郭文政
株洲市委黨校,湖南 株洲 412000
《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》①《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》2020年7月17日起施行。2021年6月21日,依據(jù)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會2021年第7號修改第1條。規(guī)定,商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款是指“商業(yè)銀行運用互聯(lián)網(wǎng)和移動通信等信息通信技術(shù),基于風(fēng)險數(shù)據(jù)和風(fēng)險模型進行交叉管理,線上自動受理貸款申請及開展風(fēng)險評估,并完成授信審批、合同簽訂、貸款支付、貸后管理等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作,為符合條件的貸款人提供的用于消費、日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)等的個人貸款和流動資金貸款”?;ヂ?lián)網(wǎng)貸款發(fā)放的基本依據(jù)為互聯(lián)網(wǎng)貸款合同。正是基于互聯(lián)網(wǎng)貸款合同電子化、程序?qū)彶樘摂M性和非接觸性,網(wǎng)絡(luò)詐騙分子“靈敏”地嗅到了詐騙的“機會”:利用非法獲取的儲戶信息,不以詐騙儲戶既有資金為目的,而是以詐騙儲戶信息并使用信息為手段,詐騙互聯(lián)網(wǎng)貸款。下面這個案例就是在這種情形下實施的。
2021年8月13日,因遭投訴涉嫌電信詐騙,湖南張某使用的尾數(shù)3344手機主卡被南京警方封號。張某發(fā)現(xiàn)后立即使用副卡尾數(shù)3244手機向湖南當?shù)貓缶?,并同時向南京警方提起書面申訴,無果。自2021年9月13日下午4點29分開始,張某收到自稱“南京警方李某”的電話,并在連續(xù)通話1.5小時中,按對方要求下載了對方要求的APP,在該APP上填寫了自己在湖南某銀行開設(shè)的銀行儲蓄卡號及相關(guān)信息,同時上傳了本人半身照片等全部個人信息。最后,根據(jù)“南京警方李某”的要求,張某在手機收到驗證碼后,填注到APP上。17點49分結(jié)束通話后,張某收到4條轉(zhuǎn)賬短信,發(fā)現(xiàn)自己賬戶上的20萬元分4次被轉(zhuǎn)走。張某立即意識到被詐騙,向當?shù)鼐綀蟀浮?/p>
當?shù)鼐經(jīng)Q定立案偵查,并發(fā)出立案決定書。偵查中查封了騙子收款賬戶上的10萬元。偵查發(fā)現(xiàn):(一)張某賬戶上的20萬元現(xiàn)金是通話時,虛假的“南京警方李某”利用騙取的張某信息,在某銀行辦理的互聯(lián)網(wǎng)貸款,貸款期限1年,利率6.18%,按月還息到期一次性還本;(二)貸款人在發(fā)放貸款活體驗證時,沒有保留活體驗證的影像資料,銀行唯一保存的1張活體驗證相片截圖,明顯可以看出是拼接;(三)發(fā)起互聯(lián)網(wǎng)貸款的地址,不是原告手機所使用的網(wǎng)絡(luò)ID和WLANMAC地址?,F(xiàn)詐騙案件正在偵查中。期間,張某將該騙子詐騙貸款情況書面報告南京警方。南京警方向張某出具了《情況說明書》,明確封號錯誤,并依法呈請上級解除對尾數(shù)3344的手機號通話和相關(guān)信息的封禁。
張某因某銀行每月扣除自己賬戶上的款項歸還貸款利息,起訴到法院,訴請確認張某與某銀行之間貸款合同無效,并判令某銀行歸還所有已經(jīng)扣除的款項(利息)。裁判觀點認為:(一)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十一條,裁定駁回原告起訴;(二)根據(jù)貸款所獲款項存入原告的賬戶被騙走的事實,原告已經(jīng)事實上取得貸款,應(yīng)當承擔合同責(zé)任;(三)根據(jù)原告意思表示不真實的客觀事實,應(yīng)當認定貸款不是原告的行為,貸款合同對原告不具有約束力。
商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款法律風(fēng)險分配,與其他合同法律風(fēng)險的分配有明顯的區(qū)別。一般合同的法律風(fēng)險,通常是來自于合同本身義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任,依據(jù)《民法典》①《中華人民共和國民法典》2021年1月1日施行第五百、五百七十八、五百七十七、一百五十七、五百零九、五百九十三、五百九十二、五百五十八、五百八十四、五百八十五條。規(guī)定,包括締約過失責(zé)任、預(yù)期違約責(zé)任、違約責(zé)任、無效(被撤銷)責(zé)任、第三人原因違約責(zé)任、雙方違約責(zé)任、后合同責(zé)任、附隨責(zé)任、違約責(zé)任等。而本案的互聯(lián)網(wǎng)貸款合同,除了合同本身的風(fēng)險外,還包括行業(yè)行為的風(fēng)險。即根據(jù)《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》,合同行為相對方的虛擬性構(gòu)成了締約行為風(fēng)險、意思表示真實與否的風(fēng)險。本文所陳述案例事實并不復(fù)雜。復(fù)雜的是如何評價商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款被詐騙簽訂合同約束力問題。具體到本案中,復(fù)雜之一在于,原告是否可以因刑事原因而駁回起訴?之二在于,原告與被告之間的合同是名義合同,還是真實達成了合同?之三是原告的貸款行為意思表示是否真實?下文將逐一進行辨析。
《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案例中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》②《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案例中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》1998年4月9日通過,2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過的最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》等二十七件民事類司法解釋的決定(修正)第11條。中的駁回起訴的邏輯起點,大前提之一是“不屬于經(jīng)濟糾紛案件”,之二是“有經(jīng)濟犯罪嫌疑的”,小前提是本案原告可能有經(jīng)濟犯罪嫌疑,邏輯導(dǎo)出結(jié)論是駁回起訴。
(一)本案小前提不具備。本案事實審理中,有證據(jù)證明,原告已經(jīng)報警,公安機關(guān)基于原告的報案確認了刑事立案。從犯罪構(gòu)成的結(jié)構(gòu)來剖析,既找不到原告主觀上犯意(原告并不需要這筆錢),又客觀上找不到原告犯罪的結(jié)果。所以,做出本案原告有犯罪嫌疑的判斷這個小前提不成立,駁回起訴是一個不適當?shù)倪x擇。
(二)本案邏輯結(jié)論不完整?;谠娣缸锵右傻幕蛉恍?,做出駁回起訴的結(jié)論,可知邏輯結(jié)構(gòu)并不完整。根據(jù)法條,駁回原告起訴的結(jié)果不是單一的,而應(yīng)當同時履行“將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)”這一義務(wù)。這里司法解釋用的是“應(yīng)當”,是義務(wù)性規(guī)范,而不是授權(quán)性規(guī)范。法院裁定駁回起訴,但肯定不會移送。因為法院自己也清楚,該案的最大問題是另有詐騙嫌疑人,原告不是嫌疑人。公安、檢察收到移送材料,也會做出不予立案的決定書。此時可以得出結(jié)論,駁回起訴的裁定值得商榷。
(三)本案法理不容許。裁判理由需要法官在裁判時能夠用法理說服人?!度珖ㄔ好裆淌聦徟泄ぷ鲿h紀要》(以下簡稱《九民紀要》)③《全國法院民商事審判工作會議紀要》【法(2019)254號】2019年11月8日公布第128、130條。正是提供了這樣一個法理,它明確規(guī)定“同一當事人因不同事實分別發(fā)生民商事糾紛和涉嫌刑事犯罪,民商事案件與刑事案件應(yīng)當分別審理”。能夠很清楚地發(fā)現(xiàn),本案正是《九民紀要》所列需要防止的。本案是否符合《九民紀要》第一百三十條所稱的民刑交叉案件中止審理條件?該法條唯一的要求是“以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù)”,本案原告提起的合同效力之訴,不是侵權(quán)或者其他賠償之訴,并不需要以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù)。由于案涉互聯(lián)網(wǎng)貸款合同是正在履行的、與詐騙刑事案件相對獨立的合同,詐騙案件的裁判結(jié)果對合同效力之訴沒有任何法律上證據(jù)價值。本案最有價值的證據(jù)包括:證明原告具有主觀明知或者應(yīng)當主觀明知實施了貸款行為與否的證據(jù),證實被告簽約過程中是否貸款人商業(yè)銀行違反規(guī)定,《九民紀要》正是從法理的角度分析認為,風(fēng)險控制不嚴格造成訂立了互聯(lián)網(wǎng)貸款合同,不能因為涉及詐騙刑事案件而駁回起訴,法院應(yīng)當徑行裁判。
解決非因刑事原因需要駁回起訴的問題后,我們需要從合同締約角度去定義互聯(lián)網(wǎng)貸款行為[1]。本案互聯(lián)網(wǎng)貸款合同行為是否有效,核心因素就是貸款發(fā)放過程審查是否到位。為判斷上述內(nèi)容,有必要給商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款合同的締約行為建模,有效找到合同可能成立的時間,有利于直觀地看出法律行為性質(zhì)和法律意義。
根據(jù)圖1,我們可以確定,要約和承諾兩個過程在這個合同的達成中是完整的。既然內(nèi)容達成協(xié)議過程是完整的,那么問題出在哪呢?對照模型,結(jié)合庭審案件事實,能夠發(fā)現(xiàn),問題出在一個地方,就是發(fā)起申請人是誰?整個商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款,銀行最重要的動作,就是核實是“誰”在貸款的問題?!渡虡I(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》第十九條規(guī)定“……反欺詐機制……防范冒充他人身份惡意騙取銀行貸款的行為……”。為此,管理機構(gòu)應(yīng)當要求商業(yè)銀行建立“風(fēng)險評估、授信審批和風(fēng)險定價模型”“風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警模型”“人工復(fù)核驗證機制”“采用數(shù)據(jù)電文形式簽訂借款合同及其他文書”。
圖1 商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款的申請流程與合同生效流程模型圖
從前述建??梢耘袛喑?,商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款行為合同訂立唯一不足是,訂立貸款合同要約發(fā)出人是“誰”的責(zé)任由誰來承擔。
關(guān)于合同的成立時間,《民法典》第四百八十三條規(guī)定“承諾生效時合同成立……”。第一百三十七條規(guī)定,采用數(shù)據(jù)電文形式的,形成的意思表示時間是“數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)時生效”。本文所列商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款合同,數(shù)據(jù)電文進入特定系統(tǒng)是客觀事實,合同形式具備了所有成立和生效的要件。但根據(jù)商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貸款合同的審查建模,我們可以清楚地看出,商業(yè)銀行在此種貸款中,除了按一般合同原則形成合同形式外,最重要的實質(zhì)要件是審查申請貸款人的真實性[2]。只有通過合同閱讀、人臉識別(生物活體驗證)、短信驗證,商業(yè)銀行做到確認申請貸款人就是儲戶本人,才能做出完整合同的承諾。如果任何一個審查環(huán)節(jié)產(chǎn)生判斷異常,均應(yīng)當終止承諾。
《民法典》第一百四十九條明確規(guī)定,第三人實施欺詐行為,使一方在違背真實意思情況下實施的民事法律行為,對方知道或者應(yīng)當知道該欺詐行為的,受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。本案存在一種可能,那就是由于不法分子(第三人)的欺詐,導(dǎo)致原告作出了違背真實意思表示的貸款申請。案件的庭審材料顯示,原告根本就沒有做出貸款的意思表示。有證據(jù)證明,甚至本案直到第二天,原告才發(fā)現(xiàn),被騙走的賬戶上資金是貸款來的。
《民法典》第一百三十三條規(guī)定,民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。本案中,原告并沒有做出意思表示,而是由不知道的第三人做出的意思表示,該意思表示只是借用了原告的身份,并非原告的意思表示。故案涉合同對原告沒有約束力。筆者認為,由于商業(yè)銀行在互聯(lián)網(wǎng)貸款中的超級優(yōu)先地位,管理機關(guān)監(jiān)管準則中,就已經(jīng)明確銀行需要確定申請發(fā)起人。具體到本案中,首先,作出貸款意思表示的網(wǎng)絡(luò)ID和WLANMAC地址,并非原告手機所使用的網(wǎng)絡(luò)ID和WLANMAC地址;其次,假冒的原告活體驗證使用的照片是合成照片,并且該照片存檔于商業(yè)銀行檔案。根據(jù)本文建立的模型,可以看出商業(yè)銀行錯誤的活體驗證,使騙子成功獲取他虛假意思表示的承諾,責(zé)任當然是商業(yè)銀行的;最后,由于商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款的操作方是商業(yè)銀行,商業(yè)銀行對操作過程中所涉及的風(fēng)險防控措施,應(yīng)當以證據(jù)形式保存。所以證明原告是貸款意思表示當事人的證明責(zé)任,應(yīng)當分配給商業(yè)銀行。
互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)“相較于傳統(tǒng)商業(yè)銀行依賴于人工識別和操作的消費金融或小微信貸業(yè)務(wù),……很大程度上降低中低收入勞動者獲取信貸服務(wù)的成本,進而提升金融服務(wù)的可及性”[3]。商業(yè)銀行新業(yè)務(wù)由于風(fēng)險控制機制不完整,導(dǎo)致被虛假意思表示騙取了貸款,屬于業(yè)務(wù)拓展過程必然要產(chǎn)生的風(fēng)險。通過本文辨析,希望能夠就風(fēng)險的分擔提供一個思維模式。