會(huì)寧縣安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議

郭敏

（甘肅省會(huì)寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 730799）

安格斯牛原產(chǎn)于英國(guó)蘇格蘭東北部的阿伯丁和安格斯等郡，黑色無(wú)角，體格低矮，體質(zhì)緊湊、結(jié)實(shí)。頭小而方正，頭額部寬而額頂突起，頸中等長(zhǎng)，背線平直，腰部豐滿，體軀呈圓筒狀，四肢短而端正，體軀平滑而豐潤(rùn)，皮膚松軟，富有彈性，被毛光亮、滋潤(rùn)，少數(shù)牛的腹下、臍部和乳房有白斑。安格斯牛早熟易配，12 月齡性成熟，但常在18～20 月齡初配產(chǎn)犢間隔短，一般在12 個(gè)月左右連產(chǎn)性好，極少難產(chǎn)。

1 會(huì)寧縣發(fā)展安格斯肉牛的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和面臨的困境

1.1 發(fā)展安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.1.1 產(chǎn)業(yè)格局初具規(guī)模

會(huì)寧縣人民政府與北京雄特牧業(yè)有限公司在2018 年8 月簽訂了《中國(guó)西部安格斯肉牛引進(jìn)繁育示范縣建設(shè)合作協(xié)議》。共引進(jìn)來(lái)自澳大利亞等國(guó)的安格斯種牛1.58 萬(wàn)頭，投放到全縣的22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1254 戶農(nóng)戶及85 個(gè)合作社飼養(yǎng)，3 年來(lái)，安格斯肉牛具有耐粗飼、難產(chǎn)率低、抗病力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)逐漸得到顯現(xiàn)，得到廣大養(yǎng)殖戶的認(rèn)可，實(shí)踐證明，安格斯肉牛完全適應(yīng)中國(guó)西北干旱半干旱高山地區(qū)的環(huán)境。種牛的引進(jìn)對(duì)鞏固會(huì)寧縣高端肉牛種質(zhì)資源具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，在一定程度上對(duì)保護(hù)國(guó)家種質(zhì)資源具有深遠(yuǎn)意義。從農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益分析，戶均飼養(yǎng)5 頭的肉牛養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)每年純收入4 萬(wàn)元以上。通過(guò)多年肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為群眾增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)是帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興最具有潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)定位卓有遠(yuǎn)見(jiàn)

會(huì)改革開(kāi)放前的本地黃牛主要為役用，今天品種多樣化，全部為肉用或乳肉兼用型。為了迎合市場(chǎng)需求，會(huì)寧縣順應(yīng)國(guó)內(nèi)肉牛發(fā)展大趨勢(shì)，率先引進(jìn)安格斯種牛，打造西北干草谷物雪花牛肉品牌，實(shí)現(xiàn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高端雪花牛肉本土化。

會(huì)寧縣養(yǎng)牛歷史悠久，群眾養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識(shí)良好，品種資源豐富，境內(nèi)耕地面積大，飼草資源豐富。近年來(lái)，在國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策及國(guó)家種質(zhì)資源保護(hù)政策的指導(dǎo)下，會(huì)寧縣緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，以建設(shè)全省草畜強(qiáng)縣為目標(biāo)，通過(guò)一系列草畜產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全縣草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出總量明顯擴(kuò)張、質(zhì)量顯著提高、效益持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。形成“南牛北羊、小規(guī)模、大群體”的會(huì)寧肉牛發(fā)展模式。

1.1.3 防疫屏障獨(dú)特安全

會(huì)寧縣屬于黃土高原地區(qū)，氣候干旱少雨，空氣干燥，境內(nèi)梁峁丘陵溝壑縱橫的地貌，并且人口聚居區(qū)的相對(duì)分散，地廣人稀，交通不便，是養(yǎng)殖、防疫的天然屏障，加之氣候干旱、紫外線照射強(qiáng)等特點(diǎn)，一定程度上減少或減緩部分動(dòng)物疫病的傳播速度，對(duì)傳染病及普通病的防御及傳播起到良好的保護(hù)作用。

1.2 發(fā)展安格斯肉牛存在的困境

1.2.1 政策不連貫

隨著精準(zhǔn)扶貧工作的結(jié)束，鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)支撐上沒(méi)有與脫貧攻堅(jiān)形成無(wú)縫對(duì)接，造成空當(dāng)期，資金的不延續(xù)性及地方政府主政領(lǐng)導(dǎo)的更換對(duì)起初制定的宏偉發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展思路的改變及發(fā)展安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)的政策沒(méi)有連貫，導(dǎo)致前期不斷形成的良好發(fā)展勢(shì)頭和群眾基礎(chǔ)逐步丟失，給新推廣的安格斯肉牛養(yǎng)殖工作推進(jìn)、擴(kuò)展、壯大及形成品牌造成極為不利的影響。導(dǎo)致會(huì)寧縣與安格斯肉牛西北繁育示范縣的品牌失之交臂。

1.2.2 養(yǎng)殖人員缺少更替

隨著城市化的發(fā)展，鄉(xiāng)村養(yǎng)牛人口急劇下降，目前從事養(yǎng)牛行業(yè)的人員大多都是50～70 歲的中老年人，受傳統(tǒng)觀念影響，稍有文化基礎(chǔ)的年輕人不愿意回鄉(xiāng)養(yǎng)牛創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為養(yǎng)牛是一種社會(huì)地位低下的行業(yè)。隨著這一代人退出養(yǎng)牛行業(yè)，人員接替是一個(gè)很大的問(wèn)題。養(yǎng)基礎(chǔ)母牛人員減少，基礎(chǔ)母牛存欄下降，中大型肉牛育肥場(chǎng)無(wú)架子?？蛇x可育的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利[1]。

1.2.3 專業(yè)技術(shù)人員管理混亂

隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革，縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員編制從原來(lái)的39名到改革后的30 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員編制從改革前的69 名到改革后的55 名，近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站實(shí)際招考人數(shù)110 人，專業(yè)技術(shù)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣畜牧中心雙重管理，大多專業(yè)技術(shù)人員流失，約有60 名專業(yè)獸醫(yī)轉(zhuǎn)行，制約了會(huì)寧縣畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

1.2.4 技術(shù)指導(dǎo)缺位

僅有的專業(yè)技術(shù)人員由于工作任務(wù)繁重，缺少在安格斯肉牛養(yǎng)殖技術(shù)上的指導(dǎo)，部分農(nóng)戶將國(guó)外引進(jìn)的種牛當(dāng)育肥牛飼養(yǎng)，造成嚴(yán)重浪費(fèi)，部分農(nóng)戶不懂肉牛屬于反芻動(dòng)物，由于種種原因造成非專業(yè)農(nóng)戶將政府補(bǔ)貼的種質(zhì)資源出售給縣外販子，造成會(huì)寧縣種牛資源減少，給會(huì)寧縣安格斯種牛增群擴(kuò)繁造成了負(fù)面影響。

2 發(fā)展安格斯肉牛的建議

2.1 加大資金扶持力度

針對(duì)目前安格斯肉?，F(xiàn)狀改善困難，對(duì)肉牛存欄量大，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的村集體代養(yǎng)合作社、農(nóng)戶，政府協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予商業(yè)貼息貸款，同時(shí)在2021 年的肉牛項(xiàng)目資金中給予優(yōu)先支持。

2.2 加大技術(shù)指導(dǎo)頻次

縣上對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次大整合，讓享受畜牧獸醫(yī)津貼的人員在一線發(fā)揮作用，真正讓因缺技術(shù)沒(méi)有收益的合作社通過(guò)組織專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)指導(dǎo)小組，利用現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話回訪、建立微信溝通平臺(tái)、實(shí)時(shí)在線溝通探討解決生產(chǎn)中存在的諸多問(wèn)題，讓問(wèn)題解決在生產(chǎn)中，通過(guò)到多渠道溝通的方式讓代養(yǎng)合作社、農(nóng)戶真正掌握安格斯肉牛的生活習(xí)性及飼養(yǎng)技術(shù)。

2.3 加大監(jiān)督監(jiān)管力度

不斷指導(dǎo)合作社規(guī)范化建設(shè)的過(guò)程中，特別要加大對(duì)代養(yǎng)合作社的檢查指導(dǎo)頻次，讓代養(yǎng)合作社在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓每一分收入與支出都有賬可查，讓代養(yǎng)合作社規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大力度對(duì)合作社尾欠引?？钍绽U力度，堅(jiān)決清除代養(yǎng)合作社中不誠(chéng)信的法人，由司法機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行處理。同時(shí)召開(kāi)村民小組會(huì)議，重新組建村集體合作社代養(yǎng)分紅模式，并對(duì)建立之初設(shè)計(jì)的分紅費(fèi)用過(guò)高問(wèn)題做適當(dāng)調(diào)整。

2.4 加大會(huì)寧優(yōu)質(zhì)肉牛改良選育力度

從國(guó)外引進(jìn)的1.58 萬(wàn)頭改良繁育上萬(wàn)頭，不但要純繁，而且還要在改良選育上下功夫，選擇優(yōu)良肉牛品種如日本和牛、黑西門(mén)塔爾等進(jìn)行雜交。建議縣上建立安格斯核心肉牛育種場(chǎng)及育肥場(chǎng)，要求選育場(chǎng)種牛存欄500 頭以上，將農(nóng)戶飼養(yǎng)的牛犢高價(jià)回收或補(bǔ)貼，建立的核心育種場(chǎng)選育，育肥場(chǎng)育肥。將國(guó)外引進(jìn)的安格斯種牛的純繁后代打造成會(huì)寧安格斯種牛，讓客商來(lái)會(huì)有牛可選，真正實(shí)現(xiàn)“肉牛新品系”選育品牌效應(yīng)。

2.5 加快高端精深分割中心建設(shè)

會(huì)寧縣是全省肉牛大縣，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)清真安格斯牛肉為主的多樣化屠宰精深加工企業(yè)，積極推行良種擴(kuò)繁培育、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、信息技術(shù)服務(wù)等一體化的“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)模式。全縣肉牛銷(xiāo)售從以前的活畜出售變?yōu)橥涝追指罴庸やN(xiāo)售，有效增加了產(chǎn)品的附加值，可有效帶動(dòng)全縣及周邊縣區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的迅速發(fā)展，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群體，為鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。

2.6 謀劃萬(wàn)畝生態(tài)牧場(chǎng)暨萬(wàn)頭安格斯肉牛繁育基地

“十三五”以來(lái)，會(huì)寧縣畜牧業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，特別是肉牛產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來(lái)源，要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)萬(wàn)畝生態(tài)牧場(chǎng)暨萬(wàn)頭肉牛良種基地對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的重要性，促進(jìn)肉牛育肥規(guī)?；鰪?qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)民致富步伐，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果?？h上要積極謀劃項(xiàng)目選址、占地、規(guī)劃及土地性質(zhì)，配合企業(yè)完善水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施，確?；卦缃ǔ?、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。