鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

劉愛紅

（山東省菏澤市東明縣漁沃街道辦事處，山東 菏澤 274500）

引言

伴隨著新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國相應(yīng)管理工作的效用逐漸顯現(xiàn)出來。實行高效率的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，能將部分地區(qū)農(nóng)村的落后情況進行改變，優(yōu)化當(dāng)?shù)厥褂玫纳a(chǎn)手段，使其逐漸向規(guī)范化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，并在該區(qū)域的農(nóng)民生活改善方面取得良好的效果。社會經(jīng)濟水平提高，促使該方面管理工作的要求被不斷提升，為此，需要優(yōu)化使用的方法，創(chuàng)建完善制度，來達(dá)到鄉(xiāng)村振興的效果。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基本情況

在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為重點工作，對推動國家整體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是指當(dāng)前農(nóng)業(yè)圍繞市場基本情況和自身實際情況，靈活地對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)資源進行統(tǒng)一的規(guī)劃，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性，從根本上提升經(jīng)濟效益，滿足時代發(fā)展的需要。在當(dāng)前新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)背景下，要靈活應(yīng)用有效策略，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，這樣才能大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，使農(nóng)民在此過程中獲得更多效益。做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用非常突出，例如針對性展開靈活創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，能夠解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，讓農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟朝著優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，最終帶動整個農(nóng)村地區(qū)的進步。結(jié)合實際情況進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，能夠建立完善的現(xiàn)代經(jīng)濟體制，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以及清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種問題，最終為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。在當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制中，大多以小農(nóng)式作業(yè)承包進行生產(chǎn)，無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到國家大力支持，但部分地區(qū)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施落實不到位的情況，受到農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有與信息時代密切聯(lián)系。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展還面臨一些突出問題，這些問題直接阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展，缺乏完善的管理體制和對經(jīng)濟管理的高度重視，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和科技力量較落后，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的不足

（一）經(jīng)濟管理體制有待創(chuàng)新

結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀來看，存在著財務(wù)設(shè)置不科學(xué)的問題，許多企業(yè)對自身的權(quán)利和責(zé)任尚不明確，制定的財務(wù)收支程序有待完善，這些問題的存在導(dǎo)致當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理體制十分落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制不健全。負(fù)責(zé)人在財務(wù)工作開展的過程中存在徇私舞弊的現(xiàn)象，開展的財務(wù)流程十分混亂，白條支出問題頻繁發(fā)生，工作人員缺乏對財務(wù)紀(jì)律的認(rèn)識，村內(nèi)的財務(wù)賬冊缺乏有效管理，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中存在許多財務(wù)風(fēng)險，造成集體經(jīng)濟資源浪費。想要在國家經(jīng)濟建設(shè)過程中充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要價值，就需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，結(jié)合當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟管理體制，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟效益推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高

鄉(xiāng)村振興背景下想要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，就需要加大對新技術(shù)核心設(shè)備的投入，遵循因地制宜的發(fā)展原則，結(jié)合當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定出合理的發(fā)展方案，由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于滯后狀態(tài)，科技創(chuàng)新缺乏核心競爭力，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，缺少先進的技術(shù)設(shè)備作為支持。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，雖然一部分農(nóng)村逐漸認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科研的重要性，但由于當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入力度不足，缺乏充足的資金支持，大多數(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域尚未實現(xiàn)自動化、現(xiàn)代化的設(shè)備要求，受到薪資待遇水平的影響，大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人員流失。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

伴隨著近幾年間鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容的提出與實施，國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上投入的力度與支持不斷增加，當(dāng)下已有部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完成了更新?lián)Q代。但是我國在地域與人口上都相對較多，農(nóng)村占據(jù)總面積的比例高，讓一部分區(qū)域的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作進展較慢，特別是地處偏僻的農(nóng)村，在國家政策扶持上享受的程度較低，甚至沒有辦法達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)要求。

（四）高素質(zhì)人才缺少

在鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，想要保證其高效性是具備一定困難程度的，更需要一部分高素質(zhì)人才大力支持。高素質(zhì)人才需要符合以下幾點：

1.使用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才需要擁有豐富理論知識，并能根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實情況，來擬定出與該地區(qū)相符合的方案內(nèi)容，以此來對本地的經(jīng)濟增長提供出強力的支持。

2.通過對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況深層次的了解，尤其是作物的生長特點、習(xí)性、制約因素等方面內(nèi)容，來為日后農(nóng)作物提供出科學(xué)有效的病蟲害防治策略。

3.需要擁有一定程度的管理素養(yǎng)，依據(jù)對農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的技術(shù)手段、設(shè)備使用、人員等方面的管理，來提升整體的經(jīng)濟水平，并達(dá)到推動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的效果。

由于達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的人才數(shù)量較少，以及地區(qū)偏僻、工作環(huán)境惡劣，致使年輕人不愿投身于農(nóng)村建設(shè)工作中。同時福利待遇的低下，還在一定程度上減少了人才入駐的可能性，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到影響。

（五）沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，黨中央及各級政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提高了重視程度，并出臺了一系列規(guī)章制度和政策措施，但由于很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員缺乏正確認(rèn)識，導(dǎo)致規(guī)章制度和政策措施無法深入落實，使管理水平難以提高。究其原因，主要在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，思想觀念落后，沒有意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，所以在執(zhí)行各項工作時持敷衍態(tài)度。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制

為了能夠有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力，則必須構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制。同時，這樣也可以確保各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到貫徹落實。因此，以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，要想確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得良好進展，就必須對管理體系進行優(yōu)化，使其能夠?qū)ι鐣?jīng)濟體系建設(shè)起到一定的促進作用，進而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系可以從以下三點進行完善：一是在生產(chǎn)管理方面，要全面調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過科學(xué)合理的措施，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中融入計算機信息技術(shù)，在此基礎(chǔ)上還要了解市場需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行合理劃分，避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品積壓的情況；二是在加工管理環(huán)節(jié)，需要將農(nóng)產(chǎn)品粗加工轉(zhuǎn)變成精細(xì)加工，利用先進的科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的價值，值得注意的是，在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，必須盡可能地拓寬銷售渠道；三是在經(jīng)營管理方面，需要創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，使其不只是局限于加大產(chǎn)量和拓寬銷路方面，還要創(chuàng)建當(dāng)?shù)刈约旱霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品增值，最終利用良好的品牌效應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品在市場環(huán)境中的競爭優(yōu)勢。

（二）組建專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊

現(xiàn)如今，農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)人口都不斷涌入到城市來尋找工作，這也就造成了農(nóng)村人才流失問題。而人才在推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展過程中是必不可少的。因此在重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展過程中，必須要培養(yǎng)更加專業(yè)化的人才，完善鄉(xiāng)村人才培育體系，加強城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才之間的互動，拓寬人才培養(yǎng)渠道。在具體實施過程中，可以構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)基地，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際狀況來提供課程內(nèi)容。與此同時，還要構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)為中心的相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，讓更多有潛力的人成為復(fù)合型人才，鼓勵更多城鎮(zhèn)人才和鄉(xiāng)村人才參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化中要不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平高則可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與管理提供更多的保障。具體來說，地方政府首先要做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等進行具體分析的基礎(chǔ)上，制訂出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。在確定基本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案后，地方政府應(yīng)當(dāng)從資金、人才支持的角度入手，給予農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多支持。在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，政府也要充分考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中的需要。例如，國內(nèi)部分地區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)與旅游農(nóng)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，考慮到這一現(xiàn)實情況，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自然要結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，針對性地進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況越發(fā)良好的背景下，固有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理壓力能夠得到較好緩解，鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也能被進一步夯實。

（四）注重培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

強化新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)也十分重要，這不僅是新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要形式，還可以為鄉(xiāng)村振興提供很多原動力。具體來說，地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門可以聯(lián)系區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式及基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式，開設(shè)青年農(nóng)民培訓(xùn)班，通過對青年農(nóng)民進行培訓(xùn)的方式，使得青年農(nóng)民可以成為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村應(yīng)用與普及的“關(guān)鍵點”。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府需要承擔(dān)起鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的責(zé)任，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)活動，諸如新型農(nóng)機具的使用、保養(yǎng)知識講解、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)政策的解讀等都可以作為培訓(xùn)與教育中的主要內(nèi)容。在新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量不斷增加的背景下，鄉(xiāng)村振興的壓力便可以得到較好緩解。

（五）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的推動作用。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，需切實加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)工作。第一，相關(guān)部門需依據(jù)政策和發(fā)展要求，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投入充足的資金資源，完善建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在具體實踐中，要高度重視農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)機路網(wǎng)、農(nóng)田水利工程等作為建設(shè)的重點，這樣不僅農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐可以得到加快，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力也可得到提高。同時，要結(jié)合地區(qū)地形條件、耕作制度等，將適宜性、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備引入進來，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率得到提高。第二，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點。要深入調(diào)查、掌握區(qū)域自然資源優(yōu)勢，將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育出來。第三，要與農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)等多方主體聯(lián)合起來，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到的瓶頸問題，集中開展科研工作，消除農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙性因素。此外，要深入推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極應(yīng)用高新技術(shù)與設(shè)備，促使農(nóng)業(yè)科技成果得到順利轉(zhuǎn)化。

（六）推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展

信息技術(shù)能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率提升提供良好的支持，同時，依托相應(yīng)的信息，能夠幫助工作人員制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理決策。因此，要切實加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的發(fā)展步伐。第一，要增加資金資源投入，將現(xiàn)代化技術(shù)、設(shè)備等引入進來，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)進行專業(yè)化構(gòu)建，于系統(tǒng)中統(tǒng)一開展信息收集、數(shù)據(jù)分析等工作。要依據(jù)開放性的原則建設(shè)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，將統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定出來，這樣可十分便捷的共享經(jīng)濟資源和各項數(shù)據(jù)。第二，要在農(nóng)業(yè)生各個環(huán)節(jié)深度、廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，對互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行構(gòu)建和完善。例如，在農(nóng)作物種植環(huán)節(jié)內(nèi)，可依托信息技術(shù)獲取市場的實際需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點。在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，可將網(wǎng)絡(luò)直播、電商平臺等一系列新渠道利用起來，這樣農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道可以得到拓展。

（七）提高管理人員對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視程度

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，中央及地方政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展給予高度重視，促進新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模不斷擴大。在此基礎(chǔ)上，要想促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就要認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要性。管理人員作為管理者和執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)、專業(yè)能力直接影響管理效率和管理水平。相關(guān)部門應(yīng)強化相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念和管理方法，同時引導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策和規(guī)章制度，以此來提高管理人員專業(yè)能力。同時，還應(yīng)落實工作責(zé)任制，明確劃分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作內(nèi)容，具體到管理人員，責(zé)任到人，使其充分認(rèn)識到自身責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范其管理行為，為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平奠定良好基礎(chǔ)。

結(jié)束語

黨和政府需要根據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略，制定出合理的經(jīng)濟管理方案，解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，建立全新的管理體系以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟多元化的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)機制。