雷山縣茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)用效益與發(fā)展路徑研究

吳欽斌

（雷山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 黔東南 557100）

雷山縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，素有“九山半水半分田”之稱，雷公山由東北向西南橫貫境內(nèi)，切割較深，溝谷縱橫，縣域地形較為復(fù)雜。雷山縣以中山地貌為主，其占總面積的90.5%，低山和高中山占比較少，僅占總面積的9.5%[1]。近年來，雷山縣委縣政府立足資源優(yōu)勢(shì)和地理?xiàng)l件，明確將茶產(chǎn)業(yè)作為“名片”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造扶持，在脫貧攻堅(jiān)期間，茶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)支撐產(chǎn)業(yè)，為助推脫貧攻堅(jiān)、促農(nóng)增收等起到了重要的作用。2019年，貴州省政府出臺(tái)《貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2019〕19號(hào)），明確提出在茶菜果藥等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)要實(shí)現(xiàn)新突破，改變茶菜果藥等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”的現(xiàn)狀。政策的出臺(tái)為解決雷山茶產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力緊缺、茶產(chǎn)業(yè)人力投入成本高等問題，促進(jìn)山地現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)推廣與應(yīng)用提供了有力的支撐，也為雷山茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)用茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)造了機(jī)遇。

1 應(yīng)用基礎(chǔ)條件

1.1 茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

雷山縣委、縣政府立足于雷山縣豐富的民族文化旅游資源，立足于得天獨(dú)厚的自然條件，在發(fā)展定位上，堅(jiān)持現(xiàn)特顯優(yōu)，發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，按照“一業(yè)帶三產(chǎn)”（旅游業(yè)帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)）發(fā)展模式，大力實(shí)施“環(huán)境立縣、旅游強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略，全力打造“全國(guó)旅游名縣”“貴州茶葉大縣”兩張名片，始終堅(jiān)持“擴(kuò)基地、抓管理、樹品牌、拓市場(chǎng)”的工作思路，走出了一條基地標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化、效應(yīng)品牌化、運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的新型茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。全縣的茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了五個(gè)突破：一是“雷山銀球茶”被列為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；二是獲得六項(xiàng)金獎(jiǎng)，“雷山銀球茶”分別在2013年世界綠茶評(píng)比和2014年“中綠杯”中國(guó)名優(yōu)綠茶評(píng)比中榮獲金獎(jiǎng)，在2015年貴州首屆春茶斗茶大賽中榮膺綠茶類金獎(jiǎng)茶王，榮獲2015百年世博中國(guó)名茶金獎(jiǎng)，在2017年第十四屆上海國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)上獲得“中國(guó)好茶”評(píng)比金獎(jiǎng)，榮獲2018年中國(guó)（上海）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)評(píng)比金獎(jiǎng)；三是獲得四項(xiàng)稱號(hào)，雷山縣被評(píng)為“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”和“貴州十大茶旅目的地”，“雷山銀球茶”被評(píng)為“中華文化名茶”，2016年雷山縣被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)授予“國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”稱號(hào)；四是雷山縣生態(tài)茶葉示范園區(qū)被列為全省32個(gè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園之一；五是雷山縣入列國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。目前，雷山縣共有茶園面積16.3萬(wàn)畝（1畝≈667 m2），茶葉品種主要有福鼎大白茶、龍井中小葉、安吉白茶等。全縣茶園可采摘面積13.75萬(wàn)畝，茶產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）132個(gè)村，全縣茶農(nóng)達(dá)1.8萬(wàn)戶7.8萬(wàn)余人。全縣注冊(cè)茶葉企業(yè)156家，獲得SC認(rèn)證生產(chǎn)茶企27家，省級(jí)龍頭企業(yè)5家，州級(jí)龍頭企業(yè)7家，茶葉檢測(cè)機(jī)構(gòu)2家，清潔化生產(chǎn)線15條，全縣茶葉生產(chǎn)與加工技術(shù)職稱人員135人。全縣年產(chǎn)茶量5 000 t以上，產(chǎn)品產(chǎn)值為5.6億元。

1.2 農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)狀

2021年，雷山縣各類農(nóng)機(jī)具擁有量2.15萬(wàn)臺(tái)，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率37.63%，其中機(jī)耕率83.17%、機(jī)播率0.59%，機(jī)收率13.96%。2021年，雷山縣拖拉機(jī)擁有量119臺(tái)，其中變型拖拉機(jī)擁有量115臺(tái)；耕整地機(jī)械擁有量0.73萬(wàn)臺(tái)；精量播種機(jī)械擁有量1臺(tái)，小型聯(lián)合收割機(jī)械擁有量2臺(tái)。

2021年，雷山縣共有茶園16.3萬(wàn)畝，其中，可采摘面積13.78萬(wàn)畝，中、高產(chǎn)茶園采摘面積7.4萬(wàn)畝。各類加工企業(yè)、組織83家，全縣茶園農(nóng)機(jī)裝備包括除草機(jī)356臺(tái)，修剪機(jī)577臺(tái)，植保無(wú)人機(jī)4臺(tái)，茶園綜合機(jī)械化率較低。

2 雷山縣茶園管理存在的突出問題及原因

2.1 茶園機(jī)械化程度低

筆者走訪雷山縣望豐鄉(xiāng)、丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、達(dá)地鄉(xiāng)等茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和主要企業(yè)，得知雷山縣茶園基地應(yīng)用的農(nóng)機(jī)主要是修剪機(jī)、除草機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)用機(jī)械。從走訪結(jié)果來看，企業(yè)應(yīng)用高效農(nóng)機(jī)的意愿強(qiáng)烈，但受制于茶園特殊的地理環(huán)境，大部分高效農(nóng)機(jī)使用困難，人工使用成本過高，使用中型以上高效農(nóng)機(jī)取得的經(jīng)濟(jì)效益不明顯，茶園基地總體機(jī)械化程度低。

2.2 勞動(dòng)力緊缺

茶園基地日常管護(hù)需要投入大量的勞動(dòng)力，特別是受山區(qū)地形地貌的影響，茶園勞動(dòng)力投入相對(duì)于水稻、玉米等主要糧食作物的勞動(dòng)力投入更大。雷山縣既是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也曾是國(guó)家級(jí)的貧困縣，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩，就業(yè)機(jī)會(huì)和勞務(wù)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯的差距，青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工現(xiàn)象普遍，農(nóng)村“留守婦女”“留守老人”“留守兒童”情況突出，特別在茶青采收季節(jié)，還需從周邊縣區(qū)調(diào)配勞動(dòng)力以滿足用工需求。

2.3 運(yùn)輸成本高

近年來，在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策紅利下，產(chǎn)業(yè)扶貧成為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要措施之一。雷山縣委縣政府將茶產(chǎn)業(yè)作為支撐農(nóng)戶長(zhǎng)期獲得穩(wěn)定收益的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，投入了大量資金用于完善茶園產(chǎn)業(yè)路、生產(chǎn)步道、集水設(shè)施等基礎(chǔ)配套設(shè)施。但由于雷山縣特殊的地形地貌條件，產(chǎn)業(yè)路、生產(chǎn)步道等交通設(shè)施建設(shè)成本高，且要符合雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)政策，以至于目前的交通條件仍然無(wú)法滿足茶園日常物資運(yùn)送需求，特別是一些農(nóng)用機(jī)械、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資等，仍然需要采用人力或其他的原始運(yùn)送方式。

3 山區(qū)茶園應(yīng)用軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

3.1 經(jīng)濟(jì)效益明顯

首先，山區(qū)茶園應(yīng)用軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，可根據(jù)茶園自身需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)軌道鋪裝路線，牽引設(shè)備可采用遙控設(shè)置和手工設(shè)置，在工作區(qū)預(yù)留相對(duì)作業(yè)空間即可實(shí)現(xiàn)即停即走，使用十分便捷。其次，山區(qū)茶園應(yīng)用軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，在控制建設(shè)成本、運(yùn)輸成本和勞動(dòng)力成本等方面，經(jīng)濟(jì)效益也十分明顯。

在運(yùn)輸成本和勞動(dòng)力成本方面，茶園生產(chǎn)過程中以茶青和肥料兩大類物資的運(yùn)輸需求為主。以肥料運(yùn)輸為例，按雷山縣當(dāng)前茶園日常管理全年畝用肥料量0.2 t計(jì)算，100畝茶園全年需要運(yùn)輸肥料20 t，人力運(yùn)輸以每天運(yùn)輸0.5 t計(jì)算，當(dāng)前用工計(jì)價(jià)150元/天，則需要投入人工運(yùn)輸成本約為6 000元。按當(dāng)前雷山引進(jìn)的燃油型軌道機(jī)頭測(cè)算，每趟運(yùn)送量?jī)H按0.1 t計(jì)算，每趟運(yùn)輸時(shí)間均以20 min計(jì)算，一周時(shí)間即可輕松完成20 t物資運(yùn)輸任務(wù)，投入燃油、損耗、人工成本不超過800元，每次操作僅需兩人即可完成，大大降低了運(yùn)輸和人工成本。

在建設(shè)成本方面，2021年雷山縣丹江鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)啬_散茶園投入資金63萬(wàn)元，新建覆蓋茶園1 000畝，設(shè)計(jì)運(yùn)輸里程3 km茶園軌道輸運(yùn)系統(tǒng)一套，運(yùn)輸機(jī)頭采用7ZDGS-220型齒輪齒條式軌道運(yùn)輸機(jī)3臺(tái)，軌道采用20#碳鋼方管，單次載重質(zhì)量設(shè)定為0.1 t。按建設(shè)成本折算1 km約為21萬(wàn)元，與本地1 km常用規(guī)格1.2 m*0.1 m的生產(chǎn)步道建設(shè)成本約24萬(wàn)元相比，軌道運(yùn)輸建設(shè)成本相對(duì)較低。又如2022年雷山縣投入資金55萬(wàn)元，在達(dá)地水族鄉(xiāng)安吉白茶基地新建茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，安裝單軌運(yùn)輸機(jī)軌道3 km，配備主機(jī)、拖車8臺(tái)。運(yùn)輸主機(jī)額定載重量200 kg以上，汽油機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)功率4 kW以上，軌道厚度2.5 mm以上。通過建設(shè)茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，覆蓋該鄉(xiāng)白茶基地1 000畝，而且與常規(guī)生產(chǎn)步道建設(shè)成本相比，軌道鋪裝建設(shè)成本相對(duì)較低。

3.2 社會(huì)效益顯著

推廣和應(yīng)用茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，一方面有助于增加雷山縣山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備總量，讓高效現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)從傳統(tǒng)糧食作物中的應(yīng)用向特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物中的應(yīng)用發(fā)展，提高茶園農(nóng)機(jī)作業(yè)水平；另一方面有助于促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織成長(zhǎng)，通過改善茶園基礎(chǔ)運(yùn)輸條件，且降低農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織服務(wù)成本，提高服務(wù)效率，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展具有明顯促進(jìn)作用。最關(guān)鍵的是，茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)示范推廣作用明顯。從丹江鎮(zhèn)腳散茶園基地和達(dá)地水族鄉(xiāng)白茶基地應(yīng)用軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的實(shí)際效果來看，引進(jìn)應(yīng)用軌道運(yùn)輸系統(tǒng)降低了覆蓋區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)支出成本和運(yùn)輸成本，起到了積極的示范推廣作用，讓茶農(nóng)切身感受到軌道運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)提高茶園日常管護(hù)效率的重要作用，取得良好社會(huì)反響，茶農(nóng)對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的接受度高。

3.3 應(yīng)用技術(shù)成熟

茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，多個(gè)國(guó)家已經(jīng)廣泛將其運(yùn)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。國(guó)外對(duì)丘陵山區(qū)田間運(yùn)輸機(jī)的研究和制造開始較早，日本處于領(lǐng)先地位，已開發(fā)出一系列適應(yīng)本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械。如兩輪式運(yùn)輸車、動(dòng)力三輪車、履帶式運(yùn)輸車、架空索道、單軌運(yùn)輸車和雙軌運(yùn)輸車等具有典型代表意義的運(yùn)輸機(jī)，依據(jù)類型不同，機(jī)器爬坡能力依次增加，以滿足不同坡度山地的需求。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，國(guó)內(nèi)已有多個(gè)省份將軌道運(yùn)輸技術(shù)應(yīng)用于不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2006年，黑龍江省森林工程與環(huán)境研究所戰(zhàn)廷文等承擔(dān)了948項(xiàng)目“森林生態(tài)型單軌運(yùn)輸設(shè)備及關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)”，首次從韓國(guó)（株）大林MONRAIL會(huì)社引進(jìn)了森林多功能單軌運(yùn)輸技術(shù)；2008年完成軌道安裝與調(diào)試，其主要用于運(yùn)輸觀光旅客到山頂，運(yùn)輸建筑材料及生態(tài)監(jiān)測(cè)人員、儀器進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)，開啟了國(guó)內(nèi)單軌運(yùn)輸機(jī)在林業(yè)上的應(yīng)用研究。素有“八山一水一分田”之稱的福建省近年來積極開展茶產(chǎn)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、示范試驗(yàn)、優(yōu)化提升和推廣等工作，不斷提升茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平，積極推廣茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，收益明顯。湖北省是全國(guó)水果生產(chǎn)大省，也是茶葉種植和出口大省，湖北省通過田間軌道運(yùn)輸機(jī)的推廣應(yīng)用，不僅解決了水果下山難的問題，還將其作為肥料、農(nóng)藥和其他田間管理工具的搭載平臺(tái)，節(jié)省了人工成本，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了果園、茶園全程機(jī)械化程度，有力促進(jìn)了現(xiàn)代果茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2-4]。

3.4 安裝簡(jiǎn)單易操作

應(yīng)用于茶園的軌道運(yùn)輸系統(tǒng)目前已開發(fā)出多種不同類型，用于滿足不同需求，最簡(jiǎn)易的單軌運(yùn)輸機(jī)基本能滿足地形復(fù)雜的山地果園、茶園的果實(shí)、農(nóng)資等的運(yùn)輸要求。軌道運(yùn)輸主要由“軌道+牽引設(shè)備”兩大體系組成，按照地形情況、運(yùn)輸需求、效率頻率決定采用哪種類型軌道系統(tǒng)。在安裝前，首先規(guī)劃出一條便于牽引運(yùn)行的線路并設(shè)計(jì)安裝線路圖，規(guī)劃路線時(shí)應(yīng)注意綜合考慮坡度、牽引功率和載重問題，軌道鋪設(shè)完成后，安裝牽引設(shè)備即可運(yùn)行使用運(yùn)輸系統(tǒng)[5-6]。

3.5 安全性高

人工運(yùn)輸物資時(shí)，受地形、氣候、工人身體狀況等因素影響，工人安全性無(wú)法得到有效保障。山地軌道運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了人貨分離，操作人員只需在操作區(qū)域收放貨物即可，運(yùn)輸途中不需要額外的人工跟蹤，安全性、穩(wěn)定性得到大大提高。

3.6 生態(tài)效益明顯

雷山縣縣域內(nèi)有雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（一部分），為了保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)豐富的自然資源，自然保護(hù)區(qū)管理政策限制了當(dāng)?shù)鼐用褚幌盗猩a(chǎn)活動(dòng)，如采伐壽木、起房建屋采伐木材、采集薪材、采集林副產(chǎn)品等，包括一系列政府投資的項(xiàng)目，都受保護(hù)區(qū)政策約束[7-8]。山地軌道運(yùn)輸系統(tǒng)占地小，不會(huì)破壞植被，不會(huì)改變山形地貌，因此，推廣應(yīng)用茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較小。

4 茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的建議

1）搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取實(shí)施省重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范推廣項(xiàng)目?！顿F州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2019〕19號(hào)）中，明確提出要加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加快建立農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，圍繞全省重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)果林實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)解決無(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不配套等現(xiàn)實(shí)問題。在此政策背景下，結(jié)合雷山縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和茶園現(xiàn)狀，將現(xiàn)代化軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)用作為雷山縣茶產(chǎn)業(yè)山地高效農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化建設(shè)示范項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)申報(bào)，科學(xué)地對(duì)山區(qū)茶園進(jìn)行宜機(jī)化改造，努力爭(zhēng)取省級(jí)主管部門的項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步擴(kuò)大軌道運(yùn)輸系統(tǒng)推廣應(yīng)用規(guī)模[9-10]。

2）加強(qiáng)地方財(cái)政對(duì)相關(guān)茶葉企業(yè)和茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的扶持力度。近年來，在東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作的政策紅利下，通過牽線搭橋，浙江、廣東等地的茶葉企業(yè)入駐雷山縣，引進(jìn)的企業(yè)在茶園管理運(yùn)營(yíng)和成本控制方面比雷山縣本土企業(yè)有優(yōu)勢(shì)。企業(yè)在入駐的同時(shí)，將茶園軌道運(yùn)輸管理模式引入雷山縣。雷山縣人民政府先后在丹江鎮(zhèn)腳散茶園基地和達(dá)地水族鄉(xiāng)白茶基地扶持茶葉企業(yè)建設(shè)軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，通過以上項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雷山茶園軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的零突破，提高了示范項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)和社會(huì)影響力。后續(xù)相關(guān)部門要加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式，鼓勵(lì)企業(yè)自主對(duì)茶園進(jìn)行軌道運(yùn)輸系統(tǒng)宜機(jī)化改造，逐步提高軌道運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)用效果。

3）加大政策扶持和引導(dǎo)力度。在《貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2019〕19號(hào)）的政策背景下，一方面，要圍繞改變茶菜果藥等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”的現(xiàn)狀，針對(duì)性地出臺(tái)與軌道運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)的補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額度，降低企業(yè)、農(nóng)戶購(gòu)機(jī)成本；另一方面，要結(jié)合貴州省山地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，擴(kuò)大軌道運(yùn)輸系統(tǒng)所需設(shè)備的補(bǔ)貼范圍。通過加大政策扶持力度，加快推進(jìn)軌道運(yùn)輸系統(tǒng)在山區(qū)茶園發(fā)揮巨大的優(yōu)勢(shì)和作用，促進(jìn)茶菜果藥等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。