山東：推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 嚴(yán)打制假售假

山東省公安機(jī)關(guān)部署推動(dòng)食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，努力實(shí)現(xiàn)食藥環(huán)偵工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來(lái)，山東省公安機(jī)關(guān)偵破各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件1671 起，抓獲犯罪嫌疑人4801 名，搗毀犯罪窩點(diǎn)1112 個(gè)。

部署推動(dòng)食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作

6月29 日，山東省公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型暨嚴(yán)打假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青島市、日照市召開(kāi)，部署推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，努力實(shí)現(xiàn)食藥環(huán)偵工作高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議指出，推進(jìn)食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)公安部關(guān)于公安信息化建設(shè)和山東省委關(guān)于數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東建設(shè)相關(guān)部署要求的根本舉措，是深入踐行“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念的必然要求，是實(shí)現(xiàn)食藥環(huán)偵工作高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。要立足實(shí)戰(zhàn)、突出實(shí)效，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全面實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出抓好數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集匯總，構(gòu)筑起支撐實(shí)戰(zhàn)的食藥環(huán)偵數(shù)據(jù)生態(tài)。抓好數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)，為研判打擊提供數(shù)據(jù)支撐。抓好專業(yè)人才培養(yǎng)，不斷壯大專業(yè)人才隊(duì)伍。要強(qiáng)化警力、物力、財(cái)力保障，將食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入智慧公安建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展依法嚴(yán)打制售假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作和“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力開(kāi)展破案攻堅(jiān)，確保打擊戰(zhàn)果和整體成效走在全國(guó)前列。

食藥環(huán)偵“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐

近年來(lái)，山東省公安廳加快推動(dòng)全省食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，全力打造“數(shù)字警察”“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，提升打擊質(zhì)效，賦能食藥環(huán)偵工作高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)共偵辦食藥環(huán)知領(lǐng)域刑事案件1865 起，抓獲犯罪嫌疑人4481 名。

搭建“5 個(gè)1+5+N”食藥環(huán)偵數(shù)據(jù)新生態(tài)

山東省公安廳抽調(diào)精干警力組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，就數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體思路、目標(biāo)方向、方式方法進(jìn)行深入研究。各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照省公安廳部署，紛紛邁出關(guān)鍵性步伐：廣泛成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班，制定符合本地實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn)，鍛造食藥環(huán)偵全新警隊(duì)。

目前，山東省公安廳正在編制形成食藥環(huán)偵數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案，勾畫(huà)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路線圖。該行動(dòng)方案的核心是搭建“5 個(gè)1+5+N”體系，即搭建一個(gè)全省食藥環(huán)偵大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、歸集一個(gè)省級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源庫(kù)、配備一系列作戰(zhàn)工具、打造一支數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)、建設(shè)一處數(shù)據(jù)研判實(shí)戰(zhàn)基地，建立5 個(gè)戰(zhàn)略支撐中心，匯聚多個(gè)專題庫(kù)。

省市縣所一體化機(jī)制迸發(fā)新動(dòng)能

山東省公安廳以省市縣所一體化打擊機(jī)制牽引數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將省市縣所四級(jí)優(yōu)勢(shì)資源緊緊捆綁在一起，不斷迸發(fā)出新活力、新動(dòng)能。目前，青島（西部）食藥環(huán)偵數(shù)據(jù)融合作戰(zhàn)中心構(gòu)架起云網(wǎng)融合的智能化中樞神經(jīng)，建立全要素關(guān)聯(lián)、多維度應(yīng)用的數(shù)據(jù)底盤，數(shù)據(jù)、指揮、協(xié)同、實(shí)戰(zhàn)、培訓(xùn)五位一體高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成向數(shù)據(jù)要戰(zhàn)法、要戰(zhàn)果的戰(zhàn)訓(xùn)合一格局。

按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體架構(gòu)，省市縣所分工日益明確：省公安廳發(fā)揮主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)上下一體的數(shù)字化平臺(tái)和業(yè)務(wù)資源庫(kù)；市公安局發(fā)揮主研作用，注重對(duì)類案總結(jié)提煉、風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)掘把控，爭(zhēng)創(chuàng)戰(zhàn)略支撐中心建設(shè)；縣公安局發(fā)揮主偵作用，強(qiáng)化對(duì)各類數(shù)據(jù)工具和模型的應(yīng)用；基層派出所等實(shí)戰(zhàn)單位積極籌建N 個(gè)前端研判作戰(zhàn)單元，打造專業(yè)化基層所隊(duì)。

培養(yǎng)“數(shù)字警察” 培育“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”

山東公安機(jī)關(guān)高度重視食藥環(huán)偵專業(yè)人才培養(yǎng)工作，從省市縣三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化偵查理念和思路的養(yǎng)成，選拔了一批業(yè)務(wù)突出又精通大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)的“數(shù)字警察”，不斷充實(shí)“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，打造全省食藥環(huán)偵領(lǐng)域的核心力量。日照市公安局打造專業(yè)隊(duì)伍參與、專享數(shù)據(jù)資源、專門工具研判、專有平臺(tái)分析的“四專數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，開(kāi)展督辦案件“一案一講”、跟班輪訓(xùn)等教學(xué)相長(zhǎng)活動(dòng)；濰坊市公安局制定全省首個(gè)《數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核辦法》，抽調(diào)懂?dāng)?shù)據(jù)、會(huì)研判的10 名偵查骨干充實(shí)“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，規(guī)范8 項(xiàng)“數(shù)字警察”職責(zé)，促進(jìn)精準(zhǔn)打防再升級(jí)。

嚴(yán)打侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪

偵破各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件1671 起，抓獲犯罪嫌疑人4801 名，搗毀犯罪窩點(diǎn)1112 個(gè)……2021年以來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“昆侖2021”、嚴(yán)打制售假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)等系列行動(dòng)，聯(lián)合行政部門開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治和危害糧食安全違法犯罪專項(xiàng)打擊，精準(zhǔn)打擊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品侵權(quán)假冒違法犯罪行為，取得顯著成效，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

山東公安機(jī)關(guān)不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作向縱深發(fā)展。山東省公安廳建立完善打擊食藥環(huán)知犯罪工作機(jī)制，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作的意見(jiàn)》，為打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供導(dǎo)向引領(lǐng)和政策保障。完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用和支撐體系建設(shè)，著力打造特點(diǎn)鮮明、專業(yè)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估研判和預(yù)測(cè)預(yù)防，通過(guò)精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體打防、源頭治理。

為提升協(xié)同共治能力，山東公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與行政部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，健全完善案件移交、線索通報(bào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，凝聚打擊合力，推動(dòng)源頭治理。山東省公安廳與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，會(huì)同海關(guān)聯(lián)合偵破跨境侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。密切警企協(xié)作，組織召開(kāi)座談會(huì)、交流活動(dòng)40 余次，與230 余家企業(yè)進(jìn)行溝通交流。開(kāi)展惠民利企大調(diào)研大走訪，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極搭建魯企保護(hù)平臺(tái)，助力“好品山東”品牌戰(zhàn)略建設(shè)。加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快偵快訴快判。

據(jù)了解，今年以來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)以組織開(kāi)展“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。聚焦保障民生安全，重點(diǎn)打擊制售假劣未成年人用品、汽車配件、家用電器等侵權(quán)假冒犯罪。聚焦保護(hù)科技創(chuàng)新和文化繁榮，重點(diǎn)打擊侵犯商業(yè)秘密、假冒專利犯罪，打擊侵犯著作權(quán)犯罪。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)打擊涉企特別是涉民族企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，突出打擊侵犯“老字號(hào)”企業(yè)、“好品山東”認(rèn)證企業(yè)以及地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。聚焦服務(wù)社會(huì)大局，重點(diǎn)打擊跨國(guó)（境）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，積極開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作。聚焦餐桌安全，嚴(yán)打畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加禁用物質(zhì)，制售假劣肉制品、食用油、調(diào)味品、食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品、煙酒飲料以及凍品走私等犯罪，全力維護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

勇當(dāng)守護(hù)群眾食藥安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士

近年來(lái)，山東省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)二支隊(duì)深入踐行靠前一步、主動(dòng)作為警務(wù)理念，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，以創(chuàng)建食藥環(huán)偵“忠誠(chéng)鑄劍、守護(hù)民生”黨建帶隊(duì)建品牌為抓手，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持以打開(kāi)路、重拳出擊，始終保持對(duì)危害食品藥品安全犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，為“食安山東”“健康山東”建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。今年5月，二支隊(duì)被表彰為全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體。

做強(qiáng)主責(zé)主業(yè) 踐行為民宗旨

聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，山東省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)二支隊(duì)突出戰(zhàn)果導(dǎo)向，開(kāi)展多輪次專項(xiàng)攻堅(jiān)，以除惡務(wù)盡的必勝?zèng)Q心，維護(hù)人民安寧和社會(huì)安定。

針對(duì)食品重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的多發(fā)性犯罪，2017年以來(lái)，二支隊(duì)先后組織開(kāi)展30 余次專項(xiàng)打擊，全省公安機(jī)關(guān)共偵破食品領(lǐng)域犯罪案件8700余起，抓獲犯罪嫌疑人1.7 萬(wàn)余名。在組織開(kāi)展的農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)中，圍繞農(nóng)村地區(qū)制售“三無(wú)”假冒偽劣食品犯罪，共偵破涉農(nóng)村食品案件187 起，有力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。為守好群眾的“米袋子”，二支隊(duì)組織開(kāi)展打擊危害糧食安全專項(xiàng)行動(dòng)，2021年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共偵破制售假劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資領(lǐng)域案件222 起，查扣假劣農(nóng)藥、化肥等1000 余噸以及假劣玉米種子500 余噸。

聚焦假藥劣藥、假劣醫(yī)療器械、醫(yī)?；厥账幍韧怀龇缸?，二支隊(duì)先后部署開(kāi)展打擊藥品犯罪“健康保衛(wèi)戰(zhàn)”破案會(huì)戰(zhàn)、打擊制售假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作等，2017年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共偵破藥品案件3570 起，抓獲犯罪嫌疑人7500 名。為保障群眾生命健康安全，服務(wù)疫情防控大局，他們緊盯各類涉疫防護(hù)物資，組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊。2020年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共偵破涉疫防護(hù)物資類案件237 起，抓獲犯罪嫌疑人610 名，查扣假劣口罩439 萬(wàn)余只、假劣消毒液234 噸。

在依法嚴(yán)厲打擊食藥犯罪的基礎(chǔ)上，二支隊(duì)堅(jiān)持以打促治、以打促防，主動(dòng)融入社會(huì)治理體系。他們注重預(yù)防在先、打早打小，及早發(fā)現(xiàn)和有效化解區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)危害食藥安全的苗頭隱患堅(jiān)持露頭就打，最大限度減少違法犯罪對(duì)行業(yè)發(fā)展和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的損害；注重“打傘破網(wǎng)”，深挖違法犯罪背后的行業(yè)潛規(guī)則，第一時(shí)間報(bào)告黨委政府并通報(bào)行政部門，加強(qiáng)源頭治理。

深化機(jī)制改革 提升打擊效能

山東省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)二支隊(duì)始終把服務(wù)基層偵查辦案作為重點(diǎn)，聚焦制約食藥環(huán)偵工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，為嚴(yán)打食藥犯罪提供有力保障。

為提升案件攻堅(jiān)能力，二支隊(duì)深化打擊食藥犯罪“省市縣所一體化”工作機(jī)制建設(shè)，做實(shí)做精“省級(jí)主導(dǎo)、市級(jí)主研、縣級(jí)主偵、派出所主建”工作體系。2020年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)依托“省市縣所一體化”工作機(jī)制，研判食藥犯罪線索4200 余條，破獲案件1200 余起。

據(jù)介紹，為提升支撐保障能力，山東已完成省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立“快速檢測(cè)、鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、立案?jìng)赊k”模式，為打擊犯罪提供有力支撐。為提升合成作戰(zhàn)能力，全省食藥環(huán)偵部門加強(qiáng)與刑偵、經(jīng)偵等警種部門協(xié)同配合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互通、行動(dòng)互助；建立與濟(jì)南、青島海關(guān)緝私局打擊走私凍品、涉疫物資等食藥犯罪協(xié)作機(jī)制，筑牢維護(hù)食藥安全的第一道防線。今年以來(lái)，會(huì)同刑偵部門偵破利用食品、保健食品、藥品、假劣產(chǎn)品等進(jìn)行養(yǎng)老詐騙的案件21 起。2017年以來(lái)，會(huì)同網(wǎng)安部門偵破利用直播平臺(tái)、電商平臺(tái)等制售假劣食品藥品案件2500 余起，凝聚起打擊食藥犯罪的強(qiáng)大合力。

煙臺(tái)：偵破食藥環(huán)案件91 起涉案價(jià)值1.5 億余元

今年以來(lái)，山東省煙臺(tái)市公安機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊食品、藥品、環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪。共偵破案件91 起，抓獲犯罪嫌疑人187 名，涉案價(jià)值1.5億余元。

行動(dòng)中，煙臺(tái)市公安機(jī)關(guān)聚焦食藥領(lǐng)域，采取有力措施保障百姓的“舌尖安全”，共偵破制售假冒偽劣產(chǎn)品、制售有毒有害食品、妨害藥品管理等食藥領(lǐng)域犯罪案件30 起，抓獲犯罪嫌疑人53 名。其中，招遠(yuǎn)市公安局打掉一制售假冒品牌洋酒團(tuán)伙，搗毀造假窩點(diǎn)4 處，現(xiàn)場(chǎng)查扣原材料40 余噸、假劣酒成品200 余箱，涉案價(jià)值2600 余萬(wàn)元。棲霞市公安局偵破首起妨害藥品管理案，抓獲犯罪嫌疑人7 名，搗毀一個(gè)生產(chǎn)、銷售假藥窩點(diǎn)，涉案價(jià)值200 余萬(wàn)元。

聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，煙臺(tái)市公安機(jī)關(guān)依法打擊非法占用農(nóng)用地、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品等環(huán)境領(lǐng)域犯罪，偵破案件41 起，抓獲犯罪嫌疑人101 名。其中，牟平分局偵破某石材加工廠非法占用農(nóng)用地案；萊州市公安局偵破一起非法采礦案，抓獲犯罪嫌疑人7 名。

為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，煙臺(tái)市公安機(jī)關(guān)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件，偵破假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及煙草領(lǐng)域案件20 起，抓獲犯罪嫌疑人33 名。萊山分局偵破一起侵犯著作權(quán)案，打掉非法印刷、銷售侵權(quán)制品窩點(diǎn)2 處，現(xiàn)場(chǎng)查扣侵權(quán)制品1 萬(wàn)余冊(cè)，抓獲犯罪嫌疑人2 名，涉案金額1000 余萬(wàn)元。芝罘分局搗毀一個(gè)涉及廣東、廣西、山東等地的販賣假劣煙犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人21 名，現(xiàn)場(chǎng)查扣假劣煙600 余條，涉案價(jià)值500 余萬(wàn)元。