做好“四則運算” 推進作業(yè)改革

高 杰

為進一步營造學生發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)，落實“雙減”工作要求，江蘇省泰州市姜堰區(qū)在義務教育階段實施“彈性作業(yè)”，精心做好“四則運算”，將改革向縱深推進。

一、答好“加法”題，聚焦作業(yè)質(zhì)量提升

作業(yè)改革的關(guān)鍵在于推動作業(yè)質(zhì)量的提升，姜堰區(qū)要求各學校始終把有效性、科學性、適切性作為作業(yè)布置的出發(fā)點，以作業(yè)質(zhì)量的提升推動教學質(zhì)量的提升，做好質(zhì)量的“加法”題。

一是頂層設(shè)計明確方向。區(qū)教師發(fā)展中心各學科工作室成員分學段建立學生作業(yè)題庫，具體包括A、B 兩類題型，A 類為基礎(chǔ)性、保底性作業(yè)，B 類為拓展性、選擇性作業(yè)。作業(yè)內(nèi)容根據(jù)教學進度發(fā)至各學校，供教師選擇使用。

二是集體備課凝聚共識。區(qū)教師發(fā)展中心出臺的《集體備課指導意見》明確提出，學校教研組在集體備課中安排專門的作業(yè)設(shè)計研討時間，在區(qū)級作業(yè)設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際，設(shè)置校本化作業(yè)。例如，東橋小學在A、B類作業(yè)以外，設(shè)置以閱讀為主題的C 類作業(yè)，增強閱讀的趣味性；婁莊中心小學建立“作業(yè)超市”，讓學生自主選擇作業(yè)，確保“吃飽”且“吃好”。

三是自主作業(yè)彰顯個性。鼓勵任課教師從學情出發(fā)，自主設(shè)計少量班本化作業(yè)，報教研組審核同意后布置。例如，第二實驗小學的“實踐作業(yè)”，引導學生掌握一項體育技能或?qū)W會“一道拿手菜”，助力學生五育融合發(fā)展。

二、答好“減法”題，嚴格作業(yè)時間管理

姜堰區(qū)在推進作業(yè)改革過程中，認真做好作業(yè)時間的“減法”題，要求全區(qū)各學校做到小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)總量每天不超過60 分鐘，初中每天書面家庭作業(yè)總量不超過90分鐘。

一是明確作業(yè)時間，確?！靶闹杏袛?shù)”?？迫谓處熢谧鳂I(yè)設(shè)計中以班級80%學生為參照，預估作業(yè)時間。例如，勵才實驗學校每周發(fā)放作業(yè)清單，學科、作業(yè)內(nèi)容、完成時間等清晰明了，便于家長掌握學情，凝聚家校共育合力；對于有難度的作業(yè)，學校鼓勵科任教師利用課后服務或中午在校時間，指導學生完成。

二是控制作業(yè)總量，確?？茖W均衡。班主任發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，通過家校聯(lián)系群等途徑，發(fā)布各學科家庭作業(yè)。例如，南苑學校、張甸初中、溱潼小學等建立“三級審核機制”，學生因特殊情況需突破規(guī)定作業(yè)時間，班主任則需向年級組、年級組向?qū)W校分管校長進行報備申請，經(jīng)批準后方能實施，但每月不能超過4次。

三是作業(yè)強制結(jié)束，確保睡眠充足。為保證學生正常睡眠時間，全區(qū)要求分年級和學段明確作業(yè)結(jié)束時間，其中九年級學生最晚不得超過22：30。到時間仍然未完成作業(yè)的學生，第二天需向班主任說明情況。

三、答好“乘法”題，著眼學生健康成長

姜堰區(qū)堅持以生為本，充分發(fā)揮作業(yè)的拓展與提升功能，為學生核心素養(yǎng)的形成和鞏固奠定基礎(chǔ)，最大程度促進學生健康成長，由此答好著眼于學生健康成長的“乘法”題。

一是明確“禁止性作業(yè)”。區(qū)級層面明確七大類“禁止性作業(yè)”，它們是：學生已經(jīng)會做的，形式單一、機械重復、大量抄寫的作業(yè)；超越課程標準規(guī)定和學生學力要求的作業(yè)；耗時長、過程繁雜的作業(yè)；與課堂教學內(nèi)容脫節(jié)的作業(yè)；突擊性、懲罰性的作業(yè)；未經(jīng)審核的班本化作業(yè)；僅由家長單方完成的作業(yè)。

二是明確“布置必批改”。全區(qū)要求學生作業(yè)有布置必批改，有批改必講評。要求教師堅持全體批閱與個體面批相結(jié)合，等級制評價與激勵性評語相結(jié)合，做到共性問題全班講評，個性問題單獨指導，杜絕教師要求家長批改作業(yè)或?qū)W生代批作業(yè)的現(xiàn)象。

四、答好“除法”題，突出作業(yè)管理成效

姜堰區(qū)強化過程監(jiān)管，分層級做好作業(yè)的審核、公示、監(jiān)測等工作，確立獎優(yōu)罰劣導向，激發(fā)廣大教職員工的積極性，答好作業(yè)改革“除法”題。

一是注重審核加公示，破除對“量”的疑惑。學校教導（務）處、年級管理委員會對學生每周（含節(jié)假日）書面家庭作業(yè)進行審核備案，對于審核通過的作業(yè)利用短信、班級QQ 群、微信群和家庭作業(yè)聯(lián)系簿（卡）等，及時向?qū)W生家長進行作業(yè)公示。

二是注重監(jiān)測與反饋，破除對“質(zhì)”的擔憂。各學校定期或不定期以抽樣的方式對作業(yè)情況進行監(jiān)測；學校充分發(fā)揮家委會的監(jiān)督作用，做好學生書面家庭作業(yè)布置檢查工作；責任督學將學校彈性作業(yè)統(tǒng)籌服務工作情況納入每月常規(guī)督導內(nèi)容，負責受理有關(guān)家庭作業(yè)的投訴，并及時向區(qū)人民政府督導室提交書面督查報告；區(qū)教育局成立彈性作業(yè)統(tǒng)籌服務工作督查組，每學期對所有學校至少督查一次，并形成督查報告。

三是注重獎優(yōu)與罰劣，破除對“效”的困擾。區(qū)教育局對推進有力、工作成效顯著的學校和教師進行獎勵，并多渠道推介其成功經(jīng)驗。區(qū)教育局明確要求，凡是書面家庭作業(yè)量超過課程標準規(guī)定和學生學力要求的、不按備課組統(tǒng)一要求布置作業(yè)的、學生實際作業(yè)時間超出教師預估時間次數(shù)在20%以上的，以及給學生布置懲罰性作業(yè)的、布置作業(yè)不批改的、有批改不評講的，均將視為作業(yè)事故，并根據(jù)具體情況予以處理。