漁業(yè)科研試驗(yàn)基地的建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題

易亞蘭，楊智鵬

（1.中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所，武漢 430223；2.中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院 北京 100141）

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地作為具有生產(chǎn)“實(shí)景”的科研場(chǎng)所，是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研的第二實(shí)驗(yàn)室，是培育農(nóng)業(yè)科技成果的重要搖籃，是集成展示科技成果的重要場(chǎng)所，是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分[1]，農(nóng)業(yè)科研工作離不開(kāi)試驗(yàn)基地支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)以科研用途為主的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地（即農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地）約1000 個(gè)左右[2]。

中國(guó)是世界上最大的漁業(yè)生產(chǎn)國(guó)，漁業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，漁業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)尤為重要。自1978 年建院以來(lái)，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院已建設(shè)漁業(yè)科研試驗(yàn)基地38 個(gè)，總投資98728.84 萬(wàn)元。2021～2025 年，擬新建科研試驗(yàn)基地8 個(gè)，擬投資39486 萬(wàn)元。漁業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)與種植業(yè)、畜牧業(yè)等科研試驗(yàn)基地建設(shè)相比，雖存在很多共性，卻也因養(yǎng)殖水域等諸多條件限制，存在較為明顯的特殊性。

一、農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地主要功能

農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地一般情況下主要是以科研用途為目的的野外或室外科研場(chǎng)所，基本功能包括科研試驗(yàn)功能、技術(shù)示范功能、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能及人才培養(yǎng)功能。試驗(yàn)基地按照功能定位主要分為綜合類科研試驗(yàn)基地和專業(yè)類科研試驗(yàn)基地，其中專業(yè)試驗(yàn)基地按照承擔(dān)的主要職務(wù)不同又分為以科學(xué)試驗(yàn)為主體功能的專業(yè)試驗(yàn)基地、以科學(xué)觀測(cè)為主體功能的專業(yè)試驗(yàn)基地及以中間試驗(yàn)為主體功能的專業(yè)試驗(yàn)基地[3]。

二、漁業(yè)科研試驗(yàn)基地的類型及功能定位

與其他農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地類似，漁業(yè)科研試驗(yàn)基地根據(jù)其功能定位也分為漁業(yè)綜合試驗(yàn)基地及漁業(yè)專業(yè)試驗(yàn)基地。

1、漁業(yè)綜合試驗(yàn)基地

漁業(yè)綜合試驗(yàn)基地依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部院屬有關(guān)單位建設(shè)，以多類漁業(yè)品種為主（一般兩類以上），整合有關(guān)學(xué)科，形成“拳頭”力量，面向全國(guó)的大型綜合性科學(xué)試驗(yàn)與應(yīng)用平臺(tái)，肩負(fù)著全國(guó)重大漁業(yè)科技項(xiàng)目謀劃與實(shí)施，漁業(yè)重大科技成果聯(lián)合攻關(guān)的使命。

漁業(yè)綜合試驗(yàn)基地建設(shè)重點(diǎn)是開(kāi)展資源保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境、水產(chǎn)遺傳育種、水產(chǎn)病害防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)加工與產(chǎn)物資源利用、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)工程與裝備等多學(xué)科漁業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)工藝研究與成果轉(zhuǎn)化綜合應(yīng)用試驗(yàn)，支撐多學(xué)科聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、科企聯(lián)合，為推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展提供科技支撐。

2、漁業(yè)專業(yè)試驗(yàn)基地

漁業(yè)專業(yè)試驗(yàn)基地依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部院屬有關(guān)單位建設(shè)，以某類漁業(yè)品種為主，以滿足某學(xué)科或多學(xué)科科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)創(chuàng)新、成果培育需求為目標(biāo)，形成“鉆頭”力量，是面向區(qū)域的專業(yè)性試驗(yàn)平臺(tái)，肩負(fù)著特定漁業(yè)品種、特定領(lǐng)域科技成果快速攻關(guān)的使命。

漁業(yè)專業(yè)試驗(yàn)基地建設(shè)重點(diǎn)是開(kāi)展資源保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境、水產(chǎn)遺傳育種、水產(chǎn)病害防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)加工與產(chǎn)物資源利用、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)工程與裝備等學(xué)科專業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，為推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供科技支撐。

三、漁業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)現(xiàn)狀

漁業(yè)科研試驗(yàn)基地與種植業(yè)、畜牧業(yè)等其他農(nóng)業(yè)行業(yè)科研試驗(yàn)基地相比，具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)。目前，漁業(yè)科技試驗(yàn)基地的建設(shè)基本現(xiàn)狀如下：

1、基地?cái)?shù)量及規(guī)模普遍偏小

截至2016 年底，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研試驗(yàn)等級(jí)總數(shù)達(dá)到110 個(gè)，基地面積0.65 萬(wàn)公頃[4]，且農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院綜合性農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)基地面積原則在1000 畝以上，專業(yè)性農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)基地面積原則在100 畝以上。而中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院歷年建成的38 個(gè)漁業(yè)科研試驗(yàn)基地總占地面積7358.28 畝，其中規(guī)模最大的中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黑龍江水產(chǎn)研究所渤海試驗(yàn)基地占地1795.16畝，其他37 個(gè)基地平均占地面積僅150.35 畝。

2、基地水域面積占基地面積比重大

以中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黑龍江水產(chǎn)研究所渤海試驗(yàn)基地為例，基地總占地面積1795.16 畝，其中建設(shè)用地面積僅27.52 畝，農(nóng)用地（主要為養(yǎng)殖池塘）占總面積比例高達(dá)98.46%。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院38 個(gè)試驗(yàn)基地總占地面積7358.28 畝，其中建筑面積合計(jì)2692.63 畝，水域面積（主要為養(yǎng)殖池塘等農(nóng)用地）占總面積比例達(dá)63.40%。

3、對(duì)基地建設(shè)地點(diǎn)要求較高

由于漁業(yè)科研試驗(yàn)基地對(duì)水資源需求量較大，故建設(shè)地點(diǎn)一般選擇水資源豐富的場(chǎng)地，如距離水質(zhì)穩(wěn)定、水源較為充分且交通便利的水庫(kù)、湖泊比較近的區(qū)域以及水資源處理程序簡(jiǎn)單的地點(diǎn)，便于供應(yīng)漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖及中試車間使用。

4、試驗(yàn)基地工程化程度較高

以中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院為例，很多試驗(yàn)基地均新建較多中試車間，投資較大，加上車間內(nèi)配套水處理系統(tǒng)、維生系統(tǒng)等設(shè)施，投資額較高。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基地主要是設(shè)施和大田，雖然占地規(guī)模較大，但因單方造價(jià)較低，整個(gè)基地的投資規(guī)模比漁業(yè)科研試驗(yàn)基地小。

四、漁業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)存在的問(wèn)題

1、基地建設(shè)缺乏規(guī)劃

以中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院為例，漁業(yè)科研試驗(yàn)基地一般由各研究所、研究中心及各站根據(jù)自身需求及地方實(shí)際選址建設(shè)，基地選址無(wú)法做到全面、合理、科學(xué)，且布局分散，缺乏前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，尚不能滿足全院試驗(yàn)基地統(tǒng)一科學(xué)發(fā)展的要求。

從漁業(yè)科研試驗(yàn)基地結(jié)構(gòu)分類上看，綜合性試驗(yàn)基地偏少，單一性、規(guī)模較小的專業(yè)性試驗(yàn)基地偏多。從基地功能定位上看，以科學(xué)試驗(yàn)為主體功能的專業(yè)試驗(yàn)基地較多，以科學(xué)觀測(cè)為主體功能的專業(yè)試驗(yàn)基地及以中間試驗(yàn)為主體功能的專業(yè)試驗(yàn)基地偏少[5]。

2、基礎(chǔ)條件配備滯后

盡管“十二五”以來(lái)國(guó)家已投入大量資金用于漁業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)，但是基地的儀器設(shè)備及配套設(shè)施仍然僅能勉強(qiáng)滿足基地基本需求，離現(xiàn)代化科學(xué)試驗(yàn)基地的要求還有較遠(yuǎn)距離。

以中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所重慶試驗(yàn)基地為例，基地功能定位為長(zhǎng)江中上游漁業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)的專業(yè)試驗(yàn)基地，以及重要流域站點(diǎn)和長(zhǎng)江中上游資源環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要數(shù)據(jù)平臺(tái)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)中常見(jiàn)重金屬監(jiān)測(cè)需要的原子吸收、原子熒光儀等，該基地僅有1 套武漢中心淘汰的購(gòu)置于2010 年的島津原子吸收儀。為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，部分樣本仍需送回武漢進(jìn)行檢測(cè)分析。同時(shí)，該基地目前在長(zhǎng)江上游設(shè)置了長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，但受基地的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)條件限制，長(zhǎng)江上游漁業(yè)資源環(huán)境狀況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、及時(shí)共享。儀器設(shè)備的滯后嚴(yán)重制約了基地的功能發(fā)揮。