鎮(zhèn)賚縣水稻產(chǎn)業(yè)及“鎮(zhèn)賚大米”品牌發(fā)展對策建議

王金羽

（白城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，吉林白城 137000）

鎮(zhèn)賚縣水稻種植面積大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好，是名副其實的吉林省水稻生產(chǎn)第一大縣。2017 年，“鎮(zhèn)賚大米”地理標志證明商標成功注冊，但稻米產(chǎn)業(yè)始終未步入優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展軌道。面對這一現(xiàn)實問題，筆者以發(fā)揮“鎮(zhèn)賚大米”品牌效應為切入點，深入水田鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分稻米加工企業(yè)、水稻種植專業(yè)合作社等進行實地調(diào)研，探究“鎮(zhèn)賚大米”發(fā)展中存在的阻礙，并提出一系列改善措施，以期促進“鎮(zhèn)賚大米”健康可持續(xù)發(fā)展。

1 鎮(zhèn)賚縣稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 水稻種植情況

鎮(zhèn)賚縣從1983 年開始嘗試小面積水田開發(fā)，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)水稻種植面積達9.7 萬hm2，占總耕地面積的48.4%；水稻總產(chǎn)量94 萬t，占糧食總產(chǎn)量的56%；水稻平均產(chǎn)量由1983 年的300 kg/667 m2增加到2021 的648 kg/667 m2。

1.2 加工及銷售情況

鎮(zhèn)賚縣共有水稻加工企業(yè)84家，總加工能力150萬t，每年縣域內(nèi)加工的水稻量不足總產(chǎn)量的1/3，其余為原糧外銷，70%的大米銷售價為4.4～5.0 元·kg-1，價格偏低。

1.3 品牌建設情況

“鎮(zhèn)賚大米”地理標志證明商標于2017 年3 月注冊成功，成為地理標志證明商標品牌，為鎮(zhèn)賚縣莫莫格濕地有機稻米發(fā)展協(xié)會所擁有。鎮(zhèn)賚縣現(xiàn)已注冊一般大米商標1 個，認證有機大米品牌10 個，認證面積占水稻總面積的3%；綠色食品大米品牌87 個，認證面積占水稻總面積的20%[1]。另外，還有1 萬hm2全國綠色食品標準化（水稻）原料基地。

2 存在的主要問題

總體來看，鎮(zhèn)賚縣稻米企業(yè)數(shù)量多、整體規(guī)模大、個體規(guī)模??；產(chǎn)品初加工企業(yè)多、深加工企業(yè)少；稻米品牌多、知名品牌少；缺乏組織化生產(chǎn)，大多采取獨自收購、加工、銷售的自主經(jīng)營模式，沒有形成品牌價格競爭優(yōu)勢。

2.1 種植品種還需精選

多數(shù)稻米加工企業(yè)由于實力不足，沒有建立原料基地，與農(nóng)戶聯(lián)系也不夠緊密，無法做到按照自身需求引導農(nóng)戶種植水稻。而廣大農(nóng)戶缺乏種植信息，在品種選擇上存在盲目性、隨機性[2]。目前，鎮(zhèn)賚縣水稻種植品種有45 個系列100 余個品種，70%為超級稻等普通品種，口感一般。稻花香系列品種口感較好，深受消費市場歡迎，但沒有形成種植規(guī)模，導致當?shù)丶庸て髽I(yè)為鞏固口碑信譽，常從外地收購優(yōu)質(zhì)水稻。

2.2 種植技術(shù)還需提高

鎮(zhèn)賚縣部分水稻種植、管理不夠規(guī)范。1）個別地塊存在扣棚晚、育苗晚、插秧晚、生育期短等問題。2）施肥不合理，如前期氮肥施用過多、鉀肥不足，使水稻產(chǎn)生大量無效分蘗，分蘗之間互相爭奪營養(yǎng)，導致水稻貪青晚熟，不僅易倒伏，而且影響稻米產(chǎn)量與質(zhì)量。3）長期深水泡田，影響水稻根部呼吸，造成根系活力不足，影響水稻生長。4）個別地塊存在收獲時期不適宜、收割質(zhì)量不佳，深耕少、耕地質(zhì)量變差，過度使用化肥和農(nóng)藥等現(xiàn)象，造成水稻產(chǎn)量不高或品質(zhì)不優(yōu)。

2.3 加工規(guī)模還需擴大

目前，鎮(zhèn)賚縣稻米精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈短。稻米加工企業(yè)普遍缺少收購資金，機器設備長期閑置，產(chǎn)能發(fā)揮不足，導致當?shù)氐久淄饬髑覂r格不高，制約了加工業(yè)的發(fā)展壯大，更無法做大做強“鎮(zhèn)賚大米”品牌。

2.4 營銷方式還需創(chuàng)新

鎮(zhèn)賚縣各企業(yè)大米品牌多，甚至一個稻米企業(yè)注冊了多個品牌商標，大米品牌雜亂無章，無法形成統(tǒng)一的品牌影響力和競爭力。鎮(zhèn)賚縣莫莫格濕地有機稻米發(fā)展協(xié)會有會員12 戶，其中有9 戶與稻米協(xié)會簽訂了使用“鎮(zhèn)賚大米”專用標志協(xié)議，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請備案。該協(xié)會每年以“鎮(zhèn)賚大米”專用標志銷售大米15 萬t，占鎮(zhèn)賚縣大米總產(chǎn)量的28%，但銷售方式多數(shù)為線下銷售，網(wǎng)絡銷量極少。

2.5 訂單意識還需提升

鎮(zhèn)賚縣稻米產(chǎn)業(yè)中，由于產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用小、龍頭企業(yè)帶動能力不強，稻米生產(chǎn)過程中訂單數(shù)量較少，出現(xiàn)了個別農(nóng)戶誠信意識不強，不按訂單約定出售水稻的現(xiàn)象。因而企業(yè)擔憂稻農(nóng)履約能力差，怕承擔市場風險利益受損，不愿與農(nóng)戶簽訂訂單，阻礙了稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。上述原因?qū)е罗r(nóng)戶種植品種不統(tǒng)一、加工企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)原糧不充足、同一企業(yè)同一品種不同批次間質(zhì)量差異較大，嚴重影響稻米產(chǎn)品銷售和品牌打造。

3 對策

3.1 規(guī)范“鎮(zhèn)賚大米”種植品種

1）借鑒好雨、益健、中化農(nóng)業(yè)（五棵樹糧食收儲庫）現(xiàn)有訂單及合作經(jīng)驗，引導企業(yè)與稻農(nóng)簽訂種植、收購訂單，逐步吸引稻農(nóng)種植優(yōu)良品種，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。結(jié)合鎮(zhèn)賚縣實際情況，借鑒周邊經(jīng)驗，選用生育期在135～140 d 的優(yōu)質(zhì)品種，目前可確定稻花香（稻花香1 號、稻花香2 號）、長粒香（松粳22、哈417）、小粒香（吉粳816、吉大158、吉宏6）等3個系列7 個品種作為“鎮(zhèn)賚大米”主推品種。2）積極與各大院校聯(lián)合，適時更新優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種，從源頭保障“鎮(zhèn)賚大米”的質(zhì)量和地理標志品牌的影響力、競爭力，同時以科技為支撐，強化綠色稻米技術(shù)推廣。3）依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，配備綠色稻米生產(chǎn)技術(shù)推廣員，負責綠色稻米技術(shù)的指導和生產(chǎn)規(guī)程的落實，同時建立相應的培訓制度，加強對基地生產(chǎn)管理人員、技術(shù)推廣人員的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)培訓，保證生產(chǎn)技術(shù)真正落實到位。

3.2 制定“鎮(zhèn)賚大米”質(zhì)量標準

目前，鎮(zhèn)賚縣水稻種植仍然是以一家一戶分散種植為主，由于個體的種植技術(shù)、管理水平等存在差異，造成了稻米品質(zhì)存在較大差異。因此，制定質(zhì)量標準至關重要。1）建立“鎮(zhèn)賚大米”標準化生產(chǎn)體系，包括包裝、銷售等質(zhì)量標準，同時強化科技支撐，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略；加大技術(shù)指導力度，使良種與良法并舉，逐年減少化肥、農(nóng)藥用量，嚴禁使用“拿地穩(wěn)”等影響稻米品質(zhì)的農(nóng)藥，在穩(wěn)產(chǎn)的前提下逐年提升稻米品質(zhì)；逐步優(yōu)化現(xiàn)有種植模式，以土地流轉(zhuǎn)或訂單農(nóng)業(yè)等方式實現(xiàn)連片種植，以便于統(tǒng)一管理和標準化生產(chǎn)，提高大米品質(zhì)。2）加大稻米市場監(jiān)管力度，逐步建立溯源管理體系，強化地理標志證明商標原產(chǎn)地保護，嚴格控制“鎮(zhèn)賚大米”準入門檻，實行統(tǒng)一品牌、標識、包裝、質(zhì)量標準、價格、營銷和宣傳，徹底扭轉(zhuǎn)無序競爭、各自為戰(zhàn)局面，不斷增強市場競爭力和影響力；實行會員準入制，不允許不達標企業(yè)及產(chǎn)品應用“鎮(zhèn)賚大米”標識，保證“鎮(zhèn)賚大米”統(tǒng)一的質(zhì)量與口感；逐步收緊稻米外流關口，將鎮(zhèn)賚水稻全部在當?shù)丶庸こ伞版?zhèn)賚大米”，實現(xiàn)“好米”賣“好價”。3）打造保護品牌的良好環(huán)境，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作用，保證稻米品質(zhì)，確保“鎮(zhèn)賚大米”實際產(chǎn)地與包裝產(chǎn)地相一致、產(chǎn)品說明與實際品質(zhì)相一致、銷售價格與產(chǎn)品檔次相一致，并嚴厲打擊假冒偽劣行為，形成保護地理標志的良好氛圍，不斷凈化市場環(huán)境，著力提升“鎮(zhèn)賚大米”的品牌影響力。

3.3 整合“鎮(zhèn)賚大米”收儲資源

鎮(zhèn)賚縣應以政府為主導，以協(xié)會為核心，整合稻米資源，逐步解決融資難、收儲難等問題，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，使農(nóng)戶、企業(yè)利益最大化，更好地打造“鎮(zhèn)賚大米”品牌。1）發(fā)揮政府調(diào)控作用和大米協(xié)會協(xié)調(diào)作用，引領水稻供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成“企業(yè)（市場）要什么，稻農(nóng)種什么”的良性市場格局。通過訂單約束，形成統(tǒng)一篩選品種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一收購銷售的模式，將優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)戶和市場的無縫對接。2）整合稻米加工資源，建立收儲中心，打造大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過向銀行貸款或引入大型糧食企業(yè)資金，充分運用地方糧食企業(yè)現(xiàn)有空倉，解決融資難、收儲難等問題。運營過程中，儲備中心應根據(jù)企業(yè)需求及時進行調(diào)撥。3）為保證資金安全，可采用“銀行+擔保公司+企業(yè)+保險公司”的聯(lián)合信貸模式，擔保公司提供融資擔保及貸款主體保證金，加工企業(yè)提供風險保證金，保險負責最后價差兜底[3-4]。

3.4 拓展“鎮(zhèn)賚大米”營銷渠道

鎮(zhèn)賚縣應充分利用央視扶貧公益廣告有利契機，加強市場化運作，引導鼓勵企業(yè)積極參與，共同出資，統(tǒng)一使用廣告用語，打造“鎮(zhèn)賚大米”品牌形象，充分宣傳、展示和傳播鎮(zhèn)賚縣優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的大米品質(zhì)，提升“鎮(zhèn)賚大米”知名度和美譽度。1）從“賣大米”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變，將符合質(zhì)量標準的大米統(tǒng)一冠名“鎮(zhèn)賚大米”母商標，各企業(yè)品牌為子商標，統(tǒng)一設計各檔次產(chǎn)品包裝，大字體居中醒目體現(xiàn)“鎮(zhèn)賚大米”專用標志（各企業(yè)子商標在包裝指定位置體現(xiàn)）。2）全方位多角度宣傳，積極爭取各地農(nóng)產(chǎn)品展銷會、展洽會、農(nóng)博會等展位，積極參與吉林大米“7.16”主題日活動，為宣傳推介“鎮(zhèn)賚大米”品牌創(chuàng)造條件，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展搭建平臺；錄制“鎮(zhèn)賚大米”短視頻，持續(xù)宣傳“鎮(zhèn)賚大米”、推送“鎮(zhèn)賚大米”；組建品牌推介營銷團隊，合力打造“鎮(zhèn)賚大米”網(wǎng)絡營銷平臺，利用鎮(zhèn)賚縣電商平臺及職業(yè)教育資源，培育本土電商人才及網(wǎng)紅主播，從種到收、從加工到包裝等環(huán)節(jié)開通直播，體現(xiàn)產(chǎn)品貨真價實，體驗預定模式，引發(fā)持續(xù)關注。3）以品牌為載體，繼續(xù)研發(fā)新品，提高行業(yè)整體競爭力和產(chǎn)品附加值，將優(yōu)質(zhì)水稻加工成精品大米后，開發(fā)胚芽米、米糠油等高附加值產(chǎn)品，不斷延長稻米產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成整個稻米產(chǎn)業(yè)閉環(huán)發(fā)展、各小產(chǎn)業(yè)各自成長的水稻循環(huán)經(jīng)濟模式，全鏈條挖掘增值潛力。

3.5 加強“鎮(zhèn)賚大米”頂層設計

“鎮(zhèn)賚大米”品牌建設戰(zhàn)線長、涉及部門廣、惠及人口多，事關鎮(zhèn)賚縣經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設步伐，黨委政府應成立由主要領導牽頭、相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的領導組織專班，統(tǒng)籌負責“鎮(zhèn)賚大米”品牌建設。1）農(nóng)業(yè)部門負責優(yōu)質(zhì)品種選定、種植技術(shù)培訓、農(nóng)資市場監(jiān)督執(zhí)法、黑土地保護、高標準農(nóng)田建設等相關業(yè)務。2）商務部門負責強化宣傳推介、開拓市場，引導大米加工企業(yè)與有貸款資格的國有糧庫合作，在收購季節(jié)融資收儲水稻，逐步擴大收儲規(guī)模，積極申報“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等項目工作。3）市監(jiān)部門負責各稻米企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證核發(fā)，品牌申報、使用指導，品牌保護及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，高質(zhì)量服務稻米產(chǎn)業(yè)。4）金融部門要按照國家相關政策給予稻米加工企業(yè)扶持，提升金融服務質(zhì)效，助力企業(yè)發(fā)展，解決稻米企業(yè)現(xiàn)實難題。5）民政部門負責引導協(xié)會建立健全組織機構(gòu)、完善民主管理制度，加強行業(yè)自律，持續(xù)開展好年檢工作和協(xié)會涉企收費治理工作，促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展，切實維護市場公平競爭和社會公共利益[5]。6）莫莫格濕地有機稻米發(fā)展協(xié)會負責完善協(xié)會建設，制定協(xié)會章程，統(tǒng)一設計“鎮(zhèn)賚大米”商標，保證獨有并申請專利，讓眾多入會企業(yè)在“鎮(zhèn)賚大米”的旗幟下合作經(jīng)營、抱團聚力、共同發(fā)展，最終形成政府主導、協(xié)會運作、企業(yè)經(jīng)營、稻農(nóng)參與的“鎮(zhèn)賚大米”品牌發(fā)展格局。7）水田鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責在規(guī)范品種、技術(shù)管理、品牌建設相關流程等方面，引導水稻種植戶做好配合，共同打造品牌。8）加強與域外聯(lián)系，外出學習借鑒五常等地先進經(jīng)驗，制訂品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，政府、協(xié)會、企業(yè)一盤棋，逐步實現(xiàn)“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)做大、品牌做響”目標。