證據(jù)保全公證的重要性及其發(fā)展建議

吳建華

福建省福清市公證處，福建 福州 350300

現(xiàn)如今，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益迅猛，各項(xiàng)法律法規(guī)也愈發(fā)完善，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在人們的生活中應(yīng)用范圍越來越廣泛，我國人民也對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行了深入普及，很多人在遇到特殊事件的發(fā)生時(shí)，已經(jīng)有了要將重要證據(jù)進(jìn)行保存的意識(shí)，明白在法庭上要提供相應(yīng)的有效證據(jù)，推動(dòng)法律程序的繼續(xù)進(jìn)行，這也正是證據(jù)保全公證的作用所在。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來在國內(nèi)公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全公證的業(yè)務(wù)數(shù)量越來越多，說明已經(jīng)有越來越多的人知道要在第一時(shí)間做好相應(yīng)證據(jù)的保全和公證，知道要如何拿起法律武器保護(hù)自己。通過證據(jù)保全公證，可以將重要的證據(jù)進(jìn)行正規(guī)的保存，能夠有效提高法律訴訟的進(jìn)行效率，促進(jìn)司法公正，因此，進(jìn)行針對(duì)證據(jù)保全公證的相關(guān)研究有著非常重要的意義。

一、證據(jù)保全公證的概念

證據(jù)保全公證，其概念指的是具有申請(qǐng)意愿的當(dāng)事人選擇擁有相關(guān)資質(zhì)的公證機(jī)構(gòu)，要求公證機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)，將當(dāng)事人的一些行為、語言或具備法律效力的文書等內(nèi)容進(jìn)行合法公證，保證其真實(shí)有效的性質(zhì)。一般來講，證據(jù)保全公證所針對(duì)的證據(jù)類型主要是一些較難保存或是容易滅失的，由當(dāng)事人向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)按照法定程序?qū)ο嚓P(guān)證據(jù)加以固定、保存或?qū)ο鄳?yīng)證據(jù)的真實(shí)性予以證明，便于日后在法庭上更有效地提出和使用，這些內(nèi)容在《中國公證協(xié)會(huì)辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見（修訂）》中也有詳細(xì)規(guī)定說明。簡單來說，證據(jù)的含義就是滿足法律規(guī)定的形式，能夠?yàn)榫唧w案件的真實(shí)情況進(jìn)行證明的客觀事實(shí)。在我國的《民事訴訟法》中，非常明確地將證據(jù)進(jìn)行了不同類型的劃分，包括當(dāng)事人的陳述、書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見以及勘驗(yàn)筆錄這八種，而證據(jù)保全公證的意義就是幫助當(dāng)事人將相關(guān)的證據(jù)資料進(jìn)行固定和保存，保證證據(jù)在后續(xù)法庭上的正常使用［1］。

二、證據(jù)保全公證的重要地位

當(dāng)事人在進(jìn)行證據(jù)保全公證時(shí)，公證機(jī)構(gòu)會(huì)出具相應(yīng)的公證書，證據(jù)保全公證書就是指能夠滿足相關(guān)法律規(guī)定的、作為法院認(rèn)定事件情況的依據(jù)。我國的《民事訴訟法》等相關(guān)法律中對(duì)于這類問題有明確的說明，已經(jīng)通過法律所規(guī)定的程序公證認(rèn)定過的文書或相關(guān)事實(shí)，除了那些已經(jīng)被其他證據(jù)所證偽的，都可以作為法庭進(jìn)行宣判的依據(jù)。除此之外，證據(jù)保全的公證書還具有被法律規(guī)定的更強(qiáng)的證明效力，根據(jù)相關(guān)法律可以得知，證據(jù)保全公證書是要比還沒有被公證過的普通文書等證據(jù)的證明效力更大［2］，而且，證據(jù)保全公證還可以最大程度地降低因訴訟引起糾紛事件的可能性，能夠幫助當(dāng)事人有效保護(hù)那些容易滅失的證據(jù)，更有助于當(dāng)事人合法合規(guī)地維護(hù)自己的權(quán)利，促進(jìn)法院公平判決的順利進(jìn)行。

證據(jù)保全公證之所以能夠?yàn)楹芏喈?dāng)事人的申訴提供有效的事實(shí)證明，是因?yàn)槠浔旧硭哂械莫?dú)特性質(zhì)，證據(jù)保全公證能夠幫助當(dāng)事人更好地明確事實(shí)情況、保存相關(guān)證據(jù)。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)在，我國的相關(guān)法律法規(guī)也支持了相關(guān)的網(wǎng)頁記錄、聊天內(nèi)容、錄音錄像等等內(nèi)容作為具有法律效力的證據(jù)。因此，我國公民在自身遭遇特殊事件后的第一時(shí)間，就可以咨詢專業(yè)的公證機(jī)構(gòu)，并在相關(guān)人員的幫助下，將相關(guān)的證據(jù)信息按照規(guī)定的程序進(jìn)行保全公證，使之成為具備強(qiáng)力法律效力的證據(jù)。例如，有些特殊情況下，當(dāng)事人并沒有直接證據(jù)或具有直接相關(guān)的證據(jù)可以用來證明一些發(fā)生過的事情，這種時(shí)候，就可以考慮是否可以使用電話錄音來為事實(shí)進(jìn)行證明，要知道，電話錄音也是一個(gè)非常重要的證據(jù)類型。不過如果當(dāng)事人需要通過對(duì)電話進(jìn)行錄音，來保存留作證明事實(shí)的證據(jù)的話，一定需要有專業(yè)的公證人員在身邊，由專業(yè)人員來監(jiān)督和操作對(duì)錄音證據(jù)的保全。個(gè)別情況下，可能電話錄音的性質(zhì)或通話過程的要求不同一般，那就需要由專業(yè)的公證人員在取證結(jié)束后的第一時(shí)間將相關(guān)錄音內(nèi)容進(jìn)行復(fù)刻和密封，再為當(dāng)事人提供與之對(duì)應(yīng)的公證書和其他證明文件，幫助當(dāng)事人保存證據(jù)，也更有利于之后法庭公正審判的進(jìn)行。

簡單來說，證據(jù)保全公證一定需要專業(yè)的公證機(jī)構(gòu)來為當(dāng)事人出具有著相應(yīng)法律效力的公證書，公證書可以看作是當(dāng)事人進(jìn)行過證據(jù)保全公證后所使用的載體，本身就具有一定程度的法律效力［3］。從我國現(xiàn)有的法律規(guī)定看來，如果對(duì)方拿不出與公證書所證明的內(nèi)容不同的證據(jù)，又或是拿出的其他證據(jù)并沒有能與公證書等同的說服力，那么法院基本都會(huì)選擇以經(jīng)過證據(jù)保全公證出具公證書的證據(jù)來作為參考，并以此進(jìn)行相應(yīng)的判斷，做出公正的判決。當(dāng)然，如果拿出的證據(jù)與既定事實(shí)有著隱含的聯(lián)系，法官都應(yīng)對(duì)這一證據(jù)的法律效力進(jìn)行判別，以免最后的裁決不夠公平。一般情況下，如果案件一方已經(jīng)提供出充足的證據(jù)可以將原有的相應(yīng)證據(jù)反駁時(shí)，再對(duì)原來的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行研究和討論就已不再必要了，不過還是需要注意，不需要當(dāng)事人再次提供證據(jù)做出證明，并不是說當(dāng)事人就完全不用再為自己的證明負(fù)責(zé)了，無論什么情況，首先需要保證取證行為是足夠公平公正的。要知道，所有經(jīng)過證據(jù)保全公證過的相關(guān)證據(jù)，它的法律證明效力都會(huì)大大增加，因此，只有當(dāng)另外一方所提供的證據(jù)能夠從根本上將原有的證據(jù)徹底推翻，法院方能給予采納。從這一點(diǎn)出發(fā)，還有一種可以被相關(guān)公證機(jī)構(gòu)予以證明的行為，就是相關(guān)事件的當(dāng)事人本身進(jìn)行證據(jù)搜集的過程，當(dāng)事人這樣的行為并不會(huì)使得兩者之間的法律關(guān)系產(chǎn)生一定的變化，一定要從根本概念上將一般的民事法律行為與取證行為進(jìn)行區(qū)分，注意關(guān)注這兩種行為的本質(zhì)差異［4］。在真實(shí)情況下，由于很多證據(jù)本身都存在一定時(shí)效性，一旦訴訟時(shí)間跨度過大就可能出現(xiàn)遺失或滅失，到了法院開庭時(shí)可能原有證據(jù)就已經(jīng)失去了其法律效力，這樣的情況下，證據(jù)保全公證的重要性就得以體現(xiàn)。所以說，證據(jù)保全公證現(xiàn)如今在人們提起法律訴訟維護(hù)自身權(quán)益的過程中，已經(jīng)成為了一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其所占據(jù)的地位十分重要。

三、證據(jù)保全公證的健康發(fā)展舉措

（一）提升公證人員的綜合能力

眾所周知，公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行證據(jù)保全公證的相關(guān)工作主要就是依靠公證人員來完成的，也就是說，公證人員的專業(yè)能力水平就是決定公證機(jī)構(gòu)證據(jù)保全公證工作質(zhì)量的重要因素，因此，要想促進(jìn)證據(jù)保全公證的健康發(fā)展，首先就需要提升公證人員的專業(yè)能力，保證證據(jù)保全公證的工作質(zhì)量。我國雖已有法律明確規(guī)定，相關(guān)公證人員從業(yè)一定要具備充足的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，但在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日益迅猛的當(dāng)下，越來越多的新興事物走入大眾的視野，人們之間的聯(lián)系不再單純地只存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行的侵權(quán)行為也越來越多，在這樣的情況下，公證人員僅僅憑借固有的法律知識(shí)已經(jīng)無法滿足信息時(shí)代下人們對(duì)于證據(jù)保全公證的要求，公證人員不只需要有過硬的專業(yè)能力完成公證任務(wù)，還需要對(duì)信息時(shí)代下的各種信息技術(shù)有了解、能操作，要能夠幫助當(dāng)事人在第一時(shí)間利用相關(guān)信息技術(shù)將重要信息進(jìn)行提取和保存。總的來說，現(xiàn)如今的公證人員不能再僅僅滿足于專業(yè)法律知識(shí)的掌握，還要進(jìn)一步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，促進(jìn)自己各方面綜合能力的提升，才能更好地適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展與變化，為當(dāng)事人提供有針對(duì)性的幫助，助力證據(jù)保全公證的健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代的取證方式

一般情況下，證據(jù)保全公證的流程基本都是先由需要對(duì)證據(jù)進(jìn)行公證的當(dāng)事人主動(dòng)前往相關(guān)的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，再由公證機(jī)構(gòu)中的工作人員仔細(xì)審查當(dāng)事人的申請(qǐng)是否能夠予以通過，等到申請(qǐng)順利通過之后，會(huì)有至少兩名的專業(yè)公證人員陪同當(dāng)事人一起前往現(xiàn)場或其他地點(diǎn)進(jìn)行取證。截至現(xiàn)在，證據(jù)保全公證所用到的取證的方式一般有照相、錄音、錄像、封存保管等等，公證人員需要在實(shí)際操作的過程中，根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)類型選擇合適的取證方式，必要時(shí)還可以選擇兩種方式相結(jié)合的辦法來進(jìn)行［5］。雖然大多數(shù)情況下這些取證方式都能夠滿足目的需求，但隨著時(shí)代的發(fā)展，有越來越多的新形式證據(jù)出現(xiàn)，以往的取證方式已經(jīng)很難將這些新形式的證據(jù)進(jìn)行良好的提取和保存。例如，在面對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的侵權(quán)行為時(shí)，所需要取證的內(nèi)容不僅繁瑣眾多，可能還極為分散，當(dāng)事人所提供的聊天記錄、通話記錄、網(wǎng)頁記錄等等信息都需要進(jìn)行證據(jù)保全公證，而這時(shí)，如果還是由公證人員來人工進(jìn)行一一拍照、錄制，就大大耽擱了正常工作的進(jìn)行，大量的時(shí)間都會(huì)被耗費(fèi)在無意義的重復(fù)性操作上，人力成本和時(shí)間成本都大大增加。因此，現(xiàn)如今的公證機(jī)構(gòu)和公證人員都應(yīng)該積極主動(dòng)地探索適應(yīng)新時(shí)代的新穎取證方式，創(chuàng)新取證方式，盡可能地減少公證人員不必要的工作任務(wù)，促進(jìn)取證效率的大幅提升。例如在面對(duì)之前所說的情況時(shí)，可以由公證人員根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇需要保存的主要內(nèi)容，只需要截取保存其中的關(guān)鍵點(diǎn)，確保后續(xù)使用證據(jù)時(shí)能夠不耽誤法官的理解和審判即可。

（三）構(gòu)建統(tǒng)一的線上公證平臺(tái)

要想進(jìn)一步促進(jìn)我國證據(jù)保全公證的健康發(fā)展，還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，促進(jìn)統(tǒng)一的線上公證平臺(tái)的構(gòu)建，在線上公證平臺(tái)上可以使用專業(yè)的軟件系統(tǒng)來進(jìn)行一些簡單的證據(jù)保全工作，這樣還可以在一定程度上減輕公證人員的工作負(fù)擔(dān)。在構(gòu)建統(tǒng)一的線上公證平臺(tái)時(shí)，可以由專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)人才設(shè)計(jì)專門的系統(tǒng)，根據(jù)具體時(shí)間來將一些特定的存在于互聯(lián)網(wǎng)上的證據(jù)內(nèi)容進(jìn)行提取，并對(duì)其進(jìn)行一定的分析推斷來促進(jìn)證據(jù)的有效性，再予以保全和公證，進(jìn)一步提高證據(jù)保全公證的工作效率和準(zhǔn)確性。除此之外，線上公證平臺(tái)也需要確保證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的公平，一定要采取一致的標(biāo)準(zhǔn)，提升被公證過的證據(jù)的法律效力和說服力。而且，公證人員也需要及時(shí)對(duì)線上公證平臺(tái)中的證據(jù)信息進(jìn)行檢查，對(duì)于軟件系統(tǒng)無法確認(rèn)的證據(jù)信息要在第一時(shí)間予以辨別和確認(rèn)，避免可能出現(xiàn)的問題，大大提升線上公證平臺(tái)的工作質(zhì)量，保證網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性，提高證據(jù)保全公證的可信度。如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人上傳的證據(jù)有問題，也要在第一時(shí)間指出，促進(jìn)證據(jù)保全公證的順利進(jìn)行。

（四）促進(jìn)司法裁判機(jī)制的完善

除了以上所說的幾點(diǎn)，我國證據(jù)保全公證的健康發(fā)展也離不開優(yōu)秀的司法裁判機(jī)制。隨著時(shí)代的發(fā)展，發(fā)生于互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)事件越來越多，正因如此，司法裁判機(jī)制也要向著這個(gè)方向進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，要給予互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)案件足夠的關(guān)注度。公證機(jī)構(gòu)需要在證據(jù)的提取和問題的分析上下功夫，使得司法裁判人員在審查已經(jīng)被保全公證過的證據(jù)時(shí)能夠更快更好地把握其內(nèi)容和重點(diǎn)，相關(guān)的審查裁判人員也需要根據(jù)實(shí)際情況促進(jìn)司法判斷機(jī)制的完善，只有這樣，才能反過來進(jìn)一步推動(dòng)我國證據(jù)保全公證的健康發(fā)展。除此之外，在實(shí)際的審理過程中，還需要充分加強(qiáng)審判人員的獨(dú)立司法判斷能力。例如，在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件的審理時(shí)，審判人員既需要對(duì)經(jīng)過保全公證過的證據(jù)進(jìn)行充分的自我分析和判別，準(zhǔn)確提取其中的有效信息，還需要盡可能地避免被當(dāng)事人的主觀陳述和過分強(qiáng)調(diào)所影響，以免不適當(dāng)?shù)牟门谐霈F(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，也需要司法裁判機(jī)制的進(jìn)一步完善和強(qiáng)化，強(qiáng)調(diào)證據(jù)保全公證的效力適度性，要嚴(yán)格規(guī)定司法裁判人員充分結(jié)合當(dāng)事人雙方提供的證據(jù)進(jìn)行分析和判別，從整體層面上出發(fā)進(jìn)行綜合考量，最大程度上保證最后判決的公平性，充分發(fā)揮證據(jù)保全公證的作用。

總的來說，隨著我國法治社會(huì)的發(fā)展和人民法律意識(shí)的提高，證據(jù)保全公證已經(jīng)被越來越多的人們所關(guān)注，其作為公證機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，也展現(xiàn)出了越來越關(guān)鍵的作用。證據(jù)保全公證現(xiàn)在在我國的法律體系中已經(jīng)有著極其重要的地位，也成為了更多遭遇特殊事件的人們所能使用的法律武器，正因如此，一定要促進(jìn)證據(jù)保全公證的健康發(fā)展，提升公證人員的綜合能力，推動(dòng)線上公證平臺(tái)的建立，強(qiáng)化相應(yīng)的機(jī)制體系，進(jìn)一步推動(dòng)我國法治社會(huì)的建設(shè)。