文明校園背景下的高校體育文化建設(shè)研究

黃煒

(山西工程科技職業(yè)大學(xué) 山西晉中 030600)

良好的校園體育文化氛圍對(duì)提升高校整體競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。目前，我國(guó)高校文明校園創(chuàng)建活動(dòng)已達(dá)到百分之百全覆蓋，文明校園創(chuàng)建工作不僅被納入高校發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務(wù)當(dāng)中，而且還成為高校發(fā)展目標(biāo)考核以及教學(xué)督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，成為衡量高校發(fā)展質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)［1］。那么，文明校園對(duì)高校體育文化發(fā)展有哪些指導(dǎo)性的要求？如何以高校文明校園創(chuàng)建為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)高校體育文化建設(shè)與發(fā)展。

1 文明校園的背景及內(nèi)涵

1.1 文明校園創(chuàng)建背景

“文明校園”概念，最早見于2004年的《關(guān)于深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見》，文件著重從安全角度提出文明校園概念，并要求在全國(guó)不同層次學(xué)校中，廣泛地開展“安全文明校園”的創(chuàng)建。目的是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，一方面健全校園管理機(jī)制，提升師生民主、法治觀念；另一方面，改善校園文化生活氛圍，包括體育文化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全面提高各級(jí)各類學(xué)校校園文明化。2015年9月，教育部和中央文明辦發(fā)布了《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求各級(jí)、各類學(xué)校，要圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，不斷地健全機(jī)制，爭(zhēng)取讓校園全體師生共同參與到文明校園創(chuàng)建的工作當(dāng)中，把學(xué)校建設(shè)成一個(gè)培養(yǎng)育人的陣地。2017 年6月中央文明辦、教育部在原有高校文明校園標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定了“高校文明校園評(píng)價(jià)細(xì)則”，細(xì)則將文明校園指標(biāo)細(xì)分為“基本”“特色”“負(fù)面”3個(gè)部分，評(píng)審過(guò)程將材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方法相結(jié)合，進(jìn)行系統(tǒng)化測(cè)評(píng)，采用負(fù)面指標(biāo)一票否決制。同年，在全國(guó)范圍內(nèi)，開展和實(shí)施了第一屆文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，總共評(píng)選出494所全國(guó)文明校園，這次創(chuàng)建活動(dòng)有效地推進(jìn)了校園文明建設(shè)進(jìn)程。

2020 年6 月，中央文明辦、教育部再次修訂了《全國(guó)高校文明校園測(cè)評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步明確高校文明校園創(chuàng)建的目標(biāo)和任務(wù)，提高了高校文明校園評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)和要求，測(cè)評(píng)細(xì)則總測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展到190項(xiàng)。對(duì)高校體育文化建設(shè)的物態(tài)部分、制度機(jī)制、精神部分以及師生行為方式4個(gè)方面提出了詳細(xì)的要求。并在此基礎(chǔ)上實(shí)施了2020 年第二屆文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，共評(píng)選出641所各級(jí)各類全國(guó)文明校園。

1.2 文明校園內(nèi)涵

根據(jù)上述相關(guān)文件內(nèi)容與要求，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和凝練，文明校園的內(nèi)涵總體可歸納為“三個(gè)層面，六個(gè)內(nèi)容”。所謂三個(gè)層面，一是主導(dǎo)者層面。由校園領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍構(gòu)成，他們是文明校園創(chuàng)建過(guò)程中負(fù)責(zé)組織、管理的人員和具體工作的實(shí)施者。所以，領(lǐng)導(dǎo)班子理論素養(yǎng)、治校能力及工作作風(fēng)和教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)以及學(xué)術(shù)氛圍對(duì)文明校園創(chuàng)建的成敗起到關(guān)鍵因素。二是物質(zhì)和機(jī)制層面。由校園環(huán)境和活動(dòng)陣地兩部分構(gòu)成，校園環(huán)境是文明校園創(chuàng)建的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，活動(dòng)陣地則是機(jī)制的保障。三是成果層面，具體由思想政治教育和校園文化兩部分構(gòu)成，它們是文明校園創(chuàng)建工作的直觀成果和最終展現(xiàn)。所謂“六個(gè)內(nèi)容”，一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好；二是思想政治教育好；三是校園活動(dòng)陣地好；四是教師隊(duì)伍好；五是校園文化好；六是校園環(huán)境好。

2 文明校園對(duì)高校體育文化建設(shè)要求

高校文明校園的細(xì)則以及指標(biāo)體系經(jīng)過(guò)多次修訂，現(xiàn)已基本確立了高校體育文化建設(shè)的方向和要求。

2.1 要有堅(jiān)定方向和制度保障

高校體育文化建設(shè)要有明確的方向。所謂方向，首先要堅(jiān)持全面貫徹習(xí)近平總書記提出的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，立德樹人。貫徹黨的全面發(fā)展的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向，努力把學(xué)校建設(shè)成弘揚(yáng)主流價(jià)值的陣地、培育中華體育精神文化的家園，激勵(lì)青少年求真向善，成長(zhǎng)成為民族復(fù)興的時(shí)代新人［2］。所謂高校體育文化建設(shè)要有保障，即要形成高校領(lǐng)導(dǎo)和各部門積極參與的體育文化建設(shè)發(fā)展格局，將校園體育文化建設(shè)納入總體規(guī)劃中，有年度工作實(shí)施計(jì)劃和重要項(xiàng)目，體育文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)有保證。同時(shí)，還要按照當(dāng)前高校數(shù)字校園文化建設(shè)的規(guī)范和要求，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化體育教學(xué)、管理與服務(wù)的數(shù)字化平臺(tái)，讓全體師生共享體育文化資源。

2.2 要有效保障體育文化活動(dòng)的組織和物質(zhì)條件

組織保障指高校要構(gòu)建起高效的學(xué)生體育團(tuán)隊(duì)組織體系，充分保障高校師生參與體育文化活動(dòng)內(nèi)容的豐富性和體育活動(dòng)參與頻度。物質(zhì)保障指高校運(yùn)行過(guò)程中，要滿足師生開展體育文化活動(dòng)，最基本的場(chǎng)地和器材需求，并通過(guò)分時(shí)段科學(xué)、合理規(guī)劃來(lái)保障體育場(chǎng)地資源能夠在全體師生中得到有效的利用。

2.3 要保障體育文化活動(dòng)的質(zhì)量和廣度

提升體育文化活動(dòng)質(zhì)量，就是要通過(guò)制訂體育工作的管理和實(shí)施方案，保障不擠占基本的體育課程，開足、開齊教育部規(guī)定的體育課時(shí)，并保證體育課程的教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生掌握基本的體育與健康相關(guān)的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技巧。體育文化活動(dòng)廣度，就是要充分發(fā)揮高校學(xué)生組織的功能和作用，讓學(xué)生作為主體自發(fā)、廣泛地開展面向師生的各類各級(jí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，提高學(xué)生自發(fā)組織各類體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和群眾性、趣味性的體育文化活動(dòng)的積極性，努力實(shí)現(xiàn)讓大多數(shù)師生每天參加體育活動(dòng)達(dá)到60min的要求。

2.4 要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵化、品牌化建設(shè)

所謂內(nèi)涵化，即將高校體育文化建設(shè)與高校的主導(dǎo)教育思想、基本辦學(xué)理念等精神內(nèi)涵高度結(jié)合，將高校多年凝練的校風(fēng)、校訓(xùn)、校歌等精神內(nèi)涵有效融入各類體育文化活動(dòng)的組織過(guò)程中，提高校園師生對(duì)高校體育文化價(jià)值觀的認(rèn)同度。所謂品牌化，是指高校體育文化建設(shè)和發(fā)展過(guò)程，要高度創(chuàng)新，培育出富有高校校園特色的體育文化活動(dòng)或品牌項(xiàng)目，將高校體育運(yùn)動(dòng)品牌賽事與校園師生健康促進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3 文明校園背景下高校體育文化發(fā)展的建議

按照“觸媒效應(yīng)”理論，文明校園創(chuàng)建活動(dòng)可以看作是高校體育文化建設(shè)和發(fā)展的催化劑，也就是說(shuō)，通過(guò)高校文明校園創(chuàng)建活動(dòng)可以促發(fā)或引起高校體育文化建設(shè)一系列向好的“化學(xué)反應(yīng)”。這一觸媒效應(yīng)一般蘊(yùn)含在3個(gè)環(huán)節(jié)中，即前期儲(chǔ)備環(huán)節(jié)、集中釋放環(huán)節(jié)和后延續(xù)環(huán)節(jié)［3］。

因此，高校文明校園創(chuàng)建過(guò)程中，體育文化建設(shè)要緊密圍繞上述3 個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程展開。前期準(zhǔn)備階段，要堅(jiān)持樹立文化自信并博采眾長(zhǎng)、補(bǔ)己之短的原則；集中釋放階段則要立足校情，做到理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)成果；后延續(xù)階段，則要保證體育文化建設(shè)成果的可持續(xù)性。

3.1 樹立高校文化自信，凝練體育精神

首先，高校體育文化建設(shè)要在全面貫徹黨的教育方針和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向基礎(chǔ)上，以中華體育文化和精神為根基，發(fā)揮“輕利而重義”“輕沖突而重和諧”“個(gè)體與集體并重”等與社會(huì)主義核心價(jià)值觀同根、同源的，具有本土文化特征的體育精神符號(hào)，不斷樹立高校體育文化的自信程度。同時(shí)，要博采眾長(zhǎng)，汲取歐美高校體育文化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)己之短。其次，高校體育文化要以大學(xué)精神為前提，實(shí)現(xiàn)與大學(xué)精神的一體化發(fā)展，以體育文化的獨(dú)特魅力及優(yōu)勢(shì)詮釋大學(xué)精神，將強(qiáng)健體魄和凝聚精神高度結(jié)合，為大學(xué)精神的傳承提供堅(jiān)實(shí)的支撐［4］。

3.2 健全高校體育文化發(fā)展制度保障體系

高校體育文化發(fā)展制度，從宏觀層面看，高校的主管部門要重視并構(gòu)建支持高校體育文化發(fā)展的制度體系，要結(jié)合文明校園的要求，全面進(jìn)行調(diào)查研究，把握現(xiàn)狀和趨勢(shì)，不斷提高體育文化發(fā)展政策的前瞻性、客觀性和實(shí)績(jī)性等，為推動(dòng)高校體育文化發(fā)展提高政策支持。從社會(huì)層面看，高校體育文化建設(shè)要探索并引入市場(chǎng)機(jī)制，借鑒國(guó)外校際聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)高校間加強(qiáng)體育文化交流，讓社會(huì)資源進(jìn)入高校體育文化發(fā)展建設(shè)平臺(tái)當(dāng)中，塑造具有社會(huì)影響力的，面向高校的品牌化體育文化賽事，在賽事中充分展示高校體育文化與精神風(fēng)貌。從高校層面看，領(lǐng)導(dǎo)班子要在思想上重視體育文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，嚴(yán)格按照文明校園創(chuàng)建的制度細(xì)則和基本要求落實(shí)到位，在體育文化師資、體育基礎(chǔ)場(chǎng)地與器材、設(shè)施以及體育文化資金支出、學(xué)生體育社團(tuán)管理等方面，給予充分的保障。

3.3 激活高校體育文化社團(tuán)組織功能

體育社團(tuán)是高校廣大師生自主開展體育文化活動(dòng)不可或缺的組織性保障。首先，高校要以文明校園創(chuàng)建為契機(jī)，推動(dòng)高校體育社團(tuán)組織和管理的規(guī)范化和可持續(xù)性。要在提高學(xué)生體育社團(tuán)管理的自主性、資源配給的多元性以及財(cái)務(wù)管理的透明度等方面不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，以項(xiàng)目管理的形式不斷推動(dòng)各類體育社團(tuán)實(shí)現(xiàn)自我管理。其次，要提升體育類社團(tuán)的指導(dǎo)和服務(wù)能力，推動(dòng)體育社團(tuán)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展［5］。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新吸引體育教師積極參與社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展，提高體育社團(tuán)人員結(jié)構(gòu)專業(yè)性，進(jìn)而確保學(xué)生體育社團(tuán)在內(nèi)容與形式上的不可替代性。最后，要推進(jìn)高校體育社團(tuán)向?qū)嶓w化方向發(fā)展，通過(guò)引入社會(huì)化、市場(chǎng)化治理機(jī)制來(lái)確保各類體育社團(tuán)的可持續(xù)性發(fā)展［4］。推動(dòng)各類體育社團(tuán)從學(xué)生興趣及體育實(shí)際需求出發(fā)，來(lái)保障大學(xué)生參與體育文化活動(dòng)的權(quán)利，逐步實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生成為高校體育文化發(fā)展與創(chuàng)新的主體［7］。

3.4 加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，樹立健康體育觀

要保障體育師資隊(duì)伍學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并通過(guò)課題等形式鼓勵(lì)體育教師進(jìn)行體育教學(xué)改革研究和實(shí)踐創(chuàng)新，提高體育課程教學(xué)質(zhì)量，支持有能力的體育教師按體教結(jié)合的基本原則，進(jìn)行組建一支具有示范性、榜樣性的高校體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，代表高校參加各類校際體育競(jìng)賽與交流活動(dòng)。同時(shí)，利用好運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育賽事等活動(dòng)宣傳運(yùn)動(dòng)科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)高校師生由傳統(tǒng)生物體育觀向現(xiàn)代健康體育觀轉(zhuǎn)變［7］，提高師生參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情和頻度以及科學(xué)性，在體育運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志［8-10］。

4 結(jié)語(yǔ)

文明校園創(chuàng)建對(duì)高校體育文化建設(shè)和發(fā)展具有觸媒效應(yīng)，可以促發(fā)或引起高校體育文化建設(shè)一系列向好的“催化反應(yīng)”，文明校園對(duì)高校體育文化建設(shè)要求，一是要有堅(jiān)定方向和制度保障；二是要有效保障體育文化活動(dòng)的組織和物質(zhì)條件；三是要有質(zhì)量和廣度；四是要有內(nèi)涵和品牌。在文明校園背景下，高校體育文化建設(shè)要樹立高校文化自信，不斷凝練體育精神，在健全高校體育文化發(fā)展制度保障體系基礎(chǔ)上，激活高校體育文化社團(tuán)組織功能，同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廣大師生樹立健康體育觀。