甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策

姜 玲

（甘肅省甘南州卓尼縣草原工作站，甘肅 卓尼 747600）

甘肅省幾個(gè)最主要的少數(shù)民族聚居地區(qū)既具有較強(qiáng)的少數(shù)民族特色，也是得天獨(dú)厚的天然草場(chǎng)，是西北地區(qū)極為重要的水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。但是，由于這些少數(shù)民族牧區(qū)的擴(kuò)大、農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致這片區(qū)域也成為了草場(chǎng)退化最嚴(yán)重的區(qū)域之一。為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，在保證自然生態(tài)系統(tǒng)良好運(yùn)行且不斷改善的基礎(chǔ)上促進(jìn)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原自然生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式成為了當(dāng)前甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展需要探討的重點(diǎn)問題。

1 甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)需要注意的問題

甘肅少數(shù)民族牧區(qū)雖然擁有大片的草場(chǎng)牧地，但是由于甘肅地區(qū)天然地理位置和自然環(huán)境導(dǎo)致其生態(tài)環(huán)境比較脆弱，因此在發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候需要尤其重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以保護(hù)為主，開發(fā)為輔，杜絕走上先污染后治理的老路。此外，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)是天然形成的草場(chǎng)牧區(qū)，自然生態(tài)的保護(hù)也是對(duì)牧區(qū)的保護(hù)。因此，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)作為發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)的首要關(guān)注點(diǎn)[1]。其次，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)是少數(shù)民族聚居地，具有少數(shù)民族獨(dú)特的文化習(xí)俗和信仰，因此在推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變、發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)時(shí)還需要注意處理好民族關(guān)系。最后，由于甘肅地區(qū)地處西北，地理位置交通不方便，交通線路還不夠完善，因此在發(fā)展的過程中仍然需要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)西部計(jì)劃，吸引資金和人才，促進(jìn)整個(gè)西北地區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因

雖然隨著近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，各行各業(yè)的發(fā)展模式也有了較為明顯的變化。但是甘肅少數(shù)民族牧區(qū)地理位置偏僻，與外界的信息交流速度較為緩慢，雖然有一定的發(fā)展，但是發(fā)展速度仍然還有較大的提升空間。在甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展過程中也仍然存在著一定的問題。例如，當(dāng)前甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧業(yè)附加值仍然相對(duì)較低。與其他的幾個(gè)知名牧區(qū)相比，包括內(nèi)蒙古和新疆伊犁，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)沒有建立起具有較為廣泛影響力的品牌，也沒有找到本地產(chǎn)業(yè)的特色。因此，相關(guān)的農(nóng)牧產(chǎn)品附加值仍然比較低，雖然品質(zhì)較高，但是難以繼續(xù)提升其額外的價(jià)值。農(nóng)牧民在對(duì)外包裝和出售相應(yīng)的農(nóng)牧產(chǎn)品時(shí)沒有強(qiáng)烈的包裝宣傳意識(shí)，在外觀上不夠引人注目，因此在同類產(chǎn)品市場(chǎng)上還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，由于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)牧業(yè)的都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民，沒有專業(yè)的大型金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資，導(dǎo)致甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧業(yè)一直難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。并且當(dāng)?shù)厝瞬磐饬鞅容^嚴(yán)重，接受過高等教育的少數(shù)民族牧區(qū)年輕人很少留在牧區(qū)，人才引進(jìn)效果也比較一般，因而專業(yè)人才較為缺乏，同時(shí)也缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)[2]。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民在開展相應(yīng)的農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)時(shí)仍然還秉持著傳統(tǒng)的思想觀念，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及產(chǎn)品的價(jià)值提升還沒有足夠深刻的認(rèn)識(shí)。因此，當(dāng)前甘肅少數(shù)民族牧區(qū)仍然存在著較大的持續(xù)發(fā)展問題需要解決，包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的思想觀念問題、農(nóng)牧業(yè)的技術(shù)問題、人才問題等。

3 甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

3.1 探尋市場(chǎng)需求，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)品質(zhì)創(chuàng)新

為了推動(dòng)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的提高，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)品的品質(zhì)創(chuàng)新，從產(chǎn)品本身的質(zhì)量和市場(chǎng)供給兩個(gè)方面出發(fā)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前市場(chǎng)的多元化需求以及對(duì)綠色產(chǎn)品的偏愛，在大力推動(dòng)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品種類的多樣化，以迎合市場(chǎng)的多樣化需求。除了最基本的農(nóng)牧產(chǎn)品以外，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧民還應(yīng)當(dāng)通過其手工技藝制作純手工的產(chǎn)品，與生態(tài)綠色的標(biāo)簽結(jié)合在一起，這樣能夠極大地受到消費(fèi)者的喜愛。當(dāng)前，具有少數(shù)民族特色的、手工制作、綠色生態(tài)等標(biāo)簽都是消費(fèi)市場(chǎng)的熱門標(biāo)簽，而甘肅少數(shù)民族牧區(qū)具備所有的條件，能夠打造出極具熱度的農(nóng)民產(chǎn)品。除了要順應(yīng)市場(chǎng)需求和消費(fèi)者偏好以外，還需要進(jìn)一步提高農(nóng)牧產(chǎn)品的品質(zhì)。

農(nóng)牧產(chǎn)品的品質(zhì)取決于少數(shù)民族草場(chǎng)和牧區(qū)的質(zhì)量，草場(chǎng)和牧區(qū)質(zhì)量越高，所飼養(yǎng)的牛羊質(zhì)量也越高。為了推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)品原材料、來源渠道的多樣化，降低發(fā)展的成本，可以實(shí)行農(nóng)牧民聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)的方式，在沒有企業(yè)投資的背景下進(jìn)行合作，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)的成本。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧民需要承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，探索更多的產(chǎn)品樣式和種類，推動(dòng)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)所能夠提供產(chǎn)品的多元化[3]。此外，將傳統(tǒng)的少數(shù)民族手工藝融入到產(chǎn)品當(dāng)中，提高產(chǎn)品的附加值，真正地實(shí)現(xiàn)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)變，為發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)開拓大好的市場(chǎng)前景。

3.2 建立起互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的信息化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地帶動(dòng)了偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及電子商務(wù)線上運(yùn)營(yíng)銷售的模式，大力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)而言具有重要的意義。因此，應(yīng)當(dāng)立足于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)建立起互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的信息化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，將草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在甘肅少數(shù)民族牧區(qū)全面引進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展模式，打破地理位置對(duì)本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品外銷的限制。首先應(yīng)建立當(dāng)?shù)亟∪木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，完善信號(hào)基站設(shè)施設(shè)備，確保甘肅少數(shù)民族牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的穩(wěn)定，提高當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的速度。而后再進(jìn)一步普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)通家家戶戶，使少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧民也能夠享受到互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來的福利。

在健全當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施后，為了提高甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品的知名度，大力推動(dòng)草原生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以通過直播帶貨和線上推廣等方式擴(kuò)大少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品的傳播范圍。比如利用直播帶貨的方式宣傳當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族牧區(qū)特色以及優(yōu)美的甘肅風(fēng)光，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)的好感，同時(shí)也能夠有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)大，將線上市場(chǎng)和線下市場(chǎng)結(jié)合起來，形成更加廣闊的發(fā)展空間。為了能夠及時(shí)地調(diào)整發(fā)展方向，當(dāng)?shù)剡€應(yīng)當(dāng)利用信息化的方式定期整合產(chǎn)品的銷售信息，對(duì)更受歡迎的產(chǎn)品進(jìn)行分析，得出受歡迎的原因，及時(shí)地調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)宣傳方向及農(nóng)牧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3.3 引入先進(jìn)的農(nóng)牧技術(shù)和管理技術(shù)

先進(jìn)的農(nóng)牧技術(shù)和管理技術(shù)能夠推動(dòng)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工方式的轉(zhuǎn)變，改變相應(yīng)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式，提高少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展水平。因此，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)應(yīng)當(dāng)拋棄傳統(tǒng)的、資源浪費(fèi)的、粗放的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，探索資源節(jié)約的、精細(xì)化的草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)管理模式，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源的合理分配以及技術(shù)水平的提升[4]。引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)牧技術(shù)和管理技術(shù)應(yīng)當(dāng)先從生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā)，根據(jù)近年來草原退化和沙漠化的治理經(jīng)驗(yàn)以及方案對(duì)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)退化的草場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)，為少數(shù)民族牧區(qū)發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

其次，少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，合理地平衡農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)之間的關(guān)系，保證二者能夠按照更加科學(xué)的共同發(fā)展方式來推進(jìn)，而不是依靠經(jīng)驗(yàn)。在少數(shù)民族牧區(qū)的草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)建立起來后涉及到的相關(guān)管理問題也需要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民入手，推動(dòng)管理觀念的更新，貫徹落實(shí)精細(xì)化管理的相關(guān)概念，并且將粗放化管理和精細(xì)化管理的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行比較，盡快地推動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變。此外，為了提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，還可以應(yīng)用現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備，用機(jī)械工作代替一定的人力勞動(dòng)，減少因?yàn)槿肆趧?dòng)過程中產(chǎn)生的浪費(fèi)和施肥、施藥過量而導(dǎo)致草場(chǎng)質(zhì)量下降，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量水準(zhǔn)。

3.4 創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式

當(dāng)前只有甘肅少數(shù)民族牧區(qū)成為了比較小眾的旅游地點(diǎn)，比如甘肅天水，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的草原生態(tài)旅游行業(yè)并不發(fā)達(dá)，還處于初步發(fā)展階段，傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式顯然難以追趕其他的草原生態(tài)旅游地區(qū)，因此需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。由于甘肅少數(shù)民族牧區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)時(shí)可以推出觀光旅游和體驗(yàn)生活服務(wù)的項(xiàng)目，但是為了減少由于旅游人口給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來的污染和破壞，少數(shù)民族牧區(qū)可以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧業(yè)的同時(shí)發(fā)展。甘肅少數(shù)民族牧區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境和少數(shù)民族特色，可以針對(duì)化地制定體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，并且實(shí)行提前線上預(yù)約制，限制一定的人流量，將農(nóng)牧民的住房改造為民宿，游客與農(nóng)牧民同住同體驗(yàn)，真正地提供沉浸式的旅游體驗(yàn)。在接待沉浸式游客時(shí)，各農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)充當(dāng)對(duì)應(yīng)游客的向?qū)Ы巧?，帶領(lǐng)游客觀光旅游，親自體驗(yàn)放牛放羊和擠奶熬奶茶的過程以及少數(shù)民族的文化習(xí)俗活動(dòng)，推出精準(zhǔn)且獨(dú)特的旅游服務(wù)，使游客既能夠體驗(yàn)自然之美，也能夠感受到當(dāng)?shù)氐娜宋奶卣鳌?/p>

通過這種方式適當(dāng)?shù)匕l(fā)展草原生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，能夠有效地降低大量游客來訪對(duì)脆弱的草原生態(tài)環(huán)境造成的破壞，而且定制化的旅游服務(wù)和沉浸式的體驗(yàn)在近年來較受歡迎，有一定的市場(chǎng)。其次，定制化的旅游服務(wù)附加值高，能夠有力地提高少數(shù)民族牧區(qū)收益。最后，農(nóng)牧民的農(nóng)牧產(chǎn)品也可以作為旅游紀(jì)念產(chǎn)品銷售，形成相對(duì)較完善的觀光旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.5 制定獨(dú)具特色的品牌發(fā)展戰(zhàn)略

地區(qū)的特色品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)有成功打響特色品牌的乳制業(yè)，這些品牌發(fā)展戰(zhàn)略的成功也給甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展帶來了啟發(fā)。甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式一直以來都是傳統(tǒng)的一家一戶的管理模式，分散化的經(jīng)營(yíng)和管理會(huì)增加相應(yīng)的成本，也不利于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品知名度的提升[5]。因此，建立當(dāng)?shù)靥厣放频牡谝徊綉?yīng)當(dāng)是提高甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的集約化水平，吸引企業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)的投資，結(jié)合當(dāng)?shù)卣畬?duì)少數(shù)民族牧區(qū)的開發(fā)策略，促進(jìn)各農(nóng)牧民的聯(lián)合協(xié)作，形成規(guī)?；霓r(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。根據(jù)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)最具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品，比如甘肅地區(qū)的白玉瓜、羊肉等都是獨(dú)具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品，可以作為打響當(dāng)?shù)靥厣放频闹髁?，用這些特色農(nóng)牧產(chǎn)品的發(fā)展帶動(dòng)甘肅少數(shù)民族牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)的整體發(fā)展。

在制定具體的品牌發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)氐牟菰鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)簽，打響綠色生態(tài)的旗號(hào)，在農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式全面綠色化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上改善產(chǎn)品的保障，根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的服飾文化、圖騰文化等設(shè)計(jì)產(chǎn)品外包裝，增加農(nóng)牧產(chǎn)品的附加值。此外還需要將手工加工的產(chǎn)品進(jìn)行針對(duì)性宣傳。當(dāng)前人物宣傳比較受大眾喜歡，在進(jìn)行品牌宣傳時(shí)將手工藝制作和農(nóng)牧產(chǎn)品的加工拍攝下來，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民淳樸的氣質(zhì)提升農(nóng)民產(chǎn)品的知名度。在綠色生態(tài)的旗號(hào)下，少數(shù)民族牧區(qū)的草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到正向的影響，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

4 結(jié)束語

推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型，發(fā)展草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)是保障甘肅少數(shù)民族牧區(qū)得以長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的根本舉措。繼續(xù)開展大規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)只會(huì)持續(xù)加劇草場(chǎng)退化的狀況，使牧區(qū)規(guī)?？s小，反過來影響農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。因此，甘肅少數(shù)民族牧區(qū)必須要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，在充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)條件和資源稟賦效應(yīng)的同時(shí)保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，將高消耗的粗放型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈拖目沙掷m(xù)發(fā)展且附加值更高的草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)。借此改善甘肅少數(shù)民族牧區(qū)的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提高其經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)甘肅地區(qū)的發(fā)展。