會計人員作為公司財務(wù)活動的實踐者，在財務(wù)管理的過程中，如果缺乏對各方面財務(wù)信息數(shù)據(jù)的風(fēng)險控制，將會給公司的經(jīng)營帶來安全隱患。要強化公司對核心核算的會計工作，提升內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和水準，做到財務(wù)報表盡可能全面、準確、及時體現(xiàn)公司的經(jīng)營活動。

財務(wù)部門應(yīng)著力提升信息處理效能，配合公司各部門積極開展城市燃氣公司日常運維管理，保證燃氣的平穩(wěn)、安全輸送。

（三）加強應(yīng)收賬款管理

公司發(fā)生壞賬問題，與公司的不良應(yīng)收賬款密切相關(guān)。為此，要改變這種狀況，必須采取運用會計準則確定會計核算的方法，對公司的大客戶進行限額欠款的管理，加強對拖欠款項的追討，并運用相關(guān)的資料來綜合評價公司客戶的資信狀況。

與此同時，建立客戶誠信檔案，對于信譽不良的客戶可以使用預(yù)收賬款，而那些屢次催繳無效客戶可以選擇停止對其燃氣供給的手段，最大限度地減少公司的應(yīng)收款項。

企業(yè)要善于運用現(xiàn)代信息科技，實時調(diào)取顧客的用氣量，并能及時通知使用者繳納費用，以減少日常管理中的財務(wù)風(fēng)險。

（四）加強成本精細化控制

為了實現(xiàn)成本的精確控制，必須從城市燃氣公司運輸、采購、維修等各個方面對成本進行有效的控制。同時，對城市燃氣公司物料的采購方案需要進行細致的梳理，并將其貫徹到各部門進行成本的審核。

公司各部門應(yīng)對資金控制的指標進行了解，并共同對實施情況進行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)與目標不符的情況，就要立即予以阻止。與此同時，公司運行成本的管控也可以通過健全的獎罰制度來進行，把費用控制的任務(wù)分解到對應(yīng)的崗位，加強有關(guān)部門的職責(zé)，把管控指標與工作人員績效相掛鉤，為城市燃氣公司營造集體成本管控氛圍，加快城市燃氣公司成本管控精細化發(fā)展的步伐。

（五）提升財務(wù)信息化程度

提高城市燃氣公司的信息化水平，首先，必須對現(xiàn)有的會計信息體系進行及時的升級，并運用現(xiàn)代先進的信息化和智能化技術(shù)來改進公司的會計信息體系。

其次，還要加強對財務(wù)數(shù)據(jù)的備份，防止因系統(tǒng)的錯誤導(dǎo)致的財務(wù)數(shù)據(jù)丟失，進而導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。

最后，加強公司無紙化、電子化發(fā)展，健全會計審計體系，嚴格監(jiān)督各項經(jīng)營活動，杜絕可能出現(xiàn)的差錯和失誤，保證會計信息系統(tǒng)的真實、準確，杜絕會計舞弊的發(fā)生。

四、結(jié)束語

綜上所述，城市燃氣公司需要根據(jù)公司發(fā)展現(xiàn)狀制定科學(xué)、合理的財務(wù)管控機制，落實各個環(huán)節(jié)財務(wù)管控工作來節(jié)約企業(yè)成本，以此提高財務(wù)公司風(fēng)險防范水平，為城市燃氣公司長久穩(wěn)定發(fā)展提供保障。