新形勢下園林綠化養(yǎng)護精細(xì)化管理策略

宋芳琳

（鄭州市城市道路綠化管理處，河南鄭州 450012）

園林綠化養(yǎng)護行業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展情況及水平有較強的聯(lián)系。城鎮(zhèn)化進度越快，城區(qū)建設(shè)的總面積增大，園林綠化的建設(shè)面積也就隨之?dāng)U大。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，人們對于居住環(huán)境的要求也越來越高，園林綠化占城區(qū)面積的比例也在不斷增加。截至2021 年底，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動了園林行業(yè)的發(fā)展，也推動了園林綠化養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，在園林綠化養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也出現(xiàn)了很多問題，為解決這些問題引入了精細(xì)化管理的概念[1]。

1 園林綠化養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年我國園林綠化投資金額均超過了2 000 億元，總體維持在較高水平，預(yù)計到2024 年底，公共園林綠化和私人園林綠化的市場規(guī)模將分別增至4 452億元及7 207 億元。我國在2010 年制定了《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50563—2010），又出臺了一系列政策推動園林行業(yè)發(fā)展。由于政策和資本利好，越來越多的園林綠化公司開始擴大業(yè)務(wù)范圍，除負(fù)責(zé)園林綠化的施工外，還涉及了種子生產(chǎn)、景觀規(guī)劃設(shè)計、園林苗木生產(chǎn)和銷售及竣工后的園林綠化養(yǎng)護，目前園林綠化養(yǎng)護行業(yè)年復(fù)合增長率為7.6%。隨著園林技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的迅猛發(fā)展、人們對于居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的要求不斷提升，園林綠化養(yǎng)護行業(yè)的市場需求不斷擴大。

1.2 存在問題

隨著園林行業(yè)的發(fā)展，園林綠化工程變得越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的園林綠化養(yǎng)護管理模式和方法難以滿足當(dāng)下的園林綠化養(yǎng)護需求，存在園林綠化養(yǎng)護工作人員綜合素養(yǎng)不夠高、評估體系不夠完善、管理制度不夠健全的問題。

1.2.1 人員綜合素養(yǎng)有待提高

工作人員是園林綠化養(yǎng)護的基礎(chǔ)，工作人員的綜合素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)會影響園林綠化養(yǎng)護的工作效果。1）綜合素養(yǎng)沒有與時俱進。大部分工作人員在園林綠化養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展初期還能勝任工作崗位，達(dá)到工作要求，但隨著行業(yè)發(fā)展，工作內(nèi)容和形式發(fā)生了變化，工作人員因沒有適應(yīng)新的形勢變化，沒有及時改進工作方式，導(dǎo)致現(xiàn)有能力無法匹配新形勢下園林綠化養(yǎng)護行業(yè)的發(fā)展要求。2）招聘標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。部分園林綠化養(yǎng)護企業(yè)為了節(jié)省成本或搶占業(yè)務(wù)，在招聘中盲目放低招聘標(biāo)準(zhǔn)，聘用資質(zhì)、學(xué)歷、經(jīng)驗不達(dá)標(biāo)的人員，導(dǎo)致在實際的園林綠化養(yǎng)護工作中出現(xiàn)問題[2]。

1.2.2 評估體系不完善

1）在評價方面，企業(yè)難以對園林綠化養(yǎng)護工作作出合適的評價。由于園林綠化設(shè)施通常分散在不同的位置，綠化養(yǎng)護周期漫長，對象繁多。對于一地一種的園林綠化設(shè)施養(yǎng)護工作，企業(yè)會有具體的養(yǎng)護工作標(biāo)準(zhǔn)，但是如果涉及多地多種或一個整體，就難以形成評價體系進行量化分析，導(dǎo)致檢查人員在實際評價綠化養(yǎng)護工作效果時，無法作出整體的、客觀的評價。2）在反饋方面，工作人員存在安于現(xiàn)狀、得過且過的心態(tài)，問題難以徹底整改，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題也難以形成經(jīng)驗，無法為后續(xù)的園林綠化養(yǎng)護工作提供參考。

1.2.3 管理制度不完善

管理制度的內(nèi)容存在錯漏。隨著園林綠化養(yǎng)護行業(yè)認(rèn)知水平的不斷提高，舊的管理制度已難以適應(yīng)新的發(fā)展需求，且園林綠化養(yǎng)護工作規(guī)模大，周期漫長，企業(yè)很難制訂出完善的管理制度，也存在管理制度的執(zhí)行不到位的問題[3]。園林綠化養(yǎng)護企業(yè)在制訂好一套管理制度后，需層層細(xì)分，送達(dá)每一層的管理人員，如果傳達(dá)出現(xiàn)問題或職責(zé)劃分不到位，管理制度的執(zhí)行就很容易出現(xiàn)偏離本意、管理不當(dāng)?shù)那闆r。

2 園林綠化養(yǎng)護精細(xì)化管理概述

2.1 概念

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有3 個層次，第1個層次是規(guī)范化，第2 個層次是精細(xì)化，第3 個層次是個性化。精細(xì)化管理處于第2 個層次，是一種企業(yè)管理的文化理念。精細(xì)化管理在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，通過變革基本管理的思想和模式，結(jié)合管理工作的目標(biāo)，將整個管理理念融入工作環(huán)節(jié)，依靠數(shù)字化、信息化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化等手段，最大限度地降低管理成本，提高管理效率。同時，精細(xì)化管理還具有全局考量的宏觀角度，在管理方案的設(shè)計中能考慮到各個環(huán)節(jié)的因素影響，做好不同部門之間和成本、進度之間的調(diào)節(jié)，使企業(yè)內(nèi)各個組織和各個單元高效而精準(zhǔn)地運作。

何澤皺了皺眉頭，不露聲色地把兩條煙放在李站長辦公桌下的抽屜里，酷愛煙絲的李站長隱約看見白袋子里面的大紅色，知道是國煙“大中華”，眼光一陣發(fā)亮。為了不讓何澤看出來，那光亮閃爍一下就消失了。李站長忙說，何兄，無功不受祿啊。何澤說，小意思，拜訪老朋友總不能空著手，帶著一張嘴來吃你的吧？

精細(xì)化管理的本質(zhì)在于將項目進行分解、細(xì)化，把具體的事項劃分到部門和個人，同時對管理過程中的功能進行創(chuàng)新和優(yōu)化，做到精準(zhǔn)定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任和量化考核。精準(zhǔn)定位是指崗位或部門的職責(zé)清晰，辦事流程透明；合理分工是指將職責(zé)細(xì)分，崗位和部門都按照既定的工作計劃推進工作進度；細(xì)化責(zé)任是指合理的內(nèi)部管理機制；量化考核是指在工作任務(wù)完成后，要求對工作任務(wù)進行回顧，發(fā)現(xiàn)和處理問題，進行量化總結(jié)，兌現(xiàn)獎懲規(guī)定。

2.2 重要性

2.2.1 保障工作質(zhì)量

園林綠化養(yǎng)護工作工期漫長、地點繁雜，涉及的園林綠化植物種類多。采用傳統(tǒng)的管理方法，會縮短園林景觀壽命，降低園林綠化的整體質(zhì)量，無法滿足規(guī)劃建設(shè)需求。通過精細(xì)化管理可對養(yǎng)護工作的各個環(huán)節(jié)進行把控，細(xì)分管理目標(biāo)，將責(zé)任具體到團隊和個人，照顧到每一處細(xì)節(jié)，避免發(fā)生責(zé)任不清、工作不明的情況，延長園林綠化的生命周期，保障綠化養(yǎng)護的質(zhì)量。

2.2.2 降低養(yǎng)護工作成本

園林綠化養(yǎng)護企業(yè)為了保證經(jīng)營利潤，往往會壓縮養(yǎng)護工作成本。在實際的養(yǎng)護工作中，存在養(yǎng)護物料、人力資源、器材設(shè)備等多種成本消耗，傳統(tǒng)的管理方法依靠經(jīng)驗劃分資源，會造成資源浪費。通過采用精細(xì)化管理，可以提高管理工作效率，合理配置各類資源，在保證養(yǎng)護工作質(zhì)量的前提下降低成本。

2.2.3 推進養(yǎng)護工作進度

園林綠化養(yǎng)護的對象以植物為主，而不同種類的植物往往有特定的生長周期，因此園林綠化養(yǎng)護的工作進度必須得到保障。傳統(tǒng)的管理方法下整體的養(yǎng)護工作不夠規(guī)范，工作進度得不到保障。通過采用精細(xì)化管理，將所有養(yǎng)護工作進行整合，規(guī)范工作計劃制訂、人員調(diào)動、結(jié)果檢查等流程，嚴(yán)格控制養(yǎng)護工作的每一個環(huán)節(jié)，提高養(yǎng)護工作效果。

3 應(yīng)用策略

3.1 提高工作人員精細(xì)化管理認(rèn)知

3.1.1 培養(yǎng)工作人員精細(xì)化管理的思想和認(rèn)知

企業(yè)應(yīng)定期對工作人員開展以精細(xì)化管理為主題的培訓(xùn)。培訓(xùn)老師可以由企業(yè)的管理層擔(dān)任，用自身的經(jīng)驗和理解為工作人員授課，也可聘請專業(yè)的培訓(xùn)團隊。培訓(xùn)的課程內(nèi)容和教材要符合工作人員的接受能力和企業(yè)的實際工作需要。培訓(xùn)課程階段性結(jié)束后可以進行考核，根據(jù)學(xué)習(xí)成績對學(xué)習(xí)人員進行適當(dāng)?shù)莫剳?，保障和檢驗培訓(xùn)效果。培訓(xùn)課程要以工作人員的崗位和學(xué)歷層次為劃分依據(jù)，進行有差異性的培訓(xùn)教育，全面提升園林綠化養(yǎng)護團隊的綜合素質(zhì)。

3.1.2 嚴(yán)格招聘標(biāo)準(zhǔn)

在招聘時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)所招聘崗位的任職要求制訂相應(yīng)的招聘準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照招聘準(zhǔn)則招聘工作人員。在實際招聘中，除了考慮知識學(xué)歷、工作經(jīng)驗等硬性條件外，也要加強對應(yīng)聘人員的思想認(rèn)知的考察，初步判斷其能否適應(yīng)企業(yè)的精細(xì)化管理理念[4]。

3.2 完善評估體系

在精細(xì)化管理過程中，要以結(jié)果為導(dǎo)向，用數(shù)據(jù)說話。因此，需要建立一個評估體系，對精細(xì)化管理成效進行評估反饋，客觀評價園林綠化養(yǎng)護的工作效果。在實際的評估過程中，流程要清晰明確，要根據(jù)實際的工作情況制定量化的評估標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)評估過程中暴露出的問題，落實錯誤整改、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗等工作，為之后的園林綠化養(yǎng)護工作提供經(jīng)驗支持。

3.2.1 建立監(jiān)管考核體系

由于園林綠化養(yǎng)護工作的對象繁雜、周期漫長，現(xiàn)有監(jiān)管考核過程往往不夠嚴(yán)密，責(zé)任劃分不夠清晰。因此，需要建立一個全面的、量化的監(jiān)管考核體系，對園林綠化養(yǎng)護中的各項工作設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)量，進行量化分析，如花卉的栽種時間、灌木的修剪方式、綠籬的灌溉頻率、草坪高度的尺寸范圍等。同時，應(yīng)加大巡視管理頻率，定期組織園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量方面的意見征詢工作；在進行監(jiān)管考核時，監(jiān)管人員也要規(guī)范自身行為，嚴(yán)格按照流程辦事，避免考核結(jié)果的“人情化”。

3.2.2 落實錯誤整改

園林綠化工作瑣碎繁雜，在工作中即使出現(xiàn)疏漏，只要大體上沒有造成太大的負(fù)面影響，很容易蒙混過關(guān)。因此，對于監(jiān)管考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要如實記錄，限期整改。要把整改的責(zé)任落實到具體的個人或團隊，根據(jù)整改方案和計劃，限定整改完成期限。同時要將這些錯誤建檔留存，總結(jié)成工作經(jīng)驗和方法，以提高后續(xù)園林綠化養(yǎng)護工作效率。

3.3 健全管理制度

3.3.1 設(shè)計完善的管理細(xì)則

精細(xì)化管理是一種理念，具體的實施工作要依靠制度去推行。原有的管理模式大多比較粗放，在很多方面存在一定的漏洞，因此需要根據(jù)園林綠化養(yǎng)護的現(xiàn)狀，結(jié)合精細(xì)化管理的理念，設(shè)計一套完善的管理細(xì)則。在設(shè)計管理細(xì)則時，以管理目的成效為導(dǎo)向，對園林綠化養(yǎng)護工作的各個方面規(guī)定到位，如養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護目標(biāo)、人員調(diào)動、管理規(guī)劃等方面，具體到每個方面后還要進行細(xì)化處理，使工作人員在實際的園林綠化養(yǎng)護工作中有工作參考標(biāo)準(zhǔn)，按照既定的方案、標(biāo)準(zhǔn)開展養(yǎng)護管理工作，全面保障養(yǎng)護工作的科學(xué)性、合理性及規(guī)范性[5]。

3.3.2 編制執(zhí)行方案

園林養(yǎng)護管理具有較強的綜合性和系統(tǒng)性。因此，在精細(xì)化管理制度執(zhí)行前，需要編制精細(xì)化管理的執(zhí)行方案。執(zhí)行方案應(yīng)明確園林綠化養(yǎng)護工作各方面的具體要求和方法，相關(guān)管理人員依照方案開展精細(xì)化管理工作。園林中植物種類較多，不同植物對于養(yǎng)護管理有不同的要求，花草養(yǎng)護、病蟲害防治、植物修剪、施肥等內(nèi)容都要在方案中進行明確和細(xì)化。由于養(yǎng)護環(huán)節(jié)存在較強的聯(lián)系性，也需要對養(yǎng)護工作的順序進行安排，做好進度規(guī)劃，使養(yǎng)護管理有條不紊。因此，在編制執(zhí)行方案時，要全面了解即將進行的園林綠化養(yǎng)護工作，分析養(yǎng)護工作的重點、難點、要點，結(jié)合養(yǎng)護工作團隊的具體情況，制訂相應(yīng)的執(zhí)行方案。

4 結(jié)語

隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，人們對于居住環(huán)境有了更高的要求，園林綠化項目也不斷增多，養(yǎng)護工作日益復(fù)雜，很多園林綠化企業(yè)出現(xiàn)了工作人員素養(yǎng)不夠高、評估體系不完善和管理制度不健全的問題。為解決出現(xiàn)的問題，園林綠化養(yǎng)護行業(yè)引入了精細(xì)化管理的概念。園林綠化養(yǎng)護企業(yè)應(yīng)主動出擊，通過加強在職人員培訓(xùn)和嚴(yán)格入職人員招聘的方法提升工作人員的綜合素養(yǎng)，通過建立監(jiān)管考核體系和完善評估體系、設(shè)計管理細(xì)則和編制精細(xì)化管理執(zhí)行方案的方法健全管理制度，推進精細(xì)化管理在園林綠化養(yǎng)護工作中的應(yīng)用，創(chuàng)造更多的產(chǎn)業(yè)價值。