基于可持續(xù)發(fā)展的礦業(yè)遺跡更新利用模式探討

文靜，龍杰，尹影

（1.湖南工學院設計藝術學院，湖南 衡陽421002；2.南華大學資源環(huán)境與安全工程學院，湖南 衡陽 421001；3.湖南科技大學建筑與藝術設計學院，湖南 湘潭411201）

1 研究背景

隨著工業(yè)4.0 時代的到來和城市化進程的加快，一大批在建設新中國時作出突出貢獻的老廠礦面臨停產或搬遷等困境。這些礦業(yè)遺跡因具有區(qū)別于其他工業(yè)遺跡的特點，如規(guī)劃功能齊全、建筑類型多樣、地下遺跡多而深等，使城市更新更加復雜而多樣化，其遺留下的環(huán)境、資源、經濟等問題逐漸成為礦業(yè)遺跡保護及再利用的難點和熱點，各國學者對此相繼提出礦山公園、礦山博物館、礦業(yè)社區(qū)等保護模式。我國為加強對礦業(yè)遺跡的保護和利用，2018 年以來，相繼發(fā)布《國家工業(yè)遺產管理暫行辦法》《推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產保護利用實施方案》，支持鼓勵各機構利用國家各種形式的礦業(yè)遺跡資源，開展具有地域特色、礦山特色的遺跡保護工作。

目前的工業(yè)遺產保護工作尋求退化地區(qū)的歷史、美學和經濟提升［1］。然而，如何在實現文化價值和過時空間的經濟可行性之間保持平衡，各國學者卻沒有過多涉獵。文章試圖從經濟學的角度出發(fā)，將礦業(yè)遺跡保護作為礦業(yè)文化重建和財政創(chuàng)收的工具刺激城市更新，總結出了兩種新的礦業(yè)遺跡更新利用模式，即開展教育實踐基地和建設城鎮(zhèn)化發(fā)展改造試驗區(qū)。這兩種更新利用模式旨在刺激礦業(yè)遺跡附近各項資源的整合更新，可對其進行發(fā)展并推廣傳播。

2 礦業(yè)遺跡利用新模式探索研究

文章主要關注礦業(yè)遺跡在利用方式上的可持續(xù)性和可操作性，因此重點在教育、居住、旅游等資源利用方面進行了探索研究。

2.1 教育實踐基地

礦業(yè)遺跡的多功能復合性，讓其在地質學、地理學、歷史、工業(yè)等多專業(yè)學科均具有深度研究價值，因此可以充分發(fā)揮礦業(yè)遺跡多學科背景的優(yōu)勢，以開展教育實踐基地作為遺產保護與傳承的載體。其中初級教育以“研學旅行”為主，高級教育以“實訓基地”為主。

2.1.1 可行性分析

研學旅行重視社會實踐，強調身臨其境地體驗并獲得教育，主要面向中小學生，可行性得益于國家政策的大力扶持。從教育部指定上海、杭州、合肥、西安等城市作為全國研學旅行試點城市開始，研學作為國家政策走向的一部分正式推動素質教育新需求發(fā)展。緊接著國家陸續(xù)出臺相關政策，支持并規(guī)范研學旅行行業(yè)行為，如《國民旅游休閑綱要（2013—2020 年）》《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》［2］《關于推進中小學生研學旅行的意見》［3］《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》《工業(yè)文化研學實踐教育基地評估標準（試行）》等，分別確定了該行業(yè)的基本標準、課程目標，進一步強調了研學旅行是綜合實踐活動的重要組成部分。歷經數年，研學旅行行業(yè)標準不斷被修正，試點范圍也逐步在全國得到擴大推廣。2021 年4 月，《關于啟動工業(yè)文化研學實踐教育基地評估活動的通知》決定將正式面向符合其申請條件的單位認定掛牌。同年5 月，《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021—2025 年）》明確指出推進工業(yè)文化發(fā)展的重點任務之一為發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地。

實訓基地是在校大專和本科院校學生理論結合實踐的技能場所，可以作為高校人才的“練兵場”。礦業(yè)遺跡具備各種專業(yè)學科資源，其物質載體本身就是最好的理論范本，而生產活動用房遺址也可作為培訓場所被再利用。實訓基地與各高校的合作為礦業(yè)遺跡的再利用提供了可持續(xù)性的保障。此外，相關教育與文化組織也可利用其社會影響力培育專業(yè)技術人才，加強文化輸出。2019 年11 月，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產培訓與研究中心（蘇州）“世界遺產青少年教育基地”“世界遺產培訓基地”授牌儀式在閬中古城舉行。該活動的舉行將進一步推動閬中與聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)世界遺產培訓與研究中心（蘇州）在世界遺產教育等領域的交流合作，共同培養(yǎng)文化遺產的青少年保衛(wèi)者、傳承者、發(fā)揚者［4］。

2.1.2 實現途徑探索

2017 年，第一批“全國中小學生研學實踐教育基地”共204 個單位公布［5］，其中入選的礦業(yè)基地有鞍鋼集團博物館、武鋼工業(yè)文化區(qū)、中國煤炭博物館、吉州窯博物館等。2018 年，鞍山市近3 000 名學生走進鞍鋼，身臨其境地體驗新中國的第一爐鋼花飛濺、第一爐鐵水奔流等輝煌歷史。此后，鞍山市設立鞍鋼研學月、鞍鋼研學活動日，組織中小學生及“特殊兒童”走進鞍鋼。鞍鋼這一礦業(yè)遺跡的研學活動開展得如火如荼。

2017 年5 月，河北藝術職業(yè)學院牽手磁州窯（我國古代著名的民間瓷窯）富田遺址博物館建立遺產實習實訓基地。該院美術系與磁州窯富田遺址博物館合作多年，每年都派教師帶設計專業(yè)學生到該地進行現代設計與創(chuàng)作［6］。

2019 年，福建省三鋼（集團）有限責任公司入選福建省三明市公布的第二批研學旅行基地。該公司于2018 年12 月獲得“國家AAA 級旅游景區(qū)”授牌，是福建省首個工業(yè)旅游景區(qū)。福建三鋼工業(yè)旅游區(qū)以鋼鐵工業(yè)觀光工廠為藍本，全面展示了鐵礦石百煉成鋼的詳盡過程［7］。

2020 年，門頭溝京西礦被批準為國家級安全生產事故預控與應急處置技術實驗實訓和科普基地，原礦區(qū)關停后的建筑和井下巷道一一保留并被改造為培訓、科普基地，以應對防災減災救災科研和演練［8］。

此外，一些學術論壇如首屆新時代工業(yè)文化研學旅行論壇（2021 年3 月）、工業(yè)文化研學研討會（2021 年9 月）等也紛紛針對礦業(yè)遺跡開發(fā)、研學活動開展、實訓基地認定等問題展開了討論。

以上這些教學實踐基地引入礦業(yè)遺跡開展研學和實訓活動取得了一定的成就，能有效促進青少年對礦業(yè)文化精神的傳承和發(fā)揚，但是其存在的問題還是不容忽略：各地實踐基地的建設程度不一樣，缺乏統(tǒng)一且具有公信力的最低標準；原場地涉及諸多工業(yè)設備設施，缺乏科學健全的安全管理和保障制度；資源利用深度和課程路線開發(fā)缺乏專業(yè)指導；各地教育實踐基地特色性和創(chuàng)新性有待進一步挖掘。未來的教學實踐基地及監(jiān)管部門有必要對這些問題展開深入探討和研究。

2.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展改造試驗區(qū)

2.2.1 可行性分析

引入國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策來對礦業(yè)遺跡進行扶持，在解決其發(fā)展資金的困頓和后續(xù)維護的同時，又能比較合理地保存遺產的整體性。2019 年，《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》明確指出要搭建城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺［9］。礦業(yè)遺跡正好具備先行開展城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺的條件。第一，地理優(yōu)勢。許多礦產資源本身就遠離城市，再加上環(huán)境污染的問題，工業(yè)區(qū)的選址一般位于城鄉(xiāng)接合部，處于城市和鄉(xiāng)村的紐帶位置。促進城鄉(xiāng)融合，必然繞不開礦產工業(yè)區(qū)這一紐帶位置。第二，良好的規(guī)劃基礎。許多礦業(yè)遺跡在建廠之初就有了科學規(guī)劃，儼然是一個微縮的城市社區(qū)，具備功能齊全的生產、生活空間；主要道路有序排列，十分強調秩序感；功能分區(qū)合理，工業(yè)區(qū)和生活區(qū)各自獨立又聯(lián)系緊密，常通過綠化帶隔離。工業(yè)區(qū)多呈一字排布，按照生產工藝流程井然有序地布置各生產車間；生活區(qū)多呈圍合狀排布，公共配套服務設施位于中部，住宅以放射狀圍繞中部用房排布，這樣大大提高了生活區(qū)服務效率，能有效提升人們的舒適度和幸福感。雖然如今許多礦區(qū)因產業(yè)沒落而建筑衰敗，但在此良好的規(guī)劃基礎之上注入新產業(yè)，大概率能使其重現生機。

2.2.2 實現途徑探索

井陘礦務局作為第二批中國工業(yè)遺產保護名錄之一的遺跡，主要遺存包括：總工程師樓、公子樓等七座德式風格建筑；正豐礦的1 號井、老井架、汽絞車房、電絞車房、電廠機組車間、倉庫、皇冠水塔等；地道、北斜井巷道；鳳山站、上游型1178 號蒸汽機車等。井陘礦務局所在地井陘礦區(qū)為礦業(yè)遺跡與城鎮(zhèn)化發(fā)展改造試驗區(qū)結合做了很好的示例。在2011 年被國務院確定為第三批資源枯竭城市以來，井陘礦區(qū)為擺脫“礦竭城衰”的困境開始尋求跨越轉型，以全域旅游產業(yè)拉動內部需求。井陘礦區(qū)歷史悠久，礦區(qū)內擁有國家級文保單位和省級文保單位。井陘礦區(qū)抓住省、市旅游產業(yè)發(fā)展大會契機，開工建設了一批重點旅游項目，如普天集團智慧礦區(qū)、賈莊古鎮(zhèn)、清涼山文旅綜合體，啟動西環(huán)旅游路專線、金川路、濱河路等旅游線路和綠廊建設，構建近代工業(yè)游、紅色記憶游、綠色休閑游、民俗風情游等旅游交通網絡［10］。2019 年，井陘礦區(qū)被評為2019 年度全國新型城鎮(zhèn)化質量百強區(qū)。

峰峰礦區(qū)采煤歷史悠久，礦區(qū)內留下了豐富的彌足珍貴的礦業(yè)遺跡，是中國煤礦發(fā)展歷史的一個縮影，同時其也是一個工農交叉、城鄉(xiāng)交錯的資源型老工礦區(qū)。為實現新型城鎮(zhèn)化建設和向資源型城市轉型，峰峰成功舉辦了第二屆邯鄲市旅游產業(yè)發(fā)展大會、2017 年度央視“尋找中國最美鄉(xiāng)村”頒獎典禮，大手筆打造了響堂山風景區(qū)、響堂水鎮(zhèn)、磁州窯藝術街區(qū)、張家樓藝術公社等29 個旅游重點工程，“滏源福地、瓷韻響堂”的品牌影響力與知名度不斷提升，峰峰初步實現了“礦區(qū)變景區(qū)”的華麗轉身。2019 年12 月，邯鄲市峰峰礦區(qū)成為全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點單位，其農村人居環(huán)境整治、造林綠化、礦山治理、冰雪場館建設經驗做法得到省市領導充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳［11］。

城鎮(zhèn)化發(fā)展改造試驗區(qū)對城市礦業(yè)遺跡更新有很大的促進作用，拉動了區(qū)域經濟的大幅增長，是大型礦業(yè)遺跡保護利用的優(yōu)選之路，然而其還是存在以下不足：原有礦業(yè)遺跡利用模式較單一，多為礦產與鄉(xiāng)村的遺產文旅之行，礦業(yè)遺跡自身的造血功能未得到有效開發(fā)；缺乏專業(yè)和科學指導，城鎮(zhèn)建設經驗不足，未充分合理體現礦業(yè)遺跡的物質和精神文化內涵［12］。

3 結語

教育實踐基地與城鎮(zhèn)化發(fā)展改造試驗區(qū)兩種礦業(yè)遺跡更新利用模式尚處于起步階段，未被大范圍推廣，但其成效顯著，具有良好的發(fā)展前景，為礦業(yè)遺跡尋求新的生存途徑指明了方向。然而，這兩種模式仍存在很多問題和不足，如缺乏科學健全的管理體制及專業(yè)的指導等。隨著政府對工業(yè)遺產開發(fā)和保護的關注度逐漸提高，該領域相關的法規(guī)政策會不斷健全，而如何對模式進行創(chuàng)新和完善，使其更為有效地為發(fā)展利用各類礦業(yè)遺跡服務，實現生態(tài)、社會、經濟效益的統(tǒng)一，有待進一步探討和研究。