白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)申報工作淺談

孫紅梅

（吉首市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綠色食品辦公室，湖南 吉首416000）

白云貢米原產(chǎn)于湘西自治州吉首市矮寨鎮(zhèn)白云村，據(jù)考究種植歷史達(dá)200多年。為了更好地保護(hù)白云貢米種植者的權(quán)益，促進(jìn)白云貢米產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，提高市場競爭力，發(fā)展吉首市特色農(nóng)業(yè)，吉首市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心作為項(xiàng)目申請人，于2019年對白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)進(jìn)行了申報，2020年6月成功獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)證書。現(xiàn)將申報流程及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下，對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)項(xiàng)目的申報有一定的借鑒作用。

1 申請人的請示

根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第11號令（2008年1月4日發(fā)布），按照《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》要求，為加強(qiáng)對吉首市白云貢米這一名特優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)，實(shí)施品牌帶動，做大做強(qiáng)具有全州特色的種植產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吉首市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心以文件形式向市人民政府申請關(guān)于確定吉首市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人的請示，具體負(fù)責(zé)承辦白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申報工作。

2 吉首市人民政府確定申請人的批復(fù)文件

吉首市人民政府收到吉首市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心請示文件后，經(jīng)過研究正式批復(fù)同意吉首市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人。

3 白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請書

申請人接到吉首市人民政府批復(fù)文件后，按照中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請書規(guī)范，向湖南省綠色食品辦公室申請白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申報。

4 申請人資質(zhì)證明

主要說明申請人的工作職責(zé)，在職專業(yè)技術(shù)人員基本情況及職稱，并將申請人法人代表證書、在職專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書掃描件附后資證。

5 產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告

將白云貢米產(chǎn)品送到譜尼測試集團(tuán)深圳有限公司進(jìn)行檢測，主要檢測呈味氨基酸總量、鈣含量、直鏈淀粉等指標(biāo)值，并將譜尼測試集團(tuán)深圳有限公司的檢測報告及白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測抽樣單附后資證。

6 制定白云貢米質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范

白云貢米質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范規(guī)定了白云貢米的地域范圍、獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、特定生產(chǎn)方式、產(chǎn)品品質(zhì)特色及質(zhì)量安全規(guī)定、標(biāo)志使用規(guī)定等要求。

6.1 地域范圍

地域范圍包括吉首市丹青鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、河溪鎮(zhèn)、馬頸坳鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)、己略鄉(xiāng)、雙塘街道、乾州街道、鎮(zhèn)溪街道9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），72個行政村（社區(qū)）。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)109°30′43″—110°04′12″；北緯28°08′9″—28°29′22″?？偙Ｗo(hù)面積4100 hm2，年總產(chǎn)量1.8萬t。

6.2 獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境

主要寫明地域保護(hù)范圍境內(nèi)的土壤有機(jī)質(zhì)含量、境內(nèi)水系及地下水性質(zhì)、森林覆蓋率、氣溫、光照、雨量等氣候特點(diǎn)。

白云貢米種植區(qū)域位于武陵山脈腹地，均為海拔300 m以上的高山臺地、梯田，森林覆蓋率75%以上，晴天早晨多霧；屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，年均溫17.3℃，年均日照時數(shù)1429.6 h，年均降水量1446 mm，晝夜溫差大，無霜期長；土壤為紫砂巖泥壤、紅黃壤，富含鈣、鐵、鋅等礦物質(zhì)元素；境內(nèi)有大小溪81條，地表徑流多為石灰?guī)r溶洞山泉水。獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境有利于營養(yǎng)積累，形成了白云貢米的獨(dú)特品質(zhì)。

6.3 特定生產(chǎn)方式

（1）品種：以隆晶優(yōu)一號、玉針香國標(biāo)二等優(yōu)質(zhì)稻米為主的秈稻品種。

（2）產(chǎn)地：海拔300 m以上，土壤肥沃，蓄水保肥能力良好的梯田。

（3）育秧：采用水稻旱育秧技術(shù)，選擇適合的苗床，適宜在4月中旬至5月上旬播種，做好苗床管理，不同葉期控制好溫度。

（4）大田移栽：移栽前結(jié)合耕整施足底肥；栽插15萬～18萬蔸·hm-2，肥力水平偏低或冷浸田適當(dāng)密植。

（5）平衡施肥：根據(jù)目標(biāo)產(chǎn)量、土壤供肥能力和肥料養(yǎng)分利用率確定肥料用量。根據(jù)地力、苗情施肥，遵循重視底肥、合理追施分蘗肥和穗肥的理念做到平衡施肥。

（6）水分管理：充分利用山泉水和天然降水灌溉，全生育期保持水層，收割前1周斷水。

（7）病蟲草防治：利用農(nóng)業(yè)防治措施控制病蟲草害，利用燈誘、性誘等技術(shù)控制害蟲，合理使用生物、化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。

（8）收獲：在米粒失水硬化、完全成熟后及時收獲。

（9）加工流程：篩選，用振動清理篩去除稻谷中的各種雜質(zhì)。去石，用吸式比重去石機(jī)清除稻谷中的碎石等雜質(zhì)。礱谷，使用壓鉈緊輥礱谷機(jī)，根據(jù)情況適時調(diào)整輥間壓力，保證礱谷質(zhì)量，控制脫殼率在80%～95%，糙碎率不超過10%。谷糙分離，用重力谷糙分離機(jī)分離谷糙。碾米精選，碾米后色選、拋光、分級。檢驗(yàn)包裝，大米檢驗(yàn)后計量包裝。

6.4 產(chǎn)品品質(zhì)特色及質(zhì)量安全規(guī)定

（1）外在感官特征：米粒細(xì)長，透明度好，有光澤；米飯蓬松，光潔油亮，香柔可口清甜，余味足，冷飯不回生。

（2）內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)：呈味氨基酸總量≧2.2 g·100 g-1，直鏈淀粉≧13%，鈣≧200 mg·kg-1。

（3）安全要求：參照GB2762和GB2763規(guī)定執(zhí)行。

6.5 標(biāo)識使用規(guī)定

規(guī)定地域范圍內(nèi)的白云貢米生產(chǎn)經(jīng)營者，在產(chǎn)品或包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，須向吉首市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心提出申請，按照相關(guān)要求規(guī)范生產(chǎn)和使用標(biāo)志，統(tǒng)一采用白云貢米名稱和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識相結(jié)合的標(biāo)識標(biāo)注方法。

7 確定地域保護(hù)范圍和生產(chǎn)地域分布圖

根據(jù)白云貢米生產(chǎn)特定的地理環(huán)境、人文環(huán)境、種植方式及吉首市自然生態(tài)環(huán)境條件，按照《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》規(guī)定，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，劃定全市9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為地域保護(hù)范圍，保護(hù)面積4100 hm2，年總產(chǎn)量1.8萬t，并將全市行政區(qū)域圖掃描作為白云貢米生產(chǎn)地域分布圖附后資證。

8 產(chǎn)品實(shí)物樣品圖片

為了更客觀地認(rèn)定白云貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，在審查過程中需要提供實(shí)物樣品圖片進(jìn)行鑒定資證，需提供白云貢米一定數(shù)量的實(shí)物樣品圖片。

9 其它證明材料

9.1 人文歷史

追溯白云貢米人文歷史。充分了解農(nóng)產(chǎn)品的歷史，追溯史證，歷史越悠久，說明申報的農(nóng)產(chǎn)品品種遺傳資源穩(wěn)定，越有保護(hù)價值。早在清朝乾隆三年《乾州志》記載白云米御定為湘西朝貢珍品；《吉首市志1994》中記載“白云貢米聞名全市，在1950年被運(yùn)到縣城煮飯給中南軍政委員會兄弟團(tuán)名族訪問團(tuán)品嘗和慰問中國人民解放軍四一六團(tuán)官兵；《吉首市志》1989—2005年記載：“白云貢米”是知名度較高的品牌，有“貢米”之稱；2003年出版的《湘西第一》寫道：“白云貢米”是湘西州唯一被國家農(nóng)業(yè)部鑒定為一級優(yōu)質(zhì)的稻米。

9.2 其它佐證材料

十鄉(xiāng)八里有‘三角巖的女，白云的米’的說法。20世紀(jì)60—70年代，白云貢米被多次運(yùn)送到北京，給中央領(lǐng)導(dǎo)人品嘗，在當(dāng)時樣板戲中有“白云貢米上北京”的流行唱句，是為佐證。

10 白云貢米產(chǎn)品品質(zhì)鑒評和現(xiàn)場核查

湖南省綠色食品辦公室邀請相關(guān)專家組成專家組，對白云貢米的產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場鑒評和種植產(chǎn)區(qū)核查。按照中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒評報告、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志現(xiàn)場核查報告、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查報告文本規(guī)范的要求，鑒評、核查結(jié)論無異后專家簽字確認(rèn)通過。