凸顯優(yōu)勢(shì) 持續(xù)助力花卉產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展

李艷梅

（祿豐市彩云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，云南祿豐 651213）

彩云鎮(zhèn)位于祿豐縣城西南部，截至2020年末，全鎮(zhèn)轄9個(gè)村委會(huì)101個(gè)村民小組和124個(gè)自然村，總?cè)丝?0 500人，總面積302.8 km2，海拔1330～1620 m，年平均氣溫17.8℃，年均日照時(shí)數(shù)4340 h，無霜期320 d左右，年降雨量650～800 mm，屬于中亞南緣低谷次熱壩干燥氣候類型，是全省距昆明最近的“次熱壩”。有耕地面積1817.93 hm2，其中水田面積1588.53 hm2，土壤為淺紫沙泥土、淺紅紫色土、淺紅紫膠泥土、紫膠泥土，適合種植花卉、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等農(nóng)作物；有?。ㄒ唬┬退畮?件，?。ǘ┬退畮?9件，其他水利化設(shè)施86件，總蓄水庫容1436萬m3，過境66.37 km的星宿江大溝輻射灌溉壩區(qū)7個(gè)村委會(huì)，彩云壩子水利化程度達(dá)98%，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)76.1%。境內(nèi)交通便捷，安楚高速公路過境24 km，縣道抗彩線貫通干海資和一平浪鎮(zhèn)，彩云鎮(zhèn)至雙柏縣鄂家鄉(xiāng)的公路建成通車。獨(dú)特的自然資源條件和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及便利的交通條件，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、彩云鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

一、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

歷年來，彩云鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，把“三農(nóng)”工作作為重中之重來進(jìn)行規(guī)劃和部署。特別是“十二五”以來，為全面提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體素質(zhì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，彩云鎮(zhèn)努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，采取有力措施，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紓解困難，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系，創(chuàng)新提質(zhì)技術(shù)裝備水平，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，緊緊抓住被列為楚雄州高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和祿豐市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇，以云南秀海生物科技有限公司、彩云卉興園花卉種植基地、辛誠(chéng)花卉等花卉生產(chǎn)基地為示范，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展花卉種植。經(jīng)過多年的發(fā)展，彩云鎮(zhèn)花卉生產(chǎn)從普通栽培走向中高端栽培，現(xiàn)有州（市）級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、花卉專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)1個(gè)、花農(nóng)合作社1個(gè)，在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，建成成熟穩(wěn)定的一級(jí)合作伙伴和銷售網(wǎng)點(diǎn)渠道，具備完善的物流配送系統(tǒng)，所生產(chǎn)的花卉銷往全國(guó)各地，并走出了國(guó)門，小盆花銷售在國(guó)內(nèi)、國(guó)外具有良好的信譽(yù)度和口碑。云南秀海生物科技有限公司生產(chǎn)的紅掌盆花系列和蝴蝶蘭遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，2016年紅掌盆花系列代表楚雄州參加了昆明國(guó)際花卉展，被頒以優(yōu)秀展示獎(jiǎng)；2019年榮獲楚雄州“10優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。截至2020年末，全鎮(zhèn)有花卉種植企業(yè)、規(guī)模種植戶35戶，花卉種植面積達(dá)413.7 hm2。其中，以康乃馨、玫瑰、洋桔梗、滿天星為首的鮮切花種植面積350.6 hm2，產(chǎn)鮮切花1.78億枝；以紅掌、蝴蝶蘭、多肉類為代表的盆栽花卉種植面積45 hm2，產(chǎn)盆花448.5萬盆；綠化觀賞苗木種植面積13 hm2，共13.9萬株；食用玫瑰種植面積4.2 hm2，全年花卉銷售額達(dá)2.3億元。同時(shí)，流轉(zhuǎn)的413.7 hm2耕地每年為彩云鎮(zhèn)創(chuàng)造了1117萬元的租金收入，并帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力650人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年務(wù)工收入2340萬元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不斷壯大，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升，農(nóng)民收入持續(xù)增加，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，有力地助推了鄉(xiāng)村振興。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）強(qiáng)化服務(wù)，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障

為推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)及高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，彩云鎮(zhèn)高度重視花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，把花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作重點(diǎn)，一是成立了綠色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等方面做好全面、優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)；定期召開政府班子擴(kuò)大會(huì)議，分析當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問題，因勢(shì)利導(dǎo)，加快推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。二是探索土地流轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)參與入股共同建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)土地向區(qū)域內(nèi)集中，風(fēng)險(xiǎn)由公司承擔(dān)，使農(nóng)民變成股民，分享產(chǎn)業(yè)紅利；截至2020年全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地522.2 hm2，按照“公司（合作社、大戶）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，采取土地入股、出租、互換等土地流轉(zhuǎn)方式，全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，有效整合土地資源，解放勞動(dòng)力，使“農(nóng)民變股民、資源變股權(quán)、資金變股金”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是與時(shí)俱進(jìn)樹立面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，加強(qiáng)基層農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，掌握更多的適用先進(jìn)技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，使之能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)。四是依托“土秀才”走村入戶送技術(shù)、農(nóng)文網(wǎng)校搞培訓(xùn)，加大花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技推廣培訓(xùn)力度，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娹r(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、新型農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)戶學(xué)科技、懂科技、用科技的意識(shí)，培育花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪藍(lán)圖

楚雄州委、州政府將彩云鎮(zhèn)列為花卉休閑園區(qū)，彩云鎮(zhèn)緊緊抓住省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制的《祿豐彩云花卉休閑園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2027年）》已完成初審。彩云鎮(zhèn)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”為目標(biāo)，園區(qū)規(guī)劃打造以花卉生產(chǎn)為核心，兼顧發(fā)展蔬菜、水果、中草藥和養(yǎng)殖業(yè)，集“種植、加工、商貿(mào)、旅游、創(chuàng)意、文化”六位一體的發(fā)展格局，注重道路美化、山體彩化、夜間亮化的提升，形成花路、花島、花車的亮點(diǎn)，構(gòu)建花場(chǎng)、牧場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)的新業(yè)態(tài)，最終建成七彩花田小鎮(zhèn)，成為鄉(xiāng)村人的家園，城里人的樂園。圍繞“一心、一帶、一環(huán)、三片區(qū)”布局，即：彩云花卉研發(fā)核心、彩云公路景觀帶、彩云熱壩環(huán)線以及花卉生產(chǎn)核心區(qū)、花卉旅游休閑區(qū)和農(nóng)耕田園休閑區(qū)。園區(qū)計(jì)劃投資6.91億元，其中，企業(yè)自籌3.632億元、政府投入3.278億元，力爭(zhēng)到2022年，園區(qū)產(chǎn)值超20億元。

（三）龍頭帶動(dòng)，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展培樹品牌

依托彩云鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)和特色，加大花卉產(chǎn)業(yè)招商引資工作力度，先后引進(jìn)了云南豐彩園藝有限公司（綠化苗木）、云南秀海生物科技有限公司（紅掌、蝴蝶蘭盆花）、楚雄怡美天香科技有限公司（精油玫瑰）、彩云卉興園花卉種植基地（多肉花卉）、祿豐芬芳農(nóng)業(yè)科技有限公司（鮮切花）、云南新桉農(nóng)業(yè)科技有限公司（切枝類）、云南藍(lán)圖園藝有限公司（鮮切花）等百畝以上花卉企業(yè)，樹立標(biāo)桿龍頭，強(qiáng)化花卉龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，培育花卉農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)，花卉專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)1個(gè)、花農(nóng)合作社1個(gè)。積極探索“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。堅(jiān)持“以品質(zhì)建品牌，以品牌打市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，著力挖掘云南秀海生物科技有限公司的紅掌、蝴蝶蘭盆花系列，彩云卉興園花卉種植基地多肉系列小盆花品牌效應(yīng)，延伸花卉發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造“彩云”牌花卉，不斷提升市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加大投入，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

一是積極爭(zhēng)取實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、扶貧整村推進(jìn)等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)施了2件?。ㄒ唬┬?、14件小（二）型水庫除險(xiǎn)加固工程，硬化通村路、機(jī)耕路56.8 km，澆筑各類“三面光”溝渠79.6 km，投資1200萬元在彩云谷花卉種植區(qū)實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，并投入使用，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，水利化程度達(dá)98%，壩區(qū)通自然村道路硬化率達(dá)96%，全面夯實(shí)了彩云鎮(zhèn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是加大招商引資投入力度，圍繞現(xiàn)有花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，制作《彩云之上·云花飄香》形象宣傳片和招商手冊(cè)，組建招商小分隊(duì)外出精準(zhǔn)招商，有針對(duì)性地向來談客商推薦項(xiàng)目選址，縮短項(xiàng)目用地手續(xù)的辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。

（五）“三產(chǎn)”融合，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式

以花卉產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)二產(chǎn)（花卉精油提煉、精油皂制作、鮮花餅制作）及三產(chǎn)（商貿(mào)流通、花卉旅游、網(wǎng)絡(luò)銷售）融合發(fā)展，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。挖掘包裝民居、戲臺(tái)、花卉文化，以花田花海景觀和鄉(xiāng)村風(fēng)貌打造為載體，突出花海主題文化，整合心意心誠(chéng)花場(chǎng)花卉物流、卉興園藝網(wǎng)絡(luò)銷售、秀海紅掌觀光長(zhǎng)廊、怡美天香玫瑰精油提煉及鮮花餅制作工藝等資源，探索假日鄉(xiāng)村游、周末親子游、農(nóng)家樂、農(nóng)耕體驗(yàn)等主題觀光休閑體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，將花卉休閑產(chǎn)品與食、住、行、游、購(gòu)、娛等功能緊密結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收多元化。

（六）因地制宜，花卉產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)

在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持將花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，在區(qū)域規(guī)劃、土地入股、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的選擇上始終把帶動(dòng)貧困戶增收致富放在首位，使廣大的貧困戶不斷地參與進(jìn)來，探索“公司（扶貧車間）+貧困戶+產(chǎn)業(yè)”的模式，努力做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，培植收入穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)土地入股花卉企業(yè)貧困戶達(dá)56戶，戶均年可增收3500元；帶動(dòng)貧困戶種植花卉6.2 hm2，年可增收130.2萬元；優(yōu)先推薦貧困戶到花卉種植企業(yè)、花卉游農(nóng)家樂務(wù)工，帶動(dòng)85名貧困人口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年務(wù)工收入173.4萬元，有力助推了脫貧攻堅(jiān)。

三、制約花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原因

彩云鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)雖有了較大發(fā)展，取得不錯(cuò)的成績(jī)。但與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)注重高端專業(yè)化生產(chǎn)、新品種研發(fā)、現(xiàn)代化栽培設(shè)施和高新技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，注重適度規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)相比，依然存在著較大的差距；與專業(yè)化大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通帶動(dòng)企業(yè)、花農(nóng)、基地發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的做法相比，還有許多不足。

（一）農(nóng)業(yè)保障體系不健全

農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體制機(jī)制不完善，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織不發(fā)達(dá)，技術(shù)推廣服務(wù)不到位，科技成果推廣和應(yīng)用轉(zhuǎn)化步伐緩慢。農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、新品種信息、人才信息、供求信息和法律政策信息等農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)尚未構(gòu)建成熟。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)滯后，質(zhì)量安全水平不能有效保障。花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，花卉專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，內(nèi)部管理不規(guī)范，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力不強(qiáng)

在科技應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技在花卉生產(chǎn)上應(yīng)用不到位。一是施肥技術(shù)不規(guī)范，不能根據(jù)土壤肥力的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)施肥，造成肥力浪費(fèi)，花卉品質(zhì)下降，土壤板結(jié)。二是相關(guān)栽培設(shè)施整體功能不夠完善。目前花卉大棚栽培設(shè)施種類單一，物理殺蟲、降溫、灌溉和通風(fēng)排濕等設(shè)施推廣力度不夠，配套栽培技術(shù)不完善，導(dǎo)致設(shè)施利用率低，生產(chǎn)潛力沒有充分發(fā)揮。

（三）規(guī)?；l(fā)展慢，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)

彩云鎮(zhèn)花卉種植面積雖增長(zhǎng)比較快，也引進(jìn)和培育了一些花卉龍頭企業(yè)，但規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度低，種植規(guī)模小，地域分布散，花卉品種雜，且大多數(shù)企業(yè)、農(nóng)戶種植管理水平不高，專業(yè)化、規(guī)?；?、科技含量偏低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、引領(lǐng)農(nóng)戶范圍不廣、發(fā)展成效不明顯。

（四）大棚標(biāo)準(zhǔn)化水平低

現(xiàn)有的花卉種植大棚類型有純鋼架大棚、水泥桿大棚、復(fù)合材料大棚和水泥立柱竹木大棚。在投資建設(shè)的過程中，由于企業(yè)投入資金不均，建設(shè)要求不一致，建設(shè)的同類型大棚高度、長(zhǎng)度、跨度不統(tǒng)一，部分復(fù)合材料大棚棚架過高、過寬、過長(zhǎng)，棚頂平坦、穩(wěn)固性差、抗風(fēng)災(zāi)能力弱。大多數(shù)企業(yè)建設(shè)的大棚、廠房標(biāo)準(zhǔn)不高，不能作為金融機(jī)構(gòu)貸款融資抵押物，企業(yè)貸款融資難，部分企業(yè)缺乏發(fā)展周轉(zhuǎn)資金。目前全鎮(zhèn)花卉生產(chǎn)大棚以低標(biāo)準(zhǔn)水泥桿大棚和復(fù)合材料大棚居多，占現(xiàn)有花卉生產(chǎn)大棚的93.2%，大棚標(biāo)準(zhǔn)化水平還需進(jìn)一步規(guī)范、提高。

（五）農(nóng)民投入意識(shí)差，參與度不高

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種高投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但就彩云鎮(zhèn)的花卉生產(chǎn)而言，農(nóng)民的思想比較保守，大多數(shù)農(nóng)戶不敢試、不敢闖，擔(dān)心每畝大棚一次投入幾萬元，會(huì)收不回成本，不想擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不愿意投資。截至2020年末，全鎮(zhèn)有花卉種植企業(yè)、規(guī)模種植戶35戶，花卉種植面積達(dá)413.7 hm2，但本地種植戶僅有8戶，且規(guī)模均較小。

四、花卉產(chǎn)業(yè)由中低端向高端專業(yè)化發(fā)展的措施

（一）深入推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍

以科技為導(dǎo)向，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加大花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技推廣力度，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)罕娹r(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、新型農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)戶學(xué)科技、懂科技、用科技的意識(shí)，努力打造花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，培育特色花卉產(chǎn)業(yè)

在今后的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，要利用彩云鎮(zhèn)特有的自然資源，因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，加大培育、引進(jìn)和扶持花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)力度，培育花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和新型農(nóng)民，開展花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普及性、引導(dǎo)性培訓(xùn)，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，做特“綠色食品牌”，加快推進(jìn)彩云花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，廣泛推廣“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，延伸花卉發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入，助推鄉(xiāng)村振興。二是繼續(xù)做好花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，以彩云鎮(zhèn)被列為全縣花卉產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)為契機(jī)，緊緊圍繞花卉種植、冷鏈物流、旅游觀光發(fā)展思路，按照“合理布局、各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充”的原則，在充分考慮氣候、海拔、耕地資源的基礎(chǔ)上，全面做好彩云花卉休閑園區(qū)規(guī)劃工作，并積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金支持，逐步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，力爭(zhēng)到2025年全鎮(zhèn)花卉種植突破萬畝，把彩云鎮(zhèn)建設(shè)成為彩云之上、云花飄香的休閑觀光旅游小鎮(zhèn)。

（三）因地制宜，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化發(fā)展

抓實(shí)花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育工作，結(jié)合現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，持之以恒培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶，加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，充分發(fā)揮花卉龍頭企業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭作用。一是做到同區(qū)域同類型的花卉統(tǒng)一供苗、膜下滴灌技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等。二是同一區(qū)域田塊盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一棚型結(jié)構(gòu)，做到田間布局規(guī)范，減少棚與棚之間的相互影響。

（四）不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做好花卉園區(qū)規(guī)劃

在加大農(nóng)業(yè)招商工作力度的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入力度，做到先完成園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，再進(jìn)行客商引進(jìn)。在建棚的同時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)符合當(dāng)?shù)鼗ɑ馨l(fā)展需要的大棚，做到長(zhǎng)、寬、高統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)質(zhì)量，提高區(qū)域化大棚抵御自然災(zāi)害的整體能力。使之能作為金融機(jī)構(gòu)貸款融資抵押物，解決企業(yè)貸款融資難、部分企業(yè)缺乏周轉(zhuǎn)資金的難題。與此同時(shí)，爭(zhēng)取與花卉休閑園區(qū)規(guī)劃相配套的項(xiàng)目資金支持，逐步建設(shè)集花卉基地生產(chǎn)、市場(chǎng)交易、批發(fā)中轉(zhuǎn)、精深加工、物流配送、銷售服務(wù)為一體的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（五）完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

一是以區(qū)域環(huán)境條件為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展新品種試驗(yàn)示范，篩選適銷對(duì)路的花卉品種。二是加快工廠化育苗基地建設(shè)，提高種苗質(zhì)量，從源頭上著手促進(jìn)新品種推廣，規(guī)范統(tǒng)一花卉用苗。三是不斷總結(jié)大棚花卉高效栽培技術(shù)、花卉育苗技術(shù)、膜下滴灌技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等，不斷提高大棚花卉種植的科技含量，以技術(shù)提效益，以技術(shù)促發(fā)展，讓花農(nóng)保持較高的積極性。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的無公害、綠色有機(jī)食品認(rèn)證，通過對(duì)涉及種植的種子、土壤、肥料管護(hù)等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的目標(biāo)。