朱麗紅
(臨汾市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心,山西 臨汾 041000)
農(nóng)業(yè)作為我國的安民之所,立國之本,是保障人民物質(zhì)生活水平的重中之重。對此,黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重點(diǎn),并提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是通向智慧農(nóng)業(yè)的必由之路,對于新時代背景下發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)具有極為重要的戰(zhàn)略作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化,指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由傳統(tǒng)人力完成的工作讓渡給機(jī)械完成的過程,解放了大量人力,大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),為勞動力能被投入到工業(yè)與服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了條件,促進(jìn)城市化進(jìn)程[1]。
智慧農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)的智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài),是將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將智能感知實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[2]。我國智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用十分廣泛,包括智能觀測作物生長狀態(tài)、智能無人農(nóng)場和無人機(jī)植保作業(yè)等。
和傳統(tǒng)的需要人為操縱的農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的是,智慧農(nóng)業(yè)在操作上更加無人化、在儀器上更加自動化、在管理上更加智能化。智能農(nóng)業(yè)使用傳感器等技術(shù)在移動終端上對包括養(yǎng)殖、種植、捕撈等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測和控制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)充分發(fā)展后,多個農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了技術(shù)飽和,產(chǎn)量上升空間小,人才流失嚴(yán)重的情況。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,青年人才不斷流向城市,而農(nóng)村常住人口中老年人比例不斷上升。隨著從農(nóng)人數(shù)的減少和農(nóng)村人口老齡化,市場越來越呼喚無人化與智能化的農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)也就使得這些問題迎刃而解。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,是新時代背景下的重要任務(wù),國務(wù)院日前印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧農(nóng)業(yè)是目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)[3]。
《規(guī)劃》圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面作出安排。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,要更加重視依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步?!兑?guī)劃》指出,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向要以夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技和裝備基礎(chǔ)為重點(diǎn),堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),聚焦智慧農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備條件,創(chuàng)制運(yùn)用新型農(nóng)機(jī)裝備,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),要建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系。推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建設(shè)數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)場。數(shù)字化是新時代經(jīng)濟(jì)變革的風(fēng)向標(biāo),農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),數(shù)字化前景廣闊。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,推進(jìn)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),加快推動遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字鄉(xiāng)村行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。隨著近年來“寬帶下鄉(xiāng)”“5G”“3S”等技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、物流、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化與智能化升級已經(jīng)取得了一定的成效。
“智慧農(nóng)業(yè)”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可缺少的一部分。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合發(fā)展,使廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,增加農(nóng)民創(chuàng)收與經(jīng)濟(jì)效益,也正是大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐意義。
目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)裝備穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備保有量首次超過2×108臺,全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到10.28×108kW,動力機(jī)械大型化趨勢明顯,更新?lián)Q代步伐加快,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)70.02%[4],農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織總量穩(wěn)定增長,規(guī)?;c專業(yè)化組織發(fā)展迅速,各地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平齊頭并進(jìn),發(fā)展較為均衡。這樣的高機(jī)械化水平為智慧農(nóng)業(yè)的誕生準(zhǔn)備了充分的前提條件,使得智慧農(nóng)業(yè)能夠更加快速地適應(yīng)農(nóng)村條件。
經(jīng)過農(nóng)業(yè)機(jī)械化多年來在農(nóng)村的深入滲透,一套完整的機(jī)械化人員技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)已經(jīng)形成。農(nóng)機(jī)操作人員在上崗前會接受高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)與訓(xùn)練,這為智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展提供了一定的技術(shù)體系保障,有助于智慧農(nóng)業(yè)更快地在原有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)上發(fā)展。
目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械市場迎來了一系列的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)市場經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)過度飽和,出現(xiàn)發(fā)展困境。而新興農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)成為市場藍(lán)海。智能化、無人化、自動化的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械將促進(jìn)產(chǎn)量的大幅提高和勞動力的解放。智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展前景良好。
近幾年,臨汾市農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)獲得了較快發(fā)展。截至2020年底,臨汾市農(nóng)機(jī)總動力225.16×104kW。拖拉機(jī)擁有量達(dá)到53 696臺,其中22.1 kW及以下小型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到35 896臺,22.1~73.5 kW中型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到15 050臺,73.5 kW及以上大型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到2 750臺。拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具達(dá)到108 030部。新型、大型耕作機(jī)械發(fā)展迅速,旋耕機(jī)42 625部,深松機(jī)2 097臺,秸稈粉碎還田機(jī)6 733臺。谷物聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到6384臺,全市主要農(nóng)作物機(jī)械化耕、播、收三項(xiàng)作業(yè)的綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到76.42%,全市機(jī)耕面積358.38 khm2,機(jī)耕水平80.89%;機(jī)播面積427.12 khm2,機(jī)播水平80.25%;機(jī)收面積為354.67 khm2,機(jī)收水平66.64%。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織454個,農(nóng)機(jī)戶7.5×104戶。2020年臨汾市農(nóng)機(jī)服務(wù)收入9.53×108元,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入7.13×108元??傮w來說,臨汾市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展程度已趨于成熟,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本完成從人畜到機(jī)械的的轉(zhuǎn)變,這也反映了全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
在智慧農(nóng)業(yè)方面,臨汾市農(nóng)機(jī)中心一直在進(jìn)行先行先試的嘗試與實(shí)踐。2020年,在升級智慧農(nóng)機(jī)云平臺方面,重點(diǎn)智慧農(nóng)機(jī)項(xiàng)目——智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè),已取得了初步成效,較好地完成了項(xiàng)目績效目標(biāo)。這主要表現(xiàn)在:超額完成智慧農(nóng)機(jī)6個功能升級,分別為:建立臨汾市智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)云平臺總門戶、建成智慧農(nóng)機(jī)“一張圖”、農(nóng)機(jī)衛(wèi)星地圖實(shí)時定位、開通農(nóng)資團(tuán)購拼團(tuán)功能、農(nóng)機(jī)加油服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織人財物管理功能等;通過平臺完善功能升級,進(jìn)行了農(nóng)機(jī)作業(yè)信息整合,可實(shí)時監(jiān)測農(nóng)機(jī)作業(yè)情況,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)信息的可視化和數(shù)字化管理。另外,在積極推進(jìn)智能化農(nóng)機(jī)裝備的示范應(yīng)用方面也取得了長足進(jìn)步。2021年,臨汾市引進(jìn)了牽引式免耕精量全層(四層)多功能智能播種機(jī)和人工智能聯(lián)合收獲機(jī),并與傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具分地塊同時進(jìn)行了示范作業(yè)。通過綜合分析,發(fā)現(xiàn)智能農(nóng)機(jī)在播種和機(jī)收減損方面存在較大優(yōu)勢;通過智能農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)的示范引領(lǐng),逐步把智能農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用到更多農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,從而推動臨汾市農(nóng)機(jī)化向全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展。
新時代經(jīng)濟(jì)背景下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械市場也在迎接著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀喜人,但農(nóng)業(yè)機(jī)械市場卻陷入持續(xù)低迷狀態(tài)。近年來,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場出現(xiàn)負(fù)增長疲態(tài)。農(nóng)業(yè)機(jī)械市場持續(xù)下沉。以拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)銷商陷入舉步維艱的境地。然而,與之相反的是,新興農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展壯大。市場調(diào)查顯示,2019年各種畜牧機(jī)械、播種機(jī)、植保無人機(jī)銷量同比大幅度增長,最高的同比增長達(dá)到45%。因此,市場也應(yīng)順應(yīng)時代潮流,不斷轉(zhuǎn)型升級更新?lián)Q代,才能在百舸爭流的新時代中勝出[4]。
以臨汾市為例,智慧農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的建設(shè)在多個方面推動了臨汾市智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但仍存在一些制約因素。首先,技術(shù)仍處于落后階段。無可否認(rèn),中國的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)起始時間較為落后,技術(shù)也存在很大差異,而技術(shù)是智慧農(nóng)業(yè)最核心的發(fā)展要素,這是制約智慧農(nóng)業(yè)的首要因素。其次,資金結(jié)余金額較大。主要原因是項(xiàng)目前期資金測算不夠精準(zhǔn)化,預(yù)算管理有待加強(qiáng)。最后,智慧農(nóng)機(jī)平臺操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,這主要是因?yàn)槿匀狈I(yè)人員操作平臺,平臺操作管理人員兼任現(xiàn)象普遍,不夠?qū)I(yè)化。
5.2.1 加大財政投入與技術(shù)支持
技術(shù)的發(fā)展與資金的投入是密不可分的。智慧農(nóng)業(yè)的核心是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),我國智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面還有很大的提升空間,這就需要大量且精準(zhǔn)的資金投入以支持其發(fā)展,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械更加智能化與數(shù)字化。充分發(fā)揮資金優(yōu)勢,將扶持重點(diǎn)放在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)、無人化農(nóng)村建設(shè)等方面。智慧農(nóng)業(yè)對中國農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展影響深遠(yuǎn),然而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)成本價格高昂,僅僅靠政府的資金完成有一定的難度。政府應(yīng)借助如企業(yè)、個人、社會團(tuán)體、金融組織等多方力量進(jìn)行融資。另外,在投入時還應(yīng)做到財務(wù)信息透明和政務(wù)公開,保證資金的精準(zhǔn)應(yīng)用。對一些物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)公司,還應(yīng)采取一定的降稅減負(fù)的政策進(jìn)行支持。
5.2.2 繼續(xù)完善智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
目前,我國多地已自主研發(fā)并成立了本地的智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,但由于技術(shù)和資金的局限性,網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)還處于初級階段。在未來,智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺需更多完善。應(yīng)結(jié)合本地農(nóng)業(yè)特色特點(diǎn),因地制宜地制定適合本地區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。有計劃地部署發(fā)展戰(zhàn)略,提高每個審核批復(fù)環(huán)節(jié)的工作效率[5],做好資源的整體調(diào)配和對每個環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)應(yīng)用。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)完善相關(guān)信息包括數(shù)據(jù)公開,進(jìn)程透明。另外,地方農(nóng)業(yè)政府部門還應(yīng)做好與新時代網(wǎng)絡(luò)熱門元素的接軌工作,如電商直播、公眾號宣傳等,抓住網(wǎng)絡(luò)電商發(fā)展“風(fēng)口”,與網(wǎng)絡(luò)電商平臺達(dá)成合作,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等。
5.2.3 關(guān)注智慧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題
《規(guī)劃》指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的一大重要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的機(jī)器在工作中對環(huán)境會產(chǎn)生一定量的污染,如油料污染、廢氣污染、污水排放等。這一問題應(yīng)在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中得到重視[6]。首先,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的排污方式應(yīng)通過技術(shù)改進(jìn)等方式進(jìn)行改善。其次,還應(yīng)制定嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)業(yè)機(jī)械排污量進(jìn)行評估和監(jiān)管,完善對農(nóng)業(yè)機(jī)械的抽查、檢驗(yàn)、審查秩序。最后,在日常的防治工作中,還應(yīng)對使用者進(jìn)行環(huán)保宣傳以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)意識,加強(qiáng)對使用者的技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)其正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械以使農(nóng)業(yè)污染最小化。
5.2.4 加強(qiáng)人才培育與創(chuàng)新發(fā)展
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才。目前,各地智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展亟需高新技術(shù)人才、數(shù)據(jù)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才和管理類人才等的投入,然而,由于城市化進(jìn)程的發(fā)展,人才流失現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。如何吸引人才返鄉(xiāng)已經(jīng)成為不可忽視的重要議題。在前期準(zhǔn)備中,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通網(wǎng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系是必不可少的。政府應(yīng)做好校園與鄉(xiāng)村的接軌工作,設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科歡迎學(xué)子報考,鼓勵更多畢業(yè)生投入鄉(xiāng)村振興事業(yè),并同時完善人才引進(jìn)機(jī)制,利用優(yōu)惠政策優(yōu)勢吸引更多技術(shù)人才和管理人才為家鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
5.2.5 加快推進(jìn)信息化進(jìn)程
我國農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程尚處于初級階段,要改變這一現(xiàn)狀,加快推進(jìn)信息化進(jìn)程[5],就要做到“內(nèi)外雙結(jié)合”;從內(nèi)部培養(yǎng)人才,加大科技攻關(guān)力度,早日攻破核心技術(shù)難關(guān);從外部學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),省與省之間互相學(xué)習(xí)分享智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),相互助力,縮小技術(shù)鴻溝。農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)制定詳細(xì)工作計劃,明確研究進(jìn)度,制定績效目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的績效考核制度。盡快實(shí)現(xiàn)設(shè)施裝備智能化,生產(chǎn)管控?zé)o人化的高效農(nóng)業(yè)運(yùn)行體系。
5.2.6 規(guī)范農(nóng)機(jī)市場發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化
要建立以市場為導(dǎo)向,鼓勵企業(yè)更多涉足智慧農(nóng)機(jī),個體更多投入資金的市場體系。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,廣大企業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),必須意識到智慧農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)市場的新的業(yè)務(wù)增長極。加大研發(fā)投入與創(chuàng)新力度,加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)品牌建設(shè),打造先進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)機(jī)市場的大勢所趨。另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,共享才能共贏。針對農(nóng)機(jī)市場發(fā)展多端化的現(xiàn)象,政府應(yīng)建立互助共贏,數(shù)據(jù)共享的標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展體系,鼓勵廠家之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交流與數(shù)字集成分析。
當(dāng)前,中國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨一系列的挑戰(zhàn),這需要政府、市場和眾多個體的參與和支持?!兑?guī)劃》指出,要“藏糧于地,藏糧于技”[3]。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化到智慧農(nóng)業(yè)的跨越,便是從“藏糧于地”到“藏糧于技”的距離。借力數(shù)字經(jīng)濟(jì),走好智慧農(nóng)業(yè)對落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)意義重大。繼續(xù)加大對智慧農(nóng)業(yè)的投資建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化更趨于精準(zhǔn)化與現(xiàn)代化,我國向農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國的步伐將不斷加快。