提高國企會計集中核算信息質(zhì)量的對策

雷娟娟 延長油田股份有限公司定邊采油廠

國企會計集中核算指的是國企對會計相關(guān)內(nèi)容施行核算的全過程，會計集中核算的有關(guān)部門待完成某項任務(wù)之后，不必進(jìn)行會計、出納的確認(rèn)，而是把相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一整理歸納后，轉(zhuǎn)交給一級會計部門進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)賬處理。目前國企財務(wù)管理工作中，會計集中核算是一項非常重要的內(nèi)容，一方面可以大大提高國企集中核算的信息質(zhì)量，另一方面也能有助于國企效益的增長和提升。所以國企務(wù)必要重視并做好會計集中核算工作，促使相關(guān)制度踐行到位，發(fā)揮出應(yīng)有的功用。

一、會計集中核算相關(guān)內(nèi)容

通過對會計集中核算的概念、國有企業(yè)會計集中核算的特點的分析，能夠有效地國有企業(yè)會計核算信息質(zhì)量的提升，為國有企業(yè)會計核算工作的落實作出積極貢獻(xiàn)。同時，國有企業(yè)需要明確相關(guān)問題，積極優(yōu)化核算模式，為企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（一）會計集中核算的概念

會計集中核算是指企業(yè)建立一個統(tǒng)一的會計核算中心，在分支公司、各單位資金所有權(quán)使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)沒有任何變動的基礎(chǔ)上，廢除單位銀行賬戶，只開設(shè)報賬員。企業(yè)通過委托代理記賬模式，把各分支公司的資金利用狀況、常態(tài)化業(yè)務(wù)工作等會計核算工作內(nèi)容轉(zhuǎn)交給會計核算中心進(jìn)行處理。而會計核算中心既擁有處理權(quán)，又具備監(jiān)督權(quán)[1]。

會計集中核算的作用主要是指在國有公司進(jìn)行業(yè)務(wù)活動時，為保障其下級單位的財務(wù)自由權(quán)而廢除其銀行賬戶的一項系統(tǒng)。中央會計核算體系的建立，不僅可以增強(qiáng)國有企業(yè)的財政預(yù)算工作效率，而且具有一定的監(jiān)管功能。

（二）國有企業(yè)會計集中核算的特點

在我國國企中會計集中核算必須要遵循實行以下原則：集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管、遠(yuǎn)程報銷、分戶設(shè)賬。其主要特征是：對有關(guān)會計與財務(wù)的各項工作進(jìn)行集中監(jiān)察與管理，并對其進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管與審計；對基金進(jìn)行集中的核算。另外，在國企進(jìn)行會計集中核算的同時，也不需要重新開通賬戶，而是要經(jīng)過財務(wù)部門的審核，然后再交給財務(wù)部門來管理[2]。

二、國企會計集中核算的重要性

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，通過會計集中核算，能夠規(guī)范財務(wù)工作、提升財務(wù)信息質(zhì)量、強(qiáng)化會計監(jiān)督職能發(fā)揮、推動國企預(yù)算編制的規(guī)范化落實，對于企業(yè)發(fā)展有積極的推動作用，是提升社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵工作。

（一）規(guī)范財務(wù)工作，提升財務(wù)信息質(zhì)量

國企在應(yīng)有會計核算模式后，集團(tuán)內(nèi)全部和現(xiàn)金收支相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容都是轉(zhuǎn)交給報賬專員來處理，而會計業(yè)務(wù)內(nèi)容也都轉(zhuǎn)交給會計核算中心整頓，并設(shè)立專門人員加以核算。通常會計核算人員不但自身專業(yè)能力較強(qiáng)，而且還配備有各種先進(jìn)的會計電算化系統(tǒng)，在人機(jī)配合與協(xié)作下，必然會促使財務(wù)信息質(zhì)量大幅提升。比如賬簿建立、會計科目設(shè)定、核算方式等都實現(xiàn)了空前的規(guī)范與統(tǒng)一，無形中也會利于財務(wù)信息質(zhì)量的提升。同時還能大大降低行政管理成本，原有的會計人員從煩瑣的會計工作中解放出來，集中精力做好財務(wù)管理工作，不僅大大提高財務(wù)工作效率、質(zhì)量，而且大幅縮減管理成本，推動國企效益的提升[3]。

（二）強(qiáng)化會計監(jiān)督職能發(fā)揮

國企會計集中核算模式實行后，大大推動了報銷憑證管理的科學(xué)化，從某種角度分析，也大大規(guī)避和遏制了原始憑證不規(guī)范等問題，如此一來便能有效地阻止和遏制貪腐行為，從而更好地保護(hù)國有資產(chǎn)，促使其資金得到合理應(yīng)用。進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大和盈利不斷提升的目標(biāo)。此外，從制度管理、運(yùn)作步驟等方面看，也有利于規(guī)范和約束國企下屬各單位的財務(wù)行為，強(qiáng)化會計監(jiān)督職能，利用機(jī)制自帶的防御特質(zhì)，更好地監(jiān)督和管控不良分子的不良行為。

（三）推動國企預(yù)算編制的規(guī)范化落實

會計集中核算基礎(chǔ)上的財務(wù)管理，在國企財務(wù)預(yù)算編制執(zhí)行上發(fā)揮著重要的影響作用。具體來說可分作以下幾點，其一，因為會計集中核算模式的建立，國企內(nèi)部各單位都對財務(wù)管理進(jìn)行了統(tǒng)一，大大推動了財務(wù)信息共享發(fā)展，從而為國企預(yù)算編制提供了精準(zhǔn)、可靠的信息資料。其二，高度集中核算體制下，國企內(nèi)部各單位的開支預(yù)算等均要通過兩道集中核算審核，只有在通過之后方能入賬，這毫無疑問會極大地提高財政預(yù)算的安全。

三、當(dāng)前國有企業(yè)進(jìn)行會計信息的集中核算和管理中存在的具體問題分析

（一）會計核算方式不規(guī)范以至于信息失真

由于從業(yè)人員素質(zhì)低，在進(jìn)行會計工作時不可能做到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了相關(guān)問題，比如：原始單據(jù)的內(nèi)容不完整；各類賬務(wù)混亂，現(xiàn)金資產(chǎn)核算不清楚，收、開發(fā)票混亂；一套不按照規(guī)定記錄的問題。還有一些國企虛增了經(jīng)營收入，賬面上的應(yīng)收賬款，造成了利潤報告與真實數(shù)額不符。另外，一些公司在對成本、支出的計算上存在著一些粗心，把成本變成了資產(chǎn)，造成了賬面上的不真實，造成了實際的收入增加。

（二）會計集中核算工作與固定資產(chǎn)管理脫節(jié)

在國有企業(yè)實行會計集中核算時，所屬企業(yè)將全部的財務(wù)工作委托到集團(tuán)公司去做。由于所屬部門的資產(chǎn)無法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，從而使會計工作與所屬部門的實際工作發(fā)生了脫節(jié)。公司總公司對其所屬企業(yè)的資產(chǎn)流動狀況知之甚少，無法準(zhǔn)確地把握其真實的財務(wù)狀況。另一方面，由于集團(tuán)內(nèi)部的財務(wù)部門無法真正地滲透到企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活動，致使企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員無法掌握其經(jīng)營模式，從而使其在財務(wù)上的作用逐漸淡化；這將直接關(guān)系到中央會計的工作和工作的質(zhì)量。

（三）核算中心自身的內(nèi)部審查力度不夠

對會計核算中心的內(nèi)部審查工作是確保財務(wù)報表的質(zhì)量的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其功能非常關(guān)鍵。通過不定時的內(nèi)審，可以及時地找出各種會計工作中存在的問題，使我們可以主動地去解決和改進(jìn)工作中的缺陷，從而使我們的工作更高效。同時，通過內(nèi)部審核，也可以有效地防止違規(guī)的發(fā)生。但是，因為會計人員的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不同，而且會計工作也比較忙碌，所以審計機(jī)構(gòu)的審計工作很少，審計工作也很困難；造成了中央會計工作的低質(zhì)量。

（四）對于票據(jù)審核工作監(jiān)督力度不夠

目前所有的國企都朝著大集團(tuán)化公司的方向發(fā)展，實行統(tǒng)一的會計核算體系，每個單位都要處理大量的下屬公司的賬目，工作量很大；而在票據(jù)的審查上，顯然是有時限的，工作量和工作的時候是不能完全匹配的，所以我們的稽查員很難認(rèn)真的檢查所有的單證；從而導(dǎo)致實際審計工作無法取得理想的結(jié)果，對其進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致了我們的財務(wù)信息的品質(zhì)無法得到保障。

四、對于國企會計信息管理核算水平提升的具體措施分析

國有企業(yè)需要通過建立健全會計制度、創(chuàng)建會計集中核算與固定資產(chǎn)管理的聯(lián)系、對會計核算中心基礎(chǔ)工作制度進(jìn)行建立和健全等方式，促核算工作的穩(wěn)步落實，保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）建立健全會計制度，科學(xué)規(guī)范會計核算和稅費計算的方式

要建立和完善我國的國企會計體系，必須要有一套科學(xué)化、規(guī)范化的會計體系，才能使會計工作的各個環(huán)節(jié)都得到規(guī)范化。統(tǒng)一了會計核算中的各個環(huán)節(jié)，形成了一個標(biāo)準(zhǔn)，供大家參照，誰也不能擅自修改，必須嚴(yán)格遵守。在進(jìn)行會計核算處理時，必須嚴(yán)格遵守財務(wù)法規(guī)的規(guī)定，以確保賬目清楚，同時要保存好原始賬目，為以后的審核做好準(zhǔn)備。當(dāng)然，我們國家的國企經(jīng)理必須增強(qiáng)自我認(rèn)識，并能夠在一定程度上引導(dǎo)下級的會計人員積極地工作[4]。

（二）創(chuàng)建會計集中核算與固定資產(chǎn)管理的聯(lián)系

在國有企業(yè)實行統(tǒng)一的會計核算時，必須自覺地把企業(yè)的財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。對所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的會計處理，使企業(yè)的財務(wù)管理更加精確。首先，在編制中央會計制度時，要明確所屬部門的資產(chǎn)經(jīng)營職責(zé)。要求各子公司必須遵守各項規(guī)定，為進(jìn)一步推行統(tǒng)一會計核算工作奠定良好的基礎(chǔ)[5]。其次，所屬企業(yè)應(yīng)為企業(yè)的整體財務(wù)管理提供真實可靠的資產(chǎn)資料。同時，根據(jù)財政部門不清楚下級企業(yè)的財產(chǎn)狀況，提出建立一個獨立的會計委托系統(tǒng)。公司內(nèi)部各部門都有專人定期參加，保證各部門的財務(wù)工作能夠及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行。為今后的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）對會計核算中心基礎(chǔ)工作制度進(jìn)行建立和健全

在我們平時的工作中，有關(guān)的會計人員要嚴(yán)格遵守規(guī)定，對每個崗位的工作進(jìn)行明確的職責(zé)，保證每個崗位都要有人來做；經(jīng)機(jī)器核對之后，在進(jìn)行手工核對，并在蓋章。對審計的信息要保證數(shù)據(jù)的正確性和真實性，并制定一個終生的問責(zé)制，并將其與工作的品質(zhì)相結(jié)合；保證會計師工作認(rèn)真[6]。

（四）對核算中心的監(jiān)督控制職能進(jìn)行加強(qiáng)

會計日常的審查核算工作可以從業(yè)務(wù)的監(jiān)察轉(zhuǎn)向?qū)徍耍菑?qiáng)化審計監(jiān)管功能的一項重大措施，從而避免在審計過程中發(fā)生的弄虛作假、徇私枉法等違規(guī)現(xiàn)象。盡管如此，我們還是要獨立審核比較大的經(jīng)費和資產(chǎn)和材料的使用，并制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，確保所有的工作都能得到有效的執(zhí)行；保證會計中心會計工作和監(jiān)管工作有機(jī)地聯(lián)系在一起。這為提高購入公司的財務(wù)管理提供了依據(jù)。

（五）不斷提升全體會計從業(yè)者的素養(yǎng)和能力

國有企業(yè)的會計人員要面臨和解決各種國有企業(yè)的金融活動，因此，在會計方面，最受會計人員的影響最大。要改善國有企業(yè)的財務(wù)集中核算工作，必須對國有企業(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行審計。比如加強(qiáng)對會計從業(yè)者的培訓(xùn)力度，促使其對會計核算信息更了解，借助于各種宣傳路徑渠道實現(xiàn)對其思想層面的改變，令其及時革新自我理念，糾正不規(guī)范不科學(xué)的財務(wù)行為。除了對認(rèn)知理念上的糾正外，國企要重視對會計從業(yè)者的培訓(xùn)，會計從業(yè)者自身也要端正態(tài)度，了解當(dāng)前財務(wù)發(fā)展動態(tài)，熟悉和掌握會計核算信息，并熟練地運(yùn)用到實際工作中，為國企的進(jìn)一步發(fā)展壯大貢獻(xiàn)最大化力量。

培訓(xùn)內(nèi)容要涉及會計集中核算的方方面面，比如報賬流程、賬務(wù)處理、核算內(nèi)容等，會計從業(yè)者都要有所學(xué)習(xí)和掌握，同時國企要對在職會計從業(yè)者展開定期考核，也可以從外聘請相關(guān)專業(yè)人士展開技能培育，提高會計從業(yè)者的報表規(guī)范性、集中核算知識專業(yè)性等。待培訓(xùn)結(jié)束后，要有國企人力資源部門牽頭，對參加培訓(xùn)的財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的回饋，以考核其在實踐中的成效，從而確保所學(xué)真正發(fā)揮和應(yīng)用到國企財務(wù)管理中，實現(xiàn)對國企會計集中核算信息問題的歸納、分類，更好地服務(wù)于國企發(fā)展。最后，國企也可以定期組織會計核算人員到別處參觀和學(xué)習(xí)，借鑒他人的長處，換一種角度來感受會計集中核算的優(yōu)勢，寓學(xué)習(xí)于實踐，推動國企效益的增長。

（六）增強(qiáng)各部門間的聯(lián)系，使其發(fā)揮出合力

會計核算工作不但要把責(zé)任分解到各個單位，而且要把各個方面的工作都做得更加細(xì)致，而且各個方面的關(guān)系也要逐步地強(qiáng)化起來。為了讓財務(wù)部門的工作人員有義務(wù)的履行自己的職責(zé)，那么就必須將他們的工作業(yè)績計入自己的業(yè)績評估之中，以此來增進(jìn)公司內(nèi)部的溝通。公司的財務(wù)部不僅要建立相應(yīng)的制度來對員工進(jìn)行監(jiān)督，而且要學(xué)會如何進(jìn)行人性化的管理。在嚴(yán)厲的考評體系和條條框框下，還應(yīng)對財務(wù)部門實行寬松的管理，從而提升員工的工作熱情和工作的效能。因為要準(zhǔn)確的核對賬目，所以在賬務(wù)的時候，要將所有的工作都細(xì)化到各個部門，每個員工都要嚴(yán)格執(zhí)行自己的規(guī)章制度。在工作中，我們要不斷地總結(jié)和完善中央會計中心的管理和服務(wù)功能。與此同時，各個業(yè)務(wù)部門的運(yùn)作也是息息相關(guān)的，如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)，資訊共享，財務(wù)監(jiān)督與業(yè)務(wù)往來，都可以通過資訊技術(shù)來促進(jìn)資訊的溝通；這樣才能更加的合法和規(guī)范地進(jìn)行資本的管理，流通的信息量，并且持續(xù)提高各個行業(yè)之間的配合。

五、結(jié)語

會計核算對于處于改革中的國企發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。新時代背景下，會計集中核算制度獨具優(yōu)勢性，而其應(yīng)用到國企當(dāng)中，會大大提高國企的財務(wù)運(yùn)作效率，促使各項財務(wù)工作得到科學(xué)的系統(tǒng)化的管理和監(jiān)督。為了確保會計信息的質(zhì)量性，國企必須要深入研讀和遵循財會工作的要求，完善賬目管理工作，做好內(nèi)部管控工作，加快各部門協(xié)作能力，重視并不斷提高在職會計從業(yè)者的素養(yǎng)和能力，從而促使會計集中核算信息質(zhì)量大幅提升，推動國企高速化發(fā)展。