“三全育人”工作的實現(xiàn)路徑與保障機制研究

阮美飛，黃詩怡，俞影飛，林 蕾，鄭卡莉

（寧波衛(wèi)生職業(yè)技術學院，浙江 寧波 315100）

一、“三全育人”概念及提出

2017 年，中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出了堅持全員全過程全方位育人的要求。由此，“三全育人”成為學術界重點關注的熱點問題。專家學者聚焦“三全育人”這一主題，從其重大意義、科學內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯等維度入手，開展了多學科、多角度的闡釋與分析，但具體成果的應用不多，停留于理論研究較多，實踐體系研究較少。

2018 年習近平總書記在全國教育大會上提出“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來”[1]。習近平總書記就“三全育人”形勢下應該培育何種人、以何種方式培育優(yōu)質(zhì)人才、培育的人才又將為誰服務的系列問題進行了較好的闡述。明確立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，需要健全全員育人、全過程育人、全方位育人的教育機制。習總書記在大會指出，培育和踐行社會主義核心價值觀，要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點[2]。培育和踐行社會主義核心價值觀說到底是人的思想建設、靈魂建設，聚焦的是造就具有正確世界觀人生觀價值觀的社會主義建設者[3]。提出培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人這一重大命題，抓住了價值觀建設的根本，體現(xiàn)了黨對新時代要培養(yǎng)什么樣的人這一問題的深刻把握。

從高校的思想政治教育角度理解“三全育人”包括全員育人、全程育人以及全方位育人三個維度。即多方共同參與學生的教育，充分發(fā)揮學校、家庭、社會、學生四者間的教育合力。需要指出的是，全員育人不但要發(fā)揮輔導員、班主任及其他教師言傳身教的作用，而且要發(fā)揮優(yōu)秀學生、校外知名人士、良心企業(yè)等的帶頭模范作用、黨政管理干部的指引作用以及家長和其他人員潛移默化的育人作用。全程育人指思政教育貫穿于學生求學的始終，從入學到結(jié)業(yè)，從學期中到寒暑假，甚至畢業(yè)后的再就業(yè)階段，思政教育都如影隨形。全方位育人啟示我們要善于借助多種載體，寓思想教育于校園文化建設、學風建設方面，將思想素質(zhì)考核納入獎助學金評比指標、將社會實踐與思想教育相結(jié)合，從而豐富學生思政教育的途徑與方法。

二、“三全育人”時代價值

（一）“三全育人”與當代大學生的社會主義核心價值觀培育

高校要成為堅持黨的領導的堅強陣地，有效開展大學生理想信念教育，培育當代大學生的社會主義核心價值觀，塑造學生健全的人格、向善的人性和高尚的人品，讓他們用智慧和能力服務于國家、民族和人民，成為擔當民族復興大任的時代新人。高校的“三全育人”就是基于全員、全過程、全方位的培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，與培育和弘揚社會主義核心價值觀營造良好生態(tài)具有內(nèi)在邏輯的一致性，具有時代價值。

（二）新時代對社會主義青年教育理念與育人標準的重塑

培養(yǎng)什么樣的人一直是我黨關注的焦點，時代新人的培育更是我黨的重要工作。戰(zhàn)火紛飛的年代，我們黨與群眾保持密切聯(lián)系，同勞苦大眾一起直面苦難的生活，帶領千萬工農(nóng)推翻三座大山，為中華之崛起不斷奮斗、頑強抗爭。新中國成立以來，培育德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x事業(yè)奮斗者和接班人成為我黨的共識。伴隨著改革開放，我黨對國民的培育提出了新的要求，即有理想、有道德、有文化、有紀律的四有標準成為國民前進的指路標。一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。在新時代，我們黨越是接近目標，形勢越是復雜，任務越是艱巨，我們越是需要具有嶄新風貌、過硬素質(zhì)的時代新人迎難而上、挺身而出。我們黨順應歷史大勢，著手于中華民族的偉大復興，培育肯奮斗、勇?lián)數(shù)臅r代新人，引領廣大群眾投身于民族復興偉業(yè)。

（三）新時代黨和國家對大學生思想政治教育工作的重視

十八大召開至今高校思政教育日趨重要，黨和國家心系學生的德育工作并進行了一系列重大的決策部署。2016 年全國高校思想政治工作會議中，國家主席習近平對加強和改進新形勢下高校思想政治工作提出了明確要求。隨后，我黨要求把加強和改進高校思想政治工作作為一項重大的政治任務和戰(zhàn)略工程；教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，對提升高校思想政治工作質(zhì)量進行了頂層設計。新時代面對新任務、新要求，高職院校思想政治工作要從設計的系統(tǒng)性、開展的協(xié)同性和推進的整體性出發(fā)，積極構建大學生思想政治教育體系。

三、“三全育人”需要解決的主要問題

（一）是育人目標不明晰

高校育人目標不明確其根源在于培養(yǎng)時代人才時缺乏在內(nèi)容、形式、方法、途徑上既有共性又有鮮明個性的育人目標。育人目標是高校工作目標中最高層次的目標，也是高校所有教職工在各自工作領域努力奮斗的根本目標。由于文化歷史背景、社會經(jīng)濟環(huán)境的差異，學生的思想政治狀況、思維方式價值理念的不同，不同地區(qū)、不同類別的高校在育人方面存在時空上的非連續(xù)性和差異性。因此，高校要樹立推進全方位育人的立德樹人理念。

（二）是育人渠道不融合

高校育人渠道不融合主要是未將教育資源基于統(tǒng)一的育人目標進行系統(tǒng)整合、科學設計。目前專業(yè)教師參與思政工作的平臺較少，工作開展頻次和實效有待提高?？傮w上專業(yè)教師和輔導員之間、學院各部門之間的互動較少，缺乏相互協(xié)作的長效機制，導致專業(yè)教師不能及時獲知學校在德育方面的新理念、新舉措，同時輔導員也不能從專業(yè)教師處獲取學生的學業(yè)、價值、人格、心理等方面信息。因此高校要有創(chuàng)新協(xié)同的渠道為育人工作的全面開展提供長效體制。

（三）是育人工作不到位

高校育人工作不到位主要呈現(xiàn)的情況：從隊伍層面講是專業(yè)教師重智育輕德育，管理人員重管理輕服務，輔導員重事務性工作輕思政教育；從主客觀原因中分析歸因于工作落實不到位，既有主觀原因，又有客觀原因。但主觀原因是主要的，即高校的指導思想有偏差，導致追求高校排名的利益導向凌駕于以“學生為本”、以“學生為中心”的高校育人目標。

（四）是育人機制不協(xié)同

部分教師不明確自己的工作規(guī)范和崗位職責，有些甚至認為自己的工作職責僅是傳授知識、指導科研，而學生的思想動態(tài)和就業(yè)選擇等方面的發(fā)展并非自己的職責范圍。面對學生存在價值觀困惑、處理師生矛盾時，部分教師往往不知所措，導致育人功效大打折扣。各單位職能部門間存在各自為政、不協(xié)調(diào)不配合現(xiàn)象。因此高校要鍛造與建構三全育人的思想理論、制度機制、實踐協(xié)同等實現(xiàn)路徑與保障體系研究。

四、“三全育人”的實現(xiàn)路徑研究

（一）樹立系統(tǒng)的育人理念

1.堅持“大思政”教育觀。全面分析教育教學各個環(huán)節(jié)，整合課內(nèi)課外、校內(nèi)校外資源，建立統(tǒng)一的目標管理體系和全員育人責任體系，校內(nèi)育人的網(wǎng)格化機制需要縱橫延伸至家庭、社區(qū)、政府、行業(yè)等領域，都拓展升級為大思政的教育網(wǎng)絡，形成高度統(tǒng)一的“大思政”教育觀。

2.堅持系統(tǒng)的育人理念。全面提高育人系統(tǒng)要素的協(xié)同效應，凝聚各方力量協(xié)同育人，教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，優(yōu)先發(fā)展教育，才能面向新時代、贏得新時代，系統(tǒng)育人和系統(tǒng)教育力應該成為新時代教育發(fā)展的重要方面，所以必須堅持與運用系統(tǒng)的育人理念。

3.堅持育人的政治高度。發(fā)揮學校黨委師生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索育人育才的政治高度與育人育才理念的高度統(tǒng)一，堅持突出組織育人的政治功能，將育人工作的政治標準與黨建工作對接有效融合，把“三全育人”作為黨支部書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。

（二）聯(lián)動“三全育人”三個課堂

1.挖掘好“課堂教學”第一課堂，實施課程思政。在教學內(nèi)容上，挖掘相關知識的德育功能，將社會主義核心價值觀、人文素養(yǎng)和職業(yè)精神等融入課堂教學，專業(yè)課既要重技能又要播撒信仰，使育人成為所有課程、所有教師共同的責任。專業(yè)老師要更加重視將“思政”融入課程之中，其他老師也要積極參與到“課程思政”改革與建設中來，這樣能夠真正形成全課程育人的新局面。

2.打造好“校園文化”第二課堂，實施以文化人。堅持以社會主義核心價值觀為魂，以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為根，以特色的校園文化為本，打造好校園文化，將校園文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化結(jié)合[4]，在校訓傳承、環(huán)境提升、榜樣選樹、陣地建設中突出文化育人。

3.錘煉好“職業(yè)實踐”第三課堂，實施實踐育人。遵守職業(yè)教育規(guī)律，構建以校內(nèi)實驗實訓、科技創(chuàng)新活動，校外頂崗實習、技能志愿服務、專業(yè)社會實踐為途徑的職業(yè)實踐體系，明確育人職責與要求。讓大一新生入校后能夠擁有較為明確的職業(yè)意識和職業(yè)目標，大二學生能夠進行素質(zhì)拓展和職業(yè)技能培養(yǎng)，大三學生可以提升職業(yè)能力和求職能力，分階段、有重點地培養(yǎng)學生的專業(yè)興趣、專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和生存與發(fā)展技能[5]，做到三年不斷線，實現(xiàn)實踐育人的管理制度化、形式常態(tài)化、運行規(guī)范化。

（三）搭建“三全育人”四個平臺

1.核心價值引領。依托高校學術優(yōu)勢和平臺資源，加強核心價值觀的理論研究和學理解讀，為課堂教學提供生動實踐和鮮活經(jīng)驗支撐。推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進課堂，以文化人、以文育人，引導學生不斷增強文化自信與政治自信，加強課程思政建設。

2.仁愛健康教育。以課堂教學為主線，豐富教學內(nèi)容，弱化灌輸和說教，注重學生的體驗和感悟，讓學生在系統(tǒng)的學習中悟仁愛健康之道、行仁愛健康之舉。以校園文化、校園環(huán)境等隱性因素的教育和熏陶為輔助，并在此主基調(diào)的引領下，打造系列校園文化品牌，加強校園文化建設。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。以完善專業(yè)課程體系為目標，不斷豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前沿理論及實踐內(nèi)容，不斷改進教學方法，創(chuàng)新教學手段，激勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。并以提高學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化水平，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室的協(xié)同建設、積極參與國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和競賽，加強創(chuàng)新教育建設。

4.奉獻精神培育。以公共突發(fā)事件為教育契機，物化思想政治教育內(nèi)容，以志愿服務故事為素材，組織開展以艱苦奮斗、無私精神等為主題的實踐活動，加強奉獻意識引導，為大學生奉獻精神的培育提供更多更新的理論依據(jù)和現(xiàn)實材料，引導大學生樹立正確的奉獻意識，強化職業(yè)精神培育。

五、“三全育人”保障機制研究

（一）成立工作小組，加強組織協(xié)同

設立高校人才培養(yǎng)建設協(xié)同領導小組，開展協(xié)調(diào)育人工作。加強組織運作協(xié)同，每年定期召開專題會議，及時針對人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的新形勢、新問題展開討論，不斷修訂各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。定期召開班主任、輔導員工作交流會、協(xié)調(diào)會以及學生座談會，一起研討和解決學風建設、學習生活以及教育教學等相關問題，協(xié)同解決開展三全育人中的壁壘問題。

（二）完善管理辦法，加強制度協(xié)同

遵循以生為本、法治原則，健全育人工作制度。實施專業(yè)教師育人培訓工程，加強教師隊伍建設，推動全員育人制度化、常態(tài)化，形成科學的“三全育人”評價體系。在建立《黨員干部聯(lián)系制度》《教職工年度考核實施辦法》《目標任務考核實施辦法》以及《班主任、輔導員考核實施辦法》等制度中，將育人成效作為考評的重要依據(jù)，將各渠道各賽道的育人工作經(jīng)歷列為教師職稱評聘的基本條件，發(fā)揮全員育人積極性。

（三）構建責任體系，加強隊伍協(xié)同

對照《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，建立全員育人責任體系，構建領導班子帶頭育人、專業(yè)教師多元育人、輔導員、班主任傾心育人、學生干部接力育人的工作機制，形成“教職工人人參與、學生人人受益”的全員育人工作格局。把握學生成長特點，夯實全過程育人機制；聚焦十大育人體系，統(tǒng)籌學院資源，完善全方位育人平臺；形成可借鑒、可復制的經(jīng)驗和做法。

（四）發(fā)揮朋輩導師作用，加強學生協(xié)同

遴選優(yōu)秀學長學姐擔任班助，組建朋輩導師，將朋輩育人組織化、制度化、科學化。在新生入學時，強化新生的適應力引導；在學生遇到心理困惑和思想矛盾時，給予思想引導；在學業(yè)遇到困難時，給予幫助指導，積極搭建朋輩導師育人氛圍與協(xié)同育人作用，將三全育人工作全面實施起來。

（五）創(chuàng)建“家—院—企”聯(lián)盟，凝聚育人向心力

創(chuàng)造家庭、學院、企業(yè)和諧互動的育人氛圍，架好家—院—企溝通的橋梁。充分利用社交軟件，如建立班級家長QQ 群、微信群，定期進行家校聯(lián)系，共同為學生成長成才保駕護航。同時加強優(yōu)秀校友文化建設，利用校友資源，為學生職業(yè)生涯發(fā)展提供新的思路，整合新資源，參考借鑒他們的優(yōu)秀做法，助力學生發(fā)展。持續(xù)深化院企合作，深挖社會資源，充分利用社會力量對大學生進行綜合教育。聚焦十大育人，統(tǒng)籌學院資源，完善全方位育人平臺，形成可借鑒、可復制的經(jīng)驗和做法。