“正義”與“關(guān)懷”兼?zhèn)?br/>——關(guān)于我國精準(zhǔn)扶貧事業(yè)的哲學(xué)反思

邱 娟，資夢娜

（桂林理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西桂林，541001）

從習(xí)近平總書記于2013年11月首次提出“精準(zhǔn)扶貧”概念，到2015年11月精準(zhǔn)扶貧基本方略的出臺，再到2020年11月全國832個國家級貧困縣全部摘帽，我國在人類“減貧”事業(yè)上再一次創(chuàng)造了舉世矚目的成績，以實(shí)際行動和看得見的成效證明了社會主義制度的優(yōu)越性。對這項(xiàng)偉大事業(yè)進(jìn)行哲學(xué)上的反思，有助于我們更好地理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思主義哲學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系。通過分析我們將看到，精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施體現(xiàn)了兩條基本的倫理原則：社會公平原則與需求關(guān)懷原則，且前者優(yōu)先于后者。社會公平原則體現(xiàn)了它對馬克思的正義觀及反貧困理論的繼承與發(fā)展；需求關(guān)懷原則回應(yīng)了馬克思對人的全面發(fā)展的要求。

一、馬克思的反貧困理論

精準(zhǔn)扶貧思想是習(xí)近平總書記“中國特色反貧困理論”的重要內(nèi)容，也是精準(zhǔn)扶貧事業(yè)的指導(dǎo)思想。長期以來，習(xí)近平總書記都在關(guān)心反貧困問題，把消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求。他明確提出，貧困地區(qū)不脫貧，人民群眾的生活不改善、不提高，我國社會主義制度的優(yōu)越性就無法得到體現(xiàn)［1］。這種觀點(diǎn)與馬克思、恩格斯的政治理想一脈相承。從某種意義上來說，馬克思主義的形成就是建立在馬克思、恩格斯對社會貧困者生活狀況的深切關(guān)注之上。例如，馬克思在社會考察中發(fā)現(xiàn)，無論是在社會的衰落狀態(tài)中，還是在財(cái)富增進(jìn)的狀態(tài)中，工人的貧困狀態(tài)都沒有改變。為什么如此？他以獨(dú)特的洞察力向我們指出，此種貧困的根源在于資本主義私有制：在資本主義社會中，“執(zhí)行職能的資本越大，它的增長的規(guī)模和能力越大，從而無產(chǎn)階級的絕對數(shù)量和他們的勞動生產(chǎn)力越大，產(chǎn)業(yè)后備軍也就越大”［2］，最終導(dǎo)致“勞動為富人生產(chǎn)了奇跡般的東西，但是為工人生產(chǎn)了赤貧”［3］93的結(jié)局。如何改變貧困呢？馬克思所追求的不是貧困的暫時性緩解，而是要從根本上消除貧困。要做到這一點(diǎn)，他認(rèn)為必須從制度上做根本的改變，即推翻資本主義制度，建立生產(chǎn)資料的公有制。唯有制度的徹底改變，才能將人從剝削、奴役等異化中解放出來，才能擺脫貧困的枷鎖，實(shí)現(xiàn)真正的自由勞動。

無論是馬克思對貧困成因的分析，還是對克服貧困之方法的分析，都隱含著一個更為根本的問題：為什么反對貧困？馬克思看到了資本主義社會的殘酷現(xiàn)實(shí)：異化的勞動為富人帶來了財(cái)富，為窮人創(chuàng)造了窮苦；為富人創(chuàng)造了奢侈的宮殿，為窮人創(chuàng)造了寒酸的貧民窟；為富人創(chuàng)造了美麗新世界，為窮人創(chuàng)造了畸形的生活。概言之，一方面異化勞動造成了資本家與工人之間的嚴(yán)重不平等，但另一方面，馬克思并未將平等作為反對貧困的理由，沒有把平等分配視為最終的價值追求。他認(rèn)為這種追求實(shí)際上是一種粗陋的共產(chǎn)主義：“粗陋的共產(chǎn)主義不過是這種忌妒和這種從想象的最低限度出發(fā)的平均化的頂點(diǎn)”［3］118，并且到處否定人的個性。換言之，馬克思不是為了平等而平等，他要進(jìn)一步追問不平等現(xiàn)象背后的原因是什么。資本主義制度的非正義性體現(xiàn)在：即使工人得到了其勞動力的全部價值，工人所創(chuàng)造的剩余價值也會被富人無償又無情地占有。資本家占有剩余價值的基礎(chǔ)是對生產(chǎn)資料的私人占有，而生產(chǎn)資料的私人占有本身是不公平的。從這個角度來看，對不公平的拒斥才是馬克思反對貧困的深層原因。

馬克思對公平和正義的關(guān)注同樣延伸到了社會主義的社會正義之中。社會主義正義要求在確立每位勞動者平等權(quán)利的前提下，根據(jù)勞動者的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。但是簡單的按勞分配同樣存在一定的缺陷。其一，若據(jù)此原則在兩個勞動者之間進(jìn)行收入分配，其中一人在體力或智力上優(yōu)于另一個人，那么具有較好天賦的人就有能力在相同時間內(nèi)比天賦較差的人提供更多的勞動，或者他能夠勞動較長的時間，進(jìn)而獲得更高的報(bào)酬，這實(shí)際“默認(rèn)不同等的個人天賦，因而也就默認(rèn)不同等的工作能力是天然的特權(quán)”［4］22。按勞分配的原則將天賦視為一種可以獲得更多報(bào)酬和更有利社會地位的因素，但是每個人所擁有的天賦完全是偶然因素造成的，個人對其并不負(fù)有責(zé)任，個人所獲得的各自的正當(dāng)利益不應(yīng)因天賦的差別而不同。其二，即使兩個勞動者勞動相同的時間，并獲得相同的報(bào)酬，但二人可能因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)等情況的不同而造成實(shí)際所得的不平等。換言之，不同的人有不同的需要，對于做出相同勞動貢獻(xiàn)并獲得同樣報(bào)酬的人來說，他們彼此實(shí)際的物質(zhì)所得未必平等。

以上表明，馬克思從兩個不同的角度指出了簡單的按勞分配原則的不足之處：天賦等非選擇性因素的不平等將導(dǎo)致社會和經(jīng)濟(jì)的不平等，這種不平等是非正義的；人具有多方面的需求，而不僅僅是一個純粹的勞動者，簡單的按勞分配原則未能考慮這一點(diǎn)。馬克思相信共產(chǎn)主義的分配原則終將克服這種缺陷——各盡所能，按需分配。因此，社會主義社會在制定具體的分配方案時，特別需要注意兩個問題：其一，由個人非選擇性因素所導(dǎo)致的機(jī)會、財(cái)富、尊嚴(yán)等方面的不平等是否公平；其二，在評價一種分配方案之時，我們需要考慮它是否符合人的全面發(fā)展的要求。

二、公平原則與關(guān)懷原則

理解了馬克思的反貧困理論及其對分配正義的考慮，結(jié)合我國當(dāng)前的貧困和貧富差距問題，就會看到精準(zhǔn)扶貧事業(yè)是對馬克思的正義觀及其反貧困理論的一次偉大實(shí)踐。其中體現(xiàn)的公平原則和關(guān)懷原則分別指向簡單按勞分配原則引發(fā)的兩種問題。

自改革開放始，我國在很長一段時間之內(nèi)始終存在數(shù)量龐大的絕對貧困人口。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的2018年2月份數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，全國農(nóng)村貧困人口依然有3 046萬人，其中西部農(nóng)村貧困人口最多，高達(dá)1 634萬人。與此同時，我國的貧富差距也是十分的明顯。一方面，根據(jù)世界不平等實(shí)驗(yàn)室的《2018年世界不平等報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，我國從1995年至2015年，最富有的1%的人群所占國民財(cái)富的份額翻了一番，從15%增長至30%［5］；另一方面，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，人的“全面發(fā)展”需求并沒有得到很好的滿足。流行文化中出現(xiàn)的“蝸居”“蟻?zhàn)濉薄胺鹣怠钡让~，意味著人的個性化需求不但沒有得到滿足，“人”自身的內(nèi)容反而變得更加匱乏。身處同一個社會，與他人的差距容易使處于社會不利地位的人產(chǎn)生不公平感和剝奪感（這種剝奪感可能源于物質(zhì)也可能源于尊嚴(yán)），甚至激起怨恨和反社會傾向。面對這些問題，我們不得不重視分配的正義性，正如有學(xué)者指出：“如果馬克思在世的話，他也會像當(dāng)年關(guān)注生產(chǎn)關(guān)系問題一樣地關(guān)心今天的分配問題，并且會同樣嚴(yán)肅地提出‘在社會主義時期，不關(guān)心分配問題，而只是在所謂所有制問題上大做文章并把重點(diǎn)放在它上面，那也是根本錯誤的’?！保?］

首先，精準(zhǔn)扶貧事業(yè)所針對的貧困人口主要分布在深度貧困地區(qū)、深度貧困縣和貧困村。所謂深度貧困地區(qū)是指自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)，其中包括14個連片的深度貧困地區(qū)，分別是西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等。這些地區(qū)惡劣的自然環(huán)境和社會環(huán)境是造成個人生活貧困的主要原因，生活在這些地區(qū)的人們難以像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、自然條件優(yōu)越地區(qū)的人們一樣獲得更高的收入或者更好的教育和就業(yè)機(jī)會。但是，個人出生在何種環(huán)境本身完全是偶然的，并非個人選擇造成的。個人不應(yīng)承擔(dān)因外在環(huán)境導(dǎo)致的貧困。貧困地區(qū)的農(nóng)民即便離開農(nóng)村，進(jìn)入城市，農(nóng)村戶口與城市戶口之間的藩籬也會使得他們難以在城市中享有相應(yīng)的社會保障。戶口身份與生活環(huán)境類似，具有怎樣的戶口也不是個人選擇的結(jié)果，個人因戶口身份而承受較差的生活境況也是不公平的。概而言之，我國貧困地區(qū)貧困人口的貧困，包括他們與富裕人口之間存在的貧富差距，在很大程度上不是他們個人選擇的結(jié)果，而是偶然因素造成的。放任他們處于這種不利地位，不符合社會主義社會正義的要求。精準(zhǔn)扶貧事業(yè)重點(diǎn)解決了農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了馬克思對正義價值的追求。

其次，精準(zhǔn)扶貧事業(yè)把殘疾人、孤寡老人、長期患病者作為主要的貧困人口。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，社會財(cái)富的不斷增加，這部分人的基本需求應(yīng)得到更好地滿足。解決這些收入極低甚至沒有收入者的生存和社會保障問題，更多的是站在需求關(guān)懷的立場。與偶然因素造成的不正義不同，長期患病者、殘疾人等的貧困狀況不一定是非選擇因素造成的。例如，某些疾病可能是個人不健康的生活方式造成的。精準(zhǔn)扶貧將其作為主要的扶助對象，并設(shè)定農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧，不是對偶然因素造成的不平等的補(bǔ)償，而更接近一種關(guān)懷倫理，是對個人需要的一種基本關(guān)懷。正如馬克思所提醒的，假如社會主義正義原則只遵循按勞分配，那么社會主義正義就只看到了人作為勞動者的一面［4］31。這實(shí)際上把人視為抽象的人、不全面的人，忽視了人同時也可能是扶助者、被照顧者等等。任何真實(shí)的社會都必然是一個照顧與被照顧的社會，都必須以非剝削性的方式來處理“人有此類需要”的事實(shí)。扶助那些因殘疾、衰老以及身體健康問題等喪失勞動力的人，從關(guān)懷需要的角度來減少他們的貧困，正是看到了人這部分的需求，符合馬克思對人的全面發(fā)展的要求。

三、公平原則優(yōu)先

公平原則所針對的是人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間因偶然性因素引發(fā)的不平等；關(guān)懷原則優(yōu)先關(guān)注社會中處于最不利處境的個體，為他們設(shè)立一種最低生活保障制度，滿足其基本的生活需求。從理論上來看，這兩條原則互為補(bǔ)充，體現(xiàn)了中國特色社會主義的價值追求。但是在實(shí)踐過程當(dāng)中，有可能會遇到兩者相沖突的情況：一個人的貧困是由偶然性導(dǎo)致的，還是由個人選擇導(dǎo)致的，我們很難做出絕對的區(qū)分。例如，貧困的懶惰者或單身漢應(yīng)該得到幫扶嗎？對于這個問題，站在不同的視角，會有不同的答案。若由同村莊的其他村民去判斷，他們的答案很可能是否定的：大家生活在同樣的環(huán)境下，受相同教育和社會風(fēng)俗的影響，為什么我們的狀況要比他們更好？原因只能是他們自己選擇的生活方式，比如懶惰、鋪張浪費(fèi)等。若由第三方的機(jī)構(gòu)或同情者去評估，則可能會傾向于肯定的答案：他們之所以缺少改善生活的意愿和動力，或者做出了不恰當(dāng)?shù)倪x擇，絕大部分的責(zé)任在于生活環(huán)境、教育水平以及現(xiàn)存的社會習(xí)俗沒有培養(yǎng)他們足夠的生活能力，這些因素并非個人選擇的結(jié)果。若他們生活在其他環(huán)境下，可能不會處于現(xiàn)在的處境。由此可見，對致貧原因的區(qū)分并不是通過填寫一個簡單的表格就能完成的。

的確，有些貧困從表面上看是由個人選擇導(dǎo)致的，實(shí)際上在個人選擇背后尚存在偶然性的因素。例如，生意失敗導(dǎo)致的貧困，很難說與經(jīng)營者的家庭環(huán)境和受教育條件沒有關(guān)系。一個人的“懶惰”也許和先天的身體條件存在關(guān)聯(lián)。從關(guān)懷原則的角度來看，似乎有理由對他們進(jìn)行幫扶。但這種幫扶同時也忽視了這一點(diǎn)：貧困者是一個能夠?yàn)樽约旱倪x擇承擔(dān)責(zé)任的人。從理論上來看，這里涉及到復(fù)雜的自由意志問題。在極端立場下，個人的狀況可以無限地歸結(jié)為任意性因素所導(dǎo)致的結(jié)果。發(fā)生在個人身上的任何事情都不是個人選擇的結(jié)果。這個結(jié)論在哲學(xué)的思辨中可能具有一定吸引力，但對于現(xiàn)實(shí)社會生活而言則是一種災(zāi)難。這是因?yàn)?，一旦否認(rèn)了部分個體對自身狀況負(fù)有任何責(zé)任，勢必造成其他的主體（國家或個人）承擔(dān)著無限的責(zé)任。一旦責(zé)任可以任意地轉(zhuǎn)移，必然導(dǎo)致社會不公，造成社會混亂。因此，關(guān)懷原則的運(yùn)用必須受到限制。它不能破壞這樣一種普遍共識：首先，每一個具有完全行為能力的個體需要為自己的選擇承擔(dān)完全的責(zé)任；其次，關(guān)懷原則所滿足的個人需求不是任意的，而是有條件的。

習(xí)近平總書記指出，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。精準(zhǔn)扶貧是一種追求真實(shí)化和精細(xì)化的全新治貧方式。不同于粗放式扶貧，它首先要求把貧困對象找出來，并明確貧困程度和致貧的原因，然后根據(jù)對象的具體致貧原因采用不同的幫扶方法。習(xí)近平總書記同時強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧的幫扶模式是造血式的而非輸血式的，其效果應(yīng)是長久的而非眼前的。對于缺乏減貧意志的貧困戶而言，關(guān)懷原則只能解燃眉之急，并有可能縱容不勞而獲的心態(tài)，助長“我窮我有理”的不正之風(fēng)。對懶惰者的關(guān)懷，會讓那些處境同樣不好而沒有得到幫扶的個體受到情感上的傷害。處境糟糕的貧困者在抱有獲得扶助的期待之時，首先要理解并接受基本的責(zé)任意識：作為一個獨(dú)立的人，應(yīng)當(dāng)為自己的選擇行為承擔(dān)責(zé)任。“等、靠、要”的致富方式不符合社會大眾對分配正義的直覺理解。所謂“扶貧先扶志”，這里的“志”主要指的是一種減貧意志，一種試圖改變貧困狀態(tài)的決心和能力，一種為自己的生活狀態(tài)承擔(dān)責(zé)任的意識。從這個角度來看，精準(zhǔn)扶貧事業(yè)強(qiáng)調(diào)扶貧效果的長效性，強(qiáng)調(diào)造血式的扶貧，體現(xiàn)了公平原則之于關(guān)懷原則的優(yōu)先性，符合社會大眾對公平的直覺性理解。

四、結(jié)語

消除貧困是人類的共同目標(biāo)，也是一個世界性難題。過去40年中全球幾乎所有國家和地區(qū)的貧富差距都在加劇和擴(kuò)大，甚至有些國家的不平等現(xiàn)象已達(dá)到極端水平，例如，美國最富1%人口擁有全國39%的財(cái)富，而不平等狀況的加劇主要是由于最富0.1%人口的財(cái)富增長［7］85。與很多國家不同（例如，印度、巴西），我國雖然存在著不斷增長的不平等現(xiàn)象，但并未造成多數(shù)人的絕對貧困化。相反，幾乎所有人口的收入在整體上都在增長［7］86。

習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的講話中指出，通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的偉大事業(yè)，我國2 000多萬貧困患者得到分類救治，近2 000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng)，2 400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護(hù)理補(bǔ)貼。新改建農(nóng)村公路110萬公里，新增鐵路里程3.5萬公里。貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動力電比例達(dá)到100%，貧困村通光纖和4G比例均超過98%。790萬戶、2 568萬貧困群眾的危房得到改造，累計(jì)建成集中安置區(qū)3.5萬個，安置住房266萬套，960多萬人“挪窮窩”，擺脫了閉塞和落后，搬入了新家園。我國提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)［8］。這些成就充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。