新冠肺炎疫情形勢下德國孔子學(xué)院的發(fā)展困境及對策

鄒 姍 姍

(合肥學(xué)院教育學(xué)院，安徽合肥230601)

孔子學(xué)院是漢語和中國文化傳播的重要窗口，自2004年成立至今發(fā)展迅速。在中國國際社會影響力和漢語文化軟實力顯著增強的背景下，孔子學(xué)院適時進行了一系列調(diào)整和變革：2019年，“全球孔子學(xué)院大會”更名為“國際中文教育大會”；2020年，“國家漢辦”變更為教育部中外語言交流合作中心；同年7月，“中國國際中文教育基金會”正式成立，以品牌運營的方式管理孔子學(xué)院工作。這標(biāo)志著孔子學(xué)院步入發(fā)展新紀(jì)元。

一、新冠肺炎疫情形勢下德國孔子學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀

自2006年德國設(shè)立第一家孔子學(xué)院——柏林自由大學(xué)孔子學(xué)院起，迄今為止，德國已有19家孔子學(xué)院，是歐洲孔子學(xué)院分布較為廣泛的國家之一?？鬃訉W(xué)院類型不盡相同，大致可分為四種類型：“文化傳播型”“語言教學(xué)型”“注重高層對話的學(xué)術(shù)討論型”及“以商務(wù)、中醫(yī)等為主題的特色型”[1]。上述分類在德國分別以柏林自由大學(xué)孔子學(xué)院、漢諾威孔子學(xué)院、哥廷根大學(xué)學(xué)術(shù)孔子學(xué)院及施特拉爾松德孔子學(xué)院為典型代表。

孔子學(xué)院的改制及新冠肺炎疫情的暴發(fā)給孔子學(xué)院的發(fā)展帶來了不同程度的沖擊和挑戰(zhàn)，漢語教學(xué)模式由線下轉(zhuǎn)為線上，網(wǎng)絡(luò)平臺授課、在線培訓(xùn)及線上文化活動等模式異軍突起。

近年來，孔子學(xué)院在西方國家的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。在德國的發(fā)展也屢屢受挫：德國巴伐利亞州于2020年6月召開聽證會，針對孔子學(xué)院展開調(diào)查；2020年底，德國漢堡大學(xué)宣布結(jié)束與孔子學(xué)院的關(guān)系；德國杜塞爾多夫大學(xué)早在2016年就宣布解除與“國家漢辦”的合同；德國波恩大學(xué)與孔子學(xué)院的合同在2022年到期，且該大學(xué)明確表示不打算續(xù)約；2021年10月30日，德國《明鏡》周刊有報道稱德國聯(lián)邦教育研究部長要求關(guān)閉德國所有孔子學(xué)院，并建議有關(guān)大學(xué)“審視與孔子學(xué)院的合作”“認(rèn)真審核中國的影響力”。當(dāng)前，在德國社會中仍然充斥著諸如“孔子學(xué)院干擾海外學(xué)術(shù)自由”“孔子學(xué)院影響德國公眾輿論”等負(fù)面聲音，孔子學(xué)院如何在歷史變革時期及時反思并應(yīng)對困境，成為亟須解決的問題。

二、新冠肺炎疫情形勢下德國孔子學(xué)院的發(fā)展困境

(一)孔子學(xué)院的輿情困境

隨著中國國際地位的顯著提升和“漢語熱”的形成，部分西方國家政客妄圖從孔子學(xué)院入手，進行所謂的“揭露”和報道，以此對中國文化的崛起進行打壓。在Google搜索引擎網(wǎng)站中輸入“孔子學(xué)院”便能看到關(guān)于孔子學(xué)院的負(fù)面報道，這些標(biāo)題大多圍繞“漢辦更名”“孔子學(xué)院干涉大學(xué)學(xué)術(shù)自由”“孔子學(xué)院關(guān)閉”“孔子學(xué)院遭審查”等話題對孔子學(xué)院的定位及協(xié)議等方面進行質(zhì)疑，對孔子學(xué)院進行無端抹黑。在孔子學(xué)院相關(guān)報道中出現(xiàn)的高頻詞、負(fù)面語義色彩及語篇背后的意識形態(tài)等代表了西方媒體的輿論傾向。此類報道也能反映出西方媒體在孔子學(xué)院問題上的關(guān)注點，包括孔子學(xué)院的運行、評估、資金來源、協(xié)議以及舉行的活動等。2020年至今，西方媒體對孔子學(xué)院的報道整體基調(diào)偏負(fù)面，凸顯出消極的態(tài)度，結(jié)合現(xiàn)階段德國孔子學(xué)院嚴(yán)峻的生存情況，處于轉(zhuǎn)型升級期的孔子學(xué)院在德國的輿情現(xiàn)狀不容樂觀。

(二)孔子學(xué)院的定位困境

德國孔子學(xué)院的學(xué)科類型定位大多為“漢語教學(xué)+”，大多數(shù)孔子學(xué)院將“+”籠統(tǒng)定位為“文化”，但對“文化”的深層內(nèi)涵并未吃透，“漢語教學(xué)+文化”往往畫等號于“漢語教學(xué)+氣功”“漢語教學(xué)+書法”“漢語教學(xué)+中國茶”……對“文化”的粗淺認(rèn)知導(dǎo)致所在國學(xué)生認(rèn)為中國文化就是打太極拳、喝茶、穿旗袍等。即便是將“+”定位于“傳統(tǒng)中醫(yī)”或“商務(wù)中文”等特色類型的孔子學(xué)院，其對中醫(yī)或商務(wù)的宣傳普及也僅限于一些講座和活動，并無系統(tǒng)性的中醫(yī)或商務(wù)漢語課程。目前,孔子學(xué)院大多由國內(nèi)高校及所在國高校合作運營，德國孔子學(xué)院也是如此。然而多數(shù)孔子學(xué)院未能融入德國的學(xué)歷教育體系中，大多以語言興趣班、選修課等形式存在，即便學(xué)習(xí)個別漢語課程能獲得所在高校的輔修學(xué)分，但受眾較少，課程體系涵蓋面有限，高層次的學(xué)術(shù)對話和高端研討微乎其微。語言的交流和對話是雙向的，不同文化之間進行取長補短、互通有無才能最終實現(xiàn)孔子學(xué)院“中外語言交流合作，世界多元化文化互學(xué)互鑒”的根本目標(biāo)。孔子學(xué)院在學(xué)科設(shè)置上的不完整及定位中的不明確，勢必將影響孔子學(xué)院的發(fā)展。

(三)孔子學(xué)院的師資發(fā)展困境

中方公派的漢語教師和漢語教師志愿者共同組成孔子學(xué)院師資隊伍中最基本且最重要的架構(gòu)?？鬃訉W(xué)院的公派教師大多為國內(nèi)高校或中小學(xué)的在崗教師，但因為相關(guān)專業(yè)教師政策的約束，或公派教師自身職業(yè)發(fā)展前景的不明朗，在其離任回國后繼續(xù)參加選派或以其他身份從事漢語教學(xué)的屈指可數(shù)，專業(yè)人才流失嚴(yán)重。對漢語教師志愿者來說，因受個人自我發(fā)展需求或政策法規(guī)等客觀條件的“約束限制”，能夠真正潛下心來立志成為孔子學(xué)院教師隊伍中穩(wěn)定一員的少之又少?！皣覞h辦”改制后公派教師由國內(nèi)合作院校選拔派出等政策的變化也在一定程度上影響了漢語教師派出的連續(xù)性和穩(wěn)定性，由于國內(nèi)各合作高校政策不一，要求也不盡相同，對一些非合作院校出身的漢語教師、或無國內(nèi)依托單位的教師來說，出國任教難度加大。受新冠肺炎疫情的影響，很多公派教師對出國任教風(fēng)險的疑慮加大，導(dǎo)致部分公派教師選擇提前離任，即便是任期滿的教師也大多不再考慮延期。加之受疫情影響，簽證難以辦理等客觀因素的存在，部分國內(nèi)合作院校也無充足的后備人選，無法及時派出教師，這一系列情況嚴(yán)重影響了孔子學(xué)院教學(xué)的延續(xù)性和連貫性。

以筆者所在的德國施特拉爾松德孔子學(xué)院為例，其國內(nèi)合作院校為合肥學(xué)院，該孔子學(xué)院自2016年成立至2021年間，中外語言交流合作中心(原“國家漢辦”)共向該學(xué)院派出公派漢語教師和漢語教師志愿者5人，海外志愿者2人。公派教師在任工作時間大多為一到兩個任期(每個任期2年)，志愿者的工作時間更短，通常為1～2年。教師剛剛適應(yīng)德國的環(huán)境就要離任回國，專職教師的不穩(wěn)定，授課主體的不斷更迭，嚴(yán)重影響了孔子學(xué)院教學(xué)的連續(xù)性和可持續(xù)性發(fā)展。德國其他孔子學(xué)院的狀況與施特拉爾松德孔子學(xué)院基本相同。

(四)孔子學(xué)院的教材使用困境

首先，德國各孔子學(xué)院目前使用的教材不一，其大多來源于中外語言交流合作中心的贈書，雖然這些教材近年來在數(shù)量和種類上有所改進，但總體上缺乏國別化及本土化。部分德文教材是直接從英文翻譯過來的，質(zhì)量仍有待提高。在有限的德語教材中，普遍存在出版年代較久、不夠貼合中國現(xiàn)有的實際情境、語言翻譯不夠精準(zhǔn)、與德語學(xué)習(xí)者感興趣的話題情境結(jié)合不夠緊密等問題。其次，教材缺乏針對性。國外漢語學(xué)習(xí)者在就業(yè)、旅游、考級等方面的學(xué)習(xí)目的不盡相同，受教育程度有別，年齡各異。但當(dāng)前孔子學(xué)院所用漢語課本基本上以中國本土留學(xué)生的通用教材為藍(lán)本，在教學(xué)素材的選取、教學(xué)內(nèi)容的時效性、教學(xué)環(huán)節(jié)的安排等方面均凸顯出不容忽視的滯后性。再次，在教材內(nèi)容選取上存在不適宜之處。中國的新現(xiàn)象、新詞匯，如掃碼支付、大數(shù)據(jù)、綠色生態(tài)等高頻詞匯鮮見。部分孔子學(xué)院教師不得不花費較多時間和精力自編教材，雖然自編教材在一定程度上較為靈活，但是自編教材對教師本身的綜合素質(zhì)和執(zhí)教能力提出了較高的要求，教師需要以現(xiàn)有教材為參考，宏觀把控并充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厥獾膰鴦e語境及學(xué)習(xí)者的年齡、特點、水平、需求，進行創(chuàng)造性地改編。因教師素質(zhì)良莠不齊，加之自編教材整體上缺乏系統(tǒng)性和連貫性，致使教師自編教材在客觀上存在一定的弊端。綜上可見，教材使用困境也是影響孔子學(xué)院漢語教學(xué)的一個重要因素。

三、新冠肺炎疫情形勢下德國孔子學(xué)院發(fā)展困境的原因分析

(一)不同政治制度和意識形態(tài)導(dǎo)致負(fù)面輿情困境

因政治制度和意識形態(tài)的不同，西方政府對孔子學(xué)院持有懷疑態(tài)度和防備之心。2020年6月23日，德國巴伐利亞州議會就“巴伐利亞是否應(yīng)該資助孔子學(xué)院”舉行聽證會，德國綠黨議員認(rèn)為孔子學(xué)院是中國“大外宣”的工具，聽證會就“巴伐利亞的孔子學(xué)院是否對德國的民主自由基本秩序構(gòu)成威脅”等問題進行了討論。德國媒體對孔子學(xué)院的資金來源、孔子學(xué)院“影響學(xué)術(shù)自由”等方面的負(fù)面報道給德國孔子學(xué)院的發(fā)展帶來沉重打擊。部分西方民眾對中國的認(rèn)知存在偏差，加之西方媒體以偏概全的輿論導(dǎo)向和斷章取義的負(fù)面報道，給民眾造成諸如“中國沒有民主和言論自由”“中國教育缺乏人性關(guān)懷”等錯誤認(rèn)知，這種認(rèn)知再反射至媒體，促使媒體為了迎合受眾的需求而進行更多有失客觀的報道。在西方媒體看來，孔子學(xué)院的關(guān)閉、孔子學(xué)院“涉嫌干涉學(xué)術(shù)自由”、孔子學(xué)院“資金來路不明”等諸多“噱頭”消息遠(yuǎn)比孔子學(xué)院的正面新聞更有“爆炸性”和轟動的社會效應(yīng)。媒體的炒作也在一定程度上誤導(dǎo)了德國孔子學(xué)院的輿情風(fēng)向。

(二)師資結(jié)構(gòu)單一化和辦學(xué)定位不明確導(dǎo)致孔子學(xué)院的定位困境

當(dāng)前孔子學(xué)院辦學(xué)的主要矛盾是供需失衡導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性問題，而“矛盾的主要方面在于供給側(cè)，在于高水平漢語教師多層級、多元化的儲備和厚度”[2]。當(dāng)前孔子學(xué)院的師資結(jié)構(gòu)大多由三部分構(gòu)成：孔子學(xué)院的中方院長和外方院長，部分孔子學(xué)院的中方院長并無教學(xué)經(jīng)驗，僅擔(dān)任行政事務(wù)角色；孔子學(xué)院的教師隊伍由以講師、助教為主的高校教師與以應(yīng)屆本科畢業(yè)生或在校碩士生為主的志愿者構(gòu)成；海外本土教師大多為本土華人或本土碩士畢業(yè)生。“這樣的隊伍結(jié)構(gòu)自然很難開展高層次的教學(xué)與研究計劃——盡管也有部分孔子學(xué)院自覺或者不自覺地以‘學(xué)術(shù)研討會’等形式在推動著某種意義上的高端對話。”[3]孔子學(xué)院的自我定位究竟是止步于基礎(chǔ)性的漢語知識的講授和蜻蜓點水式的文化活動，還是應(yīng)該追求更深刻的思想交流、文化碰撞或更高知識層面的對話，這個問題值得我們深思。目前，師資薄弱、結(jié)構(gòu)單一和辦學(xué)定位的不明確是造成孔子學(xué)院定位困境的重要因素。

(三)教師選派、職業(yè)成長等條件受限導(dǎo)致師資發(fā)展困境

2012年2月，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好孔子學(xué)院專職院長和教師隊伍建設(shè)的意見》重申了建立專職院長和教師隊伍的重要意義，要求各合作院校加強對孔子學(xué)院專職院長和教師的管理。國家漢辦改制后，師資的選派權(quán)下放至國內(nèi)各合作院校，統(tǒng)一的培訓(xùn)、管理等活動依舊歸屬中外語言合作交流中心，這種模式的意圖在于下放更多的選拔權(quán)給國內(nèi)合作院校。然而在當(dāng)前我國高校、中小學(xué)教師隊伍配置趨嚴(yán)與緊縮的背景下，合作院校的師資編制也同樣面臨定人定崗的問題，這勢必會與孔子學(xué)院的教師選派產(chǎn)生沖突，造成了很多合作院校難以派遣教師的困境。

2011年，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)《國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定》(下文簡稱《管理規(guī)定》)，力圖最大限度地保障公派教師的各種權(quán)益，但隨著人們生活水平的提高，海外生活成本的增加以及國內(nèi)教師待遇的提高，《管理規(guī)定》中對教師薪級待遇的吸引力優(yōu)勢正在逐步喪失。多數(shù)高校教師正處于事業(yè)和職稱提升的關(guān)鍵期，遠(yuǎn)赴海外任教且與國內(nèi)相脫節(jié)的2～4年外派工作給職業(yè)生涯帶來的影響不容小覷，職位晉升、職稱評定等問題令海外教師深感焦慮，盡管在《管理規(guī)定》中提及了公派教師職稱評定的相應(yīng)措施，“但按照目前國內(nèi)學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，除極少數(shù)院校外，他們的海外經(jīng)歷及其貢獻(xiàn)并沒有被納入職稱評審的各種指標(biāo)或體系中去”[4]13。這極大地影響了公派教師外派的積極性。對志愿者而言，出國就業(yè)、讀研深造是其選擇成為孔子學(xué)院志愿者的主要因素，但在實際中因受預(yù)期落差、深造成本和工作條件等現(xiàn)實情況的制約，“沉淀”下來成為穩(wěn)定的海外漢語教師的為數(shù)不多。生活清苦、工作辛苦以及家庭關(guān)系也是影響孔子學(xué)院師資供給的重要因素，雖然德國孔子學(xué)院相較亞非拉國家的孔子學(xué)院的條件和環(huán)境優(yōu)越許多，但因生活成本較高，很多中青年教師需要考慮成家立業(yè)、陪伴孩子、照顧老人等家庭因素，加之受新冠肺炎疫情的影響，選擇延期或留任的教師屈指可數(shù)。

(四)一線教師參與度低導(dǎo)致教材建設(shè)滯后困境

孔子學(xué)院教學(xué)所需的應(yīng)是文化含量高、針對性強、實用性廣、多層次的漢語教科書，而現(xiàn)有的孔子學(xué)院教材大多立足于在華留學(xué)生的本土教材，國內(nèi)的漢語語境、文化背景與不同國別的孔子學(xué)院所處的背景皆有很大區(qū)別。孔子學(xué)院一線教師、志愿者在教材素材的積累和特色內(nèi)容的選取上應(yīng)發(fā)揮更積極的作用。在教材的編選過程中海外教師或志愿者的參與度低，海內(nèi)外知名學(xué)者教授的聯(lián)合度不高，實地調(diào)研較少，在表達(dá)方式、層級設(shè)計、內(nèi)容選取上與不同國別的結(jié)合度弱，這些因素造成了孔子學(xué)院現(xiàn)有教材建設(shè)滯后的困境。

四、新冠肺炎疫情形勢下德國孔子學(xué)院的發(fā)展建議

(一)加強多渠道輿論宣傳，爭取宣傳話語權(quán)

自2020年開始，孔子學(xué)院著手進行自身發(fā)展模式的改革探索?？鬃訉W(xué)院品牌改制，改由國際中文教育基金會全權(quán)負(fù)責(zé)運營，這既順應(yīng)國際形勢，“也將為孔子學(xué)院提供新的組織結(jié)構(gòu)和模式，更有利于國際中文教育未來在全球的發(fā)展”[5]。面對自身的輿論困境，孔子學(xué)院需要拓寬多渠道、多語種的宣傳途徑，爭取輿論宣傳話語權(quán)。要加強與西方主流媒體的宣傳合作，爭取西方民眾的理解和支持。中外語言交流合作中心和國際中文教育基金會可以借鑒“歌德學(xué)院”(Goethe-Institut)及“法語聯(lián)盟”(Alliance Francaise)在多語種宣傳和網(wǎng)站建設(shè)上的優(yōu)秀舉措，增設(shè)不同國別的官網(wǎng)，如“歌德學(xué)院中國官網(wǎng)”(Goethe-Institut China)、“北京法語聯(lián)盟”(Alliance Fran?aise de Pékin)等。

還要利用好海外人士常用的社交媒體軟件，如Youtube、Twitter、Facebook等，以多種形式、多種角度進行宣傳。如“第十四屆漢語橋世界中學(xué)生中文比賽”，德國賽區(qū)在宣傳和決賽階段均邀請了很多德國知名的“網(wǎng)紅”，其中也不乏媒體人士。他們都精通漢語，大多在中國留過學(xué)，在德國社交平臺上擁有極高關(guān)注度和粉絲量，以他們的視角來宣傳漢語活動或推介中文具有較強的宣傳作用和說服力，這也是另一種形式的“講好中國故事”。

(二)以實際需求為導(dǎo)向，改進孔子學(xué)院的學(xué)科設(shè)置

漢語教學(xué)的最終任務(wù)是通過語言學(xué)習(xí)促進學(xué)習(xí)者成長，增強學(xué)習(xí)者的就業(yè)競爭力，推動社會的發(fā)展。孔子學(xué)院傳授的知識能否給學(xué)習(xí)者自身和所在國帶來切實的優(yōu)勢和競爭力，關(guān)系到孔子學(xué)院自身能否可持續(xù)發(fā)展。不同國家所需要的知識類型和迫切性是有差異的，在孔子學(xué)院的學(xué)科設(shè)置上要以實際需求為導(dǎo)向，孔子學(xué)院的“文化+”具有專業(yè)性、實用性、競爭力。

鑒于此，孔子學(xué)院在課程設(shè)置上要將語言學(xué)習(xí)和“文化+”的結(jié)合進一步落到實處。如“漢語+中醫(yī)”的孔子學(xué)院要著力于傳授中醫(yī)理論基礎(chǔ)知識和培訓(xùn)中醫(yī)領(lǐng)域的醫(yī)學(xué)人員，并與德國當(dāng)?shù)氐闹嗅t(yī)藥房、開設(shè)中醫(yī)門診的醫(yī)院合作，開展培訓(xùn)和教學(xué)實踐?！皾h語+商務(wù)”的孔子學(xué)院要與德國西門子、大眾汽車、馬牌輪胎等在華德資企業(yè)加強合作，開設(shè)商務(wù)漢語課程，為在華商務(wù)領(lǐng)域人士培訓(xùn)基本的商務(wù)禮儀、商務(wù)用語、商務(wù)文化等?！皾h語+旅游”的孔子學(xué)院要與當(dāng)?shù)芈糜尉?、旅行社等機構(gòu)開展合作，開設(shè)旅游漢語等課程，介紹中國的風(fēng)景名勝、歷史景觀和文化常識，方便外國人來華旅游時的溝通和交流。

(三)持續(xù)加強孔子學(xué)院發(fā)展的制度支持和環(huán)境保障

“作為一項服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族的事業(yè)，對‘合格師資’的政策性關(guān)照和安排理應(yīng)得到政府以及所在單位的制度保障?！盵4]14政府在孔子學(xué)院的發(fā)展新階段更應(yīng)該在政策體制框架下，為孔子學(xué)院的發(fā)展提供強有力的政策支持和制度保障。中外語言交流合作中心要立足長遠(yuǎn)，研究制定海外教師職業(yè)發(fā)展、職稱評定、學(xué)歷提升、個人成長等指導(dǎo)方針，保障孔子學(xué)院教師的成長和發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，要建立適當(dāng)?shù)募有綑C制和激勵機制等更強效的績效考核體系，以保障海外教師的生存條件，調(diào)動其工作積極性。同時，要督促國內(nèi)合作院校將孔子學(xué)院的師資培訓(xùn)提上議事日程，要從全局著眼，加強本土師資建設(shè)，為漢語教師的儲備人選提供有力的保障。國內(nèi)各承辦院校也應(yīng)將孔子學(xué)院的建設(shè)視為學(xué)校國際化發(fā)展的重要組成部分，建立漢語教師隊伍建設(shè)的長效機制。關(guān)注孔子學(xué)院漢語教師的職業(yè)訴求和個人成長，設(shè)立孔子學(xué)院教師的職稱評價體系和職位晉升機制，提高師資待遇，為教師的職業(yè)發(fā)展出臺利好政策，為孔子學(xué)院教師的持續(xù)發(fā)展提供動力。同時國內(nèi)合作院校應(yīng)加強校內(nèi)“漢語國際教育專業(yè)人才培養(yǎng)、課程設(shè)置、實習(xí)渠道的建設(shè)”[6]，實現(xiàn)在師資供給、師資儲備上的持續(xù)輸出和長遠(yuǎn)管理。

(四)提高教師自身綜合素質(zhì)，積極應(yīng)對教材建設(shè)滯后困境

孔子學(xué)院的教師要加強自身職業(yè)能力的再深造，積極參加各類教學(xué)培訓(xùn)和師資培訓(xùn)，掌握最前沿的教學(xué)資訊和動態(tài)，改進教學(xué)方法，靈活變通地應(yīng)對不同層級的學(xué)生，做到“心有定則，教無定法”。教師必須具備過硬的自身素質(zhì)，在面對新冠肺炎疫情對線下教學(xué)的沖擊、教材滯后和硬件配套設(shè)施不足等困難時才能高屋建瓴地整合所學(xué)知識，編寫出適合學(xué)生的教案和文化活動方案，真正做到因材施教、因類施教，積極主動地應(yīng)對并切實解決教材建設(shè)滯后等困境。