完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新策略

徐 杰，劉 敏，崔麗君

（1.山東省泰安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，山東 泰安 271000；2.山東省青島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，山東 青島 266000）

自然環(huán)境的實(shí)際情況對(duì)于人類社會(huì)延續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著根本性的影響。近幾十年，重工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)土地規(guī)劃建設(shè)以及一系列的人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了極為不利的影響，而大自然也在用自己的方式對(duì)人類提出警告。可以說(shuō)，環(huán)境治理迫在眉睫，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系對(duì)于延續(xù)人類發(fā)展、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步營(yíng)造良好氛圍是十分重要的因素。

1 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的必要性

1.1 極端惡劣天氣帶來(lái)的不利影響

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)日常工作內(nèi)容之一，就是監(jiān)控和預(yù)防霧霾等極端惡劣天氣的實(shí)時(shí)情況，為人們出行、日常生活建立信息傳遞和保護(hù)機(jī)制。此處簡(jiǎn)單介紹霧霾這一惡劣天氣出現(xiàn)的原因。霧霾，也就是人們常見(jiàn)的“PM2.5”的源頭，其在風(fēng)力的推動(dòng)下會(huì)快速擴(kuò)散，為交通運(yùn)輸、居民日常出行帶來(lái)極大不便。如果霧霾天氣持續(xù)時(shí)間過(guò)久，會(huì)直接影響居民身心健康。黃土高原地處我國(guó)北方，春季冷空氣活動(dòng)頻率較低，此時(shí)風(fēng)速不大，在黃土高原地區(qū)形成的顆粒性揚(yáng)塵會(huì)因穩(wěn)定類大氣條件聚集在近地層，這也是為什么我國(guó)北方地區(qū)春季的霧霾現(xiàn)象十分嚴(yán)重的原因之一。

而在城市中，煤炭仍然是能源供給的主要來(lái)源，除此之外還有石油、天然氣。在燃煤的過(guò)程中，會(huì)造成大量的廢氣，這也是霧霾的主要成因之一。我國(guó)這種較為傳統(tǒng)的供能方式在能源結(jié)構(gòu)上存在極大的不合理。而還有一部分城市仍然依托于冶金、建材等第二產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)源之一，煤炭供給比例較高，這種高耗能的產(chǎn)業(yè)也是造成霧霾的“元兇”。

除了重工業(yè)和冬季供暖以及自然地質(zhì)條件等原因，造成現(xiàn)階段嚴(yán)重霧霾天氣的成因還有機(jī)動(dòng)車尾氣污染等元素。我國(guó)能源清潔程度較低，產(chǎn)品穩(wěn)定性較差以及行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平參差不齊，沒(méi)有能力投入更多資金引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，造成市場(chǎng)中低端產(chǎn)品“橫行”，也成為環(huán)境惡化的原因。

1.2 環(huán)境治理迫在眉睫

在人們加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的同時(shí)，卻忽視了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，全球變暖、霧霾天氣加重，正是大自然對(duì)人們發(fā)出的正式警告。我國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正是因?yàn)橐庾R(shí)到了這一嚴(yán)重問(wèn)題。而完善和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動(dòng)性和綜合能力，也同樣是從治理生態(tài)環(huán)境這一點(diǎn)切入，為人類延續(xù)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造有利條件?？梢哉f(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接影響了環(huán)境治理的水平，對(duì)于解決眼下較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題有著根本性的影響。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1 傳統(tǒng)思維尚未轉(zhuǎn)變

在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中，一部分領(lǐng)導(dǎo)者、管理層和實(shí)驗(yàn)人員尚未從傳統(tǒng)思維中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，也沒(méi)有意識(shí)到管理工作的重要性。與此同時(shí)，因?yàn)檎J(rèn)知水平和專業(yè)能力的限制，很多工作者并沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，在日常工作中也缺乏自我反省、自我提升的能力，只單純地從某個(gè)角度片面地將管理工作看作是“應(yīng)付上級(jí)檢查”的活動(dòng)，并將這一意識(shí)轉(zhuǎn)變成日常中“流于形式”的工作態(tài)度，最終變成“消極怠工”“應(yīng)付了事”。除此之外，在部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定過(guò)程中，還存在一部分工作人員將編訂質(zhì)量手冊(cè)和其他資料文件“假手于人”的違規(guī)現(xiàn)象。這種行為不僅不利于工作人員提升自身實(shí)踐水平，提升對(duì)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)工作的學(xué)習(xí)和認(rèn)知水平，還無(wú)法促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，此行為對(duì)于優(yōu)化質(zhì)量管理體系極為不利[1]。

2.2 人員綜合素質(zhì)偏低，崗位配置不合理

一部分環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員不僅自身專業(yè)素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)能力較低，并且不具備安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作過(guò)程中，積極性不高，造成監(jiān)測(cè)結(jié)果不具有準(zhǔn)確性，并且數(shù)據(jù)反饋和存放等關(guān)鍵工作無(wú)法及時(shí)完成[2]。某些環(huán)境較為惡劣的地區(qū)監(jiān)測(cè)單位中的工作人員，因?yàn)橥獠織l件的影響和心理承受能力，顯現(xiàn)出較差的抗壓性，無(wú)法在進(jìn)行外業(yè)工作時(shí)展現(xiàn)較高的耐心和細(xì)心，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，甚至無(wú)法順利完成。

在質(zhì)量控制管理工作中，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)和個(gè)人能力以及監(jiān)督體系是否完善也是十分重要的[3]。監(jiān)督人員可以及時(shí)指正監(jiān)測(cè)過(guò)程中不合理之處并要求技術(shù)團(tuán)隊(duì)及時(shí)改進(jìn)，盡可能減少數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的概率，提升環(huán)境保護(hù)工作的最終效果?；诖?，國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具有針對(duì)性和可行性的管理體系，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)日常出現(xiàn)的問(wèn)題建立完善的管理機(jī)制，引導(dǎo)各部門(mén)人員重視工作規(guī)范性，要求監(jiān)督人員主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，加大管理力度。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整資源配置方向，投入更多技術(shù)資金引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)測(cè)設(shè)備，全方位提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量[4]。

而在某些地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中，也存在人員配置不合理的問(wèn)題。例如：四川省某市的環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)際工作人員總是少于工作需求和計(jì)劃人員，并且因?yàn)槿藬?shù)較少，各崗位的職員沒(méi)有明確的工作職責(zé)，經(jīng)常出現(xiàn)“一人分飾多角，但工作精度較低”的現(xiàn)象。而從整體上看，大部分員工也缺乏對(duì)應(yīng)專業(yè)垂直領(lǐng)域的深度技術(shù)培訓(xùn)。該站點(diǎn)中，在編人員人數(shù)較少，一部分崗位上的員工甚至兼任其他部門(mén)的環(huán)保工作，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不符、職責(zé)不分明的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室的正常工作。而在實(shí)驗(yàn)室中，甚至出現(xiàn)了“為了滿足資質(zhì)認(rèn)定，調(diào)用其他部門(mén)員工完成實(shí)驗(yàn)”等現(xiàn)象。此舉不僅不利于技術(shù)人員提高自身專業(yè)水平，還在很大程度上加重了其工作負(fù)擔(dān)，不利于內(nèi)部人力資源合理分配，造成工作交叉現(xiàn)象嚴(yán)重、專業(yè)不分明等現(xiàn)象[5]，針對(duì)這一問(wèn)題，雖然該監(jiān)測(cè)站點(diǎn)加大了人員招募力度，并以招聘編外人員的形式盡可能引進(jìn)工作人員和技術(shù)人才，但總體來(lái)看并未對(duì)現(xiàn)有體系產(chǎn)生較大影響。一部分新入職的員工無(wú)法快速熟悉工作，適應(yīng)監(jiān)測(cè)站的節(jié)奏。而地方監(jiān)測(cè)站的資金常出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，在無(wú)形中也造成了人才流失現(xiàn)象。與此同時(shí)，在該市監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中，大部分人員未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，只有少部分人員接受過(guò)正規(guī)的省級(jí)質(zhì)量管理培訓(xùn)。該監(jiān)測(cè)站人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，在職人員工作效率較低，不利于監(jiān)測(cè)工作以及監(jiān)測(cè)站的整體發(fā)展。

2.3 監(jiān)測(cè)能力不足

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求更為嚴(yán)格，而行業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)也在實(shí)踐中不斷成熟，人們對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的總體要求愈來(lái)愈高，但現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員不足、設(shè)備不足、技術(shù)水平不高、監(jiān)測(cè)能力不足與之形成了矛盾和沖突。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2008年，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)控范疇內(nèi)的企業(yè)只有9 000家，而到了2013年這個(gè)數(shù)字一躍到了一萬(wàn)四千多家，同比增長(zhǎng)58.7%，與之一起增長(zhǎng)的還有空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)量。在我國(guó)四川省某市，環(huán)境監(jiān)測(cè)所涉及的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從2008年到2013年擴(kuò)展了三十多項(xiàng)。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，時(shí)代發(fā)展速度越快，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作壓力就越大，其必須在承擔(dān)這一壓力的同時(shí)快速引入技術(shù)設(shè)備，提高技術(shù)人員培訓(xùn)水平，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力的上升，否則機(jī)構(gòu)能力不足帶來(lái)的將會(huì)是較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)不利影響[6]。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的創(chuàng)新策略

3.1 健全、創(chuàng)新工作制度

我國(guó)地大物博、幅員遼闊，雖然國(guó)家已經(jīng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和管理政策，開(kāi)展并落實(shí)了實(shí)驗(yàn)室日常工作中需要遵守的各類指標(biāo)，但各個(gè)地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常工作機(jī)制無(wú)法用“一個(gè)套子”進(jìn)行籠統(tǒng)的概括。事實(shí)上，區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在日常工作中，需要注意以下幾點(diǎn)：一是在制定監(jiān)測(cè)方案時(shí)，是否按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和自然生態(tài)環(huán)境等具體因素展開(kāi)綜合調(diào)研，并保證檢測(cè)方案具有科學(xué)性和可行性；二是在選擇監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)時(shí)，是否對(duì)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行全方位的數(shù)據(jù)分析，以保證其具有區(qū)域代表性、針對(duì)性，確保其是否在該次監(jiān)測(cè)過(guò)程中可以充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)工作的功能和作用，最終工作人員是否可以在此測(cè)點(diǎn)中取得有效、真實(shí)且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)；三是區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是否完善，是否為監(jiān)測(cè)中可能遇到的突發(fā)事件建立緊急預(yù)案，并對(duì)各種細(xì)節(jié)進(jìn)行綜合考量；四是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是否積極引入先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過(guò)搭建信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息共享平臺(tái)，將監(jiān)測(cè)工作中獲取的數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到信息中心，并完成數(shù)據(jù)分析。這一反饋機(jī)制的建立對(duì)于環(huán)境管理和保護(hù)工作提供的不僅是數(shù)據(jù)支持，更多的是確保其發(fā)展方向始終保持正確[7]。

3.2 建立健全相關(guān)法規(guī)制度

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，各行各業(yè)的改革創(chuàng)新都已提上日程。而在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和質(zhì)量管控工作中，更是需要與時(shí)俱進(jìn)的政策和法規(guī)制度對(duì)其進(jìn)行約束。但以筆者的了解，在環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)領(lǐng)域中被廣泛應(yīng)用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，仍然較為傳統(tǒng)，其中的某些條例甚至出自二十世紀(jì)八十年代的法規(guī)條例。這種矛盾與脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了環(huán)境監(jiān)測(cè)的未來(lái)發(fā)展?；诖?，國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)以及市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)，盡可能更新、完善現(xiàn)有的法治制度和管理體系，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行具有穩(wěn)定性，保證其產(chǎn)出數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性和可靠性。在修訂法律法規(guī)的過(guò)程中，其權(quán)威性、可行性十分重要，因?yàn)檎叩穆鋵?shí)和推廣需要經(jīng)歷一定的時(shí)間周期，因此，后續(xù)的推廣和宣傳以及制度落實(shí)工作的監(jiān)督管理控制也十分重要[8]。

有關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理法律法規(guī)制度的制定，應(yīng)當(dāng)包含以下幾點(diǎn)：一，合理設(shè)置監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，定期審核監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的上崗資質(zhì)和技術(shù)資格；二，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性約束，并以詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)踐活動(dòng)提供具象化的“上限、下限”；三，通過(guò)法律法規(guī)制度的推行，建立并完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，通過(guò)“方法”的推行，確保體系運(yùn)轉(zhuǎn)具備統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和高效性。

3.3 注重質(zhì)量管理全過(guò)程的創(chuàng)新

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在完成日常工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視時(shí)代發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的大環(huán)境下，為了迎合市場(chǎng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)不斷引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過(guò)此技術(shù)的時(shí)效性、全面性和綜合性，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制全過(guò)程進(jìn)行管理，并且不斷提升此環(huán)節(jié)中產(chǎn)出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以便為后續(xù)工作提供更優(yōu)良和精準(zhǔn)的服務(wù)?；诖耍韵陆o出幾點(diǎn)改善措施：首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要意識(shí)到，引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站統(tǒng)一進(jìn)行管理，其思路主要是為了確保監(jiān)測(cè)過(guò)程具有穩(wěn)定性，監(jiān)測(cè)結(jié)果具有可靠性。而搭建互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)式的管理工作是十分必要的。這種全國(guó)聯(lián)動(dòng)管理模式除了可以共享各地環(huán)境變化情況及實(shí)際數(shù)據(jù)外，還可以從源頭上解決“污染源”無(wú)法被精準(zhǔn)捕捉并消除的問(wèn)題。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行質(zhì)量控制管理工作，可以在重大污染事件發(fā)生時(shí)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)、有效的處理[9]?；诖?，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家政策，主動(dòng)引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并提高自身技術(shù)應(yīng)用素質(zhì)，盡快適應(yīng)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)；其次，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，傳統(tǒng)的質(zhì)量控制管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。傳統(tǒng)的質(zhì)量控制手段具有一定的零散性和單一性，主要被用于某個(gè)特定的監(jiān)督工作中。雖然這種監(jiān)督模式的目的性更強(qiáng)，并且具有穩(wěn)定的核心，但其泛用性和實(shí)用性就大打折扣了?；诖?，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中引入理論知識(shí)，并將探索和管理模式的運(yùn)用及時(shí)進(jìn)行歸納和反饋，建立更具可行性的監(jiān)督機(jī)制，為適應(yīng)新時(shí)代監(jiān)測(cè)工作和質(zhì)量管理創(chuàng)造價(jià)值；最后，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作一定要圍繞著核心思想完成，以達(dá)成更高管理水平為目標(biāo)，形成更為完善的管理評(píng)價(jià)體系，引入更先進(jìn)的管理模式，并在實(shí)踐過(guò)程中根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行完善和改進(jìn)，最終在符合行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)之上形成一個(gè)更符合環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展方向的標(biāo)準(zhǔn)和體系。

3.4 實(shí)踐創(chuàng)新方法論

3.4.1 引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)工作時(shí)效性

現(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平已經(jīng)足夠支撐環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有較高的時(shí)效性，而監(jiān)控技術(shù)在我國(guó)各行各業(yè)應(yīng)用廣泛，許多居民家中也安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，在這樣的科技發(fā)展環(huán)境之中，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也引入了大量的監(jiān)控儀器設(shè)備。但因?yàn)楸O(jiān)測(cè)工作的特殊性，一部分儀器設(shè)備在具體使用時(shí)可能與日常監(jiān)測(cè)內(nèi)容具有一定的差異，這需要技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握最新操作方法，實(shí)現(xiàn)儀器的功能，完成實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)工作，并進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄，便于后續(xù)工作調(diào)用[10]。

3.4.2 合理調(diào)整控制手段

雖然監(jiān)控設(shè)備儀器的引入和應(yīng)用能在一定程度上提高監(jiān)測(cè)工作的效率，但因?yàn)樵摷夹g(shù)和設(shè)備的實(shí)踐程度低，市場(chǎng)上提供的同類目產(chǎn)品種類多元化，并且行業(yè)內(nèi)有關(guān)監(jiān)控等設(shè)備儀器的使用規(guī)范和政策尚不明確，可能在實(shí)踐中存在許多問(wèn)題?；诖?，為了解決這一問(wèn)題，行業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟市場(chǎng)變動(dòng)，按照環(huán)境動(dòng)態(tài)變化制定合理的監(jiān)測(cè)方式，妥善使用儀器，并在明確的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)之下完成設(shè)備的操作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性、有效性和準(zhǔn)確性，此舉對(duì)于提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理水平有著創(chuàng)新性的意義。

3.4.3 重視技術(shù)穩(wěn)定性，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的實(shí)操過(guò)程是否標(biāo)準(zhǔn)、合理，直接影響了其最終數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?；诖?，技術(shù)人員的重要性就在機(jī)械化時(shí)代被再次凸顯了出來(lái)。我們無(wú)法使用機(jī)器完全取代人力勞動(dòng)，但為了進(jìn)一步提升設(shè)備儀器為監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)的輔助效果，在人員培訓(xùn)方面需要重視以下幾點(diǎn)：其一，定期展開(kāi)教育培訓(xùn)和技術(shù)實(shí)踐交流工作。這一步不僅使得員工對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行系統(tǒng)有更深層次的認(rèn)知，還可以幫助其在交流溝通的過(guò)程中提高“主人公”意識(shí)，明確自身職責(zé)和工作內(nèi)容。與此同時(shí)，展開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)，有利于提高員工對(duì)于相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備操作流程的熟悉程度，并在后續(xù)將理論與實(shí)踐充分融合，通過(guò)提高主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步提升自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)；其二，定期培訓(xùn)固然重要，但更重要的是培訓(xùn)的內(nèi)容和方法。在對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，一定要重視培訓(xùn)方法的多樣性，在各位學(xué)員確定自己的工作方向后再明確培訓(xùn)的內(nèi)核。這樣做的目的是為后續(xù)搭建培訓(xùn)基地做調(diào)研準(zhǔn)備，同時(shí)也為引起學(xué)員興趣打下基礎(chǔ)。通過(guò)為監(jiān)測(cè)員工創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)其發(fā)掘自身潛能，從根本上改變監(jiān)測(cè)員工自身素質(zhì)薄弱、責(zé)任意識(shí)較差的現(xiàn)狀。

4 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)工作以及環(huán)節(jié)中，仍然存在著許多不足：一方面，外部條件較為艱苦。我國(guó)幅員遼闊，各地環(huán)境保護(hù)工作要求和目的以及實(shí)施環(huán)境都大有不同，部分工作人員可能需要在極為惡劣的自然環(huán)境中完成實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作，這不僅加重了監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的負(fù)擔(dān)，還有可能影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；另一方面，內(nèi)部體系和制度仍然存在缺失。部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲制度不明確、考勤績(jī)效體系不嚴(yán)格，造成員工思想滯后，沒(méi)有較高的創(chuàng)新能力，在工作中主觀能動(dòng)性也較差，無(wú)法為提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作整體質(zhì)量提供幫助。而還有一部分員工因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題，自身綜合素質(zhì)較差，在設(shè)備操控和實(shí)際監(jiān)測(cè)過(guò)程中無(wú)法正確完成操作，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失效等?；诖耍袠I(yè)內(nèi)技術(shù)和研發(fā)人員應(yīng)當(dāng)快速完善質(zhì)量管理體系，通過(guò)法治制度和內(nèi)部政策調(diào)整等方式調(diào)動(dòng)工作人員積極性，為全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平付諸實(shí)踐和努力。