氣象災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響及防御措施

陳建榮

氣象災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響及防御措施

陳建榮

（新疆哈密市巴里坤縣大河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展服務(wù)中心新疆哈密839205）

目前，全球氣候變暖的問題日益突出，氣象災(zāi)害對新疆巴里坤縣地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。文章分析了氣象災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，提出了強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害防御應(yīng)變能力；普及防災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)；積極開展人工影響天氣研究和工作；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；合理調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；拓寬氣象信息傳播覆蓋面；提供農(nóng)牧業(yè)直通式氣象服務(wù)；構(gòu)建氣象災(zāi)害信息管理系統(tǒng)防御等措施，以提升農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)水平，有效減少農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

氣象災(zāi)害；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)；防御措施；監(jiān)測系統(tǒng)

新疆巴里坤縣屬溫帶大陸性冷涼干旱氣候區(qū)，平均海拔1 650 m，四季不分明，光照充足。冬天寒冷、夏季涼爽。年均氣溫1 ℃，最高氣溫35 ℃，最低氣溫-43.6 ℃，無霜期98 d～104 d，年降水量僅200 mm左右，蒸發(fā)量1 638 mm。氣象災(zāi)害會(huì)給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來較大損失，威脅著我國的糧食生產(chǎn)安全，其中常見的氣象災(zāi)害有干旱、大風(fēng)、冰雹等。目前，我國氣象災(zāi)害缺乏系統(tǒng)化管理，氣象災(zāi)害預(yù)警與減災(zāi)方式聯(lián)動(dòng)不足，未做好提前監(jiān)測的工作，未掌握氣象災(zāi)害發(fā)生的基本規(guī)律?；诖?，開展新疆巴里坤縣農(nóng)牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境改善與保護(hù)工作，就需要開展農(nóng)牧業(yè)直通式氣象服務(wù)，保證氣象減災(zāi)工作順利進(jìn)行，減少農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)新疆巴里坤縣地區(qū)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1 氣象災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響

1.1 旱災(zāi)

新疆巴里坤縣地區(qū)的年降水量稀少，蒸發(fā)量相對較大，出現(xiàn)干旱問題頻率較高，影響的范圍較廣，屬于新疆巴里坤縣地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)面臨的關(guān)鍵氣象災(zāi)害。新疆巴里坤縣地區(qū)一年四季都可能出現(xiàn)干旱天氣，當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主，其中春旱、夏旱對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響較大[1]。若發(fā)生旱災(zāi)，則可能出現(xiàn)土壤水分、養(yǎng)分無法滿足農(nóng)作物生長、發(fā)育的情況。而干旱天氣、高溫天氣也會(huì)導(dǎo)致空氣溫度提高，蒸發(fā)率上升，土壤內(nèi)部水分消耗，植物出現(xiàn)缺水情況，導(dǎo)致農(nóng)作物無法正常發(fā)育與生長。

1.2 冰雹

冰雹災(zāi)害可能會(huì)隨著許多自然災(zāi)害一同發(fā)生，如霜災(zāi)、蟲災(zāi)等，發(fā)生雹災(zāi)后，容易出現(xiàn)霜災(zāi)。與新疆其他地區(qū)相比，新疆巴里坤縣地區(qū)雹災(zāi)出現(xiàn)的范圍相對較小，時(shí)間較短，破壞力較弱。但由于雹災(zāi)都是突發(fā)性的，具有強(qiáng)度大、伴隨狂風(fēng)暴雨的特點(diǎn)，可能使得人們無法應(yīng)付，會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的危害，對交通運(yùn)輸、電訊等行業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失[2]。新疆巴里坤縣地區(qū)2019年7月17日21點(diǎn)，遭遇了嚴(yán)重的雷陣雨，大雨伴隨著冰雹傾盆而下，持續(xù)時(shí)間約為10 min，最大冰雹直徑超過0.8 cm。而正值春小麥乳熟節(jié)點(diǎn)，在巴里坤縣大河鎮(zhèn)，許多成片小麥被破壞，由于冰雹太大，打光了麥穗頭，導(dǎo)致減產(chǎn)超過70％。當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)公司和相關(guān)部門都需要對受損小麥進(jìn)行調(diào)查，如果農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，則可以獲得一定數(shù)額的賠償。氣象部門、保險(xiǎn)公司協(xié)作，協(xié)助相關(guān)部門開展防災(zāi)減災(zāi)工作，妥善地處理好災(zāi)后理賠工作，提升農(nóng)業(yè)減災(zāi)能力。

1.3 大風(fēng)

大風(fēng)多發(fā)的冬春季節(jié)處于各地降水量較少，地表植被覆蓋率較低的階段，加上新疆巴里坤縣地區(qū)的特殊地質(zhì)條件，土層比較薄，大風(fēng)也可能引起沙塵，出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)，導(dǎo)致土壤水分快速蒸發(fā)。而風(fēng)災(zāi)不僅會(huì)損壞農(nóng)作物，還會(huì)侵蝕土壤環(huán)境，出現(xiàn)損壞樹木、建筑物、草場沙漠化、破壞植被等情況，導(dǎo)致通信設(shè)施、電力設(shè)施受阻，還會(huì)引起病蟲害傳播、污染問題擴(kuò)散[3]。例如，2018年3月30日晚至4月1日，巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、海子沿鄉(xiāng)一帶出現(xiàn)大風(fēng)天氣，導(dǎo)致農(nóng)戶的棚圈、生產(chǎn)大棚受損，所幸沒有人員傷亡，也沒有產(chǎn)生次生災(zāi)害。監(jiān)測資料顯示，海子沿鄉(xiāng)至薩爾喬克鄉(xiāng)一帶2018年3月30日至2018年4月1日期間極大風(fēng)速達(dá)27 m/s，導(dǎo)致薩爾喬克鄉(xiāng)291座棚圈陽光板損壞，海子沿鄉(xiāng)222座棚圈陽光板或彩鋼損壞，部分區(qū)域出現(xiàn)了供電線路桿塔不同程度倒桿、裂紋等現(xiàn)象，共造成經(jīng)濟(jì)損失約268.8萬元。針對本次天氣，新疆巴里坤縣氣象局提前一天發(fā)布了大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)、降水預(yù)警等，然后又通過預(yù)警終端、突發(fā)預(yù)警平臺(tái)發(fā)布了大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信息，提醒各個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民防范惡劣天氣?？h政府的重視度較高，政府也結(jié)合了新疆巴里坤縣地區(qū)氣象局的警報(bào)，發(fā)布了防范大風(fēng)的通知。相關(guān)部門需提高對天氣變化的關(guān)注度，還要進(jìn)行預(yù)報(bào)監(jiān)測，并做好天氣變化的防范應(yīng)對工作，保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。

2 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對氣象災(zāi)害的防御措施

2.1 強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害防御應(yīng)變能力

第一，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害性天氣防御水平，做好氣象災(zāi)害普查工作，并建立地基、空基相融合的觀測系統(tǒng)，有效提升災(zāi)害預(yù)防信息傳輸速度。相關(guān)部門不僅要落實(shí)精細(xì)化的管控預(yù)案，還需要建設(shè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)，落實(shí)監(jiān)測評估體系，提升氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測預(yù)警水平[4]。

第二，有效提升應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。在提升相關(guān)人員對氣象災(zāi)害的應(yīng)對能力的同時(shí)，需保證在面對災(zāi)害性天氣能及時(shí)提出相應(yīng)的防御方案，避免給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來較大危害。例如，建設(shè)氣象信息人員隊(duì)伍真正達(dá)成建設(shè)成果與先進(jìn)技術(shù)相融合，解決氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布面臨的問題。

2.2 普及防災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)

新疆巴里坤縣地區(qū)實(shí)行防火減災(zāi)，需要促進(jìn)社會(huì)大眾形成良好的防災(zāi)意識(shí)、避災(zāi)意識(shí)等。在農(nóng)牧業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)階段，關(guān)鍵問題之一是認(rèn)知程度未能有效提升，沒有形成良好的防災(zāi)減災(zāi)理念，群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及程度不高[5]。因此，增強(qiáng)大眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救能力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。對于各級政府部門來說，需要關(guān)注氣象防災(zāi)科普教育工作，并適當(dāng)加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)的力度，形成全員良好防災(zāi)意識(shí)，以此作為建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵任務(wù)。在組織政府官員開展專項(xiàng)培訓(xùn)教育的同時(shí)，對黨校學(xué)員、政府行政管理人員進(jìn)行相關(guān)氣象教育與普及工作，并對實(shí)際的變化規(guī)律、經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的影響進(jìn)行分析。在了解新疆巴里坤縣地區(qū)氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、核心特點(diǎn)后，深入到受災(zāi)地區(qū)，開展實(shí)習(xí)教育，使大眾形成良好的責(zé)任意識(shí)。

2.3 積極開展人工影響天氣研究和工作

要想有效降低農(nóng)牧業(yè)損失，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，需要對防護(hù)區(qū)域進(jìn)行合理劃分，并秉承統(tǒng)一指揮的核心原則。在發(fā)生干旱、雹災(zāi)的地區(qū)設(shè)立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，并結(jié)合天氣預(yù)報(bào)、天氣監(jiān)測等相關(guān)資料，抓住人工增雨的時(shí)機(jī)，安全有效地進(jìn)行人工增雨，有效規(guī)避氣象災(zāi)害帶來的影響，落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的核心應(yīng)急策略[6]。因此，需要將人工影響天氣作為水資源綜合管理的核心內(nèi)容，并分析新疆巴里坤縣地區(qū)的氣候，合理引入數(shù)值模擬技術(shù)、觀測工具等，做好水資源、天氣的研究工作，為后續(xù)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展提供參考依據(jù)。

2.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于降低氣象災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生率。地區(qū)的水利工程建設(shè)到位則說明該地區(qū)干旱防治能力較強(qiáng)。如果每家每戶都有暖棚圈，在面臨暴風(fēng)雪、雹災(zāi)時(shí)，其應(yīng)對能力相對強(qiáng)。若氣候小區(qū)有水分、旱情、氣象監(jiān)測站，突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警能力就會(huì)顯著提升。通常情況下，農(nóng)區(qū)都有良好的棚圈設(shè)備，冬春有農(nóng)作物秸稈、貯草等，且有飼料可以貼喂瘦弱牲畜，故雪災(zāi)對畜牧業(yè)影響較小。而高寒牧區(qū)一般是純牧業(yè)區(qū)，存在靠天養(yǎng)畜的情況，受自然因素影響較大，若草地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，其應(yīng)對自然災(zāi)害能力較差，導(dǎo)致出現(xiàn)遇雪成災(zāi)的情況[7]，因此，政府部門需加大資金支持力度，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)水庫、牲畜暖棚圈、飲水工程等，并做好滑坡地帶修復(fù)處理工作。此外，借鑒其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從多元化的渠道籌集資金，將重心放在建設(shè)水利設(shè)施、促進(jìn)公路、電力建設(shè)，并對農(nóng)牧業(yè)科技合理利用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，不斷改善農(nóng)牧業(yè)實(shí)際生產(chǎn)條件，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)水平。

2.5 合理調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

結(jié)合新疆巴里坤縣地區(qū)的植被、季節(jié)氣候情況，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)工作的順利開展，還可以有效增加區(qū)域畜量，提高農(nóng)牧民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入水平。干旱荒漠地區(qū)，可推行圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略計(jì)劃，禁止開展放牧活動(dòng)，合理調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。沙化情況較為嚴(yán)重的地區(qū)需要落實(shí)植樹造林計(jì)劃、治理沙源，建設(shè)防護(hù)林帶。在干旱季節(jié)可縮短放牧?xí)r間或禁止放牧，以促進(jìn)草地植被健康生長。此外，推動(dòng)退耕還林還草工程建設(shè)，以解決土壤沙化的問題。

2.6 拓寬氣象信息傳播覆蓋面

通過開展農(nóng)牧業(yè)直通式氣象服務(wù)，有助于拓寬氣象信息傳播的覆蓋面。新疆巴里坤縣地區(qū)氣象部門需結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況，了解農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)際情況，分析防災(zāi)減災(zāi)的形勢，構(gòu)建全新的氣象服務(wù)模式。通過建設(shè)農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)、氣象信息服務(wù)站、氣象監(jiān)測站，合理利用微博、微信、電視、短信通知、LED顯示屏等傳播方式。通過促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)部門與氣象部門的交流與合作，定期收集種植養(yǎng)殖大戶、畜牧業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、涉農(nóng)單位等完成的生產(chǎn)資料。在建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)對象信息庫的基礎(chǔ)上，為農(nóng)牧區(qū)提供直通式氣象服務(wù)，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的核心作用，加快新疆巴里坤縣地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。

2.7 提供農(nóng)牧業(yè)直通式氣象服務(wù)

結(jié)合中央財(cái)政頒布的三農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)基本要求，相關(guān)部門與工作人員需對新疆巴里坤縣地區(qū)的氣象災(zāi)害特點(diǎn)、防災(zāi)減災(zāi)形勢進(jìn)行全面分析，并結(jié)合農(nóng)牧業(yè)的氣象服務(wù)核心需求，推進(jìn)直通式的氣象服務(wù)模式。在深化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)部門與氣象部門溝通協(xié)作的同時(shí)，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為核心支撐，定期收集畜牧業(yè)生產(chǎn)戶、養(yǎng)殖等信息，收集農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體核心資料，建立服務(wù)對象信息庫，提供精細(xì)化直通式的氣象服務(wù)，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)目標(biāo)，有效提高農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)綜合水平。在新疆巴里坤縣地區(qū)氣象服務(wù)發(fā)展階段，需掌握新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)，并對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整[8]，同時(shí)，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需要了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、糧食生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容，在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)更多農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心作用。在建設(shè)完善保障機(jī)制的同時(shí)，提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象服務(wù)，從而為各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)提供良好保障，為群眾提供及時(shí)、全面的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息。

2.8 構(gòu)建氣象災(zāi)害信息管理系統(tǒng)

構(gòu)建氣象災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，使各個(gè)單位成員的減災(zāi)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，開展分層次、跨地區(qū)、跨部門的綜合防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，并對防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合利用，開展現(xiàn)代化、信息化的減災(zāi)工作，獲得準(zhǔn)確的氣象信息，及時(shí)進(jìn)行信息預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確傳遞關(guān)鍵信息。其中，最重要的是實(shí)現(xiàn)政策下達(dá)部門、信息傳達(dá)部門、氣象部門互相配合，以提升突發(fā)性災(zāi)害問題的反映水平[9]。氣象部門可以合理利用計(jì)算機(jī)平臺(tái)、衛(wèi)星遙感技術(shù)，收集生態(tài)信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，對氣象要素的變化和災(zāi)害發(fā)生的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測，適當(dāng)增加光和熱的實(shí)際使用效率。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)氣象預(yù)測與監(jiān)測力度，掌握氣候變化信息，并在災(zāi)害發(fā)生前進(jìn)行預(yù)警，保證在短時(shí)間內(nèi)向各個(gè)部門反饋災(zāi)情發(fā)生的基本范圍、地區(qū)及強(qiáng)度等。相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合各個(gè)行業(yè)的實(shí)際情況，對氣象工作預(yù)報(bào)進(jìn)行精細(xì)化管控，并提供針對性較強(qiáng)的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。在對生態(tài)與氣候相互作用進(jìn)行研究的同時(shí)，提出監(jiān)測、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)長期建設(shè)等多層面的建議，使政府決策部門可以在生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段做好抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

3 結(jié)語

農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害是制約農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，會(huì)導(dǎo)致糧食產(chǎn)量大幅度減少，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害較大。因此，通過對氣象災(zāi)害進(jìn)行研究，提出合理化的防御方案，科學(xué)化使用氣象資源，能減少災(zāi)害對各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的影響。從根源上來看，氣象服務(wù)是促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)力，要想做好氣象災(zāi)害防治的工作，需要建立配套的氣象服務(wù)機(jī)制。在氣象預(yù)報(bào)階段，不僅注重開展單向性分析與研究，還要擴(kuò)展到災(zāi)害系統(tǒng)中，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，提出防范措施，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

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Influence of Meteorological Disasters on Agriculture and Animal Husbandry Production and Defense Measures

Chen Jianrong

（Agriculture (Animal Husbandry) Development Service Center in Dahe Town in Barkol Kazak Autonomous County in Hami City in Xinjiang Uygur Autonomous Region, Hami, Xinjiang, 839205）

At present, the problem of global warming has become increasingly prominent, and meteorological disasters have a greater impact on the agricultural and animal husbandry production in Barkol Kazak Autonomous County in Xinjiang. The article analyzes the impacts extents and proposes to strengthen the ability to respond to disasters in agricultural and animal husbandry production; popularize disaster prevention awareness and strengthen disaster knowledge training; actively carry out research and work on artificial weather modification; strengthen infrastructure construction; adjust the animal husbandry industry structure; widen the coverage of meteorological information dissemination; provide agricultural and animal husbandry direct meteorological services; build a meteorological disaster information management system defense and other measures to improve the agricultural and animal husbandry meteorological service level and effectively reduce the agricultural and animal husbandry economic losses.

Meteorological Disaster; Agricultural and Animal Husbandry Production; Defense Measures; Monitoring System

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.04.17

S162

A

2095-1205(2022)04-51-03

陳建榮（1971- ），男，漢族，新疆巴里坤人，本科，高級農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)作物栽培管理技術(shù)及病蟲害防治。