王曉名
(中共遂寧市委黨校,四川 遂寧 629000)
生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中必不可少的重要內(nèi)容,同時(shí)它也是推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)的必要基礎(chǔ)性建設(shè)。我國(guó)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)過(guò)程中已經(jīng)取得了一些成績(jī),其中農(nóng)村居民對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也有了極大的改善,而人文環(huán)境正處于培養(yǎng)和塑造之中。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必須要把握好三個(gè)維度,分別是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先的發(fā)展思路以及堅(jiān)持人與自然和諧共生的發(fā)展原則。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志提出了一系列建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新思想、新觀點(diǎn)和新要求,黨的十九大已經(jīng)把生態(tài)宜居作為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本。而生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的三重維度有著現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值,本研究將從生態(tài)文明建設(shè)的能動(dòng)性角度出發(fā),對(duì)其實(shí)踐要求、實(shí)踐問(wèn)題及未來(lái)的實(shí)踐發(fā)展策略做出對(duì)應(yīng)分析。
人與自然和諧共生是生態(tài)文明建設(shè)的核心,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,一定不能盲目地對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和過(guò)度開(kāi)發(fā),任何的建設(shè)和需求都不能以破壞自然和原始環(huán)境作為代價(jià)。鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展是要結(jié)合多種因素全面看待的,曾經(jīng)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展靠山而生,靠水而生,未來(lái)也不能缺失了山水。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)?!庇纱丝梢?jiàn),在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,需要考慮鄉(xiāng)村的發(fā)展實(shí)際,任何脫離實(shí)際的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展設(shè)計(jì)都是沒(méi)有實(shí)踐價(jià)值和延續(xù)意義的。生態(tài)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,主要在人與自然的發(fā)展方向上有一定的能動(dòng)性,人與自然是相互依存的,也是互相影響的,生態(tài)和文明是無(wú)法分割的兩個(gè)重要板塊,因此在實(shí)踐的過(guò)程中,一定不能忽略人與自然之間的關(guān)系,要因地制宜,從鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行改革和發(fā)展。
如果說(shuō)堅(jiān)持人與自然和諧共生是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供好的發(fā)展基礎(chǔ),那“綠水青山就是金山銀山”便是為其提供了好的發(fā)展思路和發(fā)展方向。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)擁有優(yōu)良的自然條件和自然風(fēng)貌,在講求人與自然和諧統(tǒng)一的過(guò)程中,也要能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然發(fā)展之間的微妙聯(lián)系,根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新和形成自己的發(fā)展模式。農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展都無(wú)法與自然環(huán)境相割裂,因此不能用城市發(fā)展的路數(shù)和思維來(lái)思考農(nóng)村地區(qū),而是要發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn),真正抓住農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展難題,根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)來(lái)打造實(shí)際的民生工程。生態(tài)文明建設(shè)講求要在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過(guò)程中不以犧牲環(huán)境為代價(jià),鄉(xiāng)村的振興不是要成為新的城市,而是要成為新的鄉(xiāng)村。自然環(huán)境和獨(dú)特的人文環(huán)境是鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的脈絡(luò),也是未來(lái)發(fā)展的基本特色。
習(xí)近平總書(shū)記指出,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,目的是為了讓更多的農(nóng)村地區(qū)人民在鄉(xiāng)村振興中獲得更多的幸福感和獲得感,因此要關(guān)注人民的想法,考慮人民所思所想。農(nóng)村地區(qū)想要謀求發(fā)展,但是也要考慮到實(shí)際的生產(chǎn)和生活,農(nóng)村是廣大農(nóng)民長(zhǎng)期居住的地方,而和諧統(tǒng)一的人文環(huán)境是人們的美好向往和真實(shí)需求。美好農(nóng)村的人居環(huán)境,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也要更加關(guān)注人民的生命健康和生活幸福。鄉(xiāng)村振興的初衷是要為鄉(xiāng)村地區(qū)的百姓提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,而生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中自然需要思考生態(tài)和文明之間的關(guān)系,需要考量地區(qū)群眾對(duì)于該建設(shè)的需要,盡量以解決群眾問(wèn)題作為建設(shè)和發(fā)展的初衷。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的過(guò)程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)檫@是后續(xù)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展的硬性物質(zhì)保障、也是整體環(huán)境和框架的塑造本源。但我們反觀當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的實(shí)情,往往都是依靠建設(shè)目標(biāo)帶動(dòng)建設(shè)需求或者建設(shè)實(shí)際,其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與意識(shí)建設(shè)之間出現(xiàn)了本末倒置的情況。很多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常不完善,這部分地區(qū)可能在提升基礎(chǔ)設(shè)施方面無(wú)法做到合理的資金投入,因而在生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)較為薄弱。除此之外,有些農(nóng)村地區(qū)因?yàn)闆](méi)有設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ),因而很多工作都是從零開(kāi)始,甚至在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善之前,還需要解決許多的現(xiàn)實(shí)矛盾和農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題,這導(dǎo)致建設(shè)效率進(jìn)一步被拖慢,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成果也不能得到保障。不能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作開(kāi)展提供有力支持。目前我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,但是文化站的功能“形同虛設(shè)”,首先因?yàn)樵谶^(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),文化站的發(fā)展沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,導(dǎo)致活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,其文化站的職能被架空,逐漸的形成了有空殼但無(wú)實(shí)際內(nèi)容的現(xiàn)狀,并且在基礎(chǔ)設(shè)施完善之后,很多文化站還是存在人員補(bǔ)充不足,管理結(jié)構(gòu)由問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)備質(zhì)量等等問(wèn)題。基層文化建設(shè)工作遲遲難以開(kāi)展,無(wú)疑對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文化意識(shí)是極為不利的。
綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái),在幫助地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收的同時(shí),也要注重保護(hù)環(huán)境。因此綠色農(nóng)業(yè)是一種無(wú)污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類(lèi)型,也是當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過(guò)程中可以開(kāi)展和迫切需要開(kāi)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展類(lèi)型,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措??剂慨?dāng)前農(nóng)村地區(qū)在綠色農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展實(shí)際,發(fā)現(xiàn)一共有三大主要問(wèn)題亟待解決。一是農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榈乩砦恢迷?,?jīng)常會(huì)受到自然資源的限制,一些水資源和土地資源的占有量和使用率表現(xiàn)不平衡,以及很多農(nóng)村地區(qū)的自然資源在發(fā)展之前已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞,這會(huì)進(jìn)一步的限制綠色農(nóng)業(yè)在該區(qū)域范圍內(nèi)的發(fā)展效率。二是農(nóng)村地區(qū)并未形成自己的有合理控制機(jī)制的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,沒(méi)有做到環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào),導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,生產(chǎn)結(jié)果達(dá)不到預(yù)期,農(nóng)戶的生產(chǎn)效益受到了影響,整體綠色農(nóng)業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展受到了打擊。三是很多綠色農(nóng)作物在生長(zhǎng)的過(guò)程中為了避免對(duì)環(huán)境的破壞,會(huì)采取專(zhuān)門(mén)的防蟲(chóng)和防病蟲(chóng)害手段,而農(nóng)村地區(qū)的種植戶因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行系統(tǒng)徹底的農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn),因此無(wú)法對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行大面積大規(guī)模的普及,會(huì)影響農(nóng)戶的種植效益和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的完善和生產(chǎn)鏈條的完善還是農(nóng)村地區(qū)遇到的最大問(wèn)題,只有技術(shù)和發(fā)展實(shí)力得到保障之后,綠色農(nóng)業(yè)才能夠在農(nóng)村地區(qū)得到穩(wěn)定的發(fā)展。
農(nóng)村地區(qū)的人員流失是限制地區(qū)發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題。過(guò)去農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榘l(fā)展受限,且地區(qū)環(huán)境較為落后,很多想要謀求更大發(fā)展空間的年輕人紛紛選擇了城市,從農(nóng)村到城市的出走幾乎成為了一代人的發(fā)展軌跡。時(shí)至今日,農(nóng)村地區(qū)青年人口的入城渴望和大量留守老人及留守兒童仍然是影響地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。人員缺失必然導(dǎo)致人才缺失,農(nóng)村地區(qū)的人員流動(dòng)較為緩慢,并且在人才的發(fā)展問(wèn)題上有自身的獨(dú)特性。農(nóng)村地區(qū)因?yàn)檫^(guò)去長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的滯緩和封閉,導(dǎo)致我國(guó)很多農(nóng)村都擁有著自己獨(dú)特的人文環(huán)境和發(fā)展機(jī)制,即便是年輕勞動(dòng)力大量出走,但這種機(jī)制仍然緩慢的運(yùn)行的,只有在地區(qū)環(huán)境因素影響下生長(zhǎng)和發(fā)展的人才,才能夠真正地了解這種人文發(fā)展觀念,外來(lái)人才的扎根能力弱,相對(duì)來(lái)說(shuō)應(yīng)用較為死板。而從現(xiàn)實(shí)發(fā)展角度來(lái)看,自我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)始推行,國(guó)家和政府開(kāi)始有意識(shí)的向農(nóng)村地區(qū)輸入部分有建設(shè)能力的一流人才,對(duì)口支援計(jì)劃也為農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供了必要的人才機(jī)制保障。但是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題由來(lái)已久,很多外部成功經(jīng)驗(yàn)并不適用于本地發(fā)展形勢(shì),在不斷的試錯(cuò)和發(fā)展過(guò)程中,工作的開(kāi)展也受到了一些限制。
在農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,首先要明確基礎(chǔ)設(shè)施的完善問(wèn)題,因?yàn)檫@是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從現(xiàn)存的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題入手,針對(duì)性地進(jìn)行問(wèn)題的解決和策略的實(shí)踐。首先原始的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有考慮不同地區(qū)對(duì)文體機(jī)構(gòu)是否有特定的需求,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)展,最終結(jié)果并不理想。因此文化站要優(yōu)先進(jìn)行重組和改造,不僅要對(duì)文化站成員進(jìn)行重新編排,還需要對(duì)文化站的日常活動(dòng)進(jìn)行更新,對(duì)站點(diǎn)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。不同的村鎮(zhèn)文化站需要考慮農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展和需求,例如該村鎮(zhèn)內(nèi)部的老幼人員居多,那么就相對(duì)的建立老年活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心。如果村鎮(zhèn)內(nèi)部有自己的傳統(tǒng)文化或者是傳統(tǒng)藝術(shù)行為,文化站可以相對(duì)應(yīng)設(shè)立一些文化項(xiàng)目,從地區(qū)文化入手,不斷的增添該地區(qū)的人文氣息,形成具備地區(qū)特質(zhì)的獨(dú)特文化。地區(qū)政府也要重視專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立,要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)文化站設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資金管理和使用機(jī)構(gòu),用以供應(yīng)和滿足文化站的日常發(fā)展及部門(mén)硬件設(shè)備的更新。
綠色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵性發(fā)展環(huán)節(jié),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)村都具備較為悠久的農(nóng)業(yè)種植歷史,農(nóng)民數(shù)量集中,且具備可發(fā)展環(huán)境,適合對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣。而要實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,需要從實(shí)際出發(fā),尋找符合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并解決現(xiàn)存的地區(qū)發(fā)展問(wèn)題,突破困境,迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。首先需要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證農(nóng)村地區(qū)有綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,可以進(jìn)行大范圍內(nèi)的平穩(wěn)發(fā)展。目前最適合農(nóng)村地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式是“融合模式”,也就是將先進(jìn)的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式結(jié)合起來(lái),逐步地?cái)U(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)范圍,縮小傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范圍。這種階梯式的發(fā)展模式不僅能夠節(jié)省農(nóng)戶的發(fā)展成本,還能夠降低發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外情況,讓農(nóng)戶有時(shí)間有能力進(jìn)行緩沖。其次是要加快科學(xué)技術(shù)和部分硬件設(shè)備的推廣,將集約化農(nóng)藥技術(shù)和高效低耗施肥技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一推廣,采用綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和先進(jìn)環(huán)保技術(shù),使得農(nóng)業(yè)資源得到有效整合。
農(nóng)村地區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到該地區(qū)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展實(shí)力。人才是發(fā)展的第一生產(chǎn)力,這一觀念在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中一樣適用。首先,要考慮當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的人員流失問(wèn)題,加強(qiáng)人才引進(jìn)創(chuàng)新力度,吸引外出務(wù)工人員主動(dòng)回到農(nóng)村。本地區(qū)發(fā)展型人才的引進(jìn)最為關(guān)鍵,這也是未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。吸引人才回歸農(nóng)村的不單純是合適的薪資和發(fā)展空間,還有適合生活的宜居環(huán)境和人文環(huán)境,讓人才感受到地區(qū)的發(fā)展和活力,才是吸引人才的關(guān)鍵。其次可以與地區(qū)高校之間建立聯(lián)系,可以為高校的畢業(yè)生提供試煉的機(jī)會(huì),也可采取訂單式專(zhuān)門(mén)培養(yǎng),讓青年大學(xué)生積極的加入到生態(tài)文明建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái),煥發(fā)地區(qū)的發(fā)展活力,不斷的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,讓隊(duì)伍更年輕化,更專(zhuān)業(yè)化。除此之外,也要對(duì)人才的薪資待遇和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,本身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響下,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Ρ贿M(jìn)一步的擴(kuò)大,因而該地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)也能夠得到進(jìn)一步的呈現(xiàn),只需要管理制度的約束,就能夠起到很好的吸引作用,因此農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展的過(guò)程中一定要發(fā)揮自己的能動(dòng)性。
意識(shí)發(fā)展是內(nèi)驅(qū)動(dòng)力量,也是提升人民群眾生態(tài)文明建設(shè)水平的關(guān)鍵。生態(tài)思想宣傳工作需要始終強(qiáng)調(diào)“從群眾中來(lái)到群眾中去”的原則,因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)講求因地制宜,這個(gè)“地”不僅僅是指種植區(qū)域的生產(chǎn)用地,還有人民群眾的生產(chǎn)生活發(fā)展需求,這需要結(jié)合起來(lái)看待。首先要在群眾集體內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的宣傳隊(duì)伍,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員和鄉(xiāng)村干部入手進(jìn)行調(diào)動(dòng),讓大家認(rèn)識(shí)到新的農(nóng)村發(fā)展政策和先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)。之后以個(gè)體帶動(dòng)集體,將這種發(fā)展意識(shí)傳遞給農(nóng)戶,在基層農(nóng)民群眾集體中形成一股發(fā)展力量,讓群眾先認(rèn)識(shí)、后相信、終實(shí)踐。其次要利用多媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平不斷升高,我國(guó)農(nóng)業(yè)種植環(huán)境早已發(fā)展的非常先進(jìn),農(nóng)民集體已經(jīng)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電視銷(xiāo)售自己的農(nóng)產(chǎn)品,很多先進(jìn)的種植經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展意識(shí)也都獲取自互聯(lián)網(wǎng)。為此要充分重視網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拉近與人民群眾之間的距離,安排線上專(zhuān)家為群眾答疑解惑。從生態(tài)意識(shí)宣傳層面向?qū)嵺`層面過(guò)度,強(qiáng)調(diào)宣傳工作的能動(dòng)性和積極性。
生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ),因此在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,要不斷地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)踐性問(wèn)題,從問(wèn)題入手給出針對(duì)性的發(fā)展策略,這樣才能不斷試錯(cuò)不斷發(fā)展,不斷提供給農(nóng)村地區(qū)更多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再上新臺(tái)階。
農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)2022年14期