江蘇：全省公安機關積極開展打擊制售假劣食藥犯罪專項行動

2021年，江蘇公安機關扎實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，堅持民意引領、民生導向，以“昆侖2021”“雷霆2021”“護航2021”等專項行動為統(tǒng)領，向食品、藥品、環(huán)境和知識產(chǎn)權領域違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢，全年共破案4186 起，抓獲犯罪嫌疑人1.2 萬余名，集中偵破了一批社會危害嚴重、群眾反映強烈的違法犯罪案件，全鏈條打掉了一批違法犯罪團伙，讓老百姓吃得更安心、住得更舒心、買得更放心。

連云港：食藥環(huán)偵“攻堅戰(zhàn)”全線告捷

連云港市公安機關在深入推進“昆侖2021”專項行動中，以打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡、斬鏈條為目標，全力打好食藥環(huán)偵“攻堅戰(zhàn)”。2021年以來，破獲食藥環(huán)犯罪案件207 起，抓獲涉案犯罪嫌疑人531 名。

果斷出擊 全力偵破大要案件

著眼民生破大案是連云港市公安機關深入推進“昆侖2021”專項行動的重心和著力點，全市公安機關果斷出擊，堅持嚴打方針不動搖，以打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡、斬鏈條為目標，全力打好食藥環(huán)偵“攻堅戰(zhàn)”。生態(tài)環(huán)境犯罪偵查部門針對全市涉及“菜籃子”違法犯罪問題進行綜合整治，會同市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合行動90 余次，檢查酒類銷售門店、飯店、熟食攤點等400 余家。灌南縣公安局成功偵破梁某等人生產(chǎn)銷售假酒案，摧毀制售假酒加工窩點4 處，扣押假酒成品以及瓶蓋、酒瓶等商標標識26 萬余件，涉案總價值逾1000 萬元。

連云港市公安局通過加大對網(wǎng)絡制售假劣化妝品、日化品案件的偵辦力度，打源頭、摧網(wǎng)絡，強力震懾網(wǎng)絡制售假劣化妝品、日化品違法犯罪。灌云縣公安局成功摧毀一生產(chǎn)、銷售假冒某品牌衛(wèi)生巾犯罪網(wǎng)絡，查獲假劣衛(wèi)生巾300 余箱。

連云港市公安機關相關職能部門會同市生態(tài)環(huán)境保護部門，重點圍繞省、市交界和市、縣郊區(qū)開展打擊非法傾倒固廢專項整治行動，共聯(lián)合出動檢查48 次，發(fā)現(xiàn)非法傾倒工業(yè)及生活垃圾13 處，移交至生態(tài)環(huán)境局違法線索8 條，立刑事案件3 起。在深入推進“清風行動”中，嚴厲打擊和懲治破壞野生動物資源違法犯罪行為，成功搗毀一個非法獵捕、收購、加工、銷售野生動物團伙，抓獲犯罪嫌疑人41 名，涉案金額達1800 萬余元。

高效融合 構(gòu)建快速打擊體系

專項行動中，連云港市公安局生態(tài)環(huán)境犯罪偵查部門以牽頭多警種聯(lián)合辦案的形式，開展專案經(jīng)營，強化深挖擴線，及時破獲一批大要案件，并在實戰(zhàn)中進一步提升了基層所隊辦理食藥環(huán)犯罪案件能力。專項行動中，連云港市公安局生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊牽頭基層所隊，共偵辦省公安廳督辦案件6 起，抓獲犯罪嫌疑人96 名，涉案總金額8000 余萬元。

連云港市公安局生態(tài)環(huán)境犯罪偵查部門加強與相關部門警種的銜接配合，結(jié)合大數(shù)據(jù)、警務云等現(xiàn)代信息技術，完善多部門合成作戰(zhàn)機制，全面提升警種合成作戰(zhàn)效能。在辦理省公安廳督辦的劉某等人非法經(jīng)營藥品案中，各警種分工協(xié)作，成功搗毀一非法經(jīng)營藥品犯罪團伙，涉案金額300 余萬元。

在加快健全與行政部門的執(zhí)法協(xié)作體系建設進程中，連云港市公安機關積極加強與相關行政部門的溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定《關于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權保護的實施意見》等6 個文件，健全部門協(xié)作、信息共享、線索移交、案件會商、案件協(xié)作、案件掛牌、鑒定評估等方面的工作制度，共同打造“守護食藥環(huán)安全共治聯(lián)盟”。同時，優(yōu)化警企戰(zhàn)略協(xié)作，主動加強與相關網(wǎng)企的協(xié)作配合，打通網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)支撐實戰(zhàn)的便捷途徑。在辦理省公安廳督辦的白某等人假冒某品牌注冊商標案中，通過警企協(xié)作，專案組民警成功鎖定犯罪嫌疑人的全部生產(chǎn)窩點，摸清了整個銷售網(wǎng)絡，成功搗毀一個生產(chǎn)銷售假冒品牌零食犯罪團伙，涉案金額500 余萬元。

數(shù)據(jù)賦能 提升集群打擊時效

連云港市公安局始終堅持數(shù)據(jù)賦能、信息引領的理念，不斷提升集群打擊時效，以打擊食藥環(huán)違法犯罪實戰(zhàn)需求為引領，充分整合涉食藥環(huán)數(shù)據(jù)資源，共推送研判線索29 條，根據(jù)線索落地破案4 起，抓獲犯罪嫌疑人30 余名，查扣漁船8 艘、禁用捕撈工具12 套，涉案金額500 余萬元。

連云港市東?？h、贛榆區(qū)分別是水晶和海鮮線上線下銷售的集散地，當?shù)毓矙C關定期開展網(wǎng)上巡查，及時搜集案件線索。東?？h公安局成功偵破一起公安部督辦的網(wǎng)絡直播銷售假冒品牌水晶首飾案，抓獲犯罪嫌疑人43 名，搗毀生產(chǎn)、加工、銷售等犯罪窩點5 處，查扣假冒品牌水晶飾品20 余種共3000 余件。針對網(wǎng)絡“吃播”特別是本地海鮮“吃播”中存在的一些食品安全問題，公安機關聯(lián)合相關市場監(jiān)管單位，圍繞“吃播”產(chǎn)業(yè)鏈條開展集中檢查、整治行動，加大對食品營銷人員的教育和管理。期間，檢查全市海鮮生產(chǎn)相關企業(yè)42 家，當場依法處罰12 起，處理涉案人員26 名。

連云港市公安機關還主動與市12345 政府公共服務中心對接，每日安排專人對群眾舉報的涉食藥環(huán)違法犯罪線索進行梳理，對重點線索第一時間進行深入調(diào)查，獲取有價值信息線索90 余條，破獲案件40 余起。同時，定期深入商超、市場檢查食品安全問題，共開展食品集中檢測3 次，檢驗樣品300余件，深挖線索46 條，查破案件8 起。

泰州：“零容忍”打擊 筑牢保護知識產(chǎn)權屏障

泰州市公安局聚焦侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品突出違法犯罪問題，積極暢通線上線下渠道，全面完善部門協(xié)同、警種聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，通過全社會動員、全領域保護、全方位防范、全鏈條打擊，營造良好的消費環(huán)境和知識產(chǎn)權保護環(huán)境。2021年以來，該局在“昆侖2021”“昆侖2022”等專項行動中破獲假冒注冊商標、侵犯著作權和銷售假冒注冊商標的商品等案件57 起，抓獲犯罪嫌疑人168名，涉案總價值達4 億余元。

暢通“兩條渠道” 搜集線索拓寬案源

2021年12月，泰州市公安局海陵分局治安大隊民警在走訪中了解到，市民趙先生在某網(wǎng)站購買的《學習高手》等6 冊圖書，裝幀粗糙、圖文不清晰，疑似盜版圖書。經(jīng)鑒定，趙先生購買的這批圖書涉嫌侵犯著作權。今年2月19 日，犯罪嫌疑人茹某、張某在河南新鄉(xiāng)被抓獲，現(xiàn)場繳獲各類盜版書籍2萬余冊，涉案金額達90 余萬元。

泰州市公安局針對侵權制假違法犯罪的特點，積極暢通線上線下“兩條渠道”。線上，及時公布舉報電話，通過多項舉措暢通線索搜集渠道；線下，在重點領域、區(qū)域開展走訪排查，力爭從中發(fā)現(xiàn)線索。

2021年，泰州市公安局線上線下共搜集各類案件線索62 條，其中24 條被立案偵查。

完善“三項機制” 聯(lián)動協(xié)作無縫銜接

保護知識產(chǎn)權涉及版權、市場監(jiān)管等多個職能部門，泰州市公安局著力完善部門協(xié)同、警種聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作“三項機制”，為打擊知識產(chǎn)權領域突出違法犯罪提供強力支撐。

泰州市公安局充分發(fā)揮信息共享、線索移送、聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法等工作機制優(yōu)勢，有效實施部門協(xié)同打擊。同時，在案件偵查中，該局大數(shù)據(jù)指揮中心為全過程研判提供數(shù)據(jù)支撐，網(wǎng)安等相關警種及時厘清信息流、資金流，屬地派出所通過扎實的基層基礎偵查破案，各警種的聯(lián)動實現(xiàn)了快速打擊、精準打擊、有效打擊。同時，他們通過區(qū)域警務協(xié)作機制，較好地解決了在異地偵辦案件帶來的警力不足、情況不熟等諸多難題。

“三項機制”的“無縫銜接”，顯現(xiàn)出了強大的戰(zhàn)力。2021年5月，泰興市公安局通過對相關部門移送線索的研判，整合網(wǎng)安、經(jīng)偵等警種開展合成作戰(zhàn)。最終，在廣東、上海、湖北等地警方的協(xié)作下，搗毀制假、倉儲窩點5 個，抓獲犯罪嫌疑人30 名，摧毀了一個涉及6 省7 地、案值達2 億元的制假售假犯罪網(wǎng)絡。

構(gòu)建“四大格局” 嚴打整治筑牢屏障

泰州市公安局緊緊圍繞工作職能，積極構(gòu)建全社會動員、全領域保護、全方位防范、全鏈條打擊“四大格局”，做好打擊侵權制假違法犯罪這一民心工程。

泰州市公安局充分發(fā)動和依靠群眾，打響了一場保護知識產(chǎn)權的人民戰(zhàn)爭。2021年以來，群眾主動向公安機關舉報線索，最終根據(jù)形成的案件線索，成功偵破了山東某地系列制售假農(nóng)藥案和制售假冒注冊商標標識調(diào)味品等一系列制假售假案件。工作中，該局全面推動社會治理向基層延伸，通過依法保護實行法治、提倡拒絕假冒實行德治、推動行業(yè)協(xié)會實行自治的“三治融合”，努力形成齊抓共管的保護知識產(chǎn)權工作格局。

泰州市公安局從源頭上加大對涉知識產(chǎn)權領域的風險隱患排查整改力度。醫(yī)藥高新區(qū)分局組織民警深入轄區(qū)企業(yè)排查，從中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)知識產(chǎn)權糾紛的風險隱患。2021年11月，該分局通過排查，成功偵辦審結(jié)了由中宣部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、公安部和最高檢四部門聯(lián)合掛牌督辦的王某、高某侵犯著作權案，該案非法獲利達4562萬元。泰州市公安局還不斷完善全鏈條打擊，針對違法犯罪產(chǎn)業(yè)化形成的生產(chǎn)、銷售、儲存、流通“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”，實行全鏈條打擊，讓侵權制假違法犯罪無處藏身。

據(jù)了解，2021年以來，該局共打掉犯罪團伙12 個，搗毀侵權制假窩點26 個，查扣假冒注冊商標標識3.5 萬余件。

無錫：構(gòu)筑知識產(chǎn)權保護堅實防線

保護知識產(chǎn)權，事關社會發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新活力。今年以來，無錫市公安局結(jié)合“蘇安·太湖鷹擊”專項攻勢，按照“打源頭、斬鏈條、摧網(wǎng)絡”的工作理念，把打擊矛頭對準涉及面廣、社會危害大、群眾反映強烈的知識產(chǎn)權犯罪，全力維護知識產(chǎn)權領域安全穩(wěn)定。

做優(yōu)警種 提升打擊效能

“侵犯知識產(chǎn)權案件隱蔽性、技術性強，打造一支專業(yè)隊伍有助于發(fā)揮最大的打擊效能?！睙o錫市公安局食藥環(huán)支隊支隊長介紹，無錫市公安局進一步整合警務資源，組建了一支打擊知識產(chǎn)權領域犯罪的專業(yè)隊伍，向侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢。

今年2月初，無錫市民張先生報警稱，其在網(wǎng)上訂購了數(shù)十個“冰墩墩”鑰匙扣掛件，發(fā)現(xiàn)貨品做工粗糙，懷疑買到了假貨。接到線索后，警方迅速成立了專案組，通過對涉案網(wǎng)絡店鋪及相關線索梳理發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)店未獲取相關授權存在重大侵犯知識產(chǎn)權、銷售偽劣產(chǎn)品行為。3月18 日，警方在外省搗毀了一制售假窩點，抓獲犯罪嫌疑人賈某。

無錫警方深入開展“昆侖”等系列專項行動，先后破獲假冒品牌吹風機案、假冒品牌白酒案、假冒品牌叉車案等一批重大案件。2021年12月，梁溪分局偵破一起制售假冒國際知名衛(wèi)浴品牌案，抓獲犯罪嫌疑人9 名，涉案金額達100 余萬元；今年4月，宜興市公安局偵破一起制售假冒國際知名品牌洋酒案，抓獲犯罪嫌疑人14 名，現(xiàn)場扣押假冒知名品牌洋酒1400 余瓶，涉案金額100 萬元……一起起大要案件陸續(xù)偵破，彰顯了公安機關保護知識產(chǎn)權的堅定決心和能力水平。

廣泛宣傳 增強維權意識

近年來，紫砂產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，紫砂作品被抄襲、被假冒等現(xiàn)象時有出現(xiàn)?！白仙靶袠I(yè)的知識產(chǎn)權保護沒有明確的標準，公安機關的偵辦難度大，要呼吁每一個紫砂創(chuàng)作者積極申請注冊商標或著作權?！睙o錫市公安局食藥環(huán)支隊副支隊長向宜興市陶瓷行業(yè)協(xié)會會長提出建議。

保護知識產(chǎn)權，提高大眾對知識產(chǎn)權的保護意識十分重要。無錫警方將宣傳防范放在與打擊犯罪同等重要的位置，通過警企掛鉤、點對點走訪、媒體宣傳、法律宣講等多種途徑，加大知識產(chǎn)權保護宣傳力度。2021年，無錫市公安局食藥環(huán)支隊與市內(nèi)60 家知名品牌和高價值專利企業(yè)實行掛鉤服務，建立實施互動平臺，第一時間提供法律咨詢、預警防范，得到了企業(yè)的一致好評。

無錫警方結(jié)合“五走進五必訪”活動，組織民警、輔警進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭發(fā)放宣傳冊、開展宣講，營造知識產(chǎn)權人人了解、人人關注的濃厚氛圍。在“國際消費者權益日”“世界知識產(chǎn)權日”等重要時間節(jié)點，無錫警方開展系列廣場宣傳活動、直播活動，普及知識產(chǎn)權保護相關知識，通過“線上”“線下”相結(jié)合的方式，持續(xù)做好正面宣傳教育，讓知識產(chǎn)權保護成為全民共識。

深化協(xié)作 形成整治合力

在“世界知識產(chǎn)權日”，無錫市公安局會同錫山分局、錫山工商業(yè)聯(lián)合會和省自行車電動車協(xié)會走訪錫山區(qū)某科技服務有限公司，商討設立全市首個“服務前哨”，保護行業(yè)知識產(chǎn)權。

“根據(jù)各地行業(yè)特點，我們將在全市陸續(xù)建立多個知識產(chǎn)權保護服務前哨，定期座談、收集案件線索、提供法律咨詢，延伸知識產(chǎn)權保護觸角，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小?！睂τ谥R產(chǎn)權保護，無錫市公安局食藥環(huán)支隊副支隊長提出了這樣的設想。為充分發(fā)揮公安機關知識產(chǎn)權保護工作職能，建設有品牌、有溫度、有回應的民生警務項目，無錫警方創(chuàng)新舉措，打造“知識產(chǎn)權保護服務前哨”，為企業(yè)提供個性化服務。

知識產(chǎn)權侵權溯源難、取證難，如何破解知識產(chǎn)權保護的堵點難點，需要各相關部門凝聚合力。為深化協(xié)作、合力攻堅，無錫警方牽頭搭建公安、檢察院、法院、市場監(jiān)管和工商聯(lián)“五位一體”的知識產(chǎn)權“協(xié)同保護直通車”，不斷完善線索通報、案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等合作制度，全面推動聯(lián)合整治行動，使協(xié)作攻堅上升為新常態(tài)，在強化打擊的同時，有效震懾侵犯知識產(chǎn)權犯罪。

江陰：對假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權類違法犯罪行為保持凌厲攻勢

把“警網(wǎng)融合、群防群治”工作機制延伸到打假領域，與行政執(zhí)法部門強化協(xié)作，進一步延伸線索觸角，瞄準與群眾生活密切相關問題，開展常態(tài)化整治……近年來，江陰市公安局堅持民意引領、問題導向，對假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權類違法犯罪行為保持凌厲攻勢，多警種合成作戰(zhàn)、多部門協(xié)同發(fā)力，重拳出擊凈化市場環(huán)境，偵破了一批生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品案件，切實為廣大消費者和誠信守法經(jīng)營者筑起了堅實的法治屏障。

溯源頭 斬斷制假售假鏈條

江陰市公安局以制假售假犯罪為重點，健全長效機制、創(chuàng)新技術戰(zhàn)法、強化線索收集，持續(xù)開展專項打擊，全力搗毀生產(chǎn)源頭、鏟除銷售網(wǎng)絡。

江陰市公安局治安大隊民警在某汽車零件銷售店鋪發(fā)現(xiàn)一批疑似仿冒某品牌的高壓柱塞、齒輪泵。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費者以相對較低的價格購置了這些部件，實際使用效果并不好。警方隨即將該情況通告給相關品牌權利方，并對該批商品進行真?zhèn)舞b定，確定為質(zhì)量不達標的假冒偽劣產(chǎn)品，未獲得生產(chǎn)銷售授權。警方追根溯源，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品均從市內(nèi)某機械制造公司流出，隨即對該公司進行突擊檢查，在車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量印有上述品牌標識的機械零件。經(jīng)查證，該公司負責人包某在未經(jīng)注冊商標所有人授權許可的情況下，大量生產(chǎn)品牌高壓柱塞、齒輪泵、油泵等偽劣產(chǎn)品，以假充真批發(fā)銷售，損害了知識產(chǎn)權單位的企業(yè)聲譽和品牌價值。

江陰市公安局把“警網(wǎng)融合、群防群治”工作機制延伸到打假領域。在日常勤務工作中，治安、經(jīng)偵部門和派出所聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格，全量排查登記轄區(qū)企業(yè)、生產(chǎn)站點、廢棄廠區(qū)的基本信息，了解轄區(qū)煙酒、農(nóng)資、藥店等基本情況，通過日常檢查摸底，掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況并錄入動態(tài)信息庫，及時發(fā)現(xiàn)制假售假的苗頭性、現(xiàn)實性問題，為打假溯源工作提供準確的信息支撐。

勤協(xié)作 全面擠壓假劣空間

江陰公安機關加強與衛(wèi)健、市場監(jiān)管、煙草專賣、檢驗檢疫等部門的常態(tài)溝通協(xié)作，健全線索通報、案件移送、檢驗鑒定、聯(lián)合檢查、信息共享等聯(lián)席會議制度，不斷強化對全市商品流通市場的監(jiān)管，有效壓縮假冒偽劣商品生存空間。

“消費者向我們反映情況，稱用了這款化妝品后皮膚出現(xiàn)嚴重問題?！痹?021年4月的一次工作例會上，江陰市公安局治安大隊收到市場監(jiān)督管理部門傳遞的線索。雙方隨即聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)對消費者購買的化妝品進行檢測，結(jié)果顯示該商品汞含量竟然超過國家安全標準1 萬多倍。警方深挖徹查，在廣州將范某等6 名嫌疑人抓獲，查獲劣質(zhì)化妝品上萬盒，斬斷了一條產(chǎn)銷劣質(zhì)化妝品的非法利益鏈。

江陰公安與行政執(zhí)法部門強化協(xié)作，進一步延伸了線索觸角，建立健全大要案件聯(lián)合督辦、涉案物品處置規(guī)范等工作制度。遇有疑難復雜案件時，警方邀請檢察院、法院提前介入，確保辦案依法規(guī)范、取證科學扎實，提高了執(zhí)法打擊的權威性、精準度。江陰公安在“昆侖2021”等專項行動中，通過部門聯(lián)動，共偵辦生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品案件34 起，抓獲犯罪嫌疑人58 名，形成打擊合力。

護民生 打假治劣從嚴查處

民以食為天，食以安為先。食品藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，江陰公安機關對在該領域出現(xiàn)的制假售假行為堅持零容忍，做到露頭就打、從嚴查處，以實際行動回應民生關切。

民警在一處偏僻民宅內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量酒品外包裝。經(jīng)過數(shù)日蹲守，民警摸清該處為制造、銷售假冒品牌白酒的一處倉庫。警方成立專案組，陸續(xù)將匡某、柯某等7 名犯罪嫌疑人抓獲，搗毀制造假冒品牌白酒窩點3 個，繳獲假冒品牌白酒100 余箱及各類外包裝、空酒瓶、自動捆扎機、酒類原漿等。犯罪嫌疑人通過向上家購買假包裝、假酒瓶，灌裝自制的劣質(zhì)白酒冒充品牌白酒銷售，非法牟利數(shù)十萬元。

江陰公安機關瞄準假酒、假藥等與群眾生活密切相關問題，常態(tài)化開展專項檢查整治行動：全面排查非法加工食品、制售有毒有害食品的“黑窩點”“黑作坊”，進一步規(guī)范食品行業(yè)從業(yè)行為；聯(lián)合職能部門和網(wǎng)格力量，對藥店、私人診所是否存在銷售假藥情況開展過篩式排摸；針對食品藥品經(jīng)營由線下發(fā)展到線上的趨勢，深化與電商平臺、物流企業(yè)的協(xié)作，借力大數(shù)據(jù)信息化警務模式，不斷提升打擊網(wǎng)上食藥犯罪質(zhì)效。

江陰公安機關積極發(fā)動群眾參與食藥違法犯罪打擊治理，通過加強警媒合作等形式，公開一批食藥違法犯罪案件，公布相關舉報渠道，在全社會營造出濃厚的打假治劣共治氛圍。

張家港：“執(zhí)法先鋒” 向食藥環(huán)知犯罪亮劍

張家港市公安局民警會同張家港市煙草專賣局執(zhí)法人員，抓獲2 名剛完成假冒品牌煙交易的嫌疑人，當場查獲各類假冒品牌煙15 箱，涉案價值10余萬元。在張家港市，像這樣的聯(lián)動處置工作模式已經(jīng)運行了近一年。

2021年以來，張家港市公安局立足自身職能，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、煙草專賣局、人民檢察院等部門成立“執(zhí)法先鋒”黨建聯(lián)盟，聚焦百姓關注的食藥環(huán)等領域熱點難點問題，圍繞打擊犯罪和預警防范兩個方面，通過信息共享、案件協(xié)查、區(qū)域聯(lián)動，形成強大的工作合力。

面對食藥環(huán)知領域犯罪團伙化、鏈條化特點日益突出的情況，張家港市公安局主動對接檢察機關，建立常態(tài)化聯(lián)席會議，對食藥環(huán)知領域的疑難刑事案件，由檢察院派員提前介入，從案件偵查、證據(jù)規(guī)格、法律適用等方面為案件辦理提供專業(yè)指導，確保辦案質(zhì)量。

除了打擊犯罪，張家港市公安局還在預警防范上做足文章：由公安機關牽頭，會同各成員單位梳理本市易被侵權企業(yè)名錄，落實重點企業(yè)工作聯(lián)系制度，按照“一月一走訪、一季一座談、一年一總結(jié)”的要求，定期向企業(yè)“點對點”推送相關案例，引導企業(yè)提升防范能力；從各成員單位遴選出專業(yè)技能人才組成“專家智囊團”，提供知識產(chǎn)權保護、法律咨詢等一站式服務，并定期協(xié)助企業(yè)開展風險隱患自查，彌補企業(yè)安全漏洞。

據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，張家港市公安局依托“執(zhí)法先鋒”黨建聯(lián)盟，破獲各類案件20 余起，抓獲嫌疑人50 余名，開展防范宣傳180 余次，為企業(yè)直接或間接挽回損失320 余萬元。

蘇州高新區(qū)：“昆侖”亮劍守護美麗家園

食品、藥品、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權和野生動物等領域的安全關系到企業(yè)及群眾的切身利益。今年以來，根據(jù)“昆侖2022”專項行動整體部署，蘇州市公安局高新區(qū)分局優(yōu)化全周期管理，深化全天候巡查，強化全力量融合，以“零容忍”的姿態(tài)，鑄盾亮劍、護衛(wèi)民安。

優(yōu)化全周期管理 推進全鏈條打擊

“從偵查、抓捕到審查、起訴，全流程都有清晰的指引和任務清單，確保全鏈條打擊不出錯、不漏網(wǎng)！”高新區(qū)分局經(jīng)開區(qū)派出所副中隊長與同事偵辦了一起假酒案件，通過對現(xiàn)有線索的深挖徹查、層層追蹤，摧毀了一條制售假酒的犯罪鏈條，搗毀窩點6 個，查獲假名酒1800 余瓶，將主要犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。

全鏈條打擊的關鍵，在于方向清、情況明，一網(wǎng)打盡。高新區(qū)分局以“一個框架定思路、一張網(wǎng)絡理線索、一套指引明方向、一張清單下任務、一系列監(jiān)管不走偏”的整體工作思路，明確專人把關辦案節(jié)點，制定偵辦時序、明確工作要求，并即時下發(fā)工作提示單，讓每個環(huán)節(jié)的辦案人員沿著辦案路線圖、時間表、任務書，按圖索驥、按期“清賬”，形成食藥環(huán)案件全周期管理新機制，實現(xiàn)上游下游一起打、源頭末端一起查，堅決斬斷非法利益鏈條，形成打擊整治強大震懾力。同時，法制、督察等部門全程緊盯辦案流程，確保案件辦理的每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查、有序可依。

2021年以來，高新區(qū)分局全鏈條打擊犯罪案件17 起，搗毀窩點37 個，摧毀犯罪團伙27 個，阻截5000 余件假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。

深化全警種合成 實現(xiàn)全天候巡查

走進高新區(qū)分局“網(wǎng)偵超警中心”，10 余名偵查員正聚精會神地盯著屏幕開展網(wǎng)上巡查，他們屬于該局成立的“螞蟻數(shù)據(jù)戰(zhàn)隊”，隊員分別來自網(wǎng)安、刑偵、食藥環(huán)偵等9 個警種部門，依托各自崗位、集各方所長，對危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權等領域違法犯罪活動開展數(shù)字偵查、合成作戰(zhàn)。

近年來，隨著網(wǎng)上交易平臺、直播平臺的迅猛發(fā)展，相關違法犯罪活動通過網(wǎng)絡蔓延，呈現(xiàn)出隱蔽性更強、傳播速度更快、危害性更大的特點。高新區(qū)分局依托“網(wǎng)偵超警中心”建設，加強網(wǎng)上全天候巡查，為排摸線索、深挖犯罪增添了一雙雙“利眼”，確保案件早發(fā)現(xiàn)、早查處，及時保護企業(yè)及群眾的合法權益。

高新區(qū)分局網(wǎng)安大隊中隊長、“螞蟻數(shù)據(jù)戰(zhàn)隊”負責人說，今年一季度，分局排摸食藥環(huán)案件線索數(shù)同比增長50%，破案效率提升36%。

強化全力量融合 落實全方位守護

專項行動離不開廣大群眾的支持和參與。在縱深推進“昆侖2022”專項行動中，高新區(qū)分局廣泛匯聚社會合力、全面加強部門聯(lián)動，推進全力量融合，筑牢安全屏障。他們積極與轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術企業(yè)合作，實現(xiàn)技術共建，形成“線索發(fā)掘—技術檢測—串并分析—數(shù)據(jù)聯(lián)動”的偵查閉環(huán)；全力推動部門聯(lián)動，會同市場監(jiān)管、檢察院、法院等部門建立聯(lián)席會議，做到大案立即報、工作常通報，為優(yōu)化食藥環(huán)案件的線索通報、信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法打通信息壁壘；探索建立風險隱患排除機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，將風險隱患降到最低。2021年以來，累計開展聯(lián)席會議43 場，聯(lián)合執(zhí)法12 次。

此外，高新區(qū)分局持續(xù)加強社會動員，營造全社會廣泛關注、積極參與昆侖行動的濃厚氛圍。通安派出所聯(lián)合外賣企業(yè)成立“快遞小哥志愿者服務隊”，在外賣上“附贈”食品安全宣傳貼紙，傳遞安防知識；楓橋派出所轄區(qū)廠企眾多，由務工人員組成的“新楓景”志愿者服務隊走進企業(yè)，宣傳安全知識……如今，高新區(qū)共有在冊“藍盾志愿者隊伍”176 支，藍盾志愿者超10 萬名，成為打響“昆侖2022”專項行動人民戰(zhàn)爭的重要有生力量。

南通海門區(qū)：探索“三聯(lián)”機制 高效打擊食藥環(huán)犯罪

今年以來，南通市海門區(qū)公安局探索建立“線索聯(lián)營、案件聯(lián)辦、內(nèi)外聯(lián)動”機制建設，將整合資源高效打擊作為食藥偵工作的破題關鍵。截至5月底，該局共偵破涉食品、藥品、環(huán)境領域刑事案件19 起，破案數(shù)同比增長26.7%，涉案價值306萬元。

線索聯(lián)營 實現(xiàn)信息共享

今年以來，海門區(qū)公安局以推行局、所、隊“三位一體打擊”和“所隊聯(lián)偵”工作機制為載體，深化食藥偵部門與派出所工作融合，建立所隊聯(lián)系點制度。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發(fā)揮派出所在陣地管控、案件偵辦、信息收集和前沿打擊方面的優(yōu)勢作用，在全區(qū)派出所逐步建立健全食藥環(huán)領域基礎信息和群眾舉報線索庫。通過信息摸排，共發(fā)現(xiàn)可疑線索295 條，查實案件7 起，抓獲違法犯罪嫌疑人員11 名。

該局聯(lián)合市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門，依托與相關企業(yè)的協(xié)查機制，主動收集信息，建立局、所、隊三級線索上報機制，共享信息、服務實戰(zhàn)。同時，該局依托警務大平臺和“新百千萬工程”社會治理工作平臺，采取“人工+智能”多維數(shù)據(jù)分析研判，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通、相互支撐，通過局、所、隊縱向貫通，將研判結(jié)果直接推送偵查員，限時反饋查辦結(jié)果，形成案件線索“收集—研判—指令—反饋—評估”閉環(huán)運轉(zhuǎn)。通過信息共享機制，今年以來，該局共破獲案件5 起，抓獲違法犯罪嫌疑人7 名。

案件聯(lián)辦 提升打擊效能

海門區(qū)公安局黨委要求各單位主要領導下沉盯案，依法嚴厲打擊食藥環(huán)領域違法犯罪。他們采取領導上前盯靠、骨干下沉幫扶、上下合成聯(lián)動、適時督導指導、全程技術支持的工作模式，將食藥環(huán)偵大隊業(yè)務骨干分成3 個警組，對18 個派出所進行工作指導，下沉所隊跟案協(xié)辦。在全區(qū)每個戶籍派出所設立食藥環(huán)偵聯(lián)絡員，形成食藥環(huán)案件辦理“扁平化”指揮、“垂直式”用警、“點對點”調(diào)度格局，成功偵破一批大要案件。

今年2月，食藥環(huán)偵大隊聯(lián)合城東、城中、城南派出所，深挖線索，快速偵破張某等人生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案和陳某污染環(huán)境案，抓獲犯罪嫌疑人9 名；成功打掉一制作假冒品牌酒犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人4 名，查獲假冒品牌酒近300 瓶，涉案價值70 余萬元。海門區(qū)公安局還重視“小案快偵”工作，針對食藥環(huán)領域“小案”，建立局、所、隊合成快偵警務機制。今年以來，全區(qū)7 個派出所偵辦食藥環(huán)案件9 起，抓獲犯罪嫌疑人13 名，工作成效顯著。

內(nèi)外聯(lián)動 凝聚工作合力

“區(qū)公安機關主動作為，持續(xù)保持重拳打擊‘食藥環(huán)知’領域違法犯罪的高壓態(tài)勢。在部門間聯(lián)勤聯(lián)動、協(xié)作配合方面，是我們學習的榜樣?！焙ｉT區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人說。

海門區(qū)公安局堅持加強外部聯(lián)動執(zhí)法，加強局、所、隊與同級行政部門的協(xié)同聯(lián)動，推動及時通報移送案件線索，參與食藥環(huán)行政案件辦理，暢通工作渠道；視情提前介入可能涉嫌犯罪的行政案件，建立完善行刑銜接工作機制。此外，堅持強化內(nèi)部警種合成，建立以食藥環(huán)偵大隊為主導，法制、情報、經(jīng)偵、治安、網(wǎng)安等相關警種協(xié)同，派出所配合的合成作戰(zhàn)機制，以簡化程序、整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式，實現(xiàn)警力合成、戰(zhàn)力合成。同時與檢察院、法院建立健全協(xié)同配合機制，為守護綠水青山、保障人民群眾身體健康和生命安全，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。