海南中考體育項目設(shè)置改革研究

云穎 范乾輝

(瓊臺師范學院體育學院 海南?？?571127)

少年強則中國強。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào)要“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”［1］。2019年國家衛(wèi)生健康委制定了《健康中國行動（2019—2030）》［2］，再到2020 年8 月國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》［3］。2020 年10 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》［4］。這些國家級文件接二連三地出臺，表明黨中央、國務(wù)院高度重視學校體育工作和青少年體質(zhì)問題，加強中小學生體質(zhì)健康建設(shè)刻不容緩，關(guān)乎著中華民族的偉大復(fù)興。

1 全國部分省市中考方案的改革實施

2019 年12 月年底，《關(guān)于進一步深化高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚?］在云南省落地，文件一出可謂“一炮走紅”，迅速搶奪國人的眼球，得到社會各界人士的熱議，尤其是長期奮戰(zhàn)在體育教育一線的教師難掩激動心情，昔日的邊緣學科，迎來了新的發(fā)展機遇。據(jù)悉，改革后的云南省中考成績總分為700分，語文、數(shù)學、英語、體育各100分，體育成功擠進“四大主科”，分值占比14.28%，居全國各大省市之首［6］。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰曾說：“我們希望經(jīng)過若干年的努力，能夠把體育真正做成一門主課。在中考里面，它要起到主課作用，就跟語數(shù)外同分值［6］?！爆F(xiàn)如今，云南省做到了，為全國首例。廣州市在2021 年的中考改革方案中，體育成績權(quán)重的比例上升到了8.6%，結(jié)果是學生的身體素質(zhì)既得到了增強，學校的體育教學工作也明顯提升，說明體育考試成績對初中畢業(yè)生升學的影響越來越大［7］。甄志平等指出，31個省會城市中考體育分值的平均值為46.39±11.23分，占中考總成績的比重為6.39%±1.31%［8］。安徽省淮北市將2018 年中考體育總分值提至70 分。福建省廈門市2021 年體育中考提高到50 分，必考項目二選一，男生有1000m 和200m 游泳，女生有800m 和200m 游泳；自選項目在籃球運球繞桿、足球運球繞桿、排球自拋自墊3個項目中，選擇自己擅長的一項即可。

2 海南省中考體育現(xiàn)狀

中考體育考試制度實行至今，在一定程度上對學校體育工作和青少年體質(zhì)發(fā)展起到正面作用，有著促進學生身心健康、提高體育鍛煉能力以及加強體育師資隊伍建設(shè)的作用，完善了學校體育場地設(shè)施和提高了體育教師的社會地位。為進一步深化海南省高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，提升學生的身體素質(zhì)，提高學生的運動技能，促進學生的體質(zhì)發(fā)展，2015 年，海南省將中考體育考試成績總分提高到50分并延續(xù)至今。多年來，中考體育考試各項規(guī)章制度也趨于完善，但也暴露出了海南省中考體育考試項目設(shè)置的問題和弊端，簡單來說，“提高學生的運動技能”這點，從考試內(nèi)容上看，1000m 跑（男）、800m 跑（女）、坐位體前屈必考內(nèi)容并不能很好地解釋“提高學生的運動技能”，尤其是坐位體前屈項目，建議不再列入中考體育考試項目，其科學性和適用性與國家、地方中考體育考試文件精神不符。

2.1 考試項目技術(shù)門檻低，對提升青少年體質(zhì)持續(xù)性效果差

目前，海南省中考體育必考項目設(shè)置有：坐位體前屈（男女統(tǒng)考）與1000m跑（男）、800m跑（女）兩項必考項目，每項各25 分，總分50 分，這些內(nèi)容技術(shù)門檻低，難度不大?？荚噧?nèi)容以最簡單的身體素質(zhì)為主，可謂“簡單粗暴”，縱觀全國范圍內(nèi)，把考試的必考內(nèi)容全部設(shè)置為以身體素質(zhì)為主，且沒有任何選項項目的省份少之又少，在全國各大城市（省會城市）2015 年中考體育項目、分值統(tǒng)計表中，筆者發(fā)現(xiàn)，?？谑性谌珖鞘兄惺堑箶?shù)第一的，男女共計僅為3 項［9］?，F(xiàn)如今，海口市中考體育考試項目仍為“原汁原味”的“老三樣”，令人瞠目結(jié)舌。

第八次全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果［10］顯示，初中生的體質(zhì)優(yōu)良率高于高中生和大學生，原因是初中生升學要考體育，為了考試取得理想的分數(shù)，學生會全力以赴地參加體育鍛煉，從而提高身體素質(zhì)。高中生和大學生身體素質(zhì)下降是因為沒有這種考試壓力，普遍缺少參與體育運動的動力，更重要的原因在于學生主觀能動性消失，沒有學生愿意去操場上練習坐位體前屈、長跑，更愿意待在宿舍三五成群玩游戲。因此，這些考試項目對初中生今后保持較好的體質(zhì)持續(xù)性效果差，一旦升到高中階段，必定將坐位體前屈、1000m跑（男）、800m 跑（女）拋之腦后，據(jù)筆者在調(diào)查的學校中觀察與詢問，下午放學后在操場上練習中長跑與坐位體前屈的高中生寥寥無幾，該高中部合計22 個班級，人數(shù)近千人。

2.2 不利于運動技能的形成，不能充分反映學生的努力程度

“考什么就練什么”的應(yīng)試化教學現(xiàn)象普遍存在，根據(jù)調(diào)查得知，各學校為了提高體育中考的優(yōu)秀率，將平時的體育課上成了中考體育考試內(nèi)容的“沖刺課”“考試課”，一味地追求考試成績，“成績至高論”“唯成績論”暴露無遺。對于考試之外的教學內(nèi)容就不列入教學計劃，忽視了初中體育教學大綱中要求學生應(yīng)掌握的體育運動技能的重要性。多年不變的考試項目固定化，是造成這種現(xiàn)象的直接原因，學校、家長和學生急功近利的心態(tài)是另一根本原因。

中考體育考試項目設(shè)置存在內(nèi)容偏少，而且以考查身體素質(zhì)為主。遺傳因素很大程度上決定著人的某些身體素質(zhì)的強弱，如有氧耐力身體素質(zhì)遺傳度為70%，田徑中的跑、跳項目，身體素質(zhì)遺傳度起到的作用更為重要，身體素質(zhì)好的學生，不需付出太多努力就可以輕松得高分。目前，海南省中考體育必考內(nèi)容有坐位體前屈、1000m 跑（男）/800m 跑（女）兩項必考項目，總分50分，從考試內(nèi)容看，以考察有氧耐力和柔韌素質(zhì)為主，有的考生僅僅憑借其遺傳天賦就可以取得優(yōu)異的成績，這對辛苦努力但先天柔韌性與有氧耐力素質(zhì)較差的學生造成不公，而且也大大降低了學生對體育學習的興趣，同時成績不能公平反映學生的學習過程，不足以反映學生的努力程度。設(shè)想考試項目是游泳、籃球、足球、排球等，不論學生如何天賦異稟，還是需要通過一定程度的努力學習，才能展現(xiàn)其天賦，因此，單純以身體素質(zhì)類項目作為中考體育內(nèi)容，不能充分反映學生的努力程度，是不科學的。王登峰認為，現(xiàn)在遇到的問題是——尚未找到能考查一名學生是否真的長期參加體育鍛煉的加分機制，如果找到這一機制，突擊式的體育補習速成班將不復(fù)存在，因為突擊鍛煉十天半個月，跟堅持鍛煉一年半載的成績沒法比，只有長時間堅持鍛煉，才能出好成績［11］。

2.3 考試項目設(shè)置內(nèi)容單一化傾向嚴重，考試內(nèi)容與課程目標不匹配

當前，該省中考體育考試項目設(shè)置內(nèi)容單一化傾向嚴重，按照運動訓練學的相關(guān)理論，中考體育考試項目可以大致分為身體素質(zhì)類和運動技能類，該省中考體育必考的坐位體前屈、1000m跑（男）、800m跑（女）屬于身體素質(zhì)類，缺少技能類考試項目，也無團體類項目，如籃球、排球和足球此類協(xié)作性大球運動等，然而足球和排球皆是該省特色項目，如將特色項目納入中考體育考試中，其必然受到學生的喜愛?？荚図椖康膯我换?、固定化，直接導致中考體育考試應(yīng)試化現(xiàn)象嚴重，為了提高分數(shù)，教學內(nèi)容與練習時間都只圍繞考試項目來開展，考什么就教什么練什么，不考的直接放棄，不參與?？荚図椖康膯我换苯訉е聦W校體育的應(yīng)試化，與中考體育考試的初衷背道而馳，與《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2011 年版）》［12］的課程目標不匹配。

3 海南省中考體育改革思路

第一，考試項目設(shè)置需體現(xiàn)公平、公正、合理，增加必考項目，增設(shè)選考項目；內(nèi)容對標運動技能類項目或是身體素質(zhì)+運動技能類項目。

1979 年，上海崇明中學作為中考體育考試改革試點以來，至今已有30 多年。在不同的歷史時期，都有不同的改革特點，但初衷和目的不變，即落實“健康第一”的指導思想，也是學校體育發(fā)展方向的“指揮棒”。無論“指揮棒”指向哪里，如何設(shè)計出公平、公正、合理的體育考試內(nèi)容，便是中考體育考試問題的核心。2021 年，上海中考體育考試一共分為四大類，共18 個小項，每一大類里有3～5個不同項目可供學生選擇，項目覆蓋面之廣，令人驚嘆，體現(xiàn)出了公平、公正、合理的顯著特點。

對當前海南省中考體育考試項目進行剖析，可知三大特點，其一只有必考項目，無選考項目；其二，只有身體素質(zhì)類項目，無運動技能類項目或是身體素質(zhì)+運動技能類項目；其三，必考類項目單一，沒有選擇的余地。這3 個特點難以體現(xiàn)該省中考體育考試的公平、公正、合理。例如坐位體前屈，從表面上看很公平，所有人考的內(nèi)容都是相同的，但體育學科的特殊性在于，有些身體素質(zhì)優(yōu)勢幾乎不需要任何學習就能具備，因此在考核內(nèi)容設(shè)計上面，盡量要減少那些只依靠遺傳因素就可以取得優(yōu)異成績的考核項目，這樣才能體現(xiàn)公平與合理性。王宗平指出，未來的改革應(yīng)當讓體能與技能相結(jié)合，因?qū)W生個體差異大，因此多提供一些體育項目讓學生自主選擇，增加學校自己的特色體育項目，讓中考體育考試變得更加科學［13］。

第二，考試項目內(nèi)容的設(shè)置要結(jié)合該地區(qū)的傳統(tǒng)特色項目，增加游泳、排球、足球、籃球、竹竿舞等考試內(nèi)容的選擇性。

2017 年，《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》提出，海南省將投7.5億用來推廣游泳課，“引爆”整個社會輿論，經(jīng)過幾年的發(fā)展，越來越多的海南中小學生學會了游泳，據(jù)統(tǒng)計，2017—2019 年6 月，已累計對全省22.6 萬名中小學生進行游泳培訓，其中21.1 萬人通過達標考核測試，達標率超過93%［14］。游泳在海南的普及率逐年遞增，受眾范圍廣，游泳納入中考體育考試項目具備堅實的基礎(chǔ)，可行性高。

在海南，排球的群眾基層非常雄厚，不論在城市，還是農(nóng)村，高校還是中小學校，排球儼然成為人們生活的一部分，融進了海南老百姓的血液里。不論是天黑，還是天亮，不管是正規(guī)場地，還是坑洼泥地，都會人頭攢動。在文昌，一個村先后建起10多個球場的現(xiàn)象并不罕見，20世紀還曾有學校每個班都有自己的球場，排球在海南當?shù)胤浅Ｆ占?。全國四大排球之鄉(xiāng)，其中一個就在海南的文昌。2015年，為貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》［15］和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》［16］，進一步深化校園足球教學改革，海南省頒布了《海南省發(fā)展青少年校園足球?qū)嵤┓桨浮罚?7］。該方案實施至今，足球進校園已全面鋪開，足球在中小學深受學生的喜愛，從政策的傾斜、經(jīng)費的支持、師資的擴大、場地的建設(shè)、器材的增加、比賽的普及等方面都有了長足的進步。因此，足球、排球納入中考體育考試的可行性較高。而籃球在我國中小學的普及率更高，納入中考體育考試各方面的條件都相當成熟。竹竿舞是海南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育特色項目，尤其在黎苗族聚居地較為盛行和普及，具有突出的民族性、教育性、娛樂性、群眾性等顯著的民族特色，在海南省的部分中小學中，已納入校本課程的開發(fā)和開展，深受女學生的追捧。

因此，在參考國內(nèi)部分省市中考體育項目設(shè)置的做法下，結(jié)合該省實際情況，以運動素質(zhì)和運動技能的組合方式，兼具地方特色的民族項目進行設(shè)置，得出結(jié)論：必考項目二選一，考試項目為1000m 跑（男）、800m跑（女）與游泳（200m）；選考項目四選一，考試項目為足球、籃球、排球、竹竿舞。這與《體育與健康課程標準》中要求水平四（7～9 年級）學生掌握并運用一些田徑類運動項目的技術(shù)、一些球類運動項目的技術(shù)和簡單戰(zhàn)術(shù)、一些游泳運動項目的技術(shù)等內(nèi)容是相吻合的［18］。

4 結(jié)語

海南省中考體育考試項目延續(xù)至今，對增強學生體質(zhì)以及推動學校體育發(fā)展起到了積極作用。然而，多年來也暴露出了海南省中考體育考試項目設(shè)置的問題和弊端。其一，考試項目技術(shù)門檻低，對提升青少年體質(zhì)持續(xù)性效果差；其二，不利于運動技能的形成，不能充分反映學生的努力程度；其三，考試項目設(shè)置內(nèi)容單一化傾向嚴重，考試內(nèi)容與課程目標不匹配。改革的思路為2個方面。第一，考試項目設(shè)置需體現(xiàn)公平、公正、合理，增加必考項目，增設(shè)選考項目；內(nèi)容對標運動技能類項目或是身體素質(zhì)+運動技能類項目。第二，考試項目內(nèi)容的設(shè)置要結(jié)合該地區(qū)的傳統(tǒng)特色項目，增加游泳、排球、足球、籃球、竹竿舞等考試內(nèi)容的選擇性。