對移動電子商務(wù)經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)范模式探析

王 璇

蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000

移動電子商務(wù)在實際運轉(zhuǎn)的過程中其涉及的元素十分豐富，移動電子商務(wù)主要是以移動信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，充分發(fā)揮移動設(shè)備終端工具的作用，同時還涉及到消費者第三方支付平臺、供應(yīng)商、物流配送網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)的內(nèi)容，其本質(zhì)在于借助移動信息的交互完成商品和服務(wù)購買的相關(guān)活動，對于消費者來說，這是一種全新的電子商務(wù)模式，雖然移動電子商務(wù)給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多的便利，但其在發(fā)展過程中卻也出現(xiàn)了一系列的問題，建立移動電子商務(wù)經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)范模式十分有必要。文章針對相關(guān)問題進行了具體研究，下文就研究結(jié)果進行了詳細報告。

一、現(xiàn)階段我國移動電子商務(wù)經(jīng)濟法律體系存在的問題

（一）立法不統(tǒng)一，監(jiān)管主體存在分散化的趨向

從現(xiàn)階段我國移動電子商務(wù)發(fā)展的角度來進行分析，多重監(jiān)管是其最為重要的特點，尤其是在電子支付方面，其不僅受到中國人民銀行的監(jiān)管。除此之外，還需要受到工信部的監(jiān)管、電子認證服務(wù)的監(jiān)管等。另外由于移動電子商務(wù)自身蘊涵著相應(yīng)的交易行為，因此也需要在一定程度上受到商務(wù)部的管理，而在特定的移動電子商務(wù)領(lǐng)域，例如在醫(yī)藥零售方面，移動電子商務(wù)行為還需要受到藥監(jiān)局的管理，從我國移動電子商務(wù)平臺的特點來看。可以將其理解為一個多種交易實體的結(jié)合，其主要是依托移動電子網(wǎng)絡(luò)完成相應(yīng)的商務(wù)活動，屬于市場上新出現(xiàn)的一種業(yè)態(tài)［1］。但是我國現(xiàn)階段在針對移動電子商務(wù)進行監(jiān)管的過程中，監(jiān)管主體分散化是最為普遍的一個問題，加之各部門在對移動電子商務(wù)運營行為進行監(jiān)管的過程中缺乏協(xié)調(diào)性以及統(tǒng)一性，監(jiān)管職責也存在模糊的特點，因此經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)管部門行為沖突以及行為重疊的情況，同時由于不同的監(jiān)管部門在監(jiān)管范圍之間存在間隙，也在一定程度上導(dǎo)致了監(jiān)管空白問題的出現(xiàn)，這些都會給我國移動電子商務(wù)市場的規(guī)范帶來一系列的不良影響［2］。

（二）不重視行為流程立法，缺乏環(huán)境規(guī)范

從我國現(xiàn)行法律體系的角度來進行分析，雖然其中會涉及一些規(guī)范移動電子商務(wù)行為的相關(guān)條文，但是通過對這些條文的內(nèi)容進行探討，不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)條文的內(nèi)容都集中在電子認證服務(wù)的合法性、通信電文交付標準、電子簽名效力等相關(guān)的內(nèi)容上，針對知識產(chǎn)權(quán)保護、移動電子商務(wù)的準入制度、交易行為、安全交易、信息保密等相關(guān)的內(nèi)容并沒有較多的涉及［3］。換句話說，我國在實際發(fā)展移動電子商務(wù)的過程中，要想保證市場交易行為的合規(guī)性，多數(shù)情況下依靠的都是市場的自我維持，如果移動電子商務(wù)交易主體在交易的過程中出現(xiàn)了自身利益損失的情況，在維權(quán)的過程中往往很難找到適用的法律工具。

同時，我國現(xiàn)階段在針對移動電子商務(wù)進行行為流程立法的過程中，很多內(nèi)容還需要進一步進行討論，包括移動網(wǎng)絡(luò)提供商的隱私保護監(jiān)管、移動終端信息的安全性等內(nèi)容都需要進一步進行探討。

（三）法律條文模糊，執(zhí)行方面缺乏可操作性

從我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的體系來看，雖然其中涉及了很多與移動電子商務(wù)規(guī)范以及監(jiān)控相關(guān)的內(nèi)容，但是很多內(nèi)容的表述都具有較強的模糊性特點，例如，我國相關(guān)法律法規(guī)雖然對數(shù)據(jù)電文有效性的相關(guān)問題進行了表述，但是這種表述只是對數(shù)據(jù)電文的法律效力進行了認可，針對新信息技術(shù)環(huán)境之下數(shù)據(jù)電文的具體內(nèi)容的有效性卻并沒有進行深入以及全面的探討，這也為一些不法分子利用數(shù)據(jù)電文技術(shù)進行欺詐以及偽造數(shù)據(jù)電文提供了機會［4］。

對于一些監(jiān)管電子商務(wù)運轉(zhuǎn)的相關(guān)法規(guī)來說，也同樣存在表述不周全的問題，例如我國《電子簽名法》中針對電子簽名服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)給出了明確的規(guī)范。但是從現(xiàn)實的角度來進行分析，由于電子認證機構(gòu)存在魚龍混雜的情況，在現(xiàn)行的法律框架之下很難做到有效的監(jiān)管以及規(guī)范。

（四）立法缺乏規(guī)范，進程緩慢

從現(xiàn)階段我國各方面的情況來進行分析，雖然立法機構(gòu)已經(jīng)逐步開始針對電子商務(wù)行業(yè)進行立法，但是立法規(guī)劃混亂的問題依然普遍存在，尤其是在針對立法過程進行安排以及調(diào)查的過程中普遍存在沖突性，這也在一定程度上導(dǎo)致了雖然現(xiàn)階段我國移動電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域在蓬勃發(fā)展，但是法律監(jiān)管依然存在空白的情況。早在2008年，我國曾經(jīng)推動過國務(wù)院機構(gòu)改革，而在推動電子商務(wù)發(fā)展方面將工信部列為主要的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)部門。而針對電子商務(wù)行業(yè)的立法調(diào)查也主要由工信部來負責推動，但是在2011年商務(wù)部又在原有的基礎(chǔ)之上構(gòu)建了電子商務(wù)和信息化司，部門的主要職能就在于規(guī)范電子商務(wù)的相關(guān)立法，顯然這種安排存在相互沖突而且混亂的問題，這也在一定程度上給我國移動電子商務(wù)的立法進程帶來了一定的限制。

二、現(xiàn)階段我國移動電子商務(wù)經(jīng)濟法律體系規(guī)范模式探究

（一）合理應(yīng)用細化功能等同的原則

從我國現(xiàn)行法律體系的角度來進行分析，在實際針對移動電子商務(wù)交易行為進行管理的過程中，尤其是在落實電子類交易的過程中，國家方面也出臺了明確的法律規(guī)定，但是從這些法律規(guī)定的情況來看，多數(shù)法律條文不只是簡單地規(guī)定電子交易的相關(guān)環(huán)節(jié)表述與傳統(tǒng)商務(wù)交易往來的環(huán)節(jié)具有同等的法律效力，相關(guān)規(guī)定并沒有明確突出移動電子商務(wù)以及電子商務(wù)在商務(wù)往來方面所具有的特色，并沒有結(jié)合移動電子商務(wù)以及電子商務(wù)自身的實際情況進行特殊的安排以及考量［5］。例如，我國《民法典》中有明確規(guī)定，即數(shù)據(jù)電文和普通合同一樣具有法律效力，但是，這并沒有從電子商務(wù)特有的侵權(quán)模式角度出發(fā)進行細化考量，尤其是沒有針對電文所特有的技術(shù)性陷阱、格式、內(nèi)容以及交付標準等給出明確的規(guī)定，因此，從我國經(jīng)濟發(fā)展體系的角度來進行分析，應(yīng)用簡單粗略的功能等同原則進行立法并不能達到規(guī)范移動電子商務(wù)市場的目的。

而在實際進行移動電子商務(wù)經(jīng)濟法規(guī)范模式構(gòu)建的過程中，要能夠有效辨識移動電子商務(wù)中與傳統(tǒng)商務(wù)往來相似的環(huán)節(jié)以及交易載體，并且對這些相似的環(huán)節(jié)以及相似的載體進行深入的分析，明確其和傳統(tǒng)商務(wù)行為之間所存在的差異性，在功能等同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，充分融入移動電子商務(wù)自身所具有的特點，在條款的設(shè)置方面要能夠更加細化，進而使得經(jīng)濟法規(guī)中移動電子商務(wù)立法的相關(guān)內(nèi)容能夠具有更強的合理性和嚴密性［6］。在這一過程中通過進行功能等同原則的合理應(yīng)用，還能使得移動電子商務(wù)立法的工作量得到有效減少，進而達到加快移動電子商務(wù)立法進程的目的。

（二）監(jiān)管要打破地域割裂的狀態(tài)

移動電子商務(wù)是一個涉及內(nèi)容十分豐富的概念，其不僅涉及信息技術(shù)應(yīng)用以及通信服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，同時也涉及物流配送、金融支付以及商務(wù)行為的相關(guān)內(nèi)容，因此在對移動電子商務(wù)進行監(jiān)管以及立法的過程中，工信部、央行、商務(wù)部等部門往往需要進行聯(lián)合立法，各部門需要充分交流自身的立法訴求，進而尋求更為有效的以及規(guī)范化的立法模式。而采用分立的監(jiān)管模式以及立法的模式往往會限制移動電子商務(wù)法律的構(gòu)建，因此在實際落實移動電子商務(wù)立法相關(guān)工作的過程中要能夠?qū)σ苿与娮由虅?wù)監(jiān)管的部門進行合理有效的統(tǒng)一，并且以移動電子商務(wù)主要的監(jiān)管部門為主導(dǎo)，結(jié)合移動電子商務(wù)自身的運作規(guī)律進行經(jīng)濟法規(guī)的制定。這對于構(gòu)建完善的移動電子商務(wù)法律體系有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，要想保證移動電子商務(wù)經(jīng)濟法規(guī)的立法模式具有較強的合理性，統(tǒng)一的立法主導(dǎo)機構(gòu)是最為重要的基礎(chǔ)以及前提條件?，F(xiàn)實中，需要加強對于相關(guān)問題的關(guān)注，尤其是在進行移動電子商務(wù)經(jīng)濟法規(guī)構(gòu)建的過程中，由于移動電子商務(wù)的行為普遍具有大地域的特點，因此，在監(jiān)管的過程中各部門也需要進行深入以及全面的聯(lián)合，使得在進行移動電子商務(wù)行為監(jiān)管過程中存在的地域割裂狀態(tài)能夠得到有效打破。

（三）構(gòu)建完善的流程立法結(jié)構(gòu)

從移動電子商務(wù)往來特點的角度來進行分析，其在交易的過程中具體的流程主要包括詢價、定價、交易、支付、配送等相關(guān)環(huán)節(jié)，而在整體的商務(wù)交易中，上述環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵的內(nèi)容，受到移動電子商務(wù)往來特點所帶來的影響，在移動電子商務(wù)往來的各個環(huán)節(jié)之中，高度動態(tài)化是最為重要的特征。因此，在實際針對移動電子商務(wù)流程進行立法的過程中。為了使得未來移動電子商務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，在實際進行經(jīng)濟法立法的過程中也需要積極地對立法模式進行合理有效的創(chuàng)新。

從傳統(tǒng)經(jīng)濟法立法模式的角度來進行分析，在對經(jīng)濟往來過程進行管控的過程中，多數(shù)情況下立法都是一種不同的教育類型，例如原《合同法》的法規(guī)法條設(shè)計過程中，其最為主要的依據(jù)就是合同的不同類型。很少考慮到訂立合同的具體過程以及流程。而從移動電子商務(wù)經(jīng)濟法立法的角度來進行分析，由于現(xiàn)階段我國移動電子商務(wù)在實際發(fā)展的過程中業(yè)態(tài)創(chuàng)新十分頻繁，加之移動電子商務(wù)的發(fā)展速度相對較快，如果在立法的過程中僅僅考慮到不同交易模式的情況以及移動電子商務(wù)行為涉及的經(jīng)濟行為種類，那么在實際監(jiān)管移動電子商務(wù)運轉(zhuǎn)行為的過程中就會存在大量的法律空白。因此，在出現(xiàn)了新型的移動電子商務(wù)交易方式之后，由于現(xiàn)有的法律條款與實際的交易環(huán)節(jié)匹配度相對較低，這也會在一定程度上導(dǎo)致移動電子商務(wù)行為具有諸多的不可控性。因此未來在發(fā)展移動電子商務(wù)的過程中，伴隨著新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，新的監(jiān)管空白也會逐漸出現(xiàn)，會給一些不法分子借助法律的漏洞進行電子商務(wù)創(chuàng)新進而規(guī)避法律監(jiān)管提供諸多便利。

因此，在實際落實移動電子商務(wù)立法相關(guān)工作的過程中，要能夠做好立法模式創(chuàng)新的相關(guān)工作，尤其是在設(shè)立移動電子商務(wù)法條的過程中，要想真正實現(xiàn)創(chuàng)新立法，則需要更好地面向流程的立法結(jié)構(gòu)。在實際針對移動電子商務(wù)進行立法的過程中，具體可以從驗收退化、定價談判、詢價溝通、配送交遞、要約承諾形成幾個角度入手，由于每一個環(huán)節(jié)都需要涉及不同的支持者、供給者和消費者，要能夠?qū)γ恳粋€環(huán)節(jié)的具體情況進行深入以及全面的分析，認定每一個環(huán)節(jié)所涉及的消費者、支持者、供給者所具有的責任和權(quán)利，并且結(jié)合各個不同的環(huán)節(jié)設(shè)計可以進行和禁止進行的相關(guān)行為，最大限度地減少創(chuàng)新因素給商務(wù)流程規(guī)范所帶來的負面影響，使得移動電子商務(wù)立法的適用性能夠最大限度地得到提升，確保移動電子商務(wù)規(guī)范的法律能夠具有較強的可操作性。

（四）對安全隱私條款進行細化

從現(xiàn)階段的情況來看，移動電子商務(wù)交易相關(guān)工作的開展過程中不重視對消費者隱私的法律保護是一個十分重要的問題，在對消費者信息進行隱私保護的過程中，多數(shù)情況下都是依靠商品服務(wù)供給者和商務(wù)交易平臺的行業(yè)自律。而伴隨著網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的逐漸惡化，我國現(xiàn)行的經(jīng)濟法規(guī)的控制力度并沒有得到相應(yīng)的提升，受到技術(shù)安全問題所帶來的影響，在移動電子商務(wù)相關(guān)參與者利益受損的情況之下，追責的難度相對較高，尤其是在向相關(guān)責任人進行追責的過程中，由于刑事責任界定不清，導(dǎo)致消費者的合法權(quán)益很難受到保護。因此，在實際落實移動電子商務(wù)立法相關(guān)工作的過程中，就應(yīng)該將重點放在移動電子商務(wù)交易過程中侵權(quán)交易安全的違法行為以及參與者隱私條款的設(shè)計方面，尤其是在落實移動電子商務(wù)經(jīng)濟法立法的時候，應(yīng)該針對交易過程中客戶供應(yīng)商信息的存儲使用以及交易數(shù)據(jù)的存儲使用給出明確的規(guī)定，并且進行專門的模塊開辟落實此項工作，嚴格保護客戶供應(yīng)商的相關(guān)信息。要能夠?qū)υ械陌踩[私條款進行細化，提高相關(guān)法律法規(guī)的適用性。確保在出現(xiàn)客戶供應(yīng)商隱私受到侵犯的相關(guān)問題的時候，能夠結(jié)合法律法規(guī)進行合理追責。

綜上所述，在實際發(fā)展移動電子商務(wù)的過程中，要想使其更好地滿足人們的生產(chǎn)生活需要，則需要結(jié)合現(xiàn)階段移動電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題進行新型商務(wù)交易模式的構(gòu)建，而在實際進行立法的過程中，不僅需要深入分析立法的特點，同時還需要在立法的過程中融入特殊的立法模式，這也是未來移動電子商務(wù)在實際發(fā)展的過程中，尤其是在立法領(lǐng)域需要重點關(guān)注的問題。