防疫時期校園外賣問題的高校后勤管理思考

繆鎮(zhèn)聯(lián)

廣西藝術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530022

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)和物流配送網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展越來越完善，尤其是在高校，學(xué)生點外賣已經(jīng)成為校園生活必不可少的一個環(huán)節(jié)。然而，高校管理者也因為外賣的問題陷入了管理困境。校園物業(yè)禁止外賣進(jìn)校引發(fā)學(xué)生和社會爭議，來自校外的外賣學(xué)校無法介入管理容易引發(fā)食品安全問題，同學(xué)之間因外賣放的地方被錯拿產(chǎn)生矛盾，同時外賣也給學(xué)校衛(wèi)生清潔帶來難處，這些問題環(huán)環(huán)相扣，讓高校管理者處理起來相當(dāng)棘手。隨著新冠肺炎疫情的爆發(fā)，防止疫情傳播也成為不少大學(xué)生點外賣的新理由，學(xué)校后勤堵不如疏，如何處理特殊時期的校園外賣與學(xué)校后勤的關(guān)系，如何擺脫后勤經(jīng)營和管理困境，對于各高校后勤管理者來說是很大挑戰(zhàn)。

國內(nèi)很多學(xué)者對于校園外賣問題進(jìn)行了相關(guān)研究。例如，陳祥豪［1］就以杭州師范大學(xué)為例，對大學(xué)校園外賣發(fā)展現(xiàn)狀及對策進(jìn)行了深入分析，其認(rèn)為校園外賣是一種新型的就餐方式，為學(xué)生帶來諸多便利和多樣化選擇，但是校園外賣普遍存在商戶外賣品質(zhì)與食品安全隱患、平臺外賣商鋪及訂單配送信息空缺、騎手缺乏必要培訓(xùn)導(dǎo)致配送服務(wù)差及用戶因外賣丟失影響就餐體驗等問題。因此，他提出要完善考評機制，不定期開展商家監(jiān)督行動；進(jìn)一步開發(fā)平臺功能，實現(xiàn)校園用戶服務(wù)規(guī)范化；組建校園配送組織，強化騎手服務(wù)培訓(xùn)；加快外賣自提柜建設(shè)，妥善解決時間差問題。金瑞玨［2］認(rèn)為在社會發(fā)展日新月異的大背景下，高校外賣的出現(xiàn)是必然結(jié)果，外賣能夠滿足學(xué)生群體的需求，高校不能為了維護(hù)秩序而將校園外賣“一刀切”，高校應(yīng)在與外賣平臺配合的前提下，探析校園外賣和高校安全管理的關(guān)系，將校園管理實踐與社會現(xiàn)實相結(jié)合，采取有效措施對高校外賣進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)高校安全管理工作的有序開展。田苗等人［3］提出在高校建設(shè)“云餐廳”的思路，即是校園網(wǎng)上訂餐平臺，將學(xué)校食堂各檔口提供的菜品放到學(xué)校后勤管理部門指定的網(wǎng)絡(luò)平臺或APP上，師生可通過移動客戶端訂餐、下單，然后由派送員送到宿舍、教室或者由師生到食堂窗口取餐并帶走食用的云端餐廳。校園“云餐廳”可有效緩解人流聚集的情況，緩解食堂就餐壓力，提高餐廳營業(yè)收入，給餐廳員工備餐提供充足的時間，這對于確保新冠肺炎疫情防控工作，保障師生就餐安全意義重大。王培露等人［4］認(rèn)為“O2O外賣”作為信息時代的新興產(chǎn)物正在極大地改變著大學(xué)生的餐飲方式。研究發(fā)現(xiàn)，高校周邊的實體和虛擬餐飲環(huán)境具有耦合性，但后者不健康食物的比例更高。各類餐飲行為中，食堂就餐傾向主要受客觀建成環(huán)境的影響，而選擇校外餐廳和外賣則受可達(dá)性等客觀因素與餐飲環(huán)境主觀評價的共同影響，改善實體餐飲環(huán)境能夠降低大學(xué)生選擇外賣的傾向。

綜上不難看出，校園外賣給高校的后勤管理提出了不小的考驗和挑戰(zhàn)，各位研究學(xué)者也給出了不少好的解決方法，但是針對長久化疫情防疫背景下的二者關(guān)系的研究還不深入和具體，因此，本文將重點針對疫情背景下的外賣和校園后勤管理的發(fā)展出路進(jìn)行進(jìn)一步探討。

一、校園外賣的“高峰”與“低谷”

據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，疫情開始前全國外賣用戶規(guī)模達(dá)到2.08億，仍然每年高速增長，大學(xué)生成為外賣市場第二大消費主力軍。校園外賣的發(fā)展離不開美團(tuán)、餓了么等外賣公司的大肆推廣。因為這些公司相信總有沙漠會變成綠洲，他們在新冠肺炎疫情爆發(fā)之前的幾年就已經(jīng)成功地將高校學(xué)生的這部分需求和商戶連接在了一起，用戶的培育已經(jīng)做得非常出色。高校天然的集中人口帶來的可并單和傳播性使得這樣的發(fā)展變得快速，但燒錢的瘋狂和學(xué)生平均消費能力的略低端，使得這部分的市場無法成為拉動客單價和短期變現(xiàn)的途徑。而在新冠肺炎疫情前幾年只不過是為O2O開拓了一個天然易成的戰(zhàn)場而已，用快速發(fā)展的利好消息先讓融資更順暢把企業(yè)做大。

外賣企業(yè)在前期燒錢做大市場、搶占先機的時候，往往不會過多關(guān)注自身服務(wù)品質(zhì)、食品安全等問題，這也帶來了外賣衛(wèi)生無法保證、餐盒垃圾亂放、電瓶車橫沖直撞等問題，引發(fā)了不少食品安全問題及校園安全事故。大部分學(xué)校后勤管理者采取“堵”的方式，將外賣拒之校門之外，這種未充分考慮學(xué)生需求“一刀切”的做法，引發(fā)較大爭議。同時，由于新冠肺炎疫情的影響，大部分學(xué)?；緦嵭蟹忾]管理，外賣更是無法進(jìn)入學(xué)校。這種大環(huán)境的變化直接導(dǎo)致這兩年校園外賣從“野蠻生長期”突然跌入“寒冬期”。

二、疫情防控期間高校后勤管理的困境

高校食堂餐飲需求大幅降低，生產(chǎn)力閑置，這并非一家高校后勤管理者在抗擊新冠肺炎疫情大背景下需要面對的新題。

（一）疫情時期，供需關(guān)系嚴(yán)重失衡

因為新冠肺炎疫情防控的關(guān)系，學(xué)生返校人數(shù)較少，據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)食堂供應(yīng)需求約為疫情前的1/10，有的食堂連正常水平的1/10都不到。目前，高校食堂餐飲工作人員較多，在較低工作量需求下，既要穩(wěn)定這支“熟手”隊伍，保障學(xué)生未來正常返校后餐飲跟得上，又要讓他們“動起來”。供需關(guān)系的嚴(yán)重失衡，高校食堂的剛性成本較高，運營壓力驟增。

（二）堂食減少，改變固有經(jīng)營模式

一般食堂都是以堂食為主，但由于新冠肺炎疫情影響，為減少師生在餐廳就餐人數(shù)，降低就餐場所中的人員密度，大部分高校禁止堂食，或者分批次用餐，鼓勵打包帶回單獨用餐，防止并最大限度減少交叉污染。食堂減少，就需要經(jīng)營者改變原有的經(jīng)營理念，將外賣、線上訂餐引進(jìn)校園，爭取讓學(xué)生在寢室內(nèi)用餐。

（三）防控疫情導(dǎo)致成本增加

根據(jù)新冠肺炎疫情防控規(guī)定，疫情防控期間高校后勤需要給食堂工作人員配備測溫、醫(yī)用外科口罩、手套等防疫工具，每天還要對食堂進(jìn)行消毒殺菌，同時，需要采購大量的一次性餐具和塑料包裝，無疑增加了經(jīng)營成本。而高校專項伙食補貼，要求學(xué)校?？顚Ｓ茫袑嵮a貼食堂，讓利師生，這是為了確保高校食堂價格穩(wěn)定，只限于保證學(xué)生的需求，因疫情防控需要增加的成本無法從專項伙食補貼中支出，因此需要額外的資金支持。

三、特殊時期高校后勤與校園外賣融合發(fā)展

（一）高校后勤開展校園外賣服務(wù)

當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢常態(tài)化，倡導(dǎo)的是非接觸式就餐。很多高校都倡導(dǎo)學(xué)生自備餐具，將飯菜打包帶回宿舍就餐。這也是疫情下的無奈之舉。高校食堂和外賣服務(wù)相結(jié)合，可以很好地解決這一問題。方便了學(xué)生，也有利于疫情防控。同時，外賣送到宿舍可以幫大學(xué)生節(jié)省更多的時間，雖然宿舍到食堂的距離不遠(yuǎn)，但是并不意味著到了食堂就能買上飯，很多時候都需要排隊等候。整個就餐過程下來一般需要一個小時左右。而點外賣，就可以節(jié)省一部分的時間，這樣學(xué)生將會有更多的時間用于學(xué)習(xí)，實現(xiàn)時間上的自由。學(xué)校內(nèi)的這種外賣服務(wù)可以通過招募大學(xué)生來完成，為部分學(xué)生提供勤工儉學(xué)的機會。這樣一方面可以鍛煉學(xué)生的能力；另一方面也可以賺取基本的生活費，不用再向父母要錢。平時有些學(xué)生就習(xí)慣給同學(xué)從食堂帶飯。以后再帶飯就成了外賣服務(wù)了。

但這種結(jié)合也會帶來一些問題，例如，從食堂到宿舍的距離一般不會太遠(yuǎn)，疫情防控下外賣是剛需，那么疫情結(jié)束之后呢？學(xué)生這種點外賣的習(xí)慣會改變嗎？一旦養(yǎng)成，估計很難改變。另外，學(xué)生到食堂吃飯一般用的是公共餐具或者是自備的餐具，都是重復(fù)使用的，不是一次性的，而外賣使用的都是一次性餐具，使用之后就要丟棄成為垃圾的。這樣的話，高校大量點外賣，就會產(chǎn)生非常多的塑料垃圾，不利于環(huán)保。

（二）高校后勤校園外賣服務(wù)延伸

在“產(chǎn)能過剩”的情況下，可以考慮上線校外外賣，從而更好地服務(wù)因疫情管控?zé)o法到校內(nèi)就餐的師生、退休教師，以及周邊“環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的相關(guān)企業(yè)員工。其實，作為高校后勤管理方，需要始終明確自我定位，“不是社會上的普通餐飲企業(yè)，不是為了掙錢，而是一種服務(wù)延伸，主要服務(wù)對象是學(xué)生，但是并沒有刻意將一般居民排除在外”。針對校外配送時，平臺外賣騎手不進(jìn)校，由餐廳工作人員根據(jù)訂單量，分批次送到校門口，交給騎手接力即可。這種延伸服務(wù)的方式，可以形成微利的市場，但是這個利可以反過來用于校內(nèi)飲食供應(yīng)食材升級，其實是一種雙贏模式。

（三）引入智能外賣柜

可以借鑒深圳大學(xué)、吉林大學(xué)珠海學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）、南方醫(yī)科大學(xué)等國內(nèi)知名高校經(jīng)驗，通過設(shè)置外賣柜來解決外賣進(jìn)校園管理混亂的問題。通過定點設(shè)置外賣柜，讓送餐員不用在學(xué)校內(nèi)部亂竄，提高了外賣送餐的效率的同時，也解決了學(xué)生的外賣被錯拿、亂拿的問題。宿舍門口不再因外賣放地上產(chǎn)生衛(wèi)生問題，學(xué)生自助取餐也不再花時間等待。在一定程度上，也能滿足疫情防控要求，減少交叉感染。

無接觸配送正處于方興未艾的階段。首先，有政策支持，2020年疫情以來，各地政府部門紛紛出臺相關(guān)扶持引導(dǎo)政策，鼓勵實施無接觸點取餐外賣服務(wù)，倡導(dǎo)、指導(dǎo)無接觸配送服務(wù)的開展。同時，智能外賣柜技術(shù)無接觸配送已經(jīng)成熟，目前，整合了掃碼識別、數(shù)據(jù)采集傳輸、遠(yuǎn)程支付技術(shù)，且具有保溫、消毒功能的智能外賣柜已在國內(nèi)一些地區(qū)的寫字樓、社區(qū)、醫(yī)院落地投入使用。其次，隨著5G技術(shù)的加快發(fā)展，智能外賣柜技術(shù)必將會得到技術(shù)的再度升級，和使用場景的大規(guī)模推廣。高校學(xué)生規(guī)模普遍較大，校園外賣也有著可觀的消費群體，推廣智能外賣柜技術(shù)也不用擔(dān)心投資成本過高、設(shè)施閑置浪費等問題。特別是學(xué)生普遍有良好衛(wèi)生習(xí)慣。取餐時間也能根據(jù)自己的時間進(jìn)行調(diào)整，且不用再擔(dān)心錯領(lǐng)、丟失現(xiàn)象。學(xué)校后勤管理也可以本著打造校園智慧食堂的目標(biāo)，順應(yīng)學(xué)生點外賣的習(xí)慣，在重視菜品優(yōu)化更新、口味多元化的基礎(chǔ)上，打通學(xué)校食堂與智能外賣柜。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”校園功能應(yīng)更謹(jǐn)慎，勿被產(chǎn)業(yè)裹挾

目前，線上外賣領(lǐng)域的平臺之爭已經(jīng)熱火朝天，多家相關(guān)企業(yè)對高校食堂的校內(nèi)外賣業(yè)務(wù)虎視眈眈，并針對高校特點提出新模式，如校內(nèi)可主要采用商家自配送和學(xué)生兼職配送的形式，給在校生提供勤工儉學(xué)的崗位。其實，國內(nèi)有影響力的線上外賣平臺，本就創(chuàng)始發(fā)端于高校，如今外面各種掃店爭相插旗正激烈，回頭來搶高校食堂這片空白，也在情理之中。企業(yè)希望培養(yǎng)的不僅是市場，還有客戶的黏性。但應(yīng)該明確的是，高校對此應(yīng)當(dāng)更加冷靜、審慎，不要被產(chǎn)業(yè)激情裹挾。

“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到這一校園功能時，食品安全按照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？配送過程中發(fā)生安全事故怎么辦？配送平臺上校內(nèi)學(xué)生信息安全如何保障？這些問號事關(guān)學(xué)生多方面安全及教育公益性。當(dāng)疫情的到來對高校服務(wù)功能創(chuàng)新改善提出新的要求時，可能更加值得深思。

五、結(jié)語

新冠肺炎疫情防控時期，高校后勤對于校園外賣的管理堵不如疏，一方面可以開展自有食堂的外賣服務(wù)，一方面也可以將外賣服務(wù)延伸至高校周邊的企業(yè)，實現(xiàn)特殊時期資源的最大化利用。對于校園外來外賣，只要做好規(guī)范管理工作，是可以滿足新冠肺炎疫情防控要求，例如引入智能外賣柜這種方式就能很好地解決外來外賣的“亂”象。需要注意的是，高校后勤管理者在遇到“互聯(lián)網(wǎng)+”的激情沖擊下，需要保持一定的謹(jǐn)慎態(tài)度，要有“底線思維”。