農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

金艷紅，王樹(shù)瓊

（華池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，甘肅 華池 745600）

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，落實(shí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)民掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，有助于帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富增收。當(dāng)前，各地區(qū)在開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，暴露出諸多的問(wèn)題，如：培訓(xùn)缺乏持續(xù)性、農(nóng)民主動(dòng)培訓(xùn)意識(shí)不高、培訓(xùn)方式方法落后等，嚴(yán)重影響培訓(xùn)成效。因此，積極采取有效措施解決現(xiàn)存問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

1.1 培訓(xùn)宣傳不到位

現(xiàn)階段，華池縣雖然高度重視農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，但是卻在一定程度上忽視了培訓(xùn)前的宣傳工作，導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)對(duì)于實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)互動(dòng)并不知悉，錯(cuò)失參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示，很多農(nóng)戶(hù)是在事后才聽(tīng)說(shuō)有培訓(xùn)活動(dòng)的，然而為時(shí)已晚。由于不重視宣傳工作，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)無(wú)法積極參與到技術(shù)培訓(xùn)工作中，進(jìn)而影響農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面及效果[1]。

1.2 培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際的現(xiàn)象也較為常見(jiàn)。華池縣是農(nóng)業(yè)大縣，當(dāng)?shù)刂饕苑N植玉米、牧草等為主，然而培訓(xùn)內(nèi)容卻和實(shí)際情況產(chǎn)生了脫節(jié)，無(wú)法很好地滿足廣大農(nóng)民種養(yǎng)需求。同時(shí)，培訓(xùn)方式方法落后，大多是將農(nóng)民集中在固定場(chǎng)所講解傳授一些理論性的知識(shí)內(nèi)容，實(shí)踐操作展示不多，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)操作難題，影響實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)效果。

1.3 培訓(xùn)教師隊(duì)伍薄弱

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)人員發(fā)揮著重要作用，培訓(xùn)人員自身專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是影響培訓(xùn)效果的重要因素。當(dāng)前，華池縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)伍，主要存在下述幾項(xiàng)問(wèn)題：首先，培訓(xùn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷、高層次人才匱乏，培訓(xùn)人員主要以大專(zhuān)、中專(zhuān)等學(xué)歷為主，并且具備高級(jí)農(nóng)藝師職稱(chēng)的人才少，培訓(xùn)人員老齡化突出。其次，個(gè)別培訓(xùn)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，高理論低技能，導(dǎo)致所傳授的技術(shù)和農(nóng)民實(shí)際需求相脫離。最后，培訓(xùn)人員精力不足，培訓(xùn)人員數(shù)量少，整天忙于其他工作，技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間與精力不足，阻礙農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的開(kāi)展[2]。

1.4 技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，是建立在充足的經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)之上的。雖然政府部門(mén)每年會(huì)投入一定的經(jīng)費(fèi)，但是仍無(wú)法很好地滿足新時(shí)期培訓(xùn)工作需求。由于沒(méi)有充足的工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致工作環(huán)境差，無(wú)法及時(shí)培訓(xùn)、更新現(xiàn)代教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備、圖書(shū)資料及影像光盤(pán)，影響培訓(xùn)效率和質(zhì)量。同時(shí)，導(dǎo)致培訓(xùn)人員薪資福利待遇較低，影響其培訓(xùn)工作積極主動(dòng)性，無(wú)法達(dá)到理想的培訓(xùn)工作效果。

1.5 農(nóng)民年齡大參與意識(shí)差

現(xiàn)階段，華池縣大部分的青壯年人群進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的留守老人、婦女及兒童。因此，參加技術(shù)培訓(xùn)的群體，主要以老人和婦女為主，其不具備較高的文化素質(zhì)，學(xué)習(xí)意識(shí)差，思想根深蒂固，不愿接受新技術(shù)，仍采用傳統(tǒng)種養(yǎng)模式。由于參與培訓(xùn)的積極主動(dòng)性不高，增加了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)組織難度，最終對(duì)培訓(xùn)效果造成影響[3]。

2 農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)創(chuàng)新對(duì)策探討

2.1 加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)宣傳力度

在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作前，華池縣各部門(mén)應(yīng)積極做好前期宣傳工作，制定相應(yīng)的宣傳計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容，充分借助微信、短信、廣播、電視、宣傳欄等渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使得更多的農(nóng)戶(hù)能夠提前知悉農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容等，進(jìn)而結(jié)合自身需求積極參與到培訓(xùn)中。在宣傳工作中，應(yīng)與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)積極溝通協(xié)調(diào)，將前期宣傳工作落實(shí)到實(shí)處，完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作，為接下來(lái)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 有針對(duì)性地制定培訓(xùn)內(nèi)容

在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)前，培訓(xùn)隊(duì)伍要積極做好調(diào)研工作，了解掌握基層農(nóng)民培訓(xùn)需求及種養(yǎng)狀況，分析市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況，以便確定更加具有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，并遵循因地制宜的原則，推廣應(yīng)用新技術(shù)和新品種，構(gòu)建示范基地，幫助農(nóng)戶(hù)更加真實(shí)、直觀地看到試驗(yàn)效果，打消農(nóng)民心中顧慮，意識(shí)到新技術(shù)和新品種的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而主動(dòng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。如：糧食種植技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、林業(yè)技術(shù)等等，只有保證所培訓(xùn)的技術(shù)符合實(shí)際需求，能夠解決農(nóng)民需求，才能夠受到廣大農(nóng)民的歡迎，提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)效果[4]。

2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法

新時(shí)期新環(huán)境下，為進(jìn)一步提升農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)效率和質(zhì)量，要緊隨時(shí)代潮流，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，逐漸摒棄傳統(tǒng)落后的培訓(xùn)模式。信息時(shí)代，要重視對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建以線上培訓(xùn)為主，線下培訓(xùn)為輔的培訓(xùn)模式。在傳統(tǒng)專(zhuān)題講座、科技下鄉(xiāng)、舉辦培訓(xùn)班等培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新應(yīng)用微信、抖音直播等培訓(xùn)形式，如：開(kāi)通華池縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)官方微博、公眾號(hào)、直播平臺(tái)等。不僅為廣大農(nóng)戶(hù)宣講最新的實(shí)用技術(shù)知識(shí)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)深入田間地頭進(jìn)行實(shí)踐操作培訓(xùn)，將理論講解和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，能夠達(dá)到更加理想的培訓(xùn)效果。此外，亦可通過(guò)組建微信交流群，為農(nóng)戶(hù)推送實(shí)用技術(shù)，并幫助農(nóng)戶(hù)解決在技術(shù)應(yīng)用中所面臨的疑難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用[5]。

2.4 加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊、老齡化嚴(yán)重等問(wèn)題，要加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn)，組建一支優(yōu)秀的培訓(xùn)隊(duì)伍。首先，要面向社會(huì)、農(nóng)業(yè)類(lèi)高校公開(kāi)招聘優(yōu)秀人才，提高準(zhǔn)入門(mén)檻及薪資福利待遇，優(yōu)化工作條件及環(huán)境，吸引并留住更多優(yōu)秀人才，并做好對(duì)用聘人員的考核工作，保證其具備較高的專(zhuān)業(yè)水平、綜合素質(zhì)及責(zé)任意識(shí)，確保滿足新時(shí)期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作需求。其次，要重視對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，定時(shí)定期地落實(shí)對(duì)培訓(xùn)人員能力、素質(zhì)、水平的再提升工作，學(xué)習(xí)掌握更加先進(jìn)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化思想政治培訓(xùn)，提高其品行修養(yǎng)，認(rèn)真完成技術(shù)培訓(xùn)與宣傳工作。最后，要做好對(duì)資源的整合工作，重點(diǎn)整合華池縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)獸醫(yī)局、科技局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位的技術(shù)人員，充分發(fā)揮各領(lǐng)域人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到人盡其力，物盡其用，促進(jìn)華池縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)效果的提升[6]。

2.5 擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)籌集渠道

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作時(shí)，如經(jīng)費(fèi)不足則會(huì)影響培訓(xùn)工作持續(xù)性開(kāi)展。因此，應(yīng)積極擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)籌集渠道。首先，政府部門(mén)應(yīng)加大撥款扶持力度，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人員工資等費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，做好資金監(jiān)管工作，確保做到專(zhuān)款專(zhuān)用，避免出現(xiàn)資金挪用等現(xiàn)象，滿足培訓(xùn)設(shè)備、器材、資料購(gòu)置、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面資金需求。其次，要積極參加科技項(xiàng)目和主題活動(dòng)，進(jìn)而獲得相應(yīng)的培訓(xùn)資金，當(dāng)前政府部門(mén)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、科技入戶(hù)工程等科技項(xiàng)目及千萬(wàn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)等主題活動(dòng)開(kāi)展中投入了大量資金，基層地區(qū)在積極申報(bào)實(shí)施和參與時(shí)，能夠獲得相應(yīng)的培訓(xùn)資金。最后，要充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，利用社會(huì)投資、農(nóng)民個(gè)人繳納部分培訓(xùn)費(fèi)，拓展培訓(xùn)資金來(lái)源，更好地滿足在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作需求。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。針對(duì)當(dāng)前華池縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中所暴露出的諸多問(wèn)題，應(yīng)高度重視起來(lái)，深入剖析問(wèn)題根源所在，并以此為基礎(chǔ)制定可行的解決對(duì)策，提升農(nóng)村使用實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)效果，幫助農(nóng)戶(hù)掌握更多的新型實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。