校城融合視域下高?？萍汲晒諈^(qū)域經濟發(fā)展的障礙與解決對策*

鄭菲

（淮陰工學院，江蘇 淮陰 223003）

高校是我國區(qū)域教育的主體，為國家輸送高技能、高素質的應用型實用人才，同時院校的科研也直接服務于區(qū)域經濟發(fā)展與社會發(fā)展。在校城融合視域下，研究成果服務于區(qū)域經濟發(fā)展過程中存在著一些障礙，阻礙著研究成果的轉化與區(qū)域經濟的發(fā)展，因此，高校應該要根據企業(yè)的實際需求，優(yōu)化自身的專業(yè)設置，獲得區(qū)域內企業(yè)的支持，促進研究成果服務區(qū)域經濟發(fā)展。

1 校城融合視域下高校與區(qū)域經濟發(fā)展之間的關系

高校是區(qū)域科研創(chuàng)新能力系統(tǒng)構建中的生力軍，起到著或者正起到著關鍵的作用[1]。社會發(fā)展對科技運用型人才的需求日益增加，對高等教育也提出了更高的需求，同時，高校為區(qū)域經濟發(fā)展提供了大量的技術人員，為區(qū)域經濟發(fā)展和行業(yè)結構的優(yōu)化提供了人才資源保證。

科技是社會建設各個階段快速發(fā)展的核心，社會經濟的快速發(fā)展離不開各種科技成果的應用。因此，高校要在區(qū)域政策支持下，加大科研力度，積極推進科技成果轉化和產業(yè)化，促進國家高新技術產業(yè)化和區(qū)域經濟發(fā)展。

1.1 高校技術可促進研究成果轉化

解決區(qū)域實際問題是高校科研工作的目標之一，高校應根據區(qū)域經濟建設需求進行科研選題合作，促使其研究成果更具有實用性，更易于轉化。高校聚集了區(qū)域內科研人才和信息資源，具有促進區(qū)域經濟建設的技術和人才優(yōu)勢，高校的研究成果經過轉化能夠有效推動區(qū)域經濟發(fā)展，因此，高校應該將科學研究的重點與主要內容放在服務區(qū)域經濟發(fā)展領域，促進區(qū)域經濟建設[2]。另一方面，區(qū)域經濟在發(fā)展過程中離不開高校研究成果的轉化，高校通過與政府和企業(yè)的良好合作可以形成互利共贏的局面。

1.2 高校文化傳承與創(chuàng)新能夠促進區(qū)域文化產業(yè)的發(fā)展

高校的研究成果不僅對區(qū)域經濟發(fā)展具有促進作用，其文化傳承與創(chuàng)新也可以促進區(qū)域文化產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。高校擁有的文化資源與區(qū)域文化產業(yè)密切相關，從校城一體化的角度來看，高校與區(qū)域經濟共同發(fā)展已成為主流趨勢。在知識經濟時代，知識、知識型人才以及文化等資源屬于無形資產，對區(qū)域經濟與文化發(fā)展具有重要作用，是知識經濟的核心生產要素，尤其是在自然科學的學科建設方面，能使學科建設具有一定的區(qū)域性品牌特色。高校在進行學科建設時，要充分利用區(qū)域文化產業(yè)，并積極開展區(qū)域文化產業(yè)的相關研究，促進區(qū)域經濟建設與發(fā)展。

2 校城融合視域下研究成果服務區(qū)域經濟發(fā)展的障礙

高校是國家高等教育的主體，在我國改革創(chuàng)新體制中有著關鍵地位與特殊意義。高校具有大量自然資源和人文地理資源優(yōu)勢，其科學發(fā)展水平對區(qū)域經濟發(fā)展與人才培養(yǎng)梯隊的構建具有重要特殊作用。如何利用自身的資源優(yōu)勢，促進區(qū)域經濟發(fā)展，是中國高等教育亟需深入研究的重大問題[3]。

2.1 在認知上的障礙

雖然我國高校科研成果不少，但許多科研項目與區(qū)域經濟建設間的關聯(lián)不大。地方政府部門對高?？萍汲晒纳鐣饬x了解不足，在政策上未對研究成果服務區(qū)域經濟發(fā)展進行充分引導。其原因是有些地方政府宏觀調控思維的滯后，在長期的發(fā)展過程中，政府將區(qū)域經濟發(fā)展和高校教育事業(yè)當作兩個方面分開發(fā)展，沒有認識到其中的關聯(lián)，導致高校的研究成果在區(qū)域經濟發(fā)展中未充分發(fā)揮作用，其應有的價值無法充分體現，政策缺少對研究成果服務區(qū)域經濟發(fā)展的支持，從而阻礙了科研成果在區(qū)域內的轉化。

2.2 在實踐上的障礙

盡管高校每年都會產生一定的科研成果，但成果的轉化困難，部分成果甚至不適合落地轉化。在市場經濟條件比較成熟的地區(qū)，科研成果服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展要求研究成果可以建立產業(yè)化模型，能對整個區(qū)域中的產業(yè)鏈提供指導作用，但從目前高校研究成果在地區(qū)經濟社會發(fā)展過程中的實際上來看，研究成果并不能完全運用在地區(qū)經濟社會發(fā)展中[4]。

2.3 在應用上的障礙

近年來，一些地方政府參考地區(qū)的實際收入水平，制定相應的調控政策調整三大產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，這種調控方式符合區(qū)域經濟系統(tǒng)運行的決策要求。從經濟發(fā)展的角度來看，區(qū)域經濟發(fā)展與高校的教育仍然處于相互獨立的狀態(tài)，互相之間沒有形成良好的合作意識，“經營”與“教育”互相獨立，因此研究成果難以服務于區(qū)域經濟發(fā)展。

2.4 在技術上的障礙

科技成果成功地應用到具體的工程實踐中去，必須首先滿足一定的技術要求，如，高校針對企業(yè)提出的技術開發(fā)需求制定了相關技術方案，但如果企業(yè)的生產技術條件不符合要求也將影響科技成果的應用效果，最終科技成果仍然難以在企業(yè)中發(fā)揮關鍵作用[5]。

3 校城融合視域下促進研究成果服務區(qū)域經濟發(fā)展的對策

人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務是高等院校的三項基本職能，同時，高校也有著辦在區(qū)域、服務區(qū)域的教育辦學傳統(tǒng)與特點，與區(qū)域經濟社會、區(qū)域產業(yè)發(fā)展、區(qū)域社會等有著天生的緊密聯(lián)系。因此，高等院校科研服務于區(qū)域經濟的發(fā)展不僅是實現創(chuàng)新發(fā)展型國家發(fā)展總體目標的要求，也是高等院校自身發(fā)展的要求。

3.1 促進科技服務轉型，推進研究成果轉化

隨著校企融合地推進，高校已經重新認識院校與企業(yè)之間的關系，高校的科研工作也正在快步向社會需求靠攏。高校推進科技服務轉型要精準對接區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求，充分利用政府搭建的校企合作平臺推廣新技術，通過簽訂技術服務協(xié)議為企業(yè)提供科技資訊與服務，加強校企之間的聯(lián)系，讓研究成果成功服務于區(qū)域經濟發(fā)展[6]。

3.2 充分發(fā)揮專家優(yōu)勢、學科優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢

首先，要發(fā)揮高校科研專家和企業(yè)專家的優(yōu)勢。校企專家合作研究既發(fā)揮了院校的理論研究優(yōu)勢又吸收了企業(yè)實踐的優(yōu)勢，研究成果更符合區(qū)域企業(yè)需求。其次，高校以市場為導向，充分考慮區(qū)域市場對人才的需求，優(yōu)化調整專業(yè)課程設置，發(fā)揮學科優(yōu)勢。

再次，院校和企業(yè)要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢。在人才培養(yǎng)方面，高校應該積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，使其與區(qū)域經濟發(fā)展相融合，增強人才的競爭力[7]。高校應對區(qū)域發(fā)展的人才需求進行調研，明確人才的需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，制定合理的人才培養(yǎng)方案。企業(yè)也需要看到科研成果的轉化對自身發(fā)展的促進作用，創(chuàng)新與高校合作發(fā)展機制，把高?？蒲谐晒腿瞬庞糜谏a經營，發(fā)揮科技的價值。

3.3 注重科研成果的實用性效應

科研成果轉化是推動區(qū)域經濟發(fā)展的動力，隨著發(fā)展，企業(yè)對科技成果實用性的要求越來越高，高校應重視科研成果的實用性，科研項目的選擇要充分考慮校企結合與產業(yè)化，基于實踐的科研成果是提升高?？萍假Y源對區(qū)域經濟發(fā)展的驅動力。

4 結束語

在校城融合發(fā)展視角下，實現科研成果服務于區(qū)域是目前我國進入新時代是中國的一項重大任務，高校的發(fā)展為區(qū)域經濟發(fā)展帶來人力資源保障、技術文化支持。通過科研成果轉化，高校與區(qū)域經濟社會發(fā)展全面融合，同時也為區(qū)域企業(yè)培養(yǎng)了一大批具有文化、科技和管理知識的復合型人才，對我國區(qū)域經濟的發(fā)展有著巨大意義。