江浩波 李思?jí)?黃建中
2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020 年)》明確提出“培育形成通勤高效、一體發(fā)展的都市圈”,都市圈建設(shè)成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。2019 年,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,指出促進(jìn)中心城市與周邊城市(鎮(zhèn))同城化發(fā)展,培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈。2021 年,“十四五”規(guī)劃提出發(fā)展和壯大城市群和都市圈,完善城鎮(zhèn)化空間布局重要發(fā)展方向。有關(guān)都市圈的研究正不斷涌現(xiàn),例如,許劼和張伊娜基于手機(jī)信令數(shù)據(jù),解析了長三角都市圈的4 種類型(核心控制型、副核心支撐型、邊緣增長型、平衡布局型)[1]。鄭德高等基于網(wǎng)絡(luò)視角對(duì)上海大都市圈核心、近域、郊區(qū)、外圍圈層的功能布局與演化特征進(jìn)行了系統(tǒng)分析[2]。劉承良等基于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系維度,對(duì)武漢都市圈的空間結(jié)構(gòu)展開系統(tǒng)解析,研究發(fā)現(xiàn)中心城市腹地范圍與自身外向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度密切相關(guān),受自然地理、行政區(qū)劃影響明顯[3]。
事實(shí)上,我國幅員遼闊,東西部的區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大差異,東中西部地區(qū)都市圈的發(fā)展階段、發(fā)展模式等都不盡相同,東部都市圈的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很難簡單復(fù)制指導(dǎo)西部都市圈的發(fā)展。例如,王京雷和趙靜基于31個(gè)都市圈的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),高新區(qū)設(shè)立僅對(duì)中部都市圈創(chuàng)新具有顯著積極影響,但對(duì)東、西部都市圈創(chuàng)新的正向作用不足[4]。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),都市圈發(fā)展最為成熟,都市圈核心城市的輻射范圍較大,較多呈現(xiàn)跨省都市圈的建設(shè)模式,如上海大都市圈、南京都市圈等,其都市圈規(guī)劃也更強(qiáng)調(diào)不同省市間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同發(fā)展[5]。而西部地區(qū)的都市圈發(fā)展相對(duì)較弱,都市圈核心城市的輻射范圍有限,較多呈現(xiàn)以省會(huì)城市為龍頭,帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn),推動(dòng)整個(gè)省市發(fā)展的模式,同時(shí)西部城市受其地形地勢條件、環(huán)境承載力限制,西南山地城市長期形成高密度城市發(fā)展模式和空間結(jié)構(gòu)[6],更容易呈現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。
貴州作為西部山地后發(fā)地區(qū),其都市圈發(fā)展對(duì)西部陸海新通道建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展及“一帶一路”建設(shè)具有重要意義?;趪艺吆蛥^(qū)域發(fā)展要求,貴州省為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展,在其“十四五”規(guī)劃中提出建設(shè)貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈,建設(shè)強(qiáng)省會(huì)。因此本研究選取貴陽—貴安—安順都市圈(以下簡稱為“貴陽都市圈”)作為研究對(duì)象,基于空間相互作用理論[7],運(yùn)用修正引力模型和斷裂點(diǎn)模型分析貴陽都市圈的空間結(jié)構(gòu)特征,并以此展開空間發(fā)展建議進(jìn)一步推動(dòng)貴州都市圈建設(shè)。
都市圈是指由一個(gè)或多個(gè)核心城鎮(zhèn),以及與這個(gè)核心具有密切社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的,具有一體化傾向的臨接城鎮(zhèn)與地區(qū)組成的圈層式結(jié)構(gòu)[8]。都市圈是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大城市區(qū)域空間形態(tài)發(fā)展的高級(jí)形式[9-10]。較多研究從通勤角度分析都市圈的空間范圍和結(jié)構(gòu)[11-13],但忽略了國內(nèi)外以及不同地區(qū)都市圈的差異性,尤其是針對(duì)西部后發(fā)山地地區(qū)?,F(xiàn)代都市圈的內(nèi)涵應(yīng)由單一的以通勤率為測度,向更全面的實(shí)際功能聯(lián)系、城市綜合發(fā)展競爭力方向轉(zhuǎn)變[5]。隨著區(qū)域一體化發(fā)展,都市圈內(nèi)部空間相互作用不斷加深,空間功能聯(lián)系愈趨于復(fù)雜化。都市圈的空間結(jié)構(gòu)特征反映了各發(fā)展要素之間的相互作用關(guān)系,影響都市圈整體功能的發(fā)揮。因此,為協(xié)調(diào)都市圈發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域一體化,需要研究都市圈的空間相互作用,分析其空間結(jié)構(gòu)特征。
空間相互作用理論為研究區(qū)域、城市之間的空間聯(lián)系提供了重要理論依據(jù)。海格特于1972 年提出空間相互作用分為對(duì)流、傳導(dǎo)和輻射三種類型,為區(qū)域城市空間相互作用的形式奠定了理論基礎(chǔ)[7]。美國學(xué)者厄爾曼認(rèn)為空間相互作用的發(fā)生需要滿足互補(bǔ)性、中介機(jī)會(huì)和可運(yùn)輸性三個(gè)基礎(chǔ)條件[7]??臻g相互作用在地域空間上的表現(xiàn)形式為地理實(shí)體作用空間的分割,一般用吸引范圍表示[14]。
為定量測度區(qū)域、城市之間的空間相互作用,分析空間結(jié)構(gòu),國內(nèi)外學(xué)者較多采用引力模型、斷裂點(diǎn)模型、城市流模型等[15-17]。有學(xué)者對(duì)相關(guān)模型進(jìn)行改進(jìn),用經(jīng)濟(jì)距離代替空間直線距離,并利用引力和場強(qiáng)判定都市圈的空間范圍和結(jié)構(gòu)[18-19]。在研究區(qū)域上,較多研究集中在長三角、珠三角、京津冀等東部發(fā)達(dá)地區(qū)[20-22],也有部分學(xué)者對(duì)成渝地區(qū)[23]進(jìn)行研究。相比之下,已有研究較少涉及貴州省山地地區(qū)都市圈的建設(shè)和發(fā)展。
貴陽都市圈地處西南地區(qū),城鎮(zhèn)化整體水平較低,亟需進(jìn)行優(yōu)化。然而特殊的地形地貌阻礙了貴陽都市圈的空間發(fā)展與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。有研究以滇中城市群為例,發(fā)現(xiàn)交通是城市空間聯(lián)系的主要障礙[24]。因此,交通通勤數(shù)據(jù)不適用于山地都市圈空間聯(lián)系的研究。較多研究主要運(yùn)用引力、經(jīng)濟(jì)距離等模型,從空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系角度分析西南山地地區(qū)都市圈的空間結(jié)構(gòu)[25-26]。
相關(guān)研究集中在發(fā)展較為成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的平原都市圈,缺乏關(guān)于貴陽都市圈的研究,相關(guān)都市圈建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也較難契合處于成長期的山地都市圈的發(fā)展需求。而且不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件下各都市圈發(fā)展水平存在差異。作為典型的后發(fā)山地地區(qū)都市圈,由于地形地貌和交通可達(dá)性的限制,貴陽都市圈存在人口和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入不足、都市圈核心和增長極規(guī)模體量小等問題,導(dǎo)致其建設(shè)與發(fā)展模式不同于發(fā)展成熟的平原都市圈。因此,本文基于已有研究基礎(chǔ),利用相關(guān)方法和模型,分析貴陽都市圈的空間結(jié)構(gòu)特征,并提出規(guī)劃建議,以期為西南后發(fā)山地地區(qū)進(jìn)行都市圈建設(shè)、推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化提供思路與經(jīng)驗(yàn)。
《貴陽—貴安—安順都市圈發(fā)展規(guī)劃》指出貴陽—貴安—安順都市圈以貴陽中心城市和貴安新區(qū)為中心,由周邊1 h通勤范圍的清鎮(zhèn)、修文、開陽、息烽、貴定、龍里、惠水、長順、西秀、平壩、普定、鎮(zhèn)寧、織金、黔西20 個(gè)縣組成。然而,有學(xué)者指出,西南地區(qū)除成都都市圈和重慶都市圈的圈域半徑在150 km左右,其他都市圈的圈域半徑都是100 km左右[27]。因此,基于已有規(guī)劃范圍,本文以貴陽都市圈核心城市貴陽為原點(diǎn),以半徑100 km左右的范圍選取貴陽都市圈的候選城鎮(zhèn)(貴安新區(qū)因其特殊性不納入本次研究范圍),包括播州、甕安、福泉、麻江、都勻、金沙(圖1),從定量角度對(duì)貴陽都市圈空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
圖1 貴陽都市圈示意圖Fig.1 location map of Guiyang metropolitan area
2.2.1 城市綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
城市綜合質(zhì)量可以較為全面地反映城市的綜合發(fā)展實(shí)力。較多研究通過建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用主成分分析法或熵權(quán)法等進(jìn)行計(jì)算[28-29]。本文結(jié)合已有研究和貴州特殊的地理環(huán)境,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1),以更全面反映貴陽都市圈各城鎮(zhèn)的綜合質(zhì)量M。
表1 貴陽都市圈城市綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 index system of urban comprehensive quality evaluation in Guiyang metropolitan area
2.2.2 修正引力模型
本文利用引力模型分析都市圈內(nèi)部的相互作用強(qiáng)度,并引入經(jīng)濟(jì)距離、場強(qiáng)對(duì)該模型進(jìn)行修正,進(jìn)而劃分都市圈空間吸引范圍和圈層。
2.2.2.1 經(jīng)濟(jì)距離
經(jīng)濟(jì)距離E是在空間直線距離的基礎(chǔ)上,利用通勤距離修正權(quán)數(shù)δ和經(jīng)濟(jì)落差修正權(quán)數(shù)β進(jìn)行修正得到的,可以更好地反映都市圈中心城市與周邊城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)交流強(qiáng)度。
式中,E表示經(jīng)濟(jì)距離,D表示都市圈中心城市與圈內(nèi)其他城鎮(zhèn)的空間直線距離,δ是通勤距離修正權(quán)數(shù),β是經(jīng)濟(jì)落差修正權(quán)數(shù)(表2)。
表2 通勤距離修正權(quán)數(shù)δ和經(jīng)濟(jì)落差修正權(quán)數(shù)β [30]Tab.2 commuting distance correction weight (δ) and economic gap correction weight (β)
2.2.2.2 引力與場強(qiáng)模型
基于計(jì)算得出的城市綜合質(zhì)量,進(jìn)行相應(yīng)模型修正。引力模型可以分析都市圈中心城市與其他城鎮(zhèn)的引力大小,場強(qiáng)表示城市間空間作用影響力的強(qiáng)度。公式如下:
公式2和公式3中,F(xiàn)iC表示都市圈中心城市與其他城鎮(zhèn)的引力值,SiC表示都市圈中心城市與其他城鎮(zhèn)的場強(qiáng)值;MC和Mi分別表示都市圈中心城市和其他城鎮(zhèn)的城市綜合質(zhì)量,i表示周邊城鎮(zhèn),C表示都市圈中心城市,E表示兩城市間的經(jīng)濟(jì)距離。
2.2.3 斷裂點(diǎn)模型
1949年,康維斯基于賴?yán)摹傲闶垡Α蹦P停岢龀鞘袛嗔腰c(diǎn)模型,用于確定城市的吸引范圍[31]?;跀嗔腰c(diǎn)模型,可以確定都市圈中核心城市的空間影響范圍,為都市圈的空間規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供指導(dǎo)。通過進(jìn)行模型修正,公式如下:
公式4中,dcxi表示都市圈中心城市到斷裂點(diǎn)xi的距離,i、D、Mi、MC與上文所表示的意義一致。
在計(jì)算出斷裂點(diǎn)的位置后,可以測算出斷裂點(diǎn)上受中心城市輻射影響的程度,即場強(qiáng)指數(shù)。公式如下:
公式5中,Scxi指中心城市在斷裂點(diǎn)xi的場強(qiáng)。其他如上式。
本文研究所需的數(shù)據(jù)來源于《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒(2021 年)》,以及貴陽都市圈內(nèi)各城鎮(zhèn)的2021 年政府工作報(bào)告、2020 年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。城市間的空間直線距離來源于百度地圖測距。
3.1.1 城市綜合質(zhì)量計(jì)算
基于構(gòu)建的城市綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行主成分分析,計(jì)算得出貴陽都市圈各城鎮(zhèn)的綜合質(zhì)量(表3)。
3.1.2 特征分析
由表3可知,貴陽的城市綜合質(zhì)量最大,為582,遠(yuǎn)超于其他區(qū)/市縣,反映了貴陽作為都市圈核心城市的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;其次是清鎮(zhèn)、播州、西秀,城市綜合質(zhì)量都大于100,反映了其總體發(fā)展水平較為強(qiáng)勁;而其他城鎮(zhèn)的綜合質(zhì)量都小于100。這反映了貴陽都市圈內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)密度分布不均,空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題,是典型的“強(qiáng)核心—弱邊緣”的極核發(fā)展模式。
表3 貴陽都市圈內(nèi)各城鎮(zhèn)的綜合質(zhì)量Tab.3 comprehensive quality of cities and towns in Guiyang metropolitan area
3.2.1 模型計(jì)算
3.2.1.1 經(jīng)濟(jì)距離計(jì)算
本文通過中國鐵路12306獲取貴陽都市圈各市縣與都市圈核心城市的交通組合方式,并利用貴州省2021年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),基于公式1和表2,計(jì)算了貴陽都市圈中各市縣與都市圈核心城市的經(jīng)濟(jì)距離E,如表4。
表4 貴陽都市圈中各市縣與貴陽市主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)距離Tab.4 economic distance between cities and counties in Guiyang metropolitan area and central city of Guiyang
上表可知,與貴陽經(jīng)濟(jì)距離最近的是修文(12.21 km),其次是清鎮(zhèn)(13.16 km)、龍里(22.90 km)、息烽(28.62 km)等。貴陽與金沙的直線距離為99 km,但經(jīng)濟(jì)距離卻超過了100 km。相比之下,與貴陽空間直線距離為98.6 km的都勻,經(jīng)濟(jì)距離卻只有49.3 km。因此,在其他條件相同的情況下,交通組合方式越豐富,城市間的交通聯(lián)系就會(huì)越密切,與都市圈核心城市的經(jīng)濟(jì)距離就更近。這反映了交通網(wǎng)絡(luò)在都市圈建設(shè)中的重要作用。
3.2.1.2 引力和場強(qiáng)計(jì)算
基于公式2和公式3,對(duì)貴陽都市圈周邊城鎮(zhèn)與貴陽主城區(qū)的引力和場強(qiáng)進(jìn)行計(jì)算(表5、圖2)。
從表5和圖2來看,由于清鎮(zhèn)、修文、龍里等與貴陽距離最近,受貴陽的影響較大,與貴陽的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他市縣。開陽、息烽、西秀、平壩、普定、黔西、都勻、福泉、貴定等市縣,與貴陽的距離稍遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也稍微減弱。而播州、金沙、織金、麻江、甕安、長順、惠水等市縣受地形和交通影響,與貴陽的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最弱。
圖2 貴陽都市圈空間吸引力示意圖Fig.2 spatial attractiveness of Guiyang metropolitan area
表5 貴陽都市圈周邊城鎮(zhèn)與貴陽主城區(qū)的引力及場強(qiáng)Tab.5 gravity and field strength of the surrounding towns of Guiyang metropolitan area and central city of Guiyang
因此,貴陽都市圈的向外輻射呈現(xiàn)典型的圈層式結(jié)構(gòu)特征,且向南面的惠水、東南的都勻、西南的安順方向拓展。隨著與都市圈核心城市的距離增大,外圍城鎮(zhèn)受到核心城市的經(jīng)濟(jì)輻射減弱,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度越來越小。而外圍城鎮(zhèn)由于受到核心城市的輻射帶動(dòng)作用較小,更容易與其周邊城鎮(zhèn)進(jìn)行組團(tuán)發(fā)展。
3.2.2 空間吸引范圍與圈層劃分結(jié)果分析
根據(jù)計(jì)算出來的每個(gè)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)距離、引力、場強(qiáng),可以建立相應(yīng)的判定向量(E,F(xiàn),S)。若某個(gè)城鎮(zhèn)的(E,F(xiàn),S)中有兩個(gè)及以上的值為4,則該城鎮(zhèn)不劃入都市圈的范圍,反之則劃入都市圈范圍(表6)。
表6 貴陽主城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)距離、引力、場強(qiáng)分組Tab.6 economic distance, gravitational force and field intensity grouping of Guiyang central city and surrounding towns
因此,貴陽都市圈是指以貴陽主城區(qū)(南明區(qū)、云巖區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、觀山湖區(qū))為核心,包括開陽、息烽、修文、清鎮(zhèn)、貴定、龍里、都勻、福泉、甕安、惠水、西秀、平壩、普定、織金、黔西、麻江等在內(nèi)的城鎮(zhèn)范圍(圖3)。
圖3 貴陽都市圈范圍Fig.3 Guiyang metropolitan area after measurement
在此基礎(chǔ)上,本文將都市圈劃分為“核心圈”“緊密圈”“半緊密圈”“松散圈”四個(gè)圈層[32]。判定標(biāo)準(zhǔn)為:核心圈為都市圈中心城市的主城區(qū),緊密圈為判定向量中兩個(gè)或兩個(gè)以上的值為1,半緊密圈為判定向量中兩個(gè)或兩個(gè)以上的值為2或判定向量由1、2、3構(gòu)成,而松散圈為判定向量中兩個(gè)或兩個(gè)以上的值為3。根據(jù)該判定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貴陽都市圈進(jìn)行圈層劃分(圖4)。
圖4表明,貴陽都市圈呈現(xiàn)“核心圈—緊密圈—半緊密圈—松散圈”的核心—邊緣的圈層式空間結(jié)構(gòu)特征,也進(jìn)一步反映了貴陽都市圈極核式的發(fā)展模式。
圖4 貴陽都市圈圈層范圍劃分Fig.4 circle layer division of Guiyang metropolitan area
3.3.1 模型計(jì)算
基于已界定的都市圈范圍,根據(jù)公式4和公式5計(jì)算貴陽都市圈內(nèi)城市引力的斷裂點(diǎn)位置和場強(qiáng)指數(shù)(表7),進(jìn)一步判斷當(dāng)前都市圈的空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
3.3.2 空間聯(lián)系強(qiáng)度分析
表7顯示,貴陽與清鎮(zhèn)、修文、龍里的斷裂點(diǎn)位置距離貴陽最近,均小于30 km,且場強(qiáng)最大,表明清鎮(zhèn)、修文和龍里已經(jīng)進(jìn)入到和貴陽協(xié)同發(fā)展的階段。開陽、息烽、西秀、平壩、遷徙、貴定、惠水等與貴陽的斷裂點(diǎn)位置距離貴陽均小于60 km,表明以上區(qū)縣受到經(jīng)濟(jì)輻射較強(qiáng),與貴陽存在密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。隨著距離加大,貴陽的向外輻射力逐漸變?nèi)?,斷裂點(diǎn)的位置隨之離貴陽更遠(yuǎn),大約距離貴陽60—80 km,場強(qiáng)也不斷變小。如,麻江與貴陽的斷裂點(diǎn)位置距離貴陽最遠(yuǎn),場強(qiáng)也最小,受貴陽都市圈的經(jīng)濟(jì)輻射最小。
表7 貴陽都市圈周邊城鎮(zhèn)與貴陽之間的空間引力斷裂點(diǎn)Tab.7 spatial gravity fracture point between the surrounding towns and Guiyang in Guiyang metropolitan area
因此,貴陽都市圈核心城市在向外輻射過程中大致存在兩級(jí)引力斷裂點(diǎn)。在距離核心城市約40—60 km的范圍處存在一級(jí)斷裂點(diǎn),導(dǎo)致都市圈核心城市的向外輻射力減弱。在距離核心城市約60—80 km的范圍處存在都市圈的二級(jí)斷裂點(diǎn),導(dǎo)致相關(guān)區(qū)縣與都市圈核心城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更弱。另外,從斷裂點(diǎn)處的場強(qiáng)普遍較小、位置距離都市圈核心城市較近可以看出,貴陽都市圈的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密、核心城市的輻射帶動(dòng)作用有限等問題。
基于上文分析,可以發(fā)現(xiàn)貴陽都市圈呈現(xiàn)以貴陽為核心的圈層式空間結(jié)構(gòu)特征,城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系受交通因素影響較大。從區(qū)域空間演化規(guī)律來看,貴陽都市圈目前仍處于極化發(fā)展階段,核心城市貴陽對(duì)周邊城鎮(zhèn)有較強(qiáng)的吸引力,各種生產(chǎn)發(fā)展要素向貴陽集聚,但由于貴陽目前的發(fā)展能級(jí)還較低,城鎮(zhèn)規(guī)模較小,輻射帶動(dòng)作用仍然有限,導(dǎo)致貴陽都市圈內(nèi)中心城市與外圍城鎮(zhèn)的發(fā)展差距較大,再加上受限于交通,都市圈外圍城鎮(zhèn)呈現(xiàn)組團(tuán)化發(fā)展。
綜合以往研究,發(fā)現(xiàn)都市圈的建設(shè)主要從空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等維度展開[29]。還有學(xué)者總結(jié)了都市圈空間成長的因素主要包括城市化、交通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移及政府政策與規(guī)劃等[9]。交通的互聯(lián)互通促進(jìn)城市間的連綿發(fā)展,進(jìn)而發(fā)生產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,最終促進(jìn)都市圈的協(xié)同與發(fā)展[33]。而且,交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也影響著城市的空間規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)與布局[6]。因此,結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)和貴陽都市圈空間結(jié)構(gòu)特征與問題,需要從空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、交通建設(shè)等方面為貴陽都市圈提出相應(yīng)的空間規(guī)劃建議,推動(dòng)貴陽都市圈的優(yōu)化發(fā)展。
貴陽都市圈屬于西南后發(fā)山地地區(qū)都市圈,其都市圈建設(shè)受地形地貌、環(huán)境承載力等自然地理要素影響較大,面臨生態(tài)系統(tǒng)脆弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、資源要素分散、人口與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入不足、交通通達(dá)性受限以及人地關(guān)系緊張等發(fā)展問題[34],因此,貴陽都市圈在都市圈結(jié)構(gòu)、體量、模式等方面與平原型都市圈存在較大差異,不能照搬長三角分布式網(wǎng)絡(luò)化都市圈模式、珠三角強(qiáng)聯(lián)系多核心發(fā)展模式等平原都市圈建設(shè)模式。基于上文分析得出的貴陽都市圈空間結(jié)構(gòu)問題以及貴陽都市圈發(fā)展的政策目標(biāo),結(jié)合國內(nèi)其他都市圈的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)貴陽都市圈提出以下空間發(fā)展建議。
貴州省十四五規(guī)劃、《貴州省城市空間“組團(tuán)式”發(fā)展工作指南(試行)》《關(guān)于加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的意見》等文件指出貴州省要發(fā)展山地特色新型城鎮(zhèn)化,并指出貴陽適合多心式組團(tuán)發(fā)展模式,要建設(shè)強(qiáng)省會(huì),在空間布局上堅(jiān)持強(qiáng)化極核、圈層推進(jìn)、點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
上文測算結(jié)果顯示,貴陽都市圈尚處于“強(qiáng)核心—弱邊緣”的極核發(fā)展階段,核心城市與周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展差異過大,區(qū)域發(fā)展不平衡問題嚴(yán)重。其中,長順并未與貴陽發(fā)生較多空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不屬于貴陽都市圈范圍。都勻、福泉、甕安、麻江雖與貴陽空間直線距離較遠(yuǎn),但與貴陽空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng),屬于貴陽都市圈范圍。
因此,貴陽都市圈未來要繼續(xù)堅(jiān)持提高核心城市實(shí)力,并積極培育次級(jí)中心,如修文、平壩、惠水、龍里等,縮小城市發(fā)展差距,彌補(bǔ)斷裂點(diǎn)不足;綜合考慮各種因素,適度調(diào)整都市圈空間范圍,推動(dòng)長順深度融入貴陽都市圈;基于貴陽都市圈的向外輻射方向,加強(qiáng)都市圈外圍城鎮(zhèn)的組團(tuán)發(fā)展,并推進(jìn)貴陽—惠水、貴陽—安順、畢節(jié)—貴陽—都勻等發(fā)展軸合作,向遵義拓展,打通貴陽都市圈與重慶、成都的發(fā)展通道(圖5)。
圖5 貴陽都市圈空間結(jié)構(gòu)布局示意圖Fig.5 guide map of spatial structure layout of Guiyang metropolitan area
對(duì)比國內(nèi)其他都市圈的發(fā)展(圖6),發(fā)現(xiàn)都市圈在發(fā)展過程中有兩大圈層具有規(guī)律性。一是距離核心城市30—50 km范圍,該圈層通常是核心城市之外的二級(jí)區(qū)域增長極圈層,如上海五大新城分布在距離上海市中心30—50 km的空間圈層;成都青白江、郫都、溫江、新津、龍泉驛也分布在距離成都市中心40—50 km空間圈層。二是距離核心城市60—100 km范圍圈層,該范圍屬于三級(jí)輻射圈層,強(qiáng)調(diào)協(xié)同一體,如成德眉資同城化圈層、上海周邊的蘇州—湖州—嘉興—南通—無錫同城化圈層。
圖6 國內(nèi)各都市圈的兩大圈層分析示意圖Fig.6 analysis of two major circles in metropolitan areas in China
因此,為解決貴陽都市圈核心城市輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱,以及存在引力斷裂點(diǎn)的問題,貴陽都市圈在發(fā)展核心城市的同時(shí),要推動(dòng)發(fā)展政策向第二圈層傾斜,在40—60 km的斷裂點(diǎn)處培育次級(jí)增長極,完善都市圈產(chǎn)業(yè)集群,協(xié)同核心城市并承接其功能疏解,同時(shí)整合資源要素,接續(xù)斷裂點(diǎn)擴(kuò)大中心城市的輻射帶動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)都市圈空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在60—80 km的斷裂點(diǎn)處促進(jìn)城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展,加強(qiáng)組團(tuán)間的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系(圖7)。
圖7 依托外環(huán)高速彌補(bǔ)貴陽都市圈輻射斷裂點(diǎn)示意圖Fig.7 making up the radiation breaking point of Guiyang metropolitan area based on outer ring high-speed
產(chǎn)業(yè)是都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。貴州省十四五規(guī)劃、《貴州省城市空間“組團(tuán)式”發(fā)展工作指南(試行)》等政策文件提出要合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,錯(cuò)位發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展,強(qiáng)化城鎮(zhèn)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作振興,高水平打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。貴陽都市圈仍處于成長期,因此各市縣應(yīng)立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展階段確定自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)職能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)上形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和品牌,結(jié)合修文獼猴桃、清鎮(zhèn)元寶楓、龍里刺梨、貴定茶葉等各縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢資源,因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)”“一村一品”。在工業(yè)上依托“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”“成渝經(jīng)濟(jì)圈”等發(fā)展契機(jī),基于產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯次化布局,構(gòu)建以核心城市為引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的“一核三帶”產(chǎn)業(yè)空間布局,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品等五大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),形成都市圈中心與外圍的產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系(圖8)。
圖8 貴陽都市圈“一核三帶”產(chǎn)業(yè)空間布局示意圖Fig.8 industrial spatial layout map of “one core, three belts” of Guiyang metropolitan area
一核即創(chuàng)新發(fā)展核,圍繞貴陽經(jīng)開區(qū)、貴陽高新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴安和貴陽綜合保稅區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。東部產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展健康醫(yī)藥、新型建材、生態(tài)特色食品與特色輕工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),圍繞融入貴陽、帶動(dòng)黔南戰(zhàn)略,發(fā)揮對(duì)外開放和商貿(mào)流通優(yōu)勢,打造開放合作經(jīng)濟(jì)走廊。西北部產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、新型建材等產(chǎn)業(yè),形成以鋁基新材料為特色,航空航天、汽車及零部件為重點(diǎn),特種裝備、智能設(shè)備為補(bǔ)充,新型建材、特色輕工為延伸的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)走廊,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。南部產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展新型建材、生態(tài)特色食品加工與特色輕工等產(chǎn)業(yè),一方面與貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接與配套,另一方面利用毗鄰貴陽中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,做好中高端消費(fèi)品制造。通過中心與外圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)貴陽都市圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
交通網(wǎng)絡(luò)是都市圈形成和發(fā)展的基礎(chǔ)?!蛾P(guān)于支持貫徹實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)若干政策措施的意見》中指出,支持加快建設(shè)以貴陽貴安為核心、以修文—烏當(dāng)—貴定—龍里—惠水—長順—平壩—清鎮(zhèn)—修文高速公路環(huán)線為支撐的城市經(jīng)濟(jì)圈(圖9)。依托交通網(wǎng)絡(luò)拓展城市空間、規(guī)劃建設(shè)城市組團(tuán)、做大城市規(guī)模。
圖9 貴陽“外環(huán)高速公路”城市經(jīng)濟(jì)圈空間規(guī)劃示意圖Fig.9 spatial planning map of Guiyang urban economic circle based on outer ring high-speed
通過對(duì)各都市圈的分析,發(fā)現(xiàn)都市圈都是通過依靠交通一體化發(fā)展,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和人口擴(kuò)散,不斷加強(qiáng)都市圈核心城市與周邊城市的聯(lián)系。如珠三角地區(qū)的廣佛都市圈在發(fā)展早期依靠國道、高速公路等推動(dòng)核心城市產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散,后來隨著地鐵、城際等的對(duì)接,從廣州到佛山的時(shí)間縮短到半小時(shí),極大地強(qiáng)化了兩地間人口和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散,促進(jìn)了都市圈發(fā)展[33]。南京都市圈目前也已基本形成1 h綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作不斷取得新進(jìn)展[5]。國家對(duì)重慶都市圈提出了梯次推動(dòng)中心城區(qū)與周邊地區(qū)融合發(fā)展、暢通離中心城區(qū)30—90 km范圍內(nèi)的外圍縣市聯(lián)系中心城區(qū)通道、率先實(shí)現(xiàn)同城化的要求[5]。
經(jīng)濟(jì)距離的測算顯示,交通通達(dá)度直接影響都市圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此,貴陽都市圈須依托核心城市構(gòu)建放射性交通通道,并架構(gòu)次級(jí)經(jīng)濟(jì)要素之間的環(huán)狀交通聯(lián)系,彌補(bǔ)中心城市向外輻射的斷裂點(diǎn),增強(qiáng)都市圈經(jīng)濟(jì)要素的互聯(lián)互通。最終形成輻射與環(huán)狀交通網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)的都市圈交通體系(圖10),促進(jìn)都市圈交通服務(wù)圈的形成。并依托環(huán)狀和放射性交通體系進(jìn)行外圍組群聯(lián)動(dòng),構(gòu)建多中心組群化的都市圈空間格局(圖11)。
圖10 依托外環(huán)高速城市經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)化省域發(fā)展格局模式示意圖Fig.10 model of provincial development pattern optimization based on outer ring highspeed urban economic circle
圖11 多中心組群化的貴陽都市圈空間結(jié)構(gòu)示意圖Fig.11 spatial structure of multi-center groupings in Guiyang metropolitan area
本文基于空間相互作用理論對(duì)貴陽都市圈的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析。通過貴陽都市圈的城市綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算,發(fā)現(xiàn)貴陽都市圈呈現(xiàn)典型的極核發(fā)展,圈內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題?;诮?jīng)濟(jì)距離、引力、場強(qiáng)的計(jì)算,確定了貴陽都市圈的空間吸引范圍包括22 個(gè)區(qū)縣,呈現(xiàn)核心—邊緣的圈層式結(jié)構(gòu)?;跀嗔腰c(diǎn)模型對(duì)貴陽都市圈進(jìn)行空間聯(lián)系測度,發(fā)現(xiàn)在距離核心城市40—60 km和60—80 km范圍處存在引力斷裂點(diǎn),而且斷裂點(diǎn)處的場強(qiáng)普遍較小、位置距離都市圈核心城市較近,表明貴陽都市圈仍處于成長階段,核心城市的輻射帶動(dòng)作用有限,都市圈的空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍需加強(qiáng)。因此,貴陽都市圈需要進(jìn)一步增強(qiáng)核心城市能級(jí),積極培育次級(jí)中心城市,通過打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、健全交通網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化都市圈內(nèi)部聯(lián)系,形成核心—環(huán)網(wǎng)—放射狀的區(qū)域一體化都市圈空間結(jié)構(gòu)。
作為山地都市圈,由于地形地貌和環(huán)境承載力等自然條件的限制,貴陽都市圈的發(fā)展不同于平原都市圈,呈現(xiàn)強(qiáng)核心和周邊組團(tuán)化發(fā)展的空間發(fā)展格局。而且目前貴陽都市圈處于成長期,核心城市仍會(huì)努力增強(qiáng)自身實(shí)力以提高輻射帶動(dòng)作用,會(huì)存在虹吸效應(yīng)較強(qiáng)的問題,導(dǎo)致周邊地區(qū)受到“大都市陰影區(qū)”效應(yīng)的影響,在政策、資源要素的影響下發(fā)展受限[22],因此,周邊城鎮(zhèn)要不斷尋求自身的特色化發(fā)展,利用自身的充分發(fā)展逐漸抵消核心城市集聚發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng),不斷提高自身競爭力,做好承接核心城市外溢效應(yīng)的準(zhǔn)備。
由于數(shù)據(jù)獲取受限等原因,本文在都市圈空間結(jié)構(gòu)的分析上側(cè)重于引力、經(jīng)濟(jì)距離等方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的分析較少,存在一定的局限,未來研究可以結(jié)合大數(shù)據(jù)手段繼續(xù)探索。另外,作為山地都市圈,增強(qiáng)都市圈抗風(fēng)險(xiǎn)能力、都市圈韌性也是值得深入思考的問題,有待進(jìn)一步研究。