《民法典》中的離婚冷靜期制度分析

向開元

廣東昱橋律師事務所，廣東 東莞 523129

“離婚冷靜期”是我國《民法典》中完善婚姻關系法律規(guī)范制度的重要舉措，體現(xiàn)中國婚姻法律法規(guī)的發(fā)展進步，是符合中國國情與婚姻關系健康有序發(fā)展的重要制度。通過建立離婚冷靜期制度，建立常態(tài)機制，以法律制度的規(guī)范性，推進婚姻關系和諧穩(wěn)定，增強婚姻關系的責任意識，避免任意性離婚，為隨意解除婚姻關系施加適當限制。［1］離婚冷靜期是一項關系解除婚姻存續(xù)的重要制度，在基本含義、立法價值、規(guī)范作用等方面具有明顯的制度優(yōu)勢，在有效落實離婚冷靜期的過程中，應注重原則性與靈活性相統(tǒng)一，以民法思維推動離婚冷靜期發(fā)揮實效。

一、《民法典》中離婚冷靜期制度的基本含義

離婚是夫妻二人情感確實已經(jīng)破裂，而無法修補和維系之時，為了實現(xiàn)平等主體的綜合權益所作的重要法律規(guī)定。我國《民法典》在婚姻家庭編中專門規(guī)定了離婚冷靜期制度，該制度的具體內(nèi)容和程序設定，是其具體作用得以發(fā)揮的前提內(nèi)容。

（一）離婚冷靜期的前提

《民法典》中有關離婚冷靜期制度的設置，是處理平等主體之間婚姻關系的重要法律規(guī)范?，F(xiàn)實中，婚姻關系是維系家庭和諧、推動社會穩(wěn)定的重要因素。由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，婚姻觀念和文化受到其他因素的影響不斷加強。諸多有違于婚姻關系基本理念的行為，給婚姻的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來危害。由于婚姻關系中離婚的方式主要有法定離婚和協(xié)議離婚兩種，在約定離婚過程中，夫妻雙方達成離婚協(xié)議，便可以解除婚姻法律關系，消除雙方的法定權利與義務。從某種意義上說，我國對于婚姻關系權利義務關系解除的要求較為簡單，使得現(xiàn)實中出現(xiàn)了因其他權益而任意解除婚姻關系、逃避法律義務的行為。此外，部分夫妻由于婚姻觀念不強，對婚姻的責任義務認識不清，婚姻關系尚未出現(xiàn)實質性破裂，便通過協(xié)議方式解除婚姻關系，給健康穩(wěn)定的婚姻關系帶來不利影響。

（二）《民法典》的法律規(guī)定

我國于2021年1月1日實施的《民法典》第一千零七十六至一千零九十二條中，對于離婚的法律程序和實質要求進行規(guī)定。第一千零七十六條規(guī)定，“夫妻雙方自愿離婚的，應當簽訂書面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機關申請離婚登記”。繼承了我國協(xié)議離婚的法律精神，但本條同時明確規(guī)定，“離婚協(xié)議應當載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務處理等事項協(xié)商一致的意見。”第一千零七十七條規(guī)定了“自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起30日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)，雙方應當親自到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請?！边@是對離婚冷靜期制度的首次規(guī)定，也是《民法典》對離婚冷靜期制度作出的法律依據(jù)。

（三）離婚冷靜期的爭議問題

通過離婚冷靜期的設定，離婚申請必須是夫妻雙方合意的結果。如果一方不同意，可以在提交離婚登記申請之日起30日內(nèi)提出異議，該異議意味著先前合意出現(xiàn)問題，依照法律規(guī)定該協(xié)議離婚缺乏“雙方自愿離婚的意思表示”。此外，在超出30日、不超過60日的情況下，雙方必須親自前去申請發(fā)給離婚證，否則便意味著撤回申請。這一方式給協(xié)議離婚提供了冷靜期，在30日內(nèi)可撤回申請，在60日內(nèi)需積極申領，否則便無法協(xié)議離婚。可見，這一制度讓協(xié)議離婚更具時間限制，在某種意義上，只有經(jīng)過30日才可能實現(xiàn)協(xié)議離婚?，F(xiàn)實中的爭議問題主要出現(xiàn)于此，對于離婚冷靜期是否需要嚴格遵守這一時間限定有無必要，以及對于婚姻關系確實破裂、無法繼續(xù)生活的夫妻，對他們適用離婚冷靜期是否背離公平正義的民法價值還需考量。

二、《民法典》中離婚冷靜期制度的價值考量

婚姻家庭是《民法典》中重要的民事法律關系，維護婚姻關系的和諧穩(wěn)定，增強婚姻關系的責任感，避免沖動離婚、任意性離婚等非理性離婚的現(xiàn)狀，是我國《民法典》設定“離婚冷靜期”制度的重要價值考量。

（一）增強婚姻關系的責任感

婚姻關系是家庭和諧穩(wěn)定的前提，需要夫妻二人以嚴格的責任感，細心維護婚姻關系的發(fā)展。在婚姻關系存續(xù)期間，由于各種原因使得婚姻關系出現(xiàn)破裂，從而走向法定離婚和協(xié)議離婚的道路，如何有效處理情感確實已經(jīng)破裂還是出現(xiàn)矛盾隔閡的問題，是夫妻二人是否具有責任感的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)實生活中，由于夫妻不善于處理矛盾，生活中的瑣事或是坎坷，都可能成為協(xié)議離婚的理由，這種行為偏離了婚姻關系責任感的要求，也是不尊重婚姻關系的體現(xiàn)。為了克服這種困境，在解除婚姻關系的法律程序中，設定離婚冷靜期，從而為婚姻關系的責任提供了法律保障，有助于推動婚姻關系的嚴肅性與規(guī)范性，避免任意性離婚給婚姻關系帶來的危害。［2］

（二）提升協(xié)議離婚的合理性

婚姻關系是復雜的，摻雜著感性，如果不善于處理婚姻生活中的挑戰(zhàn)，很容易產(chǎn)生逃避婚姻枷鎖，在沖動和感性的力量支持下走向離婚。尤其是我國的離婚法律制度中，對于協(xié)議離婚的實質要件比較簡略和含糊，使得現(xiàn)代婚姻關系的協(xié)議解除變得輕而易舉。諸多由于感性沖動而暫時失去理智，離婚的案例并不鮮見。為了規(guī)避沖動離婚、感性主導下的離婚現(xiàn)象，在《民法典》中設定“離婚冷靜期”，讓想要離婚的夫妻能夠有充足的時間思考和考慮離婚問題，從而增強協(xié)議離婚的理性。此外，諸多沖動離婚之后，又在短時間內(nèi)反悔復婚的現(xiàn)象，表明了設定“離婚冷靜期”的合理性和必要性。

（三）推動婚姻關系健康穩(wěn)定

“離婚冷靜期”成為我國協(xié)議離婚中的一項重要制度，為離婚提供了一定的冷靜時間，在某種意義上有助于推動我國婚姻關系的和諧穩(wěn)定，對婚姻關系的健康發(fā)展也十分重要。從協(xié)議離婚的時間上，通過不少于30天的冷靜期，讓夫妻二人思考解除婚姻關系給自身、家庭帶來的影響，尤其是存在未成年人需要撫養(yǎng)的情況下，如何保護孩子的成長等切身利益，是夫妻二人在離婚時必須考慮的問題。從離婚冷靜期之后的30日內(nèi)主動申請離婚的行為要求上，也為夫妻二人進一步溝通交流提供了條件。通過離婚冷靜期制度的有效實施，形成具有合法性與公正性的協(xié)議離婚程序，避免在夫妻感情尚未破裂之時，出現(xiàn)協(xié)議達成離婚的現(xiàn)實，為婚姻關系的健康穩(wěn)定提供良好的婚姻法律制度保障。

三、《民法典》中離婚冷靜期制度的爭議

盡管我國《民法典》中的離婚冷靜期制度，是對現(xiàn)實協(xié)議離婚不規(guī)范不嚴謹狀況的應對之策，該項制度體現(xiàn)了對婚姻家庭關系的重要價值考量。但是由于該制度的有效實踐還需考慮更多現(xiàn)實問題，尤其是避免一刀切的方式處理所有協(xié)議離婚問題。對此，《民法典》中“離婚冷靜期”制度出現(xiàn)了若干值得關注的爭議問題。

（一）必須經(jīng)過“冷靜期”才能離婚

我國《民法典》中規(guī)定了協(xié)議離婚中，需要經(jīng)過30天以上的離婚冷靜期，且在離婚冷靜期之后的30日內(nèi)，積極向離婚登記部門申請離婚證。這一規(guī)定是明確且必須遵守的。也就意味著，在協(xié)議離婚中，只有經(jīng)過離婚冷靜期，才能通過這一方式完成離婚程序。從某種意義上說，確實在協(xié)議離婚中，必須經(jīng)過離婚冷靜期才離婚。對此，有學者提出不同看法，尤其是離婚冷靜期制度對于那些確實存在情感破裂、無法愈合的情況，多出30天的離婚冷靜期，對于夫妻二人的生活和未來都造成了嚴重的負面影響。但是，需要明確的是，離婚冷靜期是協(xié)議離婚適用的程序，對于訴訟離婚并無必須經(jīng)過離婚冷靜期才能離婚的要求。

（二）是否阻礙協(xié)議離婚的實效性

離婚冷靜期是協(xié)議離婚的法定程序，只有經(jīng)過這一冷靜期，才能通過法定要求完成離婚程序。雖然這一規(guī)定在立法價值上，希望推動協(xié)議離婚的嚴肅性與理性程度，但是在現(xiàn)實中，離婚冷靜期是否真正發(fā)揮這一作用，有學者提出了質疑。例如，夫妻二人缺乏法律意識和相互溝通的能力，在沖動和感性之下走向協(xié)議離婚，在離婚冷靜期內(nèi)并無過多的反思，也無對離婚問題的法律影響有過多的認識，有時甚至停留在“提交了離婚申請，就等于離婚了”的層面。此外，協(xié)議離婚的重要考量是為了夫妻二人能夠以緩和方式處理離婚問題，減少婚姻關系帶來的危害，也是一種快速解除婚姻關系的方式，如果嚴格遵守“離婚冷靜期”，會給協(xié)議離婚時效性帶來一定沖擊。

（三）是否有必要出臺例外規(guī)定

針對協(xié)議離婚中的離婚冷靜期問題，有學者認為需要出臺相應例外規(guī)定，讓協(xié)議離婚冷靜期的適用更加科學合理，符合立法價值的同時，也能切實應對現(xiàn)實中協(xié)議離婚帶來的法律問題和社會問題。出臺例外規(guī)定，主要在于適用離婚冷靜期是否有例外情形，某些情況下的協(xié)議離婚可以靈活適用離婚冷靜期，避免因離婚冷靜期給協(xié)議離婚帶來負面影響。［3］此外，還可在離婚冷靜期的時間要求上作出靈活規(guī)定，即設定最高和最低的限度，讓離婚登記部門根據(jù)實際情況作出要求。這些爭議問題關系到《民法典》離婚冷靜期的適用效果，需要認真思考和研究。

四、《民法典》中離婚冷靜期制度的完善路徑

從我國《民法典》離婚冷靜期的基本規(guī)定出發(fā)，結合離婚冷靜期的立法價值與現(xiàn)實中出現(xiàn)的爭議問題，有必要從婚姻家庭法的基本要求出發(fā)，通過完善和健全我國離婚制度的實質和程序，為離婚冷靜期制度的良善適用提供路徑。

（一）將協(xié)議離婚與訴訟離婚相結合

我國《民法典》中的婚姻關系問題，應在總體意義上加以分析。在適用離婚冷靜期時，應明確其是協(xié)議離婚制度中的重要組成部分，不能將其適用于訴訟離婚。訴訟離婚和協(xié)議離婚均是有效處理婚姻問題的方式，在離婚中具有不同效果，但最終均可實現(xiàn)解除婚姻關系。因此，在處理離婚問題時，有必要將協(xié)議離婚與訴訟離婚結合起來，不能將二者剝離，應在適用中凸顯二者相互配合、相互推動的效果。在協(xié)議離婚中夫妻對此有嚴重分歧和意見的時候，離婚登記部門可以提醒訴訟離婚方式，對于婚姻情感確實破裂，為減少傷害和不利影響以至于有必要離婚的，可以提出訴訟離婚或人身保護令等問題。

（二）在離婚冷靜期內(nèi)設定普法環(huán)節(jié)

從協(xié)議離婚中的冷靜期看，提升夫妻二人處理婚姻關系的嚴謹性和理性，是離婚冷靜期的重要價值取向之一?，F(xiàn)實中，諸多走向協(xié)議離婚的公民中，婚姻關系在法律上的意義，如何處理婚姻法律關系等內(nèi)容上存在的偏差和不足。為了配合離婚冷靜期的適用效果，也為了實現(xiàn)離婚的合法合理，有必要在適用過程中增加普法環(huán)節(jié)。也就是說，在夫妻二人來到離婚登記部門申請離婚之時，應通過明示細致的普法環(huán)節(jié)，將離婚涉及的法律問題，尤其涉及未成年子女撫養(yǎng)問題、夫妻二人財產(chǎn)處理問題等方面，通過細心解答、耐心普法方式開展工作，讓協(xié)議離婚的冷靜期實效得到體現(xiàn)。

（三）建立離婚冷靜期的靈活適用機制

離婚冷靜期并非一個獨立的時間適用問題，在協(xié)議離婚適用離婚冷靜期應充分體現(xiàn)民法思維和民法的基本價值。在處理民事法律關系時，最重要的問題是體現(xiàn)平等主體的意思自治，這是民法的基本思維，也是實現(xiàn)民事權利和義務的重要內(nèi)容。民法注重平等主體通過協(xié)商有效達成公平的民事法律關系，豐富民事主體的創(chuàng)造力和生機活力?？梢?，民法思維和價值下的離婚冷靜期，應注重親屬關系中權利與責任問題共性、特殊性問題。協(xié)議離婚既是一種民事活動，也是一種處理親屬關系，享有權利和承擔義務的過程。［4］有必要通過設定例外情形，在適用離婚冷靜期時避免一刀切，體現(xiàn)民事法律關系的靈活性與規(guī)范性。在適用人員、適用情形、適用的緊急情況等方面，建立靈活適用的規(guī)則，讓離婚冷靜期更好符合婚姻關系處理的實際情況。

五、結語

離婚冷靜期是我國《民法典》中對于協(xié)議離婚作出的嚴格法律規(guī)定，通過協(xié)議離婚必須經(jīng)過冷靜期才能實現(xiàn)離婚的法律效果。從協(xié)議離婚的適用情況下，現(xiàn)實中存在濫用協(xié)議離婚，以任意性、感性化的協(xié)議離婚為代表，體現(xiàn)了對解除婚姻關系的理性不足。［5］通過設定協(xié)議離婚的冷靜期，讓協(xié)議離婚更具科學性與規(guī)范性，避免離婚冷靜期阻礙協(xié)議離婚，減少適用中的爭議，有必要將其與訴訟離婚、普法問題以及完善例外規(guī)定結合起來，通過多種途徑，豐富協(xié)議離婚適用的法律效果，讓離婚冷靜期真正發(fā)揮推動婚姻關系有序發(fā)展，使離婚申請更加嚴謹，增強夫妻二人對婚姻關系確立和解除的重視程度，減少沖動離婚的比例，確?；橐龇申P系穩(wěn)定和諧。