農村水利信息化與現(xiàn)代化建設

楊金龍

（甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心科技處網信中心，甘肅 白銀 730400）

我國農業(yè)信息化、農村科技化、農民現(xiàn)代化的推進，農村水利信息化和現(xiàn)代化的不斷進步就是保證農業(yè)增產、農民增收的關鍵力量。通過實地走訪調查不難發(fā)現(xiàn)我國農村水利工程還存在信息化、科技化不足，農村水利工程管理人員思想觀念落后以及水利信息平臺建設較差等問題。相信隨著政府不斷推出有利的政策我國農村水利工程建設會取得更加長足的進步，我國農業(yè)抵御災害和風險的能力會取得新的進展。本文從我國農村水利信息化和現(xiàn)代化的現(xiàn)狀出發(fā)，嘗試對我國農村水利管理體系的不斷完善提出幾點建議。

1 農村水利信息化與現(xiàn)代化概述

1.1 農村水利信息化概述

農村水利信息化主要包括節(jié)約型農業(yè)、節(jié)約型工業(yè)中的節(jié)水型農業(yè)。農村水利信息化建設有利于我國城市化的推進，更有利于農村整體經濟的發(fā)展。

1.2 農村水利現(xiàn)代化概述

目前看來，我國水利現(xiàn)代化主要是以可持續(xù)發(fā)展為思路，運用現(xiàn)代的思維去轉變以往人類傳統(tǒng)的治水思維。在水利科技方面，我國的水利取得了一定程度的發(fā)展，用現(xiàn)代技術逐步代替以往的水利科技，水利設施也被現(xiàn)代化的科技所替代。在水資源管理方面，也運用了現(xiàn)代化管理的思維展開管理。目前我國機械化、科技化在逐步推廣，這些科技也在農村有所應用，傳統(tǒng)的水利設施、管理思路逐步更新?lián)Q代，通過現(xiàn)代科技合理開發(fā)水資源、利用水資源、節(jié)約保護水資源，進行高效管理，促進我國農村水利現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。

2 農村水利信息化現(xiàn)狀

2.1 農村水利管理人員信息化意識不足

由于農村水利信息化是近年來才提出的新概念，因此，對于一些年齡較大的管理工作人員來說，其對信息化的認識還處于萌芽階段，換句話說，也就是認識不到位。管理工作人員還沒有認識到農村水利的問題，缺乏改革的緊迫感，因此，對于現(xiàn)代化的認知不深，也沒有對其進行學習與了解，導致農村水利信息化建設過程中缺少規(guī)劃建設的合理機制，也未能對水利現(xiàn)代化發(fā)展目標進行明確，這就導致國家雖然給這些地區(qū)配備了一些信息化的科技設施，但是沒有被利用起來，還運用著傳統(tǒng)的水利管理方式。

2.2 農村水利信息化的資金利用不合理

因為農村水利信息化近年來剛普及到農村，所以對于農村水利管理來說，信息化的建設基礎設備比較短缺，再加上管理工作人員缺乏農村水利信息化建設概念的認識，使得農村水利方面信息采集與傳輸?shù)姆绞捷^為落后。另外，當?shù)卣畷o農村的水利建設投入一些資金，但是由于管理人員對于信息化建設的概念理解不深，把這些資金都用在了傳統(tǒng)水利管理上，這也是導致農村水利信息化建設緩慢的原因之一。

2.3 全國水利信息平臺尚不完善

雖然我國在水利科技上發(fā)展較為成熟，但是由于發(fā)展較晚，目前對于很多信息化建設內容仍處于探究與學習國外先進經驗的階段，因此，我國的農村水利公共信息平臺還不完善，這導致我國農村水利信息化建設緩慢，相關工作人員也沒有途徑進行相關信息的查詢與學習，因此農村水利信息化的建設沒有得到重視。

2.4 規(guī)劃管理水平尚顯不足

農村水利的建設規(guī)劃以及管理水平還沒有達到信息化標準。多年以來，農村水利信息化建設在一些地區(qū)有重復開發(fā)以及重復建設的問題存在，條塊分割的現(xiàn)象沒有得到有效改善與解決，因此，農村水利信息化建設的相關管理工作人員的綜合素質有待加強。

3 農村水利現(xiàn)代化建設現(xiàn)狀

水利工程是我國農村現(xiàn)代化建設的重要工程之一，有著推動農村城市化、推動農村經濟發(fā)展以及保證農村生態(tài)平衡的重要作用，但是根據(jù)相關文獻得知，近年來，我國的水利工程規(guī)模不斷擴大，數(shù)量不斷增加，導致了以下幾點問題。

3.1 農村水利抵御自然災害的能力較差

根據(jù)相關文獻得知，我國目前農村的農田水利工程設施大多都是在五六十年前修建的，當時由于我國現(xiàn)代化建設的概念還沒有提出來，水利科技發(fā)展也還沒有起步。因此，工程建設的標準很低，已經不適用于目前的農村水利現(xiàn)代化建設的標準，再加上由于時間過久，工程設施的老化嚴重，并且有一些設施已經損壞，配置的新設備與舊設備有不配套的現(xiàn)象出現(xiàn)，在遇到旱災時這些設施根本無法發(fā)揮功用，甚至以往修建的工程設施在有一些地區(qū)已經完全損壞，這給我國農業(yè)生產帶來了一定程度的不良影響，導致我國農產品的產量以及質量都有所下降。尤其是近年來，洪澇災害發(fā)生時，部分農村的水利設施損壞十分嚴重，并且沒有采取相關的措施，這就導致了我國部分地區(qū)灌區(qū)的配套嚴重不足，水資源浪費嚴重，根本起不到防洪排澇的作用。

3.2 農村水環(huán)境堪憂

通過調查，目前我國的工業(yè)廢水排放、城鎮(zhèn)生活污水以及化肥、農藥的使用嚴重破壞了我國的水環(huán)境，同時，根據(jù)相關調查來看，我國有很多田地的土壤層的有害物質嚴重超標，這樣的現(xiàn)象對農村的飲水安全以及飲食安全帶來了很大的不良影響。另外，近年來，我國水土流失的現(xiàn)象也格外嚴重，使得很多山丘區(qū)的耕地退化，產量相比以前也嚴重下降，這樣的現(xiàn)狀不利于我國農村經濟的發(fā)展，同時還給防洪以及灌溉帶來了很大的不利影響。

3.3 農村水利管理機制不健全

由于我國農村的水利工程是早年間建設的，近年來，這些工程老化，并且也沒有采取有效措施進行維修與保養(yǎng)，導致所產生的效益逐漸下降。另外，有一些完好無損的水利設施有被盜的情況發(fā)生，因此，導致我國農村的經濟體系不穩(wěn)定，這不利于我國農村水利現(xiàn)代化的建設與發(fā)展。與此同時，我國農村的一些小型水利工程的管理方面存在很大問題，因為其沒有制定一套穩(wěn)定的運行管理機制，導致了工程的水費收取不到位的現(xiàn)象。不僅如此，我國提出了農村水利現(xiàn)代化建設后，參加建設的相關部門較多，各部門之間沒有達到協(xié)同配合，各司其職，這樣導致遇到發(fā)展良機時，各部門之間都爭搶功勞，但是遇到一些問題時，就會發(fā)生相互推諉的現(xiàn)象?？梢?，農田水利建設現(xiàn)代化的管理規(guī)劃以及管理機制有待完善。

3.4 農村水利設施投資相對不足

隨著我國農村水利現(xiàn)代化建設概念的提出，中央以及各地財政部門對農村水利建設的資金投入有所提高，但是根據(jù)相關調查，還是與國民經濟的收入增長不匹配。目前，我國部分地區(qū)的政府財政較為困難，有很多地區(qū)都無法保證農村水利正常運轉。由于缺乏財力支撐，農村地區(qū)只能對過去已建設的水利設施進行較為簡單的保養(yǎng)維修，對于已經損壞的設施就只能放任不管。在以往，我國農業(yè)投資由國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)手進行，而現(xiàn)在鄉(xiāng)、村的投資則減少，主要是靠國家、省、市進行資金的投入。這一現(xiàn)象，使得我國農業(yè)水利現(xiàn)代化建設較為緩慢，不利于農村經濟的發(fā)展，也不利于農村城市化的形成。

4 農村水利信息化與現(xiàn)代化的建設策略

為了更好地推進農村水利現(xiàn)代化與信息化建設的發(fā)展，農村水利的管理工作需要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思路以及管理思維，要用現(xiàn)代化科技的發(fā)展思路以及信息化水利工程的管理機制進行全面改革，加強對農村水利建設的投入，在組織方面、建設管理方面、以及領導形式方面都需要進行完善與規(guī)劃，幫助農村水利建設提供良好的幫助，更好地促進我國農村水利信息化和現(xiàn)代化的建設。

4.1 完善發(fā)展思路

相關政府部門要把農村水利現(xiàn)代化建設當作一項重要任務，進行格外關注，要積極調整農村水利現(xiàn)代化的發(fā)展思路，要將農民的經濟體系建設重視起來，走向可持續(xù)發(fā)展的新道路。具體而言，在水利工程建設的各項工作中，要充分體現(xiàn)人與自然和諧的理念，全面宣傳節(jié)約用水以及保護水資源的環(huán)保理念，強化農民的用水管理，這樣對避免農村土壤水土流失來說意義非凡。另外，對于水資源開發(fā)以及相關生態(tài)問題，要合理將水源分配進行綜合考慮，從而提高水資源的利用效益，促進農村水利現(xiàn)代化建設的發(fā)展，使得農村經濟體系得以改善。

4.2 完善水利建設管理體系

加強水利建設的監(jiān)督是非常重要的。對于農業(yè)來說，水利工程是主要命脈，加強其管理與維護，是需要全社會的共同努力的。因此，相關工作人員要制定相關的管理方案，并且進行大力宣傳，呼吁全社會的人類共同維護。對于盜竊水利設施的人員，要進行嚴格處罰。在制定相關懲處方案時，綜合相關法律進行考慮，要做到治理有方，治理有效，并且在處理相關盜竊人員后，還要聯(lián)系相關新聞報社等機構進行案件宣傳，呼吁社會人類以盜竊為恥，有效避免此類行為的再次發(fā)生。對于廢品收購部門，也要加強管理，強化廢品收購人員的法律意識，遇到賣水利設施及其他重要設備設施的情況，要查清設施的來源再進行收購，讓盜竊人員實施盜竊行為后無處可賣，這也是有效避免盜竊行為發(fā)生的方法之一。對于基層用水方面，要加強相關管理措施，防止管理水資源的人員與基層進行勾結，發(fā)生“坑農”的現(xiàn)象。為了農村水利現(xiàn)代化建設的發(fā)展，加強執(zhí)法力度，完善相關管理及監(jiān)督的機制顯得尤為重要。

加強水利科技的利用以及水利建設的規(guī)劃是實現(xiàn)農村水利現(xiàn)代化建設的重要指標。近年來，隨著國家對農村水利建設的扶持，農民的收益越發(fā)可觀，但是沒有一套完善的管理機制，則就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只能得到短暫的發(fā)展。因此，在對農田水利建設規(guī)劃的時候，管理人員要接納農民以及農村組織的意見，這樣才能激發(fā)農民對水利現(xiàn)代化建設的積極性。呼吁農民節(jié)約用水，提高水資源的利用效益。

4.3 加大水利資金投入

若想使得農村水利現(xiàn)代化與信息化建設發(fā)展迅速，加大水利投入是非常重要的。眾所周知，水利與電力、教育等事業(yè)是一樣的，在發(fā)展初期，基礎設施都是必須解決的問題之一。尤其在水利領域，若是沒有基礎設施，就更別談什么現(xiàn)代化發(fā)展了。因此，各級政府要加強對農村水利建設的資金投入，與此同時，還可以廣開渠道，利用各種資源來擴大對農村水利建設的資金投入，可以預約社會發(fā)展較好的企業(yè)進行合作，也可以進行募捐，讓廣大社會有愛心人士都參與到水利工程建設中來。

5 結束語

總而言之，水利工程的現(xiàn)代化與信息化建設是為了實現(xiàn)農村城市化以及農村經濟可持續(xù)發(fā)展的目的進行的重要基礎工程。近年來，隨著基礎設施數(shù)量的不斷增加，我國人民的物質生活水平以及質量也在不斷提升，如何確保水力資源效益最大化，也就成為了社會所關注的重點話題。通過相關科研人員的不斷探究，發(fā)現(xiàn)將現(xiàn)代的信息化技術運用到水利工程中，不僅可以很好地彌補傳統(tǒng)水利管理工作中出現(xiàn)的不足，還有效保證了水資源的使用效益。因此，水利工程信息化與現(xiàn)代化的建設不僅對于農村的經濟發(fā)展有很大程度上的幫助，也是推動我國全社會經濟發(fā)展的重要手段。