強化監(jiān)督執(zhí)紀 開創(chuàng)黨風廉政建設新局面

張力燕

（福建海峽科化股份有限公司龍巖分公司，福建 龍巖 364000）

引言：

從嚴治黨，加強監(jiān)督執(zhí)紀，開創(chuàng)黨風廉政建設的發(fā)展新局面，是中國共產(chǎn)黨進入新時期后各項工作的主線與靈魂；同時，堅持黨的領導、加強黨風廉政建設，是企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的根基，因此黨必須堅持對企業(yè)的領導，充分發(fā)揮黨的領導與政治核心作用，以便為“做大”“做強”“做優(yōu)”企業(yè)提供完備的組織保障與支持。值得注意的是，從嚴治黨、加強監(jiān)督執(zhí)紀，必須落實到企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當中，不可脫離企業(yè)發(fā)展的實際，以便使黨風廉政建設工作得到更有效地落實。

一、強化監(jiān)督執(zhí)紀與開創(chuàng)黨風廉政建設新發(fā)展局面的重要性

（一）對監(jiān)督執(zhí)紀工作進行強化的重要性

監(jiān)督執(zhí)紀工作的內(nèi)容與效果，直接受到黨內(nèi)的監(jiān)督組織決策、方向等因素的影響，而其主要的目的在于對黨的各種組織、黨員進行工作監(jiān)督，當出現(xiàn)違法、違紀行為時，能迅速采用合理、科學的方式進行追責，從而對各類違法亂紀、貪污腐化等問題進行預防規(guī)避，這有助于增強黨的執(zhí)政效率[1]。落實黨的監(jiān)督執(zhí)紀工作，一方面是中國共產(chǎn)黨本質(zhì)、黨性的要求，即中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，清正、廉潔是其最本質(zhì)與鮮明的屬性，所以不斷地強化、完善監(jiān)督執(zhí)紀工作，是黨始終需要貫徹、落實的重點工作項目；黨從誕生開始，便積極提倡、落實清潔廉政、反貪腐等理念與思想，所以強化監(jiān)督執(zhí)紀工作是黨性內(nèi)在的要求，這也是黨的執(zhí)政根本。另一方面，為適應新時期的發(fā)展需求，中國共產(chǎn)黨必須重視監(jiān)督執(zhí)紀工作的完善與強化；在國內(nèi)的企業(yè)管理中，黨的建設工作始終是重點項目，它直接影響著企業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)階段，企業(yè)在實際工作中所要面臨的反腐工作形勢非常嚴峻，受賄腐敗、挪用公款等不良問題在當前企業(yè)管理、生產(chǎn)中仍有少數(shù)的存在，這不僅會對企業(yè)的發(fā)展、形象與名譽造成損害，還會在社會上造成極為不良的影響，進而使人民群眾心目中黨的形象受到損壞；同時，企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中可能會出現(xiàn)違法亂紀行為，并缺少有效的監(jiān)督與約束，此時企業(yè)黨組織便可以履行監(jiān)督執(zhí)紀的工作職責，結合法律、法規(guī)的具體要求，對各項工作進行強化監(jiān)督，使黨組織的紀檢機制與作用得到最大程度地發(fā)揮。此外，強化監(jiān)督執(zhí)紀工作也有助于企業(yè)黨組織的建設與優(yōu)化，以便為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更為有效地支持與影響。

（二）開創(chuàng)黨風廉政建設新局面的重要性

首先，有助于企業(yè)社會形象的優(yōu)化。一般情況下，企業(yè)在正常的生產(chǎn)、經(jīng)營與運轉(zhuǎn)中，其本身的社會形象具有極為重要與關鍵性的作用，并且對企業(yè)整體發(fā)展的進程、市場影響力等方面也會造成較為深遠的影響。所以，企業(yè)在新時期的發(fā)展過程中，必須充分認識到黨風廉政建設的必要性與重要性，并結合具體的規(guī)章制度，對黨風廉政建設工作的開展進行必要的創(chuàng)新與強化，同時構建更科學、規(guī)范且更為標準化的生產(chǎn)與經(jīng)營管理環(huán)境，使企業(yè)自身的信譽得到有效保障，并以此為基礎建立良好的企業(yè)形象，這樣能為企業(yè)甚至行業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供更為堅實的基礎。

其次，有助于企業(yè)核心競爭能力的提升。黨員、黨組織是我國社會發(fā)展中不可或缺的中堅力量，對于企業(yè)發(fā)展也是如此。企業(yè)抓緊、抓實黨風廉政建設工作，有助于對企業(yè)內(nèi)部政治生態(tài)的優(yōu)化，這對意識形態(tài)的完善、思想意識的提升具有極為重要價值；這一方面能使群眾與黨保持密切聯(lián)系，另一方面能對黨的政策、理論進行更加有效地宣傳，使企業(yè)黨組織能有效沿著黨中央的正確指引方向進行前進與發(fā)展，從而促進企業(yè)核心競爭能力的提升。新時期的社會、經(jīng)濟與技術發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展帶來了全新的機遇與挑戰(zhàn)，很多企業(yè)通過合并、收購、剝離、分立以及破產(chǎn)等形式的資產(chǎn)重組，有效降低了行業(yè)競爭的同質(zhì)化程度，資源配置的效率也有所改善，產(chǎn)業(yè)結構也得到了優(yōu)化，這些變化都能促使企業(yè)核心競爭能力的提升。但企業(yè)在對自身進行改變的同時，極有可能會因腐敗現(xiàn)象的存在而造成資產(chǎn)的大幅度流失，進而對企業(yè)發(fā)展造成不利影響。所以，開創(chuàng)黨風廉政建設新局面有利于黨的領導作用的充分發(fā)揮，同時還能成為企業(yè)反腐敗工作強而有力的武器，使企業(yè)全體職工能在思想認知與行動上更加統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，使企業(yè)文化與黨風廉政建設能相互融合，以便可以借助企業(yè)文化這一軟實力促進企業(yè)核心競爭能力的有效強化與提升[2]。

二、現(xiàn)階段企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀工作存在的疑難問題

（一）當前企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀的法治思維不足

由于受到社會各種不良風氣與環(huán)境的作用、影響，使企業(yè)正常的監(jiān)督執(zhí)紀工作受到了一定沖擊，進而出現(xiàn)了懈怠、麻痹以及輕視等問題，導致其積極作用難以得到充分而有效地發(fā)揮。此外，企業(yè)對監(jiān)督執(zhí)紀工作的思想認知存在誤區(qū)，其工作價值也沒得到相應的重視，監(jiān)督執(zhí)紀機構如同虛設，各項工作過于形式化、表面化，或直接將各項工作進行同化處理，這不僅增加了監(jiān)督執(zhí)紀工作的任務量，還導致無法對實際問題進行科學、合理地解決與處理，并影響了監(jiān)管職責的落實與履行。在新時期的企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀工作中必須具備法治思維，這是我國當前社會發(fā)展所需求的，也是落實依法治國方針政策所必需的，只有將法治思維融合進企業(yè)各項工作當中，才能對實際工作質(zhì)量進行保障。但當前企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)紀工作卻并沒有貫徹法治思維，忽視了相應的法律法規(guī)與執(zhí)行標準，導致黨風廉政建設工作的質(zhì)量難以得到有效保障，同時缺少相應的法律、法規(guī)，監(jiān)督執(zhí)紀工作的職能、執(zhí)行力度等，都難以得到切實保證，因此必須對這一問題進行整改。

（二）企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀機制的規(guī)范化程度不足

第一，崗位權限與責任的界定不明確。當前有些企業(yè)存在監(jiān)督執(zhí)紀崗位權限、職責的界限模糊不清的問題，這導致企業(yè)無法將全部精力投入進主營業(yè)務當中；同時，由于部分企業(yè)對監(jiān)督執(zhí)紀的定位與認識不夠充分，導致監(jiān)督執(zhí)紀工作無法有效落實，相應的工作職能也出現(xiàn)了弱化的問題。第二，監(jiān)督執(zhí)紀的方式較為落后。由于企業(yè)黨組織的監(jiān)督執(zhí)紀工作人員長期處于崗位一線，所以對最新的理論、思想與工作方式缺少系統(tǒng)化的學習，因此所能掌握的監(jiān)督執(zhí)紀方式較少，并依舊采取談話問詢、資料查閱、實地調(diào)查等常見形式開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，進而導致所得工作信息不夠全面。此外，工作人員對新理論的理解也不夠深入、具體，工作設施也存在不足等問題，所以會出現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀工作受限等現(xiàn)象。

三、強化監(jiān)督執(zhí)紀、開展黨風建設新局面的有效策略

（一）建立法治思維工作理念

理念，是工作開展的重要指引，可以說工作理念直接影響工作的思路與方式。為對監(jiān)督執(zhí)紀工作進行強化，開創(chuàng)出全新的黨風廉政建設局面，不僅需要加大監(jiān)督執(zhí)紀工作的力度，對相應的工作程序進行規(guī)范，更要對黨風紀檢監(jiān)察組織以及相關工作人員進行法治培養(yǎng)，同時建立起正確的法治思維工作理念，并對其進行合理運用。首先，可運用集中培訓、專題授課的形式，使黨組織的紀檢監(jiān)察工作人員能進一步了解自身主要職責，增強其法治意識，并對工作人員的依法問責與執(zhí)行能力進行提高；這樣如果在具體的工作中受到阻撓，工作人員便可以運用法律武器切實地保障工作的有序進行。其次，注重對監(jiān)察工作人員法治專業(yè)素養(yǎng)的提升，以便能對工作中的實際問題進行更為有效、合理的解決，從而使監(jiān)督執(zhí)紀工作的實效性得到提高[3]。

（二）增強紀檢監(jiān)督實踐意識

工作實踐的不斷落實，能為黨風廉政建設指引正確的發(fā)展方向。在開展黨風廉政建設工作時，黨要不斷地進行實踐，并從中吸收更多的經(jīng)驗與教訓，從而構建科學、合理的黨建工作新機制，借此對企業(yè)黨組織、黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀意識進行不斷強化。在對企業(yè)的紀檢監(jiān)督工作進行強化，并借此創(chuàng)建黨風廉政建設全新局面時，可針對企業(yè)具體的部門、黨員干部進行主題專項教育，不斷地從黨中央的各類文件、會議中吸收新精神，同時堅定不移地落實并執(zhí)行黨中央的決策、部署，對監(jiān)督執(zhí)紀機制進行有效完善，以便對黨風廉政工作真正地落實到位。例如，企業(yè)可從自身的經(jīng)營、管理與生產(chǎn)結構特點出發(fā)，并結合具體的實踐經(jīng)驗與教訓，設計出合理的監(jiān)督執(zhí)紀實踐方案，從而可以直面發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，促使黨風廉政建設工作的進一步落實與不斷完善，同時能有效擺脫傳統(tǒng)思維的桎梏，黨員干部也能借此機會對強化監(jiān)督執(zhí)紀工作、創(chuàng)新黨風廉政建設進行更全面、透徹的認識，進而使黨風廉政建設新局面得以順利開展。

（三）進一步增強監(jiān)督執(zhí)紀的執(zhí)行力度

為使監(jiān)督執(zhí)紀工作得以有效落實，必須對相應的執(zhí)行力度進行增強。就整體角度而言，法治并不單單是指依法辦事，它其中還蘊含了公平、正義、自由，而這也是新時期企業(yè)在監(jiān)督執(zhí)紀過程中所必須要進行思考的問題。因此，必須重視對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)行力度的增強，以便更好地保證監(jiān)督執(zhí)紀工作的質(zhì)量、效率，并能夠切實可行地追究違法亂紀個人或團伙的責任。首先，企業(yè)必須參照國家的法律、法規(guī)與政策，以便對企業(yè)的各類規(guī)章與制度進行完善與調(diào)整，同時必須對法治理念、監(jiān)督執(zhí)紀的具體要求和規(guī)定進行梳理，這樣有助于進一步明確企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀工作人員的崗位職能與責任，并為其實際工作提高必要保障。其次，要對企業(yè)的各項制度、工作程序與辦事流程等進行完善，同時需要構建相互影響、制約的良好工作氛圍，并要以此作為基礎，加強對企業(yè)各項權利的監(jiān)督，當出現(xiàn)任何違規(guī)、違紀的行為時，都要嚴格依照相關法律、法規(guī)，對相關負責人進行責任落實，以便通過這種形式對監(jiān)督執(zhí)紀的執(zhí)行力度進行強化，使相關法規(guī)、制度的權威性與嚴肅性得到提升，并且可以起到較好的制約作用。這有助于企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀力度和能力的有效提高，從而加快黨風建設工作的進程。

（四）提高相關人員的工作能力與水平

首先，企業(yè)需要對監(jiān)督執(zhí)紀工作人員進行具有針對性的專業(yè)培訓，通過講座、教學等形式，使工作人員能對自身工作內(nèi)容進行有效、合理的完善。其次，注重對工作人員職業(yè)責任感的提高，使其能更全面、深入地了解黨風廉政建設的工作內(nèi)容，并能越加重視相應的創(chuàng)新工作，對各項工作進行規(guī)范性的落實，確保相關人員可以聽從監(jiān)督執(zhí)紀工作的指揮[4]。

（五）強化黨風廉政建設的精神內(nèi)涵

中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是經(jīng)過長期歷史發(fā)展與演變所得到的，具有鮮明中國特色與智慧的文化內(nèi)容；而將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與黨風廉政建設工作進行融合，不僅能使黨風廉政的內(nèi)涵得以豐富，使黨員干部能對傳統(tǒng)文化的精神、內(nèi)涵進行更深入的體會與領悟，這不僅能使黨風廉政的內(nèi)容得以不斷豐富與強化，還有利于黨風廉政建設新局面的開創(chuàng)。例如，可在強化監(jiān)督執(zhí)紀工作中對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術進行合理與充分地運用，對黨風廉政建設工作的新思路進行積極宣傳，同時還要對黨風廉政建設的思想與活動內(nèi)涵進行解釋，借此進一步提高企業(yè)黨員對黨風廉政建設工作創(chuàng)新、落實重要性的理解與認知。企業(yè)黨組織可召開專門的生活會議，并進行必要的民主評估，借此使企業(yè)黨組織的凝聚力得到提升，這也有助于黨員自我監(jiān)督力度的增強。同時，要以黨風廉政建設新局面為黨員培訓的出發(fā)點，注重傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與社會主義核心價值的充分融合，從而使黨風廉政建設工作的內(nèi)涵得以形象化展示。此外，在強化監(jiān)督執(zhí)紀工作的過程中，不僅要提高黨員的監(jiān)督職能，還要使黨員的民族文化自豪感得到增強，這樣能更好地從優(yōu)秀的古代典籍中汲取新的知識與力量，并能在潛移默化中提高監(jiān)督執(zhí)紀的能力與效率，從而為黨風廉政建設新局面的落實提供必要的支持。

（六）對紀檢監(jiān)督執(zhí)紀機制進行完善

首先，構建合理的監(jiān)督執(zhí)紀制度，對原有制度中的不足進行調(diào)整與改進。其次，采用先進的科學監(jiān)督機制，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的信息化發(fā)展，并通過新型的監(jiān)督執(zhí)紀方式提高相應的工作效率[5]。第三，注重監(jiān)督執(zhí)紀工作中的公平、公正，確保所有環(huán)節(jié)、程序的透明性；同時，從黨風廉政建設的新局面出發(fā)，切實地做好監(jiān)督執(zhí)紀工作，并重視監(jiān)督執(zhí)紀理念與相關形式的合理運用。此外，應當搭建合理化的監(jiān)督執(zhí)紀評估體系，對現(xiàn)有的監(jiān)督執(zhí)紀機制進行必要的改善，加強對企業(yè)黨員隊伍的培養(yǎng)與建設；同時，還要建立更為有效的黨風廉政考核方法，使企業(yè)黨員能積極地進行自我紀檢與監(jiān)督，從而使黨風廉政建設新局面得到有效開展。

結束語：

綜上所述，對監(jiān)督執(zhí)紀工作進行強化，不僅有助于黨組織監(jiān)督職責的充分發(fā)揮，還能在遵循法治原則的基礎上，采用科學、合理的方式促進黨風廉政建設新局面的順利開展，這對企業(yè)黨政工作的建設極為重要。但由于受外界各種客觀因素的影響，所以會在具體落實中出現(xiàn)一些缺陷與問題，這直接影響到監(jiān)督執(zhí)紀的有效性，進而使黨風廉政建設新局面的開展受到影響。因此，可采取建立法治思維工作理念、增強紀檢監(jiān)督實踐意識、強化黨風廉政建設的精神內(nèi)涵等方式，提高監(jiān)督執(zhí)紀的實效性，以便為黨風廉政建設新局面的開創(chuàng)做好鋪墊。