非洲各國(guó)的選舉五花八門(mén),使出的解數(shù)連想都想不到?!拔以趲變?nèi)亞比紹見(jiàn)到的選舉可真是令人大開(kāi)眼界,其滑稽程度不亞于觀看一場(chǎng)有趣的小品表演,讓人捧腹大笑。參加選舉活動(dòng)的人們載歌載舞,就如同過(guò)節(jié)一樣?!瘪v非外交官表示。
非洲選舉的關(guān)鍵詞曾是無(wú)序、舞弊、暴力與沖突,事實(shí)究竟如何?中國(guó)駐非外交官田廣鳳(歷任中華人民共和國(guó)駐幾內(nèi)亞比紹共和國(guó)、莫桑比克共和國(guó)、東帝汶民主共和國(guó)特命全權(quán)大使)在其著作《走進(jìn)非洲:一個(gè)外交官眼中的世界》(本刊有售,包郵價(jià)58 元)中講述了他所親歷的非洲選舉。
選民在幾內(nèi)亞比紹首都比紹一處投票站投票
非洲各國(guó)的選舉五花八門(mén),使出的解數(shù)連想都想不到,可以說(shuō)是千奇百怪,無(wú)奇不有。
我在幾內(nèi)亞比紹見(jiàn)到的選舉可真是令人大開(kāi)眼界,其滑稽程度不亞于觀看一場(chǎng)有趣的小品表演,讓人捧腹大笑。
參加選舉活動(dòng)的人們載歌載舞,就如同過(guò)節(jié)一樣。只見(jiàn)競(jìng)選人一只腳踏在剛剛被殺死倒地的牛身上,兩只手分別將一瓶啤酒和一罐可樂(lè)高舉過(guò)頭,朝空中高喊:“牛肉!啤酒!可口可樂(lè)!快來(lái)呀!口福!”看來(lái)他已經(jīng)在那里堅(jiān)持很久了,聲音都有些沙啞。
過(guò)路的人們迅速?lài)鷶n過(guò)來(lái),競(jìng)選人極其興奮地高喊道,如果他當(dāng)選,一定會(huì)給人們奉獻(xiàn)上更多的牛肉。
競(jìng)選人還在滔滔不絕地說(shuō),圍觀的人們?cè)缫咽ツ托模娂姵槌鍪孪葴?zhǔn)備好的剔肉刀,向倒地的牛沖了過(guò)去。
一陣亂砍,那頭牛被分割殆盡,牛身邊的幾箱啤酒、可樂(lè)也不知去向。
此時(shí),正在演講的競(jìng)選人愣愣地站在那里,不知所措。
參與集會(huì)的選民們則滿(mǎn)面春風(fēng),興高采烈地拎著血淋淋的牛肉走開(kāi)了,還沒(méi)等到家,啤酒和可樂(lè)就被享用殆盡。至于他們是否投那位提供牛肉的競(jìng)選人一票,就另當(dāng)別論了。因?yàn)樗麄冇珠_(kāi)始去其他點(diǎn)看別的競(jìng)選人會(huì)給他們提供什么吃的或用的。
這是因?yàn)楫?dāng)?shù)貨](méi)有“吃人嘴軟,拿人手短”的文化基因。
還有一個(gè)現(xiàn)象也很有趣。當(dāng)?shù)孛坑鲞x舉,競(jìng)選人多如牛毛,政黨就如雨后春筍,每天都在增加。
在幾內(nèi)亞比紹,一個(gè)三口之家就可組建政黨。無(wú)論你同哪一個(gè)政黨交談,沒(méi)有一個(gè)政黨不說(shuō)自己的黨會(huì)獲勝的。就連三口之家組建的政黨也會(huì)一口咬定,他們家的政黨將會(huì)勝出,而且毫無(wú)懸念。
所以,一般情況下我不會(huì)主動(dòng)問(wèn)哪個(gè)政黨有獲勝的可能,只需問(wèn)哪個(gè)政黨將在選舉中取得第二就可以了。如果多數(shù)政黨都一致認(rèn)為某黨將在未來(lái)的選舉中獲得第二,那基本可以確定,那個(gè)政黨將會(huì)勝出。
事實(shí)也是如此,在幾內(nèi)亞比紹的幾次選舉中,我都是采取這種辦法進(jìn)行了解,一一相加,結(jié)果就出來(lái)了。
但非洲各國(guó)的民風(fēng)、民俗、民族性格不同,我這種辦法也不能完全照搬。
尼中總商會(huì)曾發(fā)布安全通報(bào),提示尼日利亞在2022 年5月27 至28 日(后經(jīng)確認(rèn)推遲6天)舉行黨內(nèi)初選,建議在尼同胞,尤其是在阿布賈的同胞在尼總統(tǒng)初選期間盡量減少外出,加強(qiáng)自我防護(hù)。
很顯然,提醒當(dāng)?shù)厝A人注意安全,是擔(dān)心在初選期間發(fā)生騷亂或者其他不可控事件,以免波及無(wú)辜。那么,為什么在非洲大選(初選)總會(huì)發(fā)生騷亂呢?
其實(shí),在全世界范圍因選舉引發(fā)的暴亂基本上類(lèi)似,尤其是多黨制的國(guó)家在政權(quán)交接時(shí)容易發(fā)生騷亂,不能夠平穩(wěn)交接政權(quán)是發(fā)生騷亂的直接原因。
細(xì)究下來(lái),主要有以下幾個(gè)原因。
輸?shù)舻囊环讲唤邮芙Y(jié)果,拒絕認(rèn)輸在非洲,最有影響力的就是2011 年的尼日利亞總統(tǒng)選舉。尼日利亞總統(tǒng)選舉結(jié)果于當(dāng)年4 月18 日晚正式公布,時(shí)任總統(tǒng)古德勒克·喬納森以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲得選舉勝利。然而,喬納森的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、進(jìn)步變革大會(huì)黨候選人穆罕默德·布哈里不接受選舉結(jié)果,認(rèn)為選舉存在舞弊行為。之后,一些不法分子在北部多個(gè)地區(qū)組織騷亂活動(dòng),造成大量人員傷亡。
民族和宗教因素會(huì)對(duì)選舉結(jié)果產(chǎn)生不滿(mǎn)有些國(guó)家的總統(tǒng)是按照地區(qū)輪流擔(dān)任(幾乎屬于默認(rèn)),政黨、民族、宗教的劃分就是按照地區(qū)來(lái)劃分的。一旦本應(yīng)默認(rèn)輪到在野黨上臺(tái),而執(zhí)政黨卻獲得連任,那么在野黨肯定不會(huì)善罷甘休,對(duì)涉及本民族和宗教的事情不會(huì)妥協(xié)。尤其是在非洲地區(qū),宗教的力量非常強(qiáng)大。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡如尼日利亞南北經(jīng)濟(jì)差距比較大。尼日利亞是非洲人口大國(guó),也是石油產(chǎn)量最大的國(guó)家,主要商業(yè)貿(mào)易集中在沿海南部地區(qū)。北部如卡諾地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況比較差,如果上任總統(tǒng)不能夠代表本地區(qū)的的利益,就容易發(fā)生騷亂。
選舉中存在系統(tǒng)性舞弊現(xiàn)象比較典型的例子是非洲加蓬。2016 年8 月31 日,加蓬反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人讓·平在與加蓬民主黨候選人兼現(xiàn)任總統(tǒng)邦戈的總統(tǒng)競(jìng)選中落敗。反對(duì)派認(rèn)為選舉有舞弊嫌疑,上街抗議并與警方發(fā)生沖突。
總之,在國(guó)外選舉是一個(gè)燒錢(qián)的大型活動(dòng)。尤其是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較疲軟的情況下,有些非洲國(guó)家人民生活水平低下,失業(yè)率高,對(duì)國(guó)家社會(huì)失去信心,貧富分化、政治極化、階層固化、社會(huì)分裂等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,因此極易容易發(fā)生沖突與矛盾。