王義龍,王 磊
(1.邯鄲職業(yè)技術學院,河北邯鄲 056001;2.燕山大學馬克思主義學院,河北秦皇島 066000)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2017年十九大提出的戰(zhàn)略,之后國家相繼發(fā)布《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出頂層規(guī)劃和實施指導。2021年2月,國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。2021年4月,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》出臺,2022年中央一號文件再次強調全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。可見,無論國家機構的設立、相關法制的出臺還是重要文件的發(fā)布,都共同指向一個宏偉目標——鄉(xiāng)村振興。根據(jù)經(jīng)濟學發(fā)展規(guī)律可知:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。飼料企業(yè)對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要作用。飼料企業(yè)是以玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品作為原料來源,而農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民的主要收入來源,同時,飼料企業(yè)也為農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)崗位。飼料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能促進農(nóng)業(yè)繁榮,增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,能助力鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與飼料企業(yè)發(fā)展相互聯(lián)系,很多專家學者對二者進行了比較研究。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是飼料產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的外在“導航”,飼料產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在“動力”(趙守東和劉明美,2021)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為飼料企業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇(李光然等,2022)。飼料企業(yè)的品質管理能助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)(劉勇,2022)。筆者認為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是相互促進關系。
1.1 飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進作用
1.1.1 飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 飼料企業(yè)上游連接著種植業(yè),下游連接著養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,飼料企業(yè)的發(fā)展壯大能帶動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)良性發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟有重要的帶動作用(王征南,2003)。一方面,飼料企業(yè)是玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的主要加工企業(yè),其中玉米是飼料配方中主要的能量來源,占比達到50%以上,大豆主要是飼料配方中的蛋白質來源。我國飼料企業(yè)的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展能帶動飼料原料需求的增加,從而促進種植業(yè)的發(fā)展。另一方面,飼料企業(yè)的產(chǎn)品直接提供給下游養(yǎng)殖業(yè),飼料產(chǎn)品的高標準、高品質能促進養(yǎng)殖業(yè)的高質量發(fā)展,從而為居民提供更好的肉蛋奶等食物來源,滿足人民日益增長的物質需求。
1.1.2 飼料企業(yè)能帶動農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入 我國傳統(tǒng)農(nóng)民主要以種植業(yè)為主要經(jīng)濟來源,“大國小農(nóng)”依然是我國農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀,我國農(nóng)戶戶均耕地規(guī)模小,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重為90%,農(nóng)民收入不高(徐振宇,2022)。但這是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中必須面對的難題。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是促進農(nóng)業(yè)轉型、帶動農(nóng)民增收的重要路徑。一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,使部分農(nóng)民從種植業(yè)中解放出來,轉而從事二、三產(chǎn)業(yè)。而飼料企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要組成部分,可以吸納農(nóng)村剩余勞動力,把農(nóng)民身份轉變?yōu)楣と松矸?;另一方面,飼料企業(yè)的發(fā)展能帶動原料運輸、產(chǎn)品運輸?shù)任锪魅藛T崗位的需求,使農(nóng)民有更多的就業(yè)選擇,最終實現(xiàn)提高農(nóng)民收入的目的。
1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進作用
1.2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了政策支持 飼料企業(yè)是農(nóng)業(yè)相關企業(yè),在農(nóng)村發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著重要作用。為引進飼料企業(yè)來農(nóng)村發(fā)展,各級政府相繼出臺相應的政策支持。首先,企業(yè)用地保障政策。地方政府通過對農(nóng)村集體建設用地的合理規(guī)劃、調整來為企業(yè)建立廠房或產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供空間支持。其次,金融扶持政策。為扶持飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,金融機構在貸款額度、利率等方面給予最大限度的信貸支持政策,保障企業(yè)發(fā)展資金充足。最后,各項補貼或稅收減免政策。對飼料企業(yè)的捐贈實行稅前扣除,根據(jù)飼料企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的數(shù)量進行稅收減免,對飼料企業(yè)有發(fā)展前景的項目進行財政補貼等措施。
1.2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了人力資本支持 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村的未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖,也吸引了人力和資本的聚集。農(nóng)村的潛力巨大,國家鼓勵大學生到農(nóng)村、基層發(fā)展,大學生完全可以在農(nóng)村大有所為。從大學生層面看,農(nóng)村經(jīng)濟壓力小、離家近、住房成本低、鄉(xiāng)土人情比較熟悉,在農(nóng)村就業(yè)或創(chuàng)業(yè)都可以盡快熟悉周邊市場及環(huán)境。飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要朝氣蓬勃的年輕人,大學生精力充沛,有較強的學習能力和創(chuàng)新思維,可塑性強,契合飼料企業(yè)現(xiàn)代化、智能化發(fā)展的需求,是飼料企業(yè)重要的人才資源。此外,農(nóng)民是農(nóng)村數(shù)量最多的人群,鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)民的參與。國家提出培育新型職業(yè)農(nóng)民的規(guī)劃,即通過引導農(nóng)民、培訓農(nóng)民使農(nóng)民學習先進的農(nóng)業(yè)技術、學習經(jīng)營管理,最終成為懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,職業(yè)農(nóng)民也是飼料企業(yè)人力資源的補充。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑可以從“五位一體”視角下進行分析:即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、跨界發(fā)展、共享發(fā)展5個方面(圖1)。其中,創(chuàng)新發(fā)展是飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉,協(xié)調發(fā)展是飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本手段,綠色發(fā)展是飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會責任,跨界發(fā)展是飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢,共享發(fā)展是飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的價值指向。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、跨界發(fā)展、共享發(fā)展共同服務于飼料企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 創(chuàng)新發(fā)展目前,面對國內(nèi)外各種變數(shù)及風險,飼料企業(yè)迭代創(chuàng)新的速度越來越快,如果不進行創(chuàng)新,很可能被激烈的市場競爭所淘汰。在技術方面,飼料企業(yè)在生產(chǎn)加工中涉及原料接收、初清、粉碎、配料、混合、制粒、膨化、冷卻、包裝等環(huán)節(jié),飼料企業(yè)需要利用傳感技術、自動監(jiān)測技術、IT技術、網(wǎng)絡技術等高科技來全面提高生產(chǎn)加工效率,實現(xiàn)數(shù)字化、智能化生產(chǎn)(范振港等,2020)。在產(chǎn)品方面,目前我國飼料品種不平衡,高端產(chǎn)品占比較小,中低端占比相對較大。飼料企業(yè)應加大對低氮、低磷、低礦物質綠色環(huán)保飼料和生物飼料等產(chǎn)品的研發(fā)力度,參與雜粕、糧食加工副產(chǎn)物、食用動物副產(chǎn)品和微生物蛋白、昆蟲蛋白等蛋白飼料資源的研發(fā)利用(陳振勇,2021)。同時,減少抗生素等藥物飼料添加劑的使用,加大微生物制劑、植物提取物等新型安全飼料添加劑的使用。
2.2 協(xié)調發(fā)展從宏觀層面看,目前我國飼料企業(yè)在地域上分布不平衡,東中部地區(qū)數(shù)量較多,西部地區(qū)數(shù)量偏少,東中西部發(fā)展不協(xié)同。大型企業(yè)數(shù)量少,中小型企業(yè)數(shù)量多,大中小企業(yè)數(shù)量不協(xié)調。鄉(xiāng)村振興是要全域振興、全面振興,不是個別發(fā)達地區(qū)的振興,因此,飼料企業(yè)要從宏觀層面來進行布局,利用大企業(yè)的龍頭地位,在西部地區(qū)建立分公司或生產(chǎn)基地,帶動西部不發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。對中小型飼料企業(yè)進行兼并重組,提高集約化、規(guī)?;?,提高飼料行業(yè)整體的競爭力。從中觀層面看,飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要與上下游產(chǎn)業(yè)鏈相協(xié)調,只顧自身、各自為政的理念只會被市場孤立和淘汰,必須從全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)進行企業(yè)經(jīng)營。飼料企業(yè)還需同時關注上游原材料供給側和下游養(yǎng)殖業(yè)需求側的情況才能更好地進行生產(chǎn)決策,只有上中下游聯(lián)動才能實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。從微觀層面看,飼料企業(yè)內(nèi)部各部門之間需相互協(xié)調,互相合作,只有這樣飼料企業(yè)才能提高效率,減少管理成本,從而有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,很多企業(yè)不是死于外部競爭,而是死于內(nèi)耗,內(nèi)耗會成為阻礙企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“癌癥”。因此,飼料企業(yè)在外部競爭壓力如此大的現(xiàn)實環(huán)境下需減少內(nèi)部摩擦與矛盾,建立各部門相互協(xié)調的機制,促進管理效率的提高,增強企業(yè)在逆境中的競爭力。
2.3 綠色發(fā)展“綠水青山就是金山銀山”,綠色發(fā)展是生態(tài)宜居的前提,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇(韓旭東等,2021)。綠色發(fā)展不僅包括生態(tài)環(huán)境的保護和資源的節(jié)約,也包括產(chǎn)品的綠色環(huán)保無公害。飼料企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生粉塵和廢氣會造成粉塵污染和空氣污染,嚴重時甚至可能發(fā)生粉塵爆炸,給相關企業(yè)造成人力物力財力的損失。飼料企業(yè)應引進除塵和廢氣處理等自動化生產(chǎn)設備,節(jié)約資源與能源,保護生態(tài)環(huán)境。飼料企業(yè)的產(chǎn)品關系著養(yǎng)殖業(yè)的質量,進而關系著民眾的身體健康,飼料企業(yè)需對原材料進行嚴格的質量把控,加強質量檢測。原材料可能存在農(nóng)藥殘留、重金屬超標等問題,農(nóng)藥殘留主要發(fā)生在種植過程中,需要國家出臺規(guī)定禁止使用毒性高、難降解、易殘留的農(nóng)藥,倡導使用生態(tài)型農(nóng)藥。重金屬超標主要是由于水污染、土壤污染等因素造成的,這需從整個生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)進行全面改良。原材料或飼料產(chǎn)品還有可能存在微生物感染或微生物毒素超標的問題,這主要是由于運輸、存儲、生產(chǎn)加工過程存在疏漏造成的污染。飼料企業(yè)應加強原料接收環(huán)節(jié)的質量控制,嚴格制定質量檢測流程。在運輸環(huán)節(jié)要嚴控交叉污染。原料儲存過程中要注意溫度和濕度的控制,注意防止鼠害蟲害鳥害。飼料企業(yè)在生產(chǎn)過程中要對機械設備進行定期清潔和保養(yǎng),防止機器零件或碎片進入飼料原料中,在配料、混合、制粒、膨化、干燥、冷卻環(huán)節(jié)要按照國家標準進行嚴格質量控制,并加強飼料產(chǎn)品檢驗。
2.4 跨界發(fā)展現(xiàn)代社會是信息流、商品流、人流、物流快速流動的時代,行業(yè)與行業(yè)之間的界限被打破,跨界發(fā)展成為時代潮流,飼料企業(yè)也不例外。跨界發(fā)展能加速各要素流動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享(吳蔚,2022)。目前,很多飼料企業(yè)只關注本身的生產(chǎn)經(jīng)營,與外部跨界企業(yè)的協(xié)同程度不足。飼料企業(yè)需要與環(huán)保、金融、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等跨界企業(yè)合作,打造“飼料+環(huán)?!薄帮暳?金融”“飼料+互聯(lián)網(wǎng)”“飼料+新媒體”等一系列“飼料+”發(fā)展新格局,深化不同企業(yè)之間的業(yè)務關聯(lián)和技術滲透。充分利用市場各要素在飼料企業(yè)發(fā)展中的作用,發(fā)揮環(huán)境保護、金融服務、電子商務、媒體宣傳等服務,加快飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,除了企業(yè)層面的跨界協(xié)同以外,飼料企業(yè)還需與鄉(xiāng)村振興的其他參與主體跨界合作,聯(lián)合政府、行業(yè)協(xié)會、社會組織、科研機構等領域的力量共同服務于鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮政府引導和服務功能,精簡辦事流程,提高服務效率,為企業(yè)發(fā)展排憂解難;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與社會組織的力量,制定飼料行業(yè)相關標準,提升行業(yè)交流,促進飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮科研機構的研發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,使研發(fā)成果盡快實現(xiàn)飼料產(chǎn)業(yè)化應用。
2.5 共享發(fā)展共享發(fā)展是指利益相關者共享發(fā)展成果,最終實現(xiàn)生活富裕的目標。在飼料產(chǎn)業(yè)鏈共生、價值鏈共創(chuàng)和利益鏈共享的發(fā)展趨勢下,飼料企業(yè)的發(fā)展是多元主體參與價值創(chuàng)造的過程,在這一過程中,飼料企業(yè)需準確識別各利益相關者,圍繞國家共同富裕的價值主張,帶動利益相關者進行充分的價值創(chuàng)造,并與各利益相關者共享創(chuàng)造價值,構建鄉(xiāng)村振興利益共同體(張利庠等,2021)。飼料企業(yè)可以號召當?shù)剞r(nóng)戶種植飼料糧,然后運到自己的工廠進行加工,既解決了農(nóng)戶糧食的銷路問題,又解決了飼料企業(yè)的原料采購問題,而且還節(jié)約了運輸成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的共享。飼料企業(yè)發(fā)展帶動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等的發(fā)展,為鄉(xiāng)村提供了就業(yè)崗位,使農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)自我價值,實現(xiàn)社會效益共享。飼料企業(yè)對原料質量、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質量的嚴格把控,減少了飼料產(chǎn)業(yè)鏈對生態(tài)環(huán)境的破壞,從而實現(xiàn)了生態(tài)效益的共享。鄉(xiāng)村振興的周期很長,覆蓋面很廣,共享發(fā)展是企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興值得推廣的方式,這種價值共創(chuàng)、利益共享的模式使鄉(xiāng)村振興的各參與者都有獲得感。
鄉(xiāng)村振興是全方位、長周期、全員參與的系統(tǒng)工程,飼料企業(yè)在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著重要作用,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與飼料企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是互為促進關系。在國內(nèi)外復雜的形勢下,飼料企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、跨界發(fā)展、共享發(fā)展等路徑實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代化、智能化產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為高素質、高技能的新型職業(yè)農(nóng)民,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,助力我國早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略。