長順縣生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用現(xiàn)狀與建議

唐英秀， 王丹丹

(貴州省長順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州長順550700)

近年來長順縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，據(jù)長順縣統(tǒng)計(jì)年鑒，2020年全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.85億元。生豬產(chǎn)業(yè)是長順縣6大特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，縣委縣政府堅(jiān)決落實(shí)“菜籃子”首長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮“南有富之源、北有力源”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力實(shí)施“雙強(qiáng)雙百”計(jì)劃，規(guī)范“大場(chǎng)帶小場(chǎng)”模式，打通生豬全產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展。隨著生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，糞便污染成為阻礙生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題，并成為畜禽養(yǎng)殖污染的首要污染源，對(duì)周圍環(huán)境及人居環(huán)境造成嚴(yán)重影響。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高畜禽糞污資源化利用率，有效緩解養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染，從而推動(dòng)畜禽特別是生豬養(yǎng)殖健康可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)前需要解決的迫切問題?，F(xiàn)將長順縣生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況報(bào)道如下，并提出針對(duì)性解決方案。

1 長順縣畜牧業(yè)發(fā)展概況

1.1 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況據(jù)長順縣畜牧業(yè)年報(bào)，2020年長順縣生豬存欄13.72萬頭(其中能繁母豬1.42萬頭)，累計(jì)出欄15.59萬頭。據(jù)長順縣2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)，已建成存欄4 200頭規(guī)模的曾代+祖代核心育種場(chǎng)1個(gè)(貴州智源種豬繁育有限公司)；建成父母代種豬場(chǎng)3個(gè)，共存欄能繁母豬9 100頭，分別是長順縣富之源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(4 800頭)、貴州閩融農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(1 500頭)、長順縣廣源畜牧有限公司(2 800頭)。通過“大場(chǎng)帶小場(chǎng)”帶動(dòng)500頭以上生豬養(yǎng)殖小單元205個(gè)共74個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，年可出欄育肥豬20萬頭以上。

1.2 養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施設(shè)備74個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))中，共建有沉淀池74個(gè)，容積30 750 m3；建有異位發(fā)酵床30個(gè)，投入正常使用5個(gè)；配有干濕分離機(jī)18臺(tái)，建有黑膜氧化塘11個(gè)，容積29 600 m3。配套集糞棚205個(gè)，容積10 250 m3；配套糞污消納土地場(chǎng)34個(gè)，面積413.3 hm2。

2 糞污資源化利用問題

2.1 糞污處理設(shè)施較落后目前長順縣境內(nèi)大部分中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理大多停留在原始階段，資源化利用程度低，對(duì)環(huán)境污染大，缺乏科學(xué)統(tǒng)一、因地制宜的規(guī)劃處理。

2.2 污染源頭減量化措施不到位大部分生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為鴨嘴式飲水器，水壓高、流失大，流入糞污中造成的污水量大。此外還普遍存在水沖糞現(xiàn)象，不僅造成沖水量大、清糞時(shí)間長、效率低等問題，而且大大增加了污水量。

2.3 養(yǎng)殖場(chǎng)主責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)主對(duì)“誰污染，誰治理”的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)養(yǎng)殖糞污資源化利用設(shè)備投入資金少。養(yǎng)殖廢棄物未得到科學(xué)合理利用，任其排放或集中自然排放成為常態(tài)。近年來在環(huán)保政策高壓態(tài)勢(shì)下，雖然有的場(chǎng)主逐漸開始重視養(yǎng)殖糞污的資源化利用，但是大多還存在僥幸心理，陳舊的糞污處理設(shè)施設(shè)備仍然在使用，造成環(huán)境污染。

2.4 污染治理實(shí)效性有待加強(qiáng)目前大部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)已配有合格的雨污分流系統(tǒng)、堆糞設(shè)施并簽訂糞便銷售協(xié)議，但實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)依然存在糞便直排、利用率不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。

2.5 選址不科學(xué)長順縣屬于山區(qū)，受限于山多田少的現(xiàn)狀，有的養(yǎng)殖場(chǎng)在建場(chǎng)之初未嚴(yán)格堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則及環(huán)保先行的方式，只從便利、就近出發(fā)選址建設(shè)，糞污處理?xiàng)l件受限，糞污處理設(shè)施用地不足。

3 對(duì)策建議

3.1 制定目標(biāo)任務(wù)要求養(yǎng)殖場(chǎng)必須完成糞污處理設(shè)施、設(shè)備配套建設(shè)任務(wù)，提升糞污處理能力，使全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%以上。

3.2 糞污處理技術(shù)模式(1)“異位發(fā)酵床”模式：糞污通過漏縫地板進(jìn)入底層或轉(zhuǎn)移到舍外，利用墊料和微生物菌進(jìn)行發(fā)酵分解。(2)“污水肥料化利用”模式：對(duì)于有配套農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖污水通過三級(jí)沉淀池或沼氣工程進(jìn)行無害化處理，配套建設(shè)肥水貯存、輸送和配比設(shè)施，在農(nóng)田施肥和灌溉期間實(shí)行肥水一體化施用。(3)“社會(huì)化服務(wù)”模式：鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，成立服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采取“截污建池、收運(yùn)還田”的方式進(jìn)行消納處理[1]。通過采取有效的糞污處理技術(shù)，不斷完善養(yǎng)殖糞污處理環(huán)節(jié)，提高畜禽糞污資源化利用率，實(shí)現(xiàn)化肥減量。

3.3 具體做法

3.3.1 明確規(guī)模場(chǎng)責(zé)任主體對(duì)規(guī)模場(chǎng)進(jìn)一步全面排查，明確規(guī)模場(chǎng)資產(chǎn)權(quán)屬，以資產(chǎn)權(quán)屬主體為責(zé)任主體，督促各規(guī)模場(chǎng)按要求辦理動(dòng)物防疫條件合格證。(1)財(cái)政資金建設(shè)形成固定資產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)(單元)已明確移交至村集體的，村委會(huì)或村級(jí)合作社為責(zé)任主體，由村合作社按要求辦理動(dòng)物防疫條件合格證。(2)明確移交至鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)公司的，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)公司為責(zé)任主體，由鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)公司按要求辦理動(dòng)物防疫條件合格證。(3)縣級(jí)平臺(tái)公司通過其他資金建設(shè)形成固定資產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)(單元)，縣級(jí)平臺(tái)公司為責(zé)任主體，由縣級(jí)平臺(tái)公司按要求辦理動(dòng)物防疫條件合格證。

3.3.2 完善更新養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施對(duì)排查的規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行分類整治，按“缺什么，補(bǔ)什么”的工作要求，完善配套飲污分流和雨污分流設(shè)施，更換鴨嘴式飲水器為節(jié)水式飲水器，從源頭上控制污水量。配套干濕分離機(jī)，建集糞棚及與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的黑膜沼氣池，確保養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理能力達(dá)到零排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.3 分類靈活采用糞污收集處理方式(1)對(duì)只配套有集糞池(化糞池)的養(yǎng)殖小區(qū)(生豬單元)，以養(yǎng)殖小區(qū)為單位，按存欄規(guī)模至少配備1臺(tái)干濕分離機(jī)，按存欄量配備黑膜沼氣池1 m3/頭，配套集糞棚0.2 m2/頭，配套相應(yīng)消納土地。(2)對(duì)配套有異位發(fā)酵床的養(yǎng)殖小區(qū)(單元)，按0.5 m3/頭建設(shè)配備黑膜沼氣池，配套應(yīng)急消納土地。(3)加快有機(jī)肥廠建設(shè)：加快現(xiàn)代化有機(jī)肥廠建設(shè)進(jìn)度，盡快完成并投入使用。南部片區(qū)不能就地處理的糞污轉(zhuǎn)運(yùn)至有機(jī)肥廠處理。鼓勵(lì)力源集團(tuán)在廣順片區(qū)新建有機(jī)肥處理廠，北部片區(qū)不能就地處理的糞污轉(zhuǎn)運(yùn)至有機(jī)肥廠處理。(4)組建社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建糞污資源化利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，有償服務(wù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)將經(jīng)過干濕分離并充分堆積發(fā)酵后的干糞及沼液轉(zhuǎn)運(yùn)至需要的菜園、果園、林園進(jìn)行資源化利用或運(yùn)送到污水處理廠處理。通過招商引資引進(jìn)第三方公司，對(duì)建有異位發(fā)酵床的養(yǎng)殖場(chǎng)無償提供墊料，養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)酵糞污由第三方公司無償運(yùn)出用于生產(chǎn)有機(jī)肥。

3.3.4 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)部門引導(dǎo)，監(jiān)管部門督導(dǎo)，責(zé)任主體單位(或資產(chǎn)所有人)負(fù)責(zé)，共同規(guī)范養(yǎng)殖糞污處置標(biāo)準(zhǔn)。(1)消納土地租賃：由養(yǎng)殖小區(qū)(單元)資產(chǎn)主體或資產(chǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)統(tǒng)一組織與農(nóng)戶租賃，交由養(yǎng)殖小區(qū)(單元)養(yǎng)殖負(fù)責(zé)人，租賃費(fèi)用由養(yǎng)殖人員承擔(dān)，租賃的土地按要求種植牧草或桉樹等，牧草種子或桉樹苗由龍頭公司負(fù)責(zé)提供。(2)干濕分離機(jī)、黑膜沼氣池：由資產(chǎn)所有人(村集體經(jīng)濟(jì)或平臺(tái)公司)根據(jù)養(yǎng)殖小區(qū)(單元)存欄量配套建設(shè)，建設(shè)資金由資產(chǎn)所有人通過收取的租賃費(fèi)用支付，或通過協(xié)商由養(yǎng)殖主體墊資，從租賃費(fèi)扣還。(3)沼液清運(yùn)車：以養(yǎng)殖單元為單位，按照30個(gè)養(yǎng)殖單元配備1臺(tái)沼液清運(yùn)車為標(biāo)準(zhǔn)，購車費(fèi)用由龍頭企業(yè)出資購買，從租賃費(fèi)用扣除或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出資購買。

3.3.5 強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管(1)建立培訓(xùn)制度：加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖人員培訓(xùn)，實(shí)行養(yǎng)殖人員持證上崗制度。成立以縣級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)專班為主的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，圍繞生豬科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、糞污綜合利用技術(shù)、養(yǎng)殖規(guī)范等方面定期開展養(yǎng)殖場(chǎng)(單元)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格發(fā)放結(jié)業(yè)證書，實(shí)行持證上崗，著力提高生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(單元)技術(shù)人員的綜合能力，大力推進(jìn)生豬養(yǎng)殖隊(duì)伍建設(shè)。(2)強(qiáng)化生豬補(bǔ)欄監(jiān)管：實(shí)行補(bǔ)欄申請(qǐng)審批制度。龍頭企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)(單元)負(fù)責(zé)人在補(bǔ)欄前書面向包場(chǎng)干部提出書面補(bǔ)欄申請(qǐng)，包場(chǎng)干部接到申請(qǐng)后 3～5 個(gè)工作日內(nèi)同環(huán)保部門到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收，并出具補(bǔ)欄意見，達(dá)到防疫、環(huán)保條件方可補(bǔ)欄。達(dá)不到條件的限期整改，直至驗(yàn)收合格后方可補(bǔ)欄。(3)實(shí)行巡查機(jī)制：包場(chǎng)干部對(duì)承包的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(單元)每月至少巡查1次。 逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地梳理檢查糞污整治隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做好巡查臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，確保安全生產(chǎn)和糞污治理有效落實(shí)。(4)規(guī)范糞污處理臺(tái)賬記錄：各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、龍頭企業(yè)及養(yǎng)殖主體要督促養(yǎng)殖場(chǎng)人員按照規(guī)范填寫糞污處理臺(tái)賬，做到糞污治理規(guī)范記錄有檔案、可追蹤。