新時代南水北調精神的廉政建設價值探析

王 剛

(南陽師范學院 a.馬克思主義學院 b.南水北調精神研究院，河南 南陽 473061)

黨的十九大報告指出，在新時代堅持社會主義核心價值體系，培育和踐行社會主義核心價值觀，必須“構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引”[1]。精神，作為積極性、指導性、價值性的社會意識，是由物質決定的。但凡偉大的工程都會成就偉大的精神。偉大的南水北調工程形塑了偉大的南水北調精神。在建黨百年的光輝歷程中，南水北調精神作為中國共產黨百年精神譜系的關鍵節(jié)點之一，是新時代傳承紅色基因、賡續(xù)黨的精神血脈、筑牢理想信念和凝聚奮進力量的鮮明的精神標識。提煉和展示南水北調精神，有助于豐富和完善中國精神譜系；深刻挖掘、全面詮釋南水北調精神，深度解讀其蘊含的廉政元素，在社會各領域繼承并發(fā)揚南水北調精神[2]，是新時代南水北調精神研究的重要課題。

一、南水北調精神研究的主要議題

(一)關于南水北調精神的孕育生成

目前學術界對于南水北調精神的來源有著較為一致的看法，普遍認為南水北調精神孕育產生于南水北調工程及其移民工作的偉大實踐之中，是由廣大移民群眾和移民干部共同創(chuàng)造并經社會各界學者提煉升華而形成的一種精神形態(tài)。徐光春認為，南水北調工程的“移民精神不僅是移民群眾身上反映出來精神風貌，而是涵蓋了南水北調工程中移民工作的方方面面……它充分體現了黨中央國務院、地方黨委政府、社會各界、各級干部和廣大移民在工程移民工作中反映出來的崇高的精神境界、先進的思想理念、高尚的價值追求”[3]；南水北調中線建管局南水北調宣傳中心的胡敏銳指出，南水北調中線工程移民的偉大實踐孕育出的偉大的移民精神，正是對廣大移民干群遷安過程中形成的精神財富的概括總結[4]。這些觀點相較于其他研究成果而言，不僅敘述了南水北調工程的必要性、重要性及其移民工作的艱巨性，更為重要的是把偉大的工程與偉大的精神結合起來加以探討，在有關南水北調精神孕育生成的論述上顯得更加全面、深入，而其他研究成果大多是對南水北調工程及其精神進行常見的文學作品式的記敘和描寫，缺乏抽象理論探討所應該具備的嚴謹性與完整性。

(二)關于南水北調精神的內涵闡釋

隨著南水北調中線工程移民工作的順利完成，圍繞南水北調精神展開研究的論著日漸增多，眾多論者對南水北調精神的內涵做出了不盡相同的多種概括?！赌纤闭{精神初探》把南水北調精神的核心內涵提煉為“大國統(tǒng)籌、人民至上、創(chuàng)新求精、奉獻擔當”[5]。莫培軍通過與社會主義核心價值體系的比較研究，將南水北調精神的內涵定義為“獻身、負責、務實、創(chuàng)新”[6]。朱東愷在《光明日報》上發(fā)文指出，“奉獻、擔當、協(xié)力、共贏”是南水北調工程孕育產生的“移民精神”[7]。王瑞平、陳超認為，“創(chuàng)新”是“移民精神的精髓，是庫區(qū)和諧移民的源泉，體現了南水北調移民積極進取、追求進步的一種時代精神”[8]。黃榮杰認為，“忠誠奉獻、大愛報國”是南水北調精神的內核，“因其涉及的主體不同，又具體體現為移民干部的忠誠擔當精神、庫區(qū)移民的大愛報國精神、安置地人民的無私奉獻精神”[9]。以上代表性觀點都從某一或某些方面揭示了南水北調精神在內涵上的多維性。以學術研究的視野來看，一種精神竟如此眾說紛紜、缺乏規(guī)范和統(tǒng)一，這表明理論界在凝練南水北調精神的科學內涵上仍需做出持續(xù)努力。

(三)關于南水北調精神的時代意義

綜觀近年來學者們對于南水北調精神時代意義的詮釋，都認為弘揚這種精神在當代具有重要意義。歸納來說，南水北調精神的時代意義主要體現在實現中國夢、助推中原更加出彩和培育社會主義核心價值觀等方面。南水北調精神生動體現了個人利益與國家利益的有機統(tǒng)一，對于此后大型工程建設中的移民遷安等工作具有重要的示范借鑒意義，由此，南水北調精神“必將融進中華兒女的血脈，激勵我們不斷前進，去奪取一個又一個的新勝利”[10]。弘揚南水北調精神，最終要落實到中原更加出彩上，而助推中原更加出彩，需以南水北調精神提供精神食糧。因此，從南水北調工程建設中孕育出來的南水北調精神，在讓中原更加出彩的征程中發(fā)揮著重要的精神支撐功能。南水北調精神蘊含的價值觀生動形象地反映了中華民族和中國人民的高貴品質和精神風貌，在文化和價值觀相互交織的現代社會，南水北調精神的宣傳和弘揚能為社會主義核心價值觀的培育和踐行提供新載體和新途徑。目前學者們只是試圖通過對南水北調精神時代意義的闡釋來發(fā)揮其精神價值的現時代作用，卻沒有從多維的角度去分析南水北調精神意義實現所需要的客觀條件。這就致使對南水北調精神時代意義的研究稍顯空泛。

(四)關于南水北調精神的比較分析

近年來，不少論者采用比較研究的方法，把南水北調精神和與其相似的愚公移山精神、紅旗渠精神、三峽移民精神等精神形態(tài)加以對比，以求更好地挖掘和闡釋這一精神形態(tài)的內涵與特性。趙志浩指出，愚公移山精神、紅旗渠精神、南水北調精神三者內涵一致，而南水北調精神是民族精神在新的時代背景下的集中體現，是新時期的愚公移山精神[11]。同為河南精神之一的南水北調精神，相較于紅旗渠精神來說，兩者在精神層面相互聯系、相互貫通，都是民族精神在新的時代背景下的發(fā)揚光大，涵蓋著中原人民的高貴品質和良好的精神風貌。雖然同樣是移民，無論是在移民搬遷強度和難度上還是移民工作開展的速度和效率上，南水北調中線工程都遠超三峽水利工程，其所孕育產生的移民精神是三峽移民精神在新的歷史條件下的生動再現，兩種精神形態(tài)一脈相承又與時俱進。這種比較研究有助于更直觀、全面地理解南水北調精神的孕育形成及其獨特內涵，美中不足的是學者們更多關注的是其共同點，很少從南水北調精神的獨特性出發(fā)，來揭示其有別于其他精神形態(tài)的根本性特征。

理論界在南水北調精神研究上取得了豐碩的成果，對南水北調精神的研究也在逐步明確其科學內涵的基礎上，不斷深入到其傳播、弘揚和踐行的研究之中。但是，當前研究存在的主要問題是沒有很好地將南水北調精神和新時代黨的建設結合起來，在更為宏大的時代場域中特別是在中國共產黨百年華誕的語境中，來探討南水北調精神對于新時代黨的廉政建設的重要價值。因此，在建黨百年視野下，應當充分挖掘南水北調精神的廉政建設價值，探索南水北調精神廉政建設價值的彰顯路徑，使其成為新時代推進黨的建設新的偉大工程的突破口和重要載體。

二、南水北調精神蘊含的廉政建設價值

(一)南水北調精神內藏豐富而深刻的廉政元素

南水北調精神內涵中的廉政元素主要體現在廣大移民干部牢記以人為本宗旨、從移民群眾的利益出發(fā)、完成移民工作的高度負責和獻身精神。南水北調工程中的移民工作對廣大移民干部來說是艱難至極而又必須完成的任務。為了使移民工作順利進行并且讓移民得到更好安置，移民干部選擇了對事業(yè)獻身負責的態(tài)度，以國家利益為重、以人民利益為重?！八麄儗σ泼窆ぷ鲊乐斬撠煛⒉幌б磺?、勇于獻身的工作作風，是社會主義榮辱觀要求下‘艱苦奮斗、服務人民、辛勤勞動’的具體行動?！盵6]由于廣大移民工作者堅持惠民利民原則，堅持以實際行動為人民服務的宗旨，才使得移民搬遷過程中沒有發(fā)生一起群體性事件。改革開放以來，因受市場經濟之中不良風氣的影響，一些黨員領導干部忘記了黨的初心和使命，在工作中不能恪守作為一名黨員的職責本分，因私廢公、貪污腐化，嚴重損害了黨和人民的利益。但在南水北調工程建設中，廣大黨員領導干部奉獻忠誠、盡責擔當，以人為本、心系群眾，彰顯了“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以”的高尚情懷[8]。這種精神和情懷既是反腐倡廉的題中之義，也是廉政建設的重要元素。

(二)南水北調精神是黨風廉政建設的思想源泉

黨員作風問題體現了黨的宗旨和先進性，直接關系到黨在人民群眾心中的形象。當下反腐敗斗爭和黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要任務，改善黨風、政風是彰顯黨的領導地位的重要途徑。在南水北調工程建設過程中，廣大移民干部認真貫徹黨的群眾路線，形成了吃苦在先、享福在后的工作作風，這正是黨密切聯系人民群眾、全心全意為人民服務的集中體現；南水北調工程的設計者、領導者和參與者，嚴格要求自己，清正廉明，充分展現了自身的高尚品德和較高的思想覺悟。反腐倡廉是黨一貫堅持的政治立場，南水北調精神充分展示了共產黨人執(zhí)政為民、廉潔自律的高大形象，執(zhí)政為民是黨風廉政建設的思想源泉之一。在黨風廉政建設中，要以南水北調精神中的舍己為公、獻身負責、勇于擔當的無私奉獻精神，教育廣大干部始終堅持全心全意為人民服務，做到為民用權、情系人民、為民謀利，強化對黨員干部的教育培訓，加快推進黨風廉政建設[8]。

(三)南水北調精神是黨風廉政建設的重要內容

南水北調精神之所以是黨風廉政建設的重要內容，是基于多重考量。第一，南水北調精神是實現中華民族偉大復興中國夢的精神動力，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，是黨反腐倡廉的思想引導。南水北調精神與河南省原有的愚公移山精神、紅旗渠精神、焦裕祿精神、大別山精神相互補益，和井岡山精神、長征精神、延安精神、兩彈一星精神一樣，也將融入國家精神和民族精神之中。正因為南水北調精神是中華民族精神的重要體現，將其作為黨風廉政建設的重要內容順理成章。第二，南水北調精神是河南精神的重要體現。南水北調精神生成于南水北調中線工程廣大移民和移民干部所表現出來的精神狀態(tài)，將南水北調精神作為黨風廉政建設的重要內容，能夠激勵河南省廣大黨員干部執(zhí)政為民的自豪感，從而將廉政風范傳承下去。從這個角度講，弘揚南水北調精神是河南省黨風廉政建設的題中應有之義。第三，南水北調精神內涵本身蘊藏著廉政元素，將其作為黨風廉政建設的重要內容，讓廣大黨員干部學習并得到教育是不二之選。因此，將南水北調精神作為黨風廉政建設的重要內容加以強調毋庸置疑。

(四)南水北調精神是黨風廉政建設的最新載體

南水北調精神是黨風廉政建設的鮮活教材，同時也是黨風廉政建設的最新載體。河南歷史悠久，歷史上許多在河南為官的官員政風清廉，他們的事跡多為后人傳頌。單就河南南陽而言，一些著名景點如南陽武侯祠、南陽府衙、內鄉(xiāng)縣衙等，均蘊含了豐富的古代廉政文化，體現了封建廉吏清明廉政、忠君愛國、心系百姓的政治風范。古人的為政事跡在當今廉政文化建設中仍然有著鮮活的現實意義，南水北調精神是對這些優(yōu)秀文化特別是河南官德文化的繼承和發(fā)展。在南水北調精神的孕育中，廣大黨員干部對黨和人民忠誠，為社會主義建設事業(yè)無私奉獻，既對古人以民為本思想做出了很好闡釋，又在當今時代賦予了新的內涵。南水北調精神誕生于改革開放的新時期，很好地證明了在社會主義現代化建設的新征程中，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神光輝依舊，弘揚南水北調精神，探索其蘊含的廉政建設價值，正當其時。

(五)南水北調精神能夠增強黨員干部黨性觀念

南水北調精神的弘揚有利于促使廣大黨員干部繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、遵守黨的宗旨，不忘為民服務的初心、牢記為民奉獻的使命。南水北調精神彰顯了在南水北調工程中付出巨大努力的廣大黨員干部，吃苦耐勞、腳踏實地和為民奉獻的高尚品質。南水北調水利工程建設時值我國社會轉型時期，移民工作中的矛盾交織復雜，實現和諧搬遷成為重中之重?，F在則是把“情系移民、以人為本作為切入點和落腳點，重點在‘安’，工作中處處體現出以人為本、移民利益至上的原則，并以能夠達到‘搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富’為目標”[7]，為實現和諧搬遷，廣大黨員干部最大程度地維護廣大移民群眾的權益；在搬遷過程中，為了使移民的意愿能夠得到充分表達，不斷在工作方法上追求創(chuàng)新；為了能夠及時聽取移民訴求，移民部門開創(chuàng)“六到戶工作法”，即“政策宣講到戶、干部走訪到戶、問題解決到戶、矛盾調解到戶、議題公示到戶、群眾評議到戶”[8]。廣大黨員干部在移民搬遷工作中始終以人民為中心，他們的事跡值得所有黨員學習。因此，弘揚南水北調精神有利于加強黨員干部的黨性觀念，對廉政建設有著重要意義。

(六)南水北調精神可以持續(xù)有效凈化黨風政風

思想指引行動，推進黨風廉政建設的關鍵是把為人民服務的宗旨深植黨員干部頭腦之中。南水北調精神的弘揚有利于凈化黨風政風，讓廣大黨員干部從思想深處牢記黨的宗旨，從根子上拒絕腐敗。南水北調工程的順利完成是干群同心勠力的結果，既體現了廣大移民群眾舍家為國的犧牲精神，也體現了廣大黨員干部堅持人民利益至上的奉獻精神。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時指出，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在南水北調工程建設中，正是由于廣大黨員干部有著堅定的理想信念，有著對社會主義建設事業(yè)的無限忠誠，有著公而忘私、迎難而上的精神氣概，才使這項偉大的水利工程得以順利完成。從這個角度來講，南水北調精神是進行黨員理想信念教育的絕佳案例，加強對廣大黨員干部的反腐倡廉教育，強化防腐拒腐能力、凈化黨風政風，需要充分發(fā)揮南水北調精神的教育功能。

三、南水北調精神廉政建設價值的彰顯路徑

(一)深度解讀南水北調精神的廉政意蘊，豐富河南精神的多維內涵

黨的十七大報告指出，當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。黨的十七屆六中全會的召開進一步推動了文化研究，從而掀起文化建設的高潮。從黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃到地方政府的具體落實，河南省遂把河南精神納入研究視野。河南精神的主要內涵可以概括為：忠義、樸實、厚重、上善。河南精神的特征體現為忠義，它的核心內容用樸實來表示，厚重則是河南精神的精髓，而河南精神的重要品質則是上善[12]。在南水北調工程建設中，廣大移民群眾為了國家需要而選擇犧牲個人利益，既是愛國主義的表現，也是河南精神的忠義所在；面對工程建設過程中的困難，黨員干部和移民群眾團結一致、上下一心，這是河南人民樸實的彰顯；南水北調精神中的愛國主義精神可以說是上善的優(yōu)秀品質；河南精神的厚重主要表現在“千百年來中原文化不曾因歷史塵封而失色，也不曾因時代變遷而黯然，始終在創(chuàng)新中傳承、在傳承中創(chuàng)新，不斷地煥發(fā)出新的生機和力量”[12]。南水北調精神是河南精神的繼承與發(fā)展，深度解讀南水北調精神的廉政意蘊，進一步豐富河南精神的多維內涵，進而構建南水北調精神在河南精神譜系中的地位。

(二)依托高校開展縱深研究，將南水北調精神廉政子文化做大做強

高校作為知識創(chuàng)新的場所，創(chuàng)建多學科、多形式的研究機構，強化校、地、企合作，對于深度參與地方政府治理、服務區(qū)域經濟發(fā)展有著非常重要的意義。在河南南陽這片歷史文化厚重、人文傳承興盛的沃土上誕生的南水北調精神，是河南精神和中國精神的體現，是新時代黨風廉政建設的生動載體。以南陽師范學院為例，根植于河南南陽厚重的特色歷史文化資源，圍繞南水北調精神和社會主義核心價值觀培育，學校建立了校級研究中心——南陽師范學院南水北調精神研究院。依托研究院的設立，通過發(fā)揮高校的師資科研力量，進一步深化對南水北調精神的研究和闡釋，有利于做大做強南水北調精神這一廉政子文化，從而將其融入黨風廉政建設之中。

(三)借助南水北調干部學院等平臺，形成黨風廉政建設的教育機制

黨員干部的思想作風建設是一項需要長抓不懈的系統(tǒng)工程。借助南水北調干部學院及南水北調紀念館等平臺，廣泛參與全國類似平臺的學習交流，從而形成精神教育和廉政教育的合力[9]。南水北調干部學院作為南水北調精神教育基地，是河南省委組織部指定的黨員干部學習基地之一，在這里主要展現了南水北調庫區(qū)廣大移民群眾偉大的愛國主義精神和犧牲精神。南水北調中線工程紀念館，展示的內容包括調水路線、淅川移民風采、治水名人雕塑、千秋大禹及丹江觀景等，這些內容能讓來此參觀學習與接受教育的黨員干部產生身臨其境之感。因此，應當充分發(fā)揮平臺效應，定期組織黨員領導干部開展以南水北調精神為特色的參觀考察學習和黨性教育培訓，采用主題課堂、體驗式、情景化等教育手段，在潛移默化中傳承弘揚南水北調精神，全方位挖掘南水北調精神的廉政建設價值，從而形成黨風廉政建設的長效教育機制。

(四)構建南水北調精神的宣教體系，營造黨風廉政建設的濃厚氛圍

構建南水北調精神理論宣教體系，可以整合黨校、社科聯、理論講師團、高校等資源，定期組織學術報告會、專題座談會等活動，開展南水北調精神的宣講交流；可以通過創(chuàng)建“精神大講堂”“流動展覽館”“微課堂”等，針對黨政干部和公務員隊伍的不同需要設置不同的教育形式，從而推進黨的“四風”建設，樹立執(zhí)政為民、為官以廉的觀念[9]。在當今社會網絡信息技術發(fā)達的背景下，黨員干部的黨性教育也要順應信息化發(fā)展潮流，構建南水北調精神的教育體系要充分利用好網絡信息技術，使網絡信息技術在黨員干部教育培訓中發(fā)揮最大作用。因此，建議建立南水北調精神宣傳網站，開設博客、微博、微信公眾號等，牢牢占領網絡輿論教育陣地，引導廣大黨員領導干部自覺開展對南水北調精神的宣傳，努力提高弘揚南水北調精神的網絡傳播效應，在全社會營造黨風廉政建設的濃厚氛圍，促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

四、結語

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記指出：“一百年來，中國共產黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構建起中國共產黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳。我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大?！盵13]南水北調工程與河南社會經濟發(fā)展命運相系，南水北調精神與河南文化精神及中國精神休戚相關。在建黨百年視野下，南水北調精神作為新時代一種嶄新的精神形態(tài)，不僅要在河南省內將其打造成為與焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神齊名的精神品牌，而且要在河南省外將其塑造成為和大慶精神、三峽精神等工程性精神形態(tài)比肩的精神成果。在新時代有必要全力加強南水北調精神的宣傳弘揚和研究闡釋，努力講好南水北調精神的廉政故事，彰顯南水北調精神的廉政建設價值，這既是建設文化強省、實現河南振興與中原更加出彩的現實需要，也是持續(xù)推進黨的建設新的偉大工程、推動實現中華民族偉大復興的客觀要求。

TheValueofCleanGovernanceConstructioninUpholdingtheSpiritofSouth-to-NorthWaterDiversionProjectintheNewEra

WANG Gang

(School of Marxism & Research Institute of South-to-North Water Diversion Spirit, Nanyang Normal University, Nanyang Henan 473061, China)

Abstract:The spirit of the South-to-North Water Diversion Project is an important component of the spiritual lineage of the Communist Party of China (CPC). Against the backdrop of the 100th anniversary of the founding of CPC, a probe into the value of clean governance construction informed by the spirit of the South-to-North Water Diversion Project remains an important subject matter for researchers focusing on the spiritual legacy of the project. In recent years, research topics surrounding the spiritual legacy of the South-to-North Water Diversion Project mainly revolve around the generation and evolution, the connotative interpretation, the significance interpretation, and the comparative analysis of the project itself. The spirit of the South-to-North Water Diversion Project, which abounds in considerable value of Party building and rich and profound elements of clean governance education, is an important ideological source, an important educational content and the latest carrier of the construction of clean governance and good party conduct. It can not only strengthen the integrity of Party members and cadres but also improve the working style of the Party and the government. In order to give full play to the value of the spirit of the South-to-North Water Diversion Project in the New Era, we should explain the spiritual legacy of the South-to-North Water Diversion Project in depth and try our best to enrich the multi-dimensional connotations of Henan’s spiritual genealogy. We should strengthen the exploitation of the sub-culture of the South-to-North Water Diversion Project, form a long-term mechanism for the improvement of the conduct of the Party and clean governance by means of the South-to-North Water Diversion Project and other platforms, and construct a publicity and education system centered on the spirit of the South-to-North Water Diversion Project to create a strong atmosphere for the construction of clean governance and good party conduct.

Keywords:South-to-North Water Diversion Project; spirit; construction of clean governance; value